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關於加強違規收費整治行動實施方案(精選5篇)作文

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篇一:關於加強違規收費整治行動實施方案

關於加強違規收費整治行動實施方案(精選5篇)作文

爲貫徹落實黨中央、國務院關於推進減稅降費的決策部署和《政府工作報告》關於推動降低企業生產經營成本的工作要求,常態化解決企業在收費領域的急難愁盼問題,進一步爲羣衆和企業辦實事,推動各項降費政策落到實處,按照市場監管總局《關於開展20__年涉企違規收費專項整治行動的通知》(國市監競爭發〔20__〕__號)工作安排,結合我縣實際情況,決定開展我縣20__年涉企違規收費專項整治行動,持續激發市場主體活力,促進實體經濟健康有序發展。現就有關事項通知如下。

一、充分認識做好涉企收費專項整治的重要性和緊迫性

當前,國際經濟形勢非常複雜,國內經濟發展面臨許多挑戰,企業經營發展面臨很多困難。治理涉企亂收費,減輕企業負擔,讓市場主體有能力、有信心抵禦需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力帶來的影響,更好的發展壯大,這是黨中央、國務院明確的政策舉措,也是市場監管部門的一項重要任務。

20__年是黨的__大召開之年,是深入貫徹____來__考察重要講話重要指示的關鍵之年。在當前統籌經濟社會發展的大局下,市場監管部門要堅持穩中求進工作總基調,“穩”的紮實、“進”的有效,注重把握“時度效”,持續聚焦“六穩”“六保”關鍵環節,着力服務宏觀調控,着力保障和改善民生,以更大力度、更實舉措持續推進涉企收費專項整治縱深開展,落實好政府出臺的各項降費政策,支持廣大市場主體減負紓困、恢復發展,爲市場主體增加活力,以實際行動迎接黨的__大勝利召開。

二、切實做好重點領域涉企收費專項整治

本次專項整治行動要聚焦企業反映強烈的亂收費行爲,圍繞以下重點領域、關鍵環節收費,因地制宜、精準有效的開展涉企收費專項整治工作,本次檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(一)聚焦行政機關及下屬單位收費,確保各項惠企政策落到實處。要梳理彙總出臺的惠企紓困政策,將落實各項降費政策作爲重中之重,及時查處行政機關不落實停徵免收有關收費項目、不按要求降低收費標準;利用行政權力指定服務、強制服務並收費或者只收費不服務、少服務;將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構,轉嫁成本、強制或變相強制收費等行爲。

(二)加強行業協會商會及中介機構收費監管,嚴肅查處藉助行政影響力的亂收費行爲。要積極與民政等部門聯絡銜接,重點監管具有法定職責、承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的行業協會的收費行爲。嚴厲查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費、利用行業特殊地位強制收費;利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權,強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。嚴厲查處行政機關違規將現有或者已取消的行政審批事項轉爲中介服務並收費,將政府部門委託事項的費用轉嫁給企業承擔的行爲。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要,以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)強化重要公用企業收費監管,規範自然壟斷行業收費行爲。加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域價格監管,嚴厲查處不執行政府定價或政府指導價,以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行爲。對以供水供電供氣供暖安全等爲由對非利益相關方施工並已驗收合格的安裝工程另行加價的,以及對已經取消的收費項目變換名目另行收費的,依法依規進行查處。

(四)深化轉供電環節電價治理,持續降低企業用能成本。

認真貫徹落實《政府工作報告》關於清理轉供電環節不合理加價的工作要求,根據轉供電環節電價政策進一步清理規範轉供電環節不合理加價行爲,指導、督促轉供電主體嚴格按照國家和我縣電價政策規定收取電費。重點整治轉供電主體不執行政府定價,在轉供電環節強制或變相強制服務並收費,在轉供電環節以分攤公共部位和共用設施設備用電費用名義或其他名義加收電費等行爲,切實降低企業用能成本。

積極支持通信企業對5G通信基站用電的轉供改直供工作,對尚不具備轉供改直供條件、仍需執行轉供電的5G通信基站要及時進行梳理,加大對5G通信基站轉供電環節不合理加價的整治力度,嚴肅查處違法違規提高5G通信基站電費的行爲,降低企業費用負擔。

(五)加大金融領域收費監管力度,着力降低企業融資成本聚焦企業反映強烈的融資難、融資貴問題,加大對金融機構融資環節和支付環節收費問題的深度治理、源頭治理,重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費,中間業務強制服務、只收費不服務或少服務,利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費;向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,不按規定收取財務顧問費諮詢費,不落實支付手續費減免政策,以及在合同約定之外收取其他費用等違規行爲。

三、確保涉企收費專項整治紮實推進取得實效

(一)提高政治站位。各監管單位要充分認識到加強涉企違規收費整治,保障降費策落實,是進一步挖掘優化營商環境潛力,更大激發市場活力,爲企業卸掉重負、輕裝前行的有力舉措;是進一步推動爲羣衆和企業辦實事,常態化解決企業和羣衆急難愁盼問題的具體體現。各地要提高政治站位,積極主動作爲,緊緊圍繞“六穩”“六保”任務,將專項整治行動作爲鞏固拓展黨史學習教育成果的重要內容,增強使命感、責任感和緊迫感,推動專項整治行動取得實效。

(二)加強組織領導。

縣局成立專項整治工作領導小組,領導小組組成人員如下:

組長:____

副組長:____

成員:各市場監管所負責人

各網格片區負責人

領導小組下設辦公室,辦公室設在局市場稽查股,白____任辦公室主任,主要負責專項行動的組織協調、信息報送。

各監管單位要把專項整治行動作爲今年的一項重要政治任務,列入重要議事日程,結合實際制定專項整治行動實施方案,明確責任分工,組織動員骨幹力量,圍繞專項整治重點領域,深入挖掘線索,有針對性地開展執法檢查。要圍繞本地出臺的惠企政策,組織座談交流和專題調研,全面細緻瞭解政策執行情況,認真聽取企業在收費領域遇到的困難,找準收費監管工作的着力點和落腳點,通過解決實際問題讓企業有實實在在的獲得感。

(三)推進綜合治理。各監管單位要加強部門協作,建立舉報投訴線索高效查處、信息共享等工作制度,對檢查中的疑難問題及時溝通、共同商議,對亂收費行爲做到及時發現、精準打擊、聯合懲戒。充分發揮大市場綜合監管優勢,綜合運用信用監管、網絡監管、反壟斷、反不正當競爭、消費維權等手段,加大對收費主體的監管力度,對收費不透明、只收費不服務、多收費少服務、強制服務並收費等問題的加強整治,讓企業明明白白交費,交費後能獲得實實在在的服務。在開展專項整治過程中要寓服務於監管,向被檢查單位、企業和羣衆宣講涉企收費政策,推進涉企收費事項公開透明,形成社會共治的良好格局。

(四)注重上下聯動。縣局將加強統籌指導,深入推進系統上下聯動,針對專項整治中的重大、疑難問題,組織專家進行研討;統籌調動系統力量,對重點地區、重點領域、重點問題開展督導抽查,適時組織開展交叉檢查、重點檢查,不斷完善監管舉措,提升監管效能,形成有效震懾。

各監管單位要準確把握專項整治行動時序,每月15日前報送專項整治行動統計表(附件1)及轉供電檢查統計表(附件2),按季度報送專項整治行動階段性情況和典型案例(6月20日、9月20日前報送),並於20__年12月5日前報送全年總結報告。對檢查中發現的深層次問題、普遍性問題,要及時向縣局反映,爲完善涉企收費領域制度規則、構建長效監管機制奠定基礎。

篇二:關於加強違規收費整治行動實施方案

爲貫徹落實國家、省關於推動降低企業生產經營成本的部署要求,進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度,推動各項降費減負政策落到實處,創建一流營商環境,促進市場主體提質擴量增效,結合工作實際,制定本方案。

一、檢查重點

本次專項整治行動,重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會、中介機構、航運交通、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況,檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(一)重點整治政府部門及下屬單位收費,遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目;利用行政權力指定服務、強制收費;只收費不服務或者少服務;政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構,轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

(二)重點整治行業協會商會及中介機構收費,杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費;利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權,強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要,以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)重點整治航運交通收費,促進國際國內物流降本增效提質。加大航運、口岸等物流領域監管力度,督促船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規,依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。重點查處機場超標準收費,超範圍收取客運、貨運服務費,重複收取地面服務費,不執行起降費、停場費優惠政策等行爲。

(四)重點整治水電氣暖等公用事業收費,規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管,查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

(五)重點整治金融領域收費,降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費,中間業務強制服務、只收費不服務或少服務,利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費,不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

二、實施步驟

(一)自查自糾階段(20__年4月20日-5月31日)。結合貫徹落實《__省市場監管局__省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》(__市監價〔20__〕__號),加強提醒告誡、行政約談,強化事前治理。督促本地區涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管部門檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾,對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施,做到立行立改、整治到位。

(二)抽查檢查階段(20__年6月1日-11月15日)。統籌條線資源,組織骨幹力量,開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域,結合收費主體自查自糾情況,通過建立監測聯繫點、組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式,主動發現問題線索,確保查深一步,查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向,重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況,堅持有舉報必查、有線索必查,採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式,有針對性地開展檢查,確保專項整治行動有力推進。

(三)整改處理階段(20__年11月16日-12月3日)。對本轄區專項整治行動發現的問題線索,積極調查覈實。認真對照政策,依據職責職能,嚴格依法依規處理。該整改的整改,該移交的移交,該立案的立案,嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度,對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題,一經查實,要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度,充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三,確保專項整治行動落到實處。

三、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各縣、區市場監管部門要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導,專門研究部署,壓緊壓實責任。要結合本地實際,制定實施方案。明確職責分工,精心組織實施,認真謀劃落實。市局將加強工作統籌指導,對專項整治中疑難問題,適時組織會商,對縣、區涉企違規收費專項整治行動開展督導檢查。

(二)健全機制,推動共治。加強部門溝通協作,積極推動收費主體各主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責,釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界。建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局,積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

(三)認真總結,確保實效。加強信息溝通和工作彙報,把握工作進度,積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報;對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向省局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足,切實鞏固專項整治行動成果。

請市直相關單位明確責任部門及聯繫人,於20__年5月31日之前上報自查自糾整改報告,需主要負責人簽字及蓋章;各縣、區局於4月底前報送專項整治行動方案,每月15日前報送專項整治行動統計表(見附件),分別於5月30日、8月30日、11月29日前報送階段性情況和典型案例(各縣、區至少報送1個),並於20__年12月3日前報送全年總結報告。

篇三:關於加強違規收費整治行動實施方案

爲貫徹落實國家、市關於推動推進減稅降費的決策部署,進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度,推動各項降費減負政策落到實處,持續激發市場主體活力,促進實體經濟健康有序發展,結合全區實際情況,組織開展涉企收費專項整治行動,特制定本方案。

一、行動目標

當前在世界百年未有之大變局的衝擊下,廣大市場主體經營發展陷入困境。要持穩中求進工作總基調,“穩”得紮實、“進”得有效,注重把握“時度效”,着力服務宏觀經濟運行,着力保障和改善民生,支持市場主體減負紓困、恢復發展,促進實現穩主體、穩增長、保就業、防通脹。

二、行動重點

本次專項整治行動,重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、航運交通、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況,檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(一)聚焦整治政府部門及下屬單位收費,遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目;利用行政權力指定服務、強制收費;只收費不服務或者少服務;政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構,轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲;未按規定執行疫情期間價格優惠政策行爲。

(二)聚焦整治行業協會商會及中介機構收費,杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費;利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權,強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要,以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)聚焦整治交通收費,促進國際國內物流降本增效提質。加大交通物流領域監管力度,依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。重點查處機場超標準收費,超範圍收取客運、貨運服務費,分解收費項目重複收取服務費,不執行收費優惠政策等行爲。

(四)聚焦整治水電氣暖等公用事業收費,規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管,嚴肅查處明令取消和其他違反政策的收費行爲以及不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用和轉供電環節違規加價行爲。

(五)聚焦整治金融領域收費,降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費,中間業務強制服務、只收費不服務或少服務,利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費,不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

三、職責分工

成立由分管副局長任組長,價監科、網監科、執法支隊和各片區監管所爲成員單位的專項檢查小組。

(一)價監科。負責牽頭開展專項整治工作,開展涉企違規收費專項整治行動,加強涉企市場主體監管,規範涉企收費,防範涉企違規收費,嚴厲打擊涉企違規收費行爲。

(二)執法支隊。積極配合價監科開展涉企收費檢查工作,依法嚴厲查處各涉企主體違規收費案件。

(三)網監科。協助價監科針對涉企互聯網平臺開展網絡交易價格行爲的監督檢查工作,引導互聯網平臺企業規範商戶服務收費標準,降低相關企業收費標準。

(四)片區市場監管所。在日常監管中,各片區所加強對涉企行業價格違法行爲和不正當競爭行爲的監管,對發現的問題認真研判分析並積極反饋相關情況,每月定期報送涉企違規收費專項整治行動統計表,遇到重大違法問題及時移交執法支隊。

四、實施步驟

(一)開展檢查階段(20__年6-10月)。組織骨幹力量,開展檢查工作。聚焦專項整治行動重點領域,通過組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式,主動發現問題線索,深層次挖掘問題。突出問題導向、目標導向、效果導向,重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況,採取隨機抽查、重點檢查的方式,做到有舉報必查、有線索必查,提升專項整治行動執法效能,確保專項整治行動有力推進。

(二)整改處理階段(20__年11月)。對本區專項整治行動發現的問題,對照涉企違規收費政策,依據職責職能,嚴格依法依規處理。對於情節惡劣、性質嚴重的亂收費典型案例進行曝光,充分發揮輿論監督和社會監督作用,做到舉一反三,切實建立“涉企收費”檢查長效機制,確保專項整治行動落到實處。

五、行動要求

(一)強化組織領導。各單位要高度重視涉企違規收費專項整治工作,充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導,壓實工作責任,擰緊責任鏈條,抓好工作統籌。

(二)暢通投訴舉報。大力提升投訴處置效率,暢通12315投訴舉報熱線等維權渠道,嚴格落實投訴舉報處理工作制度,認真解答諮詢,及時受理和處理投訴舉報,依法依規高效處置消費者訴求,努力做到事事有迴音、件件有着落。

(三)開展宣傳教育。提升企業責任意識,要求企業嚴格遵守落實相關法律法規,規範自身行爲、誠信經營,承擔推動高質量發展的社會責任,營造良好社會氛圍。

(四)加強協作配合。強化統籌協調,價監科、與執法支隊、網監科和片區市場監管所等要強化協作配合、信息互通,持續加大執法檢查力度,全面查處涉企收費不規範行爲,凝心聚力推進__區經濟有序健康發展。

(五)完成信息報送。開展專項整治行動期間,對檢查發現的問題及時報告,確保信息暢通、上下聯動。於每月20日前報送專項整治行動統計表(統計時間截至每月18日,每月報累計數據),按季度報送階段性情況和典型案例,並於20__年12月10日前報送全年總結報告。報告內容包括檢查情況、處理情況、治理成效、發現的突出問題及建議,同時附1個典型案例。該項工作已納入年度績效考覈目標任務。

篇四:關於加強違規收費整治行動實施方案

爲貫徹落實省、市關於優化營商環境決策部署,市市場監管局決定在全市範圍內開展涉企違規收費整治助企行動,推動各項降費減負政策落到實處,助力廣大市場經營主體特別是中小微企業輕裝前行。結合我區實際,制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持問題導向和目標導向,充分發揮市場監管部門職能作用,持續深化涉企違規收費整治,注重協同推進,突出聯合懲戒,強化標本兼治,推動社會共治。通過開展涉企違規收費整治助企行動,整治涉企違規收費行爲,進一步推動降費減負政策在我省落地見效,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,助力各類市場經營主體高質量發展。

二、工作重點

整治助企行動期間,重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業的收費情況,並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費,降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發〔20__〕__號)等要求,嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

(二)聚焦金融領域收費,降低企業綜合融資成本。按照總局與銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》(銀保監發〔20__〕__號)等要求,規範金融服務收費,督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構,查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

(三)聚焦公用企業價格收費,降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神,結合地方實際,開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲,查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

(四)對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動,對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題,奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查,防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”,杜絕問題不解決、整改不到位。

三、工作步驟

(一)部署階段(5月底前)。各所結合工作實際,明確時間節點,細化任務舉措,認真抓好實施。對涉企收費主體全面開展行政指導、提醒告誡,同時,面向社會廣泛徵集涉企違規收費問題線索,增強工作的針對性、有效性、前瞻性。

(二)自查自糾階段(6月底前)。各所督促本轄區內涉企收費主體圍繞整治重點認真開展自查自糾,對自查出的問題逐項提出整改措施,做到立行立改、整治到位、舉一反三。

(三)重點檢查階段(7月底前)。各所結合本地區投訴舉報線索排查、自查自糾、市場經營主體關注的熱點問題以及主動對接監測聯繫點收集的企業負擔等情況,錨定工作目標,統籌執法力量,開展執法檢查。

(四)督導檢查階段(10月中旬前)。區局將對部分地區涉企違規收費整治情況開展“回頭看”,對近年來所檢查的交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會及中介機構等重點領域、重點問題,特別是整治工作開展不平衡的地區開展督導,切實提升涉企收費整治成效

(五)總結階段(10月底前)。各所、相關股室做好涉企違規收費整治助企行動各階段總結工作。對重點檢查、交叉檢查發現的問題認真分析,依法依規處理,推動形成長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各級部門要提高政治站位,充分認識涉企違規收費整治工作對助企紓困解難、優化營商環境的重要意義。要專門研究部署,明確任務分工、步驟安排、目標成效,精心組織實施,確保工作紮實推進。

(二)加強監管服務。堅持寓監管於服務之中,深化涉企收費監測聯繫工作,充分發揮涉企收費監測聯繫點作用,積極聯繫企業,對接企業訴求,主動發現問題線索。通過發放調查問卷、暢通12315投訴舉報渠道、公開徵集涉企違規收費問題線索、深入企業調研、組織座談等方式,瞭解企業急難愁盼問題,提高整治針對性。對政策性問題,及時反饋市局及政策制定部門,實現政策制定、監督檢查的良性互動。對價格違法問題,要依法依規進行處理,切實做到查處一起案件、規範一個領域,實現政治效果、法律效果和社會效果的統一,讓執法既有力度,又有溫度。

(三)推進社會共治。釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界,加強部門協同協作,積極推動收費主體以及各業務主管單位、行業管理部門切實履行管理和監督職責,建立健全整治涉企違規收費的社會共治工作格局。

(四)加強宣傳總結。各級部門要加強信息溝通和工作彙報,總結提煉工作經驗及成效做法,對檢查中發現的問題加強研究分析,要把開展涉企違規收費整治助企行動與調研結合起來,大興調查研究之風,提出工作建議,形成總結報告。

各所、相關股室要加強信息報送和數據統計,請於每月25日前報送整治工作統計表(見附件),

聯繫人:價格檢查股劉____

電話:__________

篇五:關於加強違規收費整治行動實施方案

爲深入貫徹黨中央、國務院推進減稅降費的決策部署,全面落實縣委經濟工作會議精神,進一步加大違規涉企收費治理,確保各項降費政策落到實處,助力市場主體倍增,持續激發市場主體活力,全方位推動我縣經濟高質量發展,制訂本實施方案。

一、總體目標

立足職能,聚焦打造“三無”“三可”營商環境,持續深化“放管服”改革,着力服務宏觀經濟運行,着力保障和改善民生,支持廣大市場主體特別是服務業領域困難行業、中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展,促進實現穩增長、保就業、防通脹,進一步優化營商環境,以優異成績迎接黨的__大勝利召開。

二、專項整治範圍和時限

本次專項整治行動檢查範圍主要爲政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、交通物流、水電氣暖等公用事業、金融領域的收費情況。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

三、專項整治重點內容

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費,遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目;利用行政權力指定服務、強制收費;只收費不服務或者少服務;政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構,轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

(二)聚焦行業協會商會及中介機構收費,杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費;利用法律或政策模糊地帶,濫用行政影響力、解釋權,強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要,以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(三)聚焦交通物流收費,促進國際國內物流降本增效提質。依法查處公路交通領域不執行政府定價、指導價,不按規定明碼標價,對明令取消的收費項目繼續收費,以及價格欺詐等不正當價格行爲。

(四)聚焦水電氣暖等公用事業收費,規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣供暖領域工程安裝、維護維修領域價格監管,查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

(五)聚焦金融領域收費,降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費,中間業務強制服務、只收費不服務或少服務,利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費,不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

四、工作進度安排

專項整治行動自20__年4月15日開始至10月25日結束,分爲四個階段:

(一)調研摸排階段(4月15日至4月30日)縣市場監管局通過調研、走訪等方式,集中力量對政府部門及其下屬單位、中介機構、行業協會商會、交通物流等收費情況進行摸底排查,全面掌握相關收費的範圍、種類、政策依據。重點關注已列入《__省部門政府購買服務指導性目錄》的服務項目仍由第三方機構收費行爲,如“消防審圖服務”等。根據摸底情況,確定檢查重點和目標,制定檢查方案。

(二)自查自糾階段(5月1日至5月15日)各涉企收費相關單位,圍繞本次專項整治重點內容進行自查自糾,發現問題,立行立改。各自查單位於5月15日前向縣市場監管局提交書面報告。聯繫人:張____,聯繫電話:________,電子郵箱:__________。

(三)重點檢查階段(5月15日至10月10日)。縣市場監管局結合當地實際,精心組織,抽調骨幹力量,嚴肅查處涉企違規收費行爲,對檢查發現的不合理收費行爲,採取行政約談、提醒告誡等手段督促相關單位加以規範,切實提升專項整治行動執法效能。對在檢查工作中不予配合的單位和一些情節惡劣、性質嚴重的典型亂收費案件,採取通報、公開曝光、移交有關部門追究責任等方式加大處理力度。

(四)總結提升階段(10月11日至10月30日)。縣市場監管局對檢查發現的問題特別是對重大疑難問題進行認真梳理,研究分析問題產生的原因,提出治理對策,對專項整治工作中好的經驗做法和典型案例進行總結。

五、工作要求

(一)提高政治站位,統籌推進專項整治工作。要充分認識開展此次專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義,聚焦市場主體普遍關注的熱點收費問題,強化組織領導、明確分工、夯實責任,增強使命意識和社會責任感,堅持檢查與規範並重,促進實體經濟健康發展。

(二)加大檢查力度,查深查透違規收費行爲。要圍繞專項整治行動重點領域組織座談交流,開展問卷調查,深入挖掘線索。突出問題導向、目標導向、效果導向,圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況,有針對性的開展檢查。要結合前期開展的服務業領域困難行業收費負擔調研情況,確定專項整治工作重點,採取有效措施,堅決制止亂收費行爲,減輕企業負擔,助力服務業領域困難行業渡過難關,恢復發展。

(三)加強綜合治理,擴大專項整治社會影響。要加強與收費政策制定部門和行業主管部門協作,對檢查過程中的疑難問題、共性原因,及時溝通、共同商議。可以結合執法實踐,探索對涉企收費政策開展第三方評估,從源頭上防範加重企業負擔的問題。要加強輿論宣傳引導,鼓勵社會各界通過12315等渠道積極提供違法線索,發揮社會監督作用。利用新聞媒體向社會廣泛宣傳專項整治工作的重要意義、取得的進展和成效,及時曝光典型案例,讓市場主體瞭解惠企政策內涵,讓收費主體瞭解政策邊界,更好發揮執法監管的社會效應,形成社會共治的良好局面。

(四)強化履職盡責,確保專項整治取得實效。要切實增強履職盡責的責任感、使命感,緊盯目標,聚焦重點,狠抓落實,務求實效。對檢查中發現的深層次、普遍性問題,要及時向縣局、市局反映。要嚴明工作紀律,嚴格依法行政,文明執法,公正執法。

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