集團董事長在深化改革推進大會上的講話（精選2篇）作文

篇一：集團董事長在深化改革推進大會上的講話

同志們：

推動高質量發展，是黨的__大作出的戰略部署，也是新時代我國經濟發展的鮮明特徵。爲貫徹落實好____思想和黨的__大精神，集團公司黨委從今年7月中旬就下發通知，開始籌備這個研討會議。同時，深化改革既是高質量發展的重要內容，也是推動高質量發展的重要引擎，所以兩個會議合併召開。

在今天的學習研討會上，集團公司高中層管理人員堅持問題導向，開動腦筋想辦法，羣策羣力出點子，對於進一步完善《集團公司全面推動高質量發展的實施意見》，推動企業向高質量發展階段轉型升級，具有十分重要的借鑑和指導作用。

下面，我就運用學習研討的階段性成果，全面推動集團公司向高質量發展階段轉型升級和非煤單位20__年的改革工作，重點講四個方面的意見。

一、牢牢把握高質量發展的時代脈搏

1、深刻認識和準確把握高質量發展的時代背景

____在黨的__大報告中指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。”這一經濟發展轉型的重大戰略判斷，爲我們在新時代做好各項工作提供了必須遵循的重大原則。去年12月，中央經濟工作會議強調：“推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。”在今年1月召開的省委經濟工作會議上，省委林__書記要求全省上下：“儘快轉變思想彎子、消除認識誤區，自覺把高質量發展作爲新時代堅持發展第一要務的總方向和主基調，以興產業、提品質爲重點推進質量變革，以強服務、優環境爲重點推進效率變革，以抓創新、促改革爲重點推進動力變革。”省政府唐仁健省長在《政府工作報告》中按照高質量發展要求，對深挖綠色、創新、開放三大紅利，大力實施創新驅動、工業強省和鄉村振興三大戰略，推動質量、效率、動力三大變革，打贏打好三大攻堅戰進行了全面系統的安排部署。上述決策、部署和要求，爲我們全面推動企業向高質量發展階段轉型升級，指明瞭方向、提供了遵循。

2、深刻認識和準確把握高質量發展的豐富內涵

____指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成爲第一動力、協調成爲內生特點、綠色成爲普遍形態、開放成爲必由之路、共享成爲根本目的的發展。”實現高質量發展，本質是要實現發展方式、經濟結構、增長動力的全面轉變，不僅涉及到產品、服務、設施、環境等方面的質量提升，也涉及到理念、文化、體制、政策等多方面措施和保障的配合，是一項系統性工程。高質量發展，意味着供給體系結構實現優化提升，意味着市場供求關係實現良性互動，意味着投入產出效率實現大幅提高，意味着經濟關係循環更加協調通暢，意味着發展成果共享水平全面提升。

3、深刻認識和準確把握高質量發展的重大意義

在新時代高質量發展新態勢下，煤礦開採技術已經進入了智能化無人開採時代。集團公司向高質量發展階段轉型升級，一是貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，深入推進企業深化改革，做強做優國有資本的必然要求。二是適應20__中國製造，加快企業“一優三減四化”步伐，增強企業自主創新能力，提高科技進步貢獻率，打造發展新引擎的必然要求。三是遵循經濟規律、市場供求規律、價格變化規律、企業發展規律，適應內外部環境及要素條件變化趨勢，有效防範化解風險，切實破解企業發展難題，提高企業經濟運行質量和效益，走出負債經營困境的必然要求。四是加快轉變發展方式，提升企業市場競爭力，實現企業轉型升級、發展振興，建設美麗幸福和諧新窯煤的必然要求。五是踐行以人民爲中心的發展思想，讓改革發展成果更多更公平惠及職工，不斷增強職工羣衆獲得感、幸福感和安全感的必然要求。集團上下要深刻認識推動企業高質量發展“五個必然要求”的重大現實意義和深遠歷史意義，進一步統一思想認識，明確目標方向，協調行動步調，堅定不移、同心同德、羣策羣力開啓集團公司高質量發展的破冰之旅。

二、切實認清高質量發展的趨勢影響

按照黨中央和省委的決策部署，當前和今後企業的轉型升級，主要是向高質量發展階段的轉型升級。我們要想搭上這列時代快車，就必須準確把握宏觀經濟趨勢變化對我們企業的深遠影響。

01、隨着我國經濟發展進入新時代，經濟增長結構在調整，生產和生活服務業不斷興起，包括煤炭企業在內的傳統工業企業生存空間受到擠壓，落後產能退出後，企業之間將在更高層面展開競爭，對成本、質量、技術、服務提出更高要求。

02、隨着我國經濟發展進入新時代，經濟增長方式在轉型，正在由粗放型增長轉向集約型增長，正在由規模速度型增長轉向質量效益型增長，正在從鋪攤子轉向上臺階，經濟服務化、產業高端化、發展低碳化、信息網絡化正成爲新趨勢。近期，集團公司出臺政策，鼓勵廣大幹部羣衆考取各種證照，就是瞄準工業服務業這一新的領域而採取的重要措施。

03、隨着我國經濟發展進入新時代，能源生產和消費在變革，從全國範圍看，煤電產業均已成爲相對過剩行業，天然氣、風能、核能、太陽能等清潔能源和可再生能源份額不斷增加，新能源技術、節能裝備、分佈式能源、智慧能源成爲能源發展的新動向。

04、隨着我國經濟發展進入新時代，經濟增長動力在轉換，依靠要素投入、投資拉動的增長方式已經不可持續，技術進步、管理創新、消費升級、現代金融、現代服務、數字經濟、人力資本成爲經濟增長的新動力。智能化無人開採是安全可靠性高、工程質量高、資源利用率高、生產效率高、企業效益高的新興發展之路，也是煤炭企業轉變生產方式、實現高質量發展的必由之路。

認清經濟發展大變革時代趨勢對企業產生的重大深遠影響，有利於我們儘快轉變思想觀念，因時而變，順勢而爲，確保企業在經濟大轉型的改革創新浪潮中不落伍、不掉隊。

三、堅持在高質量發展中用好優勢補齊短板

1、正視機遇優勢，進一步堅定推動高質量發展的信心

“四大機遇”千載難逢

一是國家新一輪西部開發開放的機遇。黨的十八大以來，黨中央、國務院出臺一系列促進西部開發開放的改革創新舉措。省委省政府深入貫徹中央決策部署，加快融入“一帶一路”建設，爲我們提供了政策、市場、環境等多重疊加機遇。集團公司__礦區周邊的__電廠是__至__正負800KV特高壓直流輸電工程（__線）的配套調峯火電項目，於20__年籌建，20__年8月獲國家能源局批覆、省發改委覈准，“__五”和“__五”期間，各建設投運2臺發電機組。我們雙方都有合作發展的強烈意願，這爲盤活__煤炭資源、重新開發天寶公司創造了良好商機。二是全面深化改革的政策機遇。在國家推動供給側結構性改革、加快新舊動能轉換的大背景下，集團公司與中國信達資產管理公司初步達成8。5億元債轉股意向，已得到省政府國資委的批覆，有利於集團公司降低負債率，優化資本結構。三是煤炭工業改革發展的機遇。煤炭智能化開採、現代化物流及煤化工、分級分質利用、產銷協同等新技術、新業態、新模式正在引領煤炭工業發展方向，有利於我們搶抓新一輪工業革命機遇，培育新的經濟增長點，提升發展新動能。四是全國煤炭企業去產能帶來煤炭價格回升的機遇。煤炭企業去產能，使煤炭價格恢復到了歷史高位。這爲我們提升煤炭產能、做強做優煤炭主業提供了良好的環境和機遇，也爲我們轉型升級提供了緩衝空間。

“四個優勢”獨特明顯

一是發展基礎牢固。經過60年發展，煤炭主業根基牢固，企業法人治理體系完善、管理經驗豐富，職工隊伍過硬，企業文化支撐有力，並培育了一條立足煤炭、合理延伸的產業鏈條。二是煤炭資源豐富。海石灣煤礦爲__煤礦劃撥資源得到了自然資源部批覆，海石灣和窯街深部擴大區煤炭資源的成功勘探，將較好地解決企業資源儲備不足的歷史性難題。特別是甘能化投的組建，在全省範圍內爲我們配置煤炭資源提供了優先優勢。三是煤炭品質優良。我公司煤種屬優質的動力煤和配焦煤，廣受用戶歡迎和好評；礦區還有豐富的瓦斯、二氧化碳、油氣等煤層氣，以及較多量的油頁岩等潛在資源。四是煤炭市場廣闊。我省是一個煤炭產能不能自足的省份。在省內三大煤炭企業中，我公司在區域位置、煤炭品質等方面佔據明顯優勢。礦區周圍熱電廠等用煤大戶較多，具有廣闊的用武之地。我們只要把以上機遇抓住，把優勢放大，就一定能夠實現企業向高質量發展的轉型升級。

2、看清風險差距，時刻保持時不我待的緊迫感危機感

“五大風險”不容忽視

一要高度重視安全風險。我公司四對生產礦井固然存在着煤炭賦存條件差的客觀因素，但在主觀上由於一些管理者的思維僵化、現場管理錯位缺位、吸取事故教訓不深刻，零星事故多發頻發，安全週期短，今年已發生死亡事故3起死亡3人，今年第四季度的安全工作壓力特別大。二要切實防範環保風險。由於歷史和資金等方面的原因，我公司環保工作距上級新要求還有不小差距。隨着祁連山自然保護區治理力度的加大，隨着美麗中國建設步伐的加快，今後企業的發展和命運，越來越和環保工作聯繫在一起，我們必須在環保問題上高度重視，切實解決好影響企業發展的環保問題。三要有效化解資金風險。據人民日報報道，今年7月，我國國有企業的平均資產負債率爲59。4%，而我公司則爲84。19%，遠遠超過70%的警戒線，始終爲省政府國資委的特別監管對象。集團公司負債率高，融資難、續貸難、融資貴的矛盾仍十分突出，資金短缺的局面沒有得到根本扭轉。如果市場發生較大變化，資金鍊斷裂風險依然嚴重存在。四要積極消除法律風險。我公司法律訴訟案件多，而法務力量相對薄弱。集團公司困難時期，與21冶相互擔保，近期21冶出現嚴重違約，對我公司構成了法律上、經濟上的連帶責任。對此，必須採取切實有效的措施給予化解。五要主動預防穩定風險。窯煤是個老企業，本來各方面的矛盾就比較多，隨着改革攻堅行動的深入開展，隨着機械化換人進程的加快，隨着一些非煤單位發展方向的戰略轉移，各種利益矛盾將進一步凸顯。集團公司各級組織和全體管理人員都要超前預判和謀劃，認真做好維穩工作。

“五大差距”非常突出

一是企業距“一優三四化”要求的差距很大。20__年4月，陝煤化集團黃陵礦業一號煤礦建成了國內首個智能化無人開採工作面，現在已經實現了“工作面內1人巡視，地面2人遠程操作”的常態化生產。目前，全國已建成50多處“有人值守、無人操作”的智能化煤礦。我國煤炭企業的現代化進程，遠遠超過我們的想象。二是非煤產業發展空間受到嚴重製約。我公司循環經濟和非煤產業板塊產品依附化、初級化、低端化的特徵十分明顯，有的長期依附於煤炭主業，在市場競爭中自我發展的能力十分脆弱；有的缺乏原料、市場和核心技術，有的長期虧損，其生存發展岌岌可危；有的屬於去產能或去產能受到直接影響的企業；有的在環保工作達標後，將大幅度減利或重新出現虧損。對這些問題的焦慮，倒逼我們必須提前思考其發展定位、發展方向、改革措施。三是技術創新能力不強。以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系和工作機制還不完善，科技進步對企業發展的貢獻率較低；在探索發展清潔能源，拓展延伸產業鏈，提高產品附加值方面技術儲備不足；引進人才工作困難，高層次創新人才、技術技能人才、資本運作人才缺乏。四是組織管控模式亟待調整。集團公司內控機制需要調整加強，機關職能部門和子（分）公司、二級單位之間存在着責權界定不明確、管理流程不順暢等問題，一些同志缺乏超前思考謀劃的意識，管理主動性、超前性不強，導致大量制度性內耗。五是企業負擔依然沉重。隨着“一優三減四化”戰略的落地，以及化解過剩產能和天祝煤業公司扣除式退出工作的實施、完成，全公司產能低與人員多的矛盾將更加突出，閒置、無效資產處置和銀行債務化解迫在眉睫。以上不利因素，是我們轉向高質量發展階段必須攻克的“堡壘”。

堅持興利除弊，依靠過硬工作推動企業轉型升級

對於我們這個底子薄、基礎差、難度大的國有老煤炭企業來說，完成向高質量發展階段轉型升級的歷史使命，註定要比別的企業付出更多的辛勞。省委林__書記要求各級領導幹部“強化擔當，真抓實幹，以等不得的使命感和慢不得的緊迫感，創造經得起實踐檢驗的工作業績。”唐仁健省長要求“拿出敢死拼命的精神，戰之必勝的勇氣，衝鋒在前，攻克一個又一個堡壘。”按照省委省政府主要領導的要求，我們必須始終保持居安思危、如履薄冰的危機感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，既要高度重視政策法規的學習運用，主動出擊搶抓政策機遇和改革紅利，又要把推動高質量發展同主動有效防控各類風險緊密結合起來，堅決打好風險防控、安全生產、環境治理三個硬仗，從根本上解決制約企業高質量發展的瓶頸問題；既要充分發揮自身優勢，苦練內功增強本領，提高發展質效，又要積極學習借鑑先進煤炭企業的好經驗、好做法，着力補齊短板，紮實推進全面深化改革，不斷增強企業發展活力和內生動力。

四、堅定落實高質量發展任務措施

1、明確高質量發展目標

我們在《集團公司全面推動高質量發展的實施意見（徵求意見稿）》中提出，通過3-5年的不懈努力，企業黨建作用明顯加強，安全事故明顯下降，經濟效益明顯提升，創新能力明顯增強，礦區環境明顯改善，職工生活水平明顯提高，人與自然和諧共生，實現企業發展振興、轉型升級目標，把窯街煤電建成生產安全、效益良好、環境優美、礦區和諧、職工幸福的具有較強競爭力的能源企業。集團上下要用這一目標凝聚人心、鼓舞鬥志，引領幹部羣衆用自己的堅韌、智慧和拼搏，共同建設窯煤人的幸福家園。

2、實施創新發展戰略

一要推動思想觀念創新。要以____思想爲指導，緊扣高質量發展的時代脈搏，注重從封閉式思維向開放式思維轉變、從守舊思維向創新思維轉變、從安於現狀思想向革新進取思想轉變、從傳統煤礦管理觀念向現代企業管理觀念轉變。二要推動發展理念創新。深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，主動適應經濟發展新階段，煤炭主業向優選增量、優化存量並重轉變；循環經濟和非煤產業按照有所爲有所不爲的原則，從依賴主業、依靠集團向盤活資產、激活機制轉變，從自我發展向引進戰略投資者、合作共贏發展轉變。三要推動管理方式創新。堅持以市場爲導向、以效益爲中心，堅持以效益最大化、效率最優化爲衡量標準，對傳統管理方式進行全面革新，從生產導向向市場導向轉變，從產值引領向效益引領轉變，從被動管理向超前管理轉變。四要推動戰略研究創新。進入新階段，適應新常態，要把戰略研究創新作爲集團總部的核心職能，作爲高中層管理者的必備素質。當前要特別重視對循環經濟和非煤產業板塊發展定位、發展方向的研究，提前做好分兵突圍的思想準備、戰略準備、工作準備。五要推動運營管理創新。對標先進企業，我們提升效益還有很大的空間，其中一個重要方面是全面推行預算管理，並最大限度盤活資產，讓資金和資產產生最大效益。六要推動人力薪酬創新。從傳統勞動人事管理向現代人力資源管理轉變，從就業安置型向戰略支撐型轉變，從管理單通道向管理、專業技術雙通道轉變。七要推動制度流程創新。組織管控模式調整之後，要對集團公司管理制度和關鍵流程進行重新梳理、制定，靠制度管人，靠流程管事，從靠領導平衡管理向靠制度流程管理轉變，從傳統管理向信息化管理轉變，進一步提高管理的效率和效益。八要推動科研技術創新。緊盯行業技術和裝備發展動態，堅持問題導向和實用原則，推動產業發展從人員密集型向科技引領型轉變。以上“八大創新”，是推動企業發展質量變革、效率變革、動力變革的關鍵因素。集團上下要深刻認識、全面領會、真正落實，用創新引領企業向高質量發展階段轉型升級。

3、開展高質量發展“十大行動”

1、實施黨建引領行動。全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，努力提高黨建工作科學化水平，切實爲推動企業高質量發展提供堅強保證。2。實施安全生產行動。深化安全生產領域改革創新，加強安全生產標準化建設，推進安全形勢穩定好轉；不斷優化、簡化礦井生產系統，重點抓好__煤礦資源配置工作和各礦井技術改造工作，推進煤炭產業增產增效；以市場需求爲導向，着眼效益提升，不斷增強非煤單位自我發展實力和市場競爭能力。3。實施質量提升行動。強化質量強企理念，建立健全質量管理體系，推行精益生產、清潔生產等高效生產方式，落實質量管理責任，嚴格質量監督考覈，全面提升產品、工程、技術、服務等質量。4。實施管理提效行動。立足提高全要素生產率，強化內部控制體系建設，更加註重“兩金壓降”、成本管控、風險管理，重點抓好現金流預算平臺建設，嚴格控制非生產性投資和輔業投資，提高資金週轉率，從源頭上主動防範各類風險。5。實施改革攻堅行動。不斷完善管理體制機制和公司法人治理結構，持續推進供給側結構性改革、公司制股份制改革，增強企業發展活力；持續推進“三項制度”改革和機關機構改革，建立健全管理人員公開選聘、競爭上崗制度，推行幹部積分制管理，形成管理人員能上能下的良性機制。6。實施創新驅動行動。健全技術創新機制，加大科研攻關力度，加快機械化、自動化、信息化、智能化“四化”建設，建立符合企業發展需要的專業技術人才梯隊，提高職工隊伍技能技術素質，實現創新驅動發展。7。實施轉型升級行動。按照突出煤炭主業不動搖，不斷精幹和做優煤炭主業及相關產業，優化或逐步退出非煤產業的思路，加強項目儲備管理，推進重點項目建設，加大資產盤活力度，大力發展生產服務業，積極爭取政策支持，通過集約型內涵式發展，促進產業轉型升級。8。實施綠色發展行動。強化綠色發展理念，轉變綠色發展方式，加大環境保護治理，實現礦業綠色發展和生態環境保護協調發展。9。實施法制與誠信行動。加強依法治企工作，從源頭上防範經營風險；加強誠信企業建設，全力打造企業誠信形象和品牌。10。實施改善民生行動。牢固樹立以人民爲中心的發展思想，不斷改善職工生活，並深入開展精準幫扶工作，履行好企業的社會責任。

4、強化黨組織保證作用

9月14日集團公司黨委召開的組織、黨建暨改革工作推進會，已對全公司的組織、黨建、改革工作作出了全面的安排部署。我們推動企業深化改革和高質量發展，必須積極主動地發揮好黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。一要通過強化黨的政治建設，教育引導各級管理者以對黨忠誠、爲黨工作的政治立場，旗幟鮮明地落實好黨對高質量發展的戰略部署、政策措施、工作要求。二要通過強化黨的思想建設，不斷提高各級黨員幹部與新時代相適應的全面思維、科學思維、辯證思維、歷史思維素質，使之具備黨的__大要求的各種能力。與此同時，認真做好統一思想、凝聚力量的工作，進一步形成推動企業深化改革和高質量發展的強大合力。三要通過強化黨的組織建設，積極培育敢於擔當、勇於負責、超前思考、勤奮工作、率先垂範的黨員幹部隊伍，爲企業深化改革和高質量發展提供組織、人才保證。四要通過強化黨的作風建設，教育引導黨員幹部履行職責出實招，撲下身子抓落實。五要通過強化黨的紀律建設和制度建設，教育引導黨員幹部嚴以律己，講規矩，重程序，守紀律，爲推動企業深化改革和高質量發展營造風清氣正的政治生態。

同志們，集團公司在經歷60年發展之後，再次面臨新的重大戰略抉擇，是勇於改革、破浪前行，還是因循守舊、隨波逐流，事關企業興衰、職工福祉。綱舉則目張，謀定而後動。我們一定要不忘初心、牢記使命，傳承企業精神，強化歷史擔當，以對組織、對企業、對職工高度負責的態度全面深化改革創新，奮力推動集團公司向高質量發展階段轉型升級，確保企業發展健康可持續，確保職工利益穩定可持續。

篇二：集團董事長在深化改革推進大會上的講話

同志們：

大家好！今天，我們在這裏召開__集團當前改革發展動員會，剛纔，__副總經理介紹了公司當前改革發展的指導意見，這個指導意見主要是當前的重點工作，但因爲其中涉及的工作量非常大、面非常廣而且內容比較集中，對公司今後的發展將會有深刻的影響，因此以召開大會的形式予以發佈，目的是動員大家積極參與到改革工作中來。下面，我講三方面意見。

一、公司改革發展的必要性和緊迫性

改革創新是一個國家進步的靈魂，也是一個企業持續發展的不竭動力。改革開放初期，____同志就提出：改革是中國的第二次革命，改革的實質就是要從根本上改革束縛生產力發展和社會發展的各種制度。就企業而言，改革就是進一步解放和發展生產力，改變和革新舊的管理體制、運行機制，積極推進現代企業制度建設，使企業更好地適應市場經濟下的競爭。近40年的實踐也證明了，改革開放是保持健康持續發展的必由之路。

__大以來，黨中央在我國的改革事業上“謀篇佈局、夯基壘臺、立柱架樑”，在三中全會上作出了重要戰略部署，從國家層面國企改革“N+1”政策體系的落地、到__省關於國企改革的有關安排部署，再到《__有色集團國有企業改革工作方案》的出臺，國有企業改革發展的方向更加明晰、任務更加明確、目標更加具體。20__年，是國家實施“__五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是全省實現追趕超越的關鍵之年，國企改革作爲其中關鍵的一環，更是提上了重要日程。這些都爲推動公司改革發展提供了良好的外部環境。

時至今日，公司已走過了近60年的發展歷程，這段歷程是公司從計劃經濟走向市場經濟的歷程，也是順應時代、不斷改革、謀求發展的歷程。我們從金堆走向了西安，從省內走向了省外乃至海外，涉足了更多的產業，實現了更大的發展。但在公司不斷壯大的同時，一些制約發展的深層次矛盾和問題也逐漸凸顯出來：我們的管理體制和運行機制已經不能完全適應外部形勢，甚至個別制度還是過去幾十年的老制度；鉬板塊盈利能力下滑，非鉬板塊自我發展能力不強，公司的產業發展不均衡、內生髮展動力不足；同時，企業辦社會負擔也比較重。可以說，這裏面既有過去遺留下來的歷史問題，也有自身內在的短板和不足，使得公司原有的優勢在不斷衰減，過去形成的行業地位也正在甚至已經被對手趕超，這些都十分值得我們深思，若不去直面和解決這些矛盾、問題，公司的持續發展就無從談起，全體幹部職工改變現狀的願望就難以實現。

從哲學上講，運動是絕對的，靜止是相對的，再進一步講，變化是絕對的，不變是相對的，世上唯一不變的就是變化。企業發展的內外環境在變，那我們現行的體制、機制等各個方面需不需要去改變？我想答案是非常明確的，我們應該要、也必須要作出改變和革新，才能適應市場、跟上時代。所以，對__集團來說，無論是講自身需要，還是講行業擔當，深化改革、謀求發展都是十分必要而又緊迫的，這是我們的責任所在，也是職工所盼。

二、公司當前改革發展的主要任務

正是在深刻認識到公司改革發展的必要性和緊迫性的基礎上，公司領導班子下定決心、集中力量推進改革發展工作。按照年初的安排，公司在2月份成立了改革發展領導小組，先後召開了3次專題會議，專門研究部署公司改革發展工作。我們堅持問題導向，認真分析了公司面臨的發展機遇和存在的突出短板，研究確定了公司當前改革發展的總體思路和目標任務，在徵求職工代表等各層面意見，並由公司分管領導主持修改的基礎上，經過公司黨委會、改革發展領導小組和職代會團組長會議的審議，最終形成了公司當前改革發展的指導意見，包含了20項具體任務。可以說，這是一個經過深入調研、充分醞釀、上下溝通，並且切合實際、具有針對性的指導意見，能夠體現公司發展的長遠利益和職工的根本利益。

關於當前的改革發展，公司的總體考慮是，堅持“解放思想、轉變觀念、以人爲本、以效益爲中心”的指導思想，進一步解放和發展生產力，搞活經濟，推動__集團快速、持續、健康地發展。總體來說，公司當前改革發展任務主要集中在四個方面：

一是加快推進市場化改革。企業歸根到底是在市場中參與競爭的經濟組織，要以效益爲中心，用市場思維考慮問題並進行決策，改革發展的最終成效也是體現在市場競爭力的提高上。從這個意義上講，就必須用市場理念、市場規律、市場方式來經營管理企業，這就必然要求我們調整公司現行體制機制中與市場化不相適應的部分，進一步化小覈算單元，激發各單位的自主經營活力，讓收入與業績、貢獻掛鉤，打破“大鍋飯”。

二是理順基礎管理。一個企業只有建立起一套管控有力、運轉高效、協同配合的管理機制，明晰各層級、各方面的業務流程、權責界限，不斷優化改進組織架構、管理模式，才能最大限度地發揮出管理的效益，進而更好地支撐、服務於生產經營，確保企業戰略、管理決策得到有效的貫徹執行。反觀公司自身，有一些突出問題不容忽視：如基礎管理薄弱，很多部門職能交叉、重疊甚至存在空缺，指揮、管理不暢，決策慢、效率低。這都反映出，公司在機構設置、人事管理、投資管理、信息化管理等方面仍有很大的改進空間。因此，理順公司的基礎管理意義重大、勢在必行。

三是努力盤活資產。公司在近60年的發展中，形成了大量的優良資產，同時也形成了一些低效的資產。這些低效的資產，有的長期閒置，有的扭虧無望，無形中給公司增加了許多負擔，也帶來了一定的經營風險。所以說，我們必須要算清這筆經濟賬，對公司各類資產進行分類研判，盤活資產存量，優化資產增量，處置無效資產。對於優良資產，要進一步挖掘、提升其經濟價值，發揮資產效用。對於低效資產，要想法設法整合、盤活，對其中沒有效益的，在無法有效盤活的情況下，要下決心妥善處置。

四是積極尋求新的經濟增長點。當前，公司的鉬板塊是“一家獨大”，而非鉬板塊的發展相對滯後，特別是在資本運作方面更爲欠缺，企業的發展後勁和多元支撐不足。在經濟新常態的大背景下，只有“把雞蛋放在不同的籃子裏”，努力打造公司新的經濟增長點，“兩條腿甚至多條腿走路”、多元化經營，纔能有效增強公司抵禦市場風險的能力，才能實現公司的良性發展，這也是我們的必然選擇。下一步，公司就是要在資本市場上下大力氣、做文章，加強研判，選準市場，積極開展新業務、新投資，謀求新的經濟增量。

聚焦這四個方面任務，我們應當看到，這是一項具有很強系統性、整體性、協同性的工程，不可能一蹴而就，也不能眉毛鬍子一把抓。因此，就必須遵循由易到難的原則，按照工作的輕重緩急，分步實施、統籌推進，才能取得成效。具體來講，有這麼三類：

首先，對必須要做並且需要加快去做的改革事項，要“快馬揚鞭、加快節奏”。這其中，一方面，最爲重要的就是要儘快啓動集團機關的“三定”工作，對機關現有的組織結構、職能劃分、制度體系、業務流程進行優化，將管控的重點轉向戰略管控、財務管控、目標考覈和風險防控。集團機關的“三定”工作可以說是“牽一髮而動全身”，對於公司整體的改革發展具有先導性的作用，因此，必須要高標準、嚴要求，通過“三定”，真真正正實現總部機關“人、崗、責、績、酬”的有效匹配，爲下一步開展公司各層級的“三定”、幹部人事制度改革、薪酬體系改革等工作奠定良好基礎。另一方面，對於一些相對獨立、與其他方面關聯度較低、並且已具備改革條件的板塊，比如工程建設、貿易經營，要加快推動市場化改革，今年就組建新的子公司，實行法人化運行，逐步實現獨立經營、自負盈虧。

其次，對開拓新業務方面的改革事項，要“蹄疾步穩、幹出節奏”。比如公司將要着力開拓的資本運作，要組建專門的機構和團隊，主動加強學習，認真分析研判，充分用好政策，積極開展工作，藉助股份公司這個平臺甚至藉助社會力量，紮實推進業務拓展，力爭取得實效。

最後，對涉及國家政策的改革事項，要“審時度勢、緊跟節奏”。要深入研究、密切跟蹤中省關於剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題的有關政策，挖掘政策利好，深化政策對接，爲公司爭取最大限度的政策紅利。比如“三供一業”分離移交工作，要用好國家試點單位這一難得的機遇，加大溝通協調力度，積極爭取政策優惠，細化配套措施，加強監督管理，確保試點工作有序、規範推進。這既是爲公司減輕負擔的一件大事，也是切實改善職工羣衆居住條件的一件好事，我們不能有絲毫懈怠，要認真負責地去辦好辦實，不辜負國家和上級組織對我們的信任和支持。

以上就是集團改革的重點內容。下來，各單位要堅決按照公司的總體要求和安排部署，認真負責地做好自身的改革發展工作，不能等、不能靠，迅速行動起來。尤其是股份公司，發展定位在上市之初就已明確，作爲目前整個集團的支柱，更要身先士卒，堅持問題導向和市場化改革方向，圍繞既定的“健全和規範公司法人治理、制定和落實發展戰略、夯實基礎管理、完善管理機制、建立市場化人力資源管理體系（包括薪酬分配、選人用人、績效考評）、優化產業產品結構、提升資本運營能力”等7項改革工作目標，搞好生產經營有關的各項改革發展工作。首要的是切實抓好“強化法人治理、機關職能轉型、建立健全制度體系、建立內部經濟運營機制”等工作，這裏麪包含了股份公司的發展戰略、管理架構、人員配置、制度體系等事關全局的事項，直接決定着後續工作能否有效落實，要高度重視、加快推進；其次是“人力資源及薪酬、技術創新、生產運行和保障、財審管理、風險管控”等打基礎的管理改革，這些工作將對改革工作的推進和今後企業的運行起到基礎性的保障作用，要穩紮穩打、步步爲營；最後是“資本運營、資產盤活、板塊化經營、子公司管控”等工作，這些是謀求新的管理效益和經濟效益、推動股份公司進一步發展的工作，要積極探索、勇於創新。總之，通過一系列改革任務的落實，要使制約股份公司發展的突出問題得到有效解決，初步建立起市場化的生產經營管理機制，更大激發全員積極性和企業創新活力，有效提高股份公司的經營效益和市場競爭力。

在這裏對股份公司還要強調三個重點：一是要率先加強對中層幹部的使用與考覈工作，儘管中層幹部任用權在集團，但使用、考覈權在股份公司，股份公司要根據中層幹部的工作業績，對其使用提出建議。二是要敢於創新經濟運行方式，尤其是化工和金屬兩個板塊。三是要着力理順與各分公司、控股子公司之間的管理關係。

三、對領導幹部提幾點要求

在我們公司改革發展的過程中，最關鍵的是“人”，在“人”裏面最關鍵的就是領導幹部，那麼我們的指導意見發佈實施以後，是不是每個幹部都能夠認識到位呢？是不是都能夠積極地投身到工作當中去呢？我想答案是否定的，不可能都是。因此我想從這麼四方面強調一下：

第一個層面是在思想認識，可能受傳統觀念、慣性思維的影響，有些人的思想觀念跟不上內外部環境的變化，跟不上改革發展的大勢，那麼就更談不上參與改革、推動改革。這就是我們常說的因循守舊、抱殘守缺，不願意改革、安於現狀。第二個層面是能力水平，就是說你認識到位了，真正任務來了，具體工作來了，你能不能幹好？這就是對我們每一個幹部能力、水平的考驗，工作能力不能滿足改革的要求，也只能是心有餘而力不足。第三個層面是胸懷，你認識到位了，你能力水平也有，當改革與你自身利益有衝突的時候，與你所在的部門和單位利益有衝突的時候，你如何選擇？這就是我們所說的一個幹部的胸懷。第四個層面是膽略，也就是說你的認識也有，你的能力水平也有，你也有足夠大的胸懷，站得高、看得遠，但是在改革過程中真正遇到困難，要得罪人，要冒風險，你敢不敢，這就是考驗你的膽識、氣魄。

所以，對這些問題，我想在座的每一個人都應當認真考慮、正確對待，只有解決好這些問題，我們才能切切實實把自己肩上的責任擔起來，否則就是一句空話。對此，我要提對應的四點要求：

第一，要加強學習、提高認識、統一思想。推動公司改革發展工作，學習是首要任務。之所以把學習擺在首位，是因爲只有把中、省和__有色集團關於國企改革的有關精神學習好、領會透，才能使自己在思想認識、精神境界、理論素養方面有一個大的提高，對公司自身改革發展必要性、緊迫性的理解和認識才會更加到位。我們知道，改革發展的最終目標對企業和個人一定是有利的，但我們也一定要充分認清並正確對待改革發展過程中的難度與挫折，回顧歷史上的每一次改革，成功的案例不少，失敗的教訓也非常多。有一點我想大家必須要清楚，改革也可能不一定完全達到我們預期的目標，但每一次改革肯定是在前進一步，都是在嘗試，你不改革，就是坐以待斃。畢竟“天上不會掉餡餅”，最終目標的實現需要我們全體幹部職工的共同努力。因此，各級領導幹部要從思想上真正重視起來，主動學、持續學，準確把握公司改革發展的精神實質和方向路徑，認清改革發展是我們的責任所在，認清改革發展的最終目標是利企利民，把思想統一到公司的總體決策部署上來，把認識從公司要求改、形勢逼着改，轉換到主動謀求改上來，不斷增強改革的自覺性。同時我們要認識到改革的難度，要有充分的思想準備。

第二，要增長本領、善作善戰。各級領導幹部要加強能力建設，注重理論知識的拓展和實踐經驗的總結，不斷提高把握和運用市場經濟規律、社會發展規律的能力，敢於突破傳統觀念和方法的束縛，善用新思路、新方法破解改革難題，努力使自己成爲善於領導和推動改革的行家裏手。同時，更要當好改革發展的實幹家，把抓落實作爲推進改革發展的重點，真抓實幹，務求實效。對改革過程中出現的問題，要敢於出招、善於應招，要一鼓作氣、善作善戰，把困難一個個克服掉，把問題一個個解決好，我們的改革也就成功了。

第三，要提高境界、胸懷大局。各級領導幹部要樹立正確的大局觀和利益觀，站在全局高度去認識和把握公司改革的重大意義，自覺把個人得失放到大局中去考慮，把局部利益放在整體利益中去衡量，謀大局、知取捨。不能患得患失於“自己碗裏的五斗米”，讓局部利益影響到公司改革發展的整體利益，真正體現出政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要發揮出自身的表率作用，一級做給一級看、一級帶着一級幹，確保改革任務順利推進。

第四，要敢於擔當、激流勇進。改革不是走平路，而是涉險灘，過程中必然會有挑戰和風險。領導幹部敢不敢啃硬骨頭、能不能擔起責任，影響着改革的進程乃至成敗。同時，大家也應當清楚，你不敢啃硬骨頭、不能擔當責任，組織也不可能讓你把改革的任務耽誤了，這是肯定的。因此，在改革發展過程中，越是遇到難事，越需要領導幹部拿出勇往直前的膽略和除舊革新的魄力，頂住壓力、擔起責任，沉得下來、豁得出去，只要大方向正確、符合公司改革發展的實際和要求，就應該放下包袱、大膽前行，以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄，紮實地落實好每一項改革任務，攻下每一個改革難點，爭取最大的改革成效。

同志們，今年是公司改革發展各項任務全面鋪開的重要一年，面對改革發展這個巨大的舞臺，各級領導幹部一定要有主角意識、主場意識，按照公司的統一部署，以高度的責任感和使命感推動改革發展工作“刀下見菜”。

只有在改革中抓住新的機遇，才能獲得新的發展；只有不斷的發展，纔會獲得更多更好的機會，各種資源就越會向你靠攏和彙集，因爲機會是永遠留給有準備的人的。只要你努力，“老天”都肯幫助你，如果你不動，誰都沒法幫你，這就是“天道酬勤”。

所以我們要上下一心、幹羣合力，加快推動改革發展，讓職工羣衆在改革發展中更有獲得感，讓每個幹部在改革發展中歷練與成長。我相信，通過全體幹部職工的共同努力，我們的改革一定會有所收穫、有所成就！

謝謝大家！