市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案（精選8篇）作文

篇一：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實市委《關於推進清廉__建設的實施意見》（__發〔20__〕__號）和市委清廉__建設工作專班《貫徹落實<關於推進清廉__建設的實施意見>有關事項的通知》（__清專辦〔20__〕__號），省市場監管局《關於開展20__年涉企違規收費專項整治行動的通知》（__市監競爭發〔20__〕__號）要求，決定開展20__年涉企違規收費專項整治行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業輕裝前行，營造市場化，法制化，國際化一流營商環境。現就有關事項明確如下。

一、總體要求

隨着穩經濟一攬子政策措施持續發揮效應的落實，我國經濟運行正在回升，但恢復基礎尚不牢固，市場主體特別是中小微企業，個體戶生產經營困難複雜，任務更加艱鉅，作用更加突顯。要堅持穩字當頭，穩中求進的工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦新的政策方向，聚焦新的違規問題，以更大力度，更實舉措持續推進涉企違規收費整治深入開展，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、大力提振市場信心，推動經濟運行整體好轉，以新氣象作爲助力我縣高質量發展取得新成效。

二、組織領導

爲有效貫徹落實此次專項整治行動，縣局決定成立涉企亂收費專項整治工作領導小組，由劉__同志任組長，劉__、杜__、王__、楊__任副組長，機關各科室、局屬各單位、各市場監管所負責人爲成員，專項整治工作領導小組下設辦公室，市場科科長蘇林兼任辦公室主任，具體負責統籌推進專項整治工作的組織、協調等工作。

三、整治內容

本次專項整治行動要聚焦企業反映強烈的亂收費行爲，圍繞以下重點領域、關鍵環節收費，因地制宜、精準有效的開展涉企收費專項整治工作，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度恬交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__〕__號）等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法查處降費減負政策落實到位，違規將現有或者已取消的行政審批事項轉爲中介服務並收費，或將應由基承擔的委託行政審批中介服務，技術性服務費用轉嫁給企業承擔，利用電子平臺違規收費。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。落實市均監管總局與銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策，向小微企業貨款收取承諾費，資金管理費以及不按規定收取財務顧問費、諮詢費等，利用貨款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款民義違規收費行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用電成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）精神，加強供水供電供暖供氣等公共企業價格監管，重點整治不執行政府定價或政府指導價，以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行爲，在常態化做好工商業非電網直供電環節電價監管的同時，重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

（四）聚焦行業協會商會收費，提升收費規範性。配合民政部門做好行業協會商會違規收費整治工作。加犬對行業協會商會收費監管力度，重點對具有法定職責，承擔行政部門委託或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的行業協會商會進行檢查，依法查處利用行政委託事項違規收費，利用行業特殊地位強制收費等行爲。

（五）聚焦交通物流領域收費，降低企業物流成本。重點查處公路、航空、鐵路等領城落實助企紓困有關降費優惠政策不到位，不執行政府定價、指導價，對明令取消的收費項目繼續收費，口岸收費相關企業不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行爲。

（六）對涉企違規收費專的整治情況“回頭看”，確保違規收費行爲整改到位。結合市場監繫統行用建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查詳估，對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

四、階段安排

專項整治工作從5月20日至11月30日，共分三個階段組織實施：

（一）宣傳發動階段（5月20日至6月20日）

各單位要高度重視，全面安排部署專項整治工作，層層宣傳動員，細化措施，抓好落實。要公佈舉報電話，接受社會監督，引導社會各界積極舉報各種非法違法行爲，營造良好氛圍。

（二）排查整治階段（6月20日至11月20日）

按照“全覆蓋、不留死角、不留空白”的要求，各單位要組織力量對轄區內的所有相關企業進行拉網式全覆蓋摸底排查，對查出的問題，建立整治臺賬，確定整改時限。要根據轄區實際情況加強監管，開展專項監督檢查。構成違法犯罪的，依據有關法律法規予以行政處罰或移交相關部門等。各部門要把加強作風建設與破解涉企收費治理難題相結合，進一步做到規範日常監管，做到公正文明執法。

（三）總結上報階段（11月20日至11月30日）

各相關科室要準確把握專項整治行動時序，每月13日前報送專項整治行動統計表（附件1）及案件統計表（附件2），並與20__年10月10日前報送階段性總結報告（附3個典型案例），並於20__年11月25日前報送全年總結報告。對檢查中發現的深層次問題、普遍性問題，要及時向市局反映，爲完善涉企收費領域制度規則、構建長效監管機制奠定基礎。

五、總體要求

（一）提高政治站位。優化營商環境是我省“三個年”活動和“清廉市監”建設的重點工作。整治涉企違規收費，推動惠企政策落實落地、爲市場主體減負紓困，是市場監管部門優化營商環境的重要發力點，是進一步推動爲羣衆和企業辦實事，常態化解決企業和羣衆急難愁盼問題的具體體現。各縣市區要提高政治站位，積極主動作爲，推動專項整治行動取得實效。

（二）加強組織領導。各單位要把專項整治行動作爲今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，結合實際細化專項整治行動實施方案，明確任務分工、時間安排、目標成效，精心組織實施。通過深入企業調研、組織企業座談等方式，全面瞭解企業急難愁盼問題，找準收費監管工作的着力點和落腳點，切實提高檢查針對性、有效性。

（三）加強宣傳引導。各單位要寓服務於監管，向企業宣講涉企收費政策，強化收費主體的合規意識，激發自查自糾、主動規範整改的內生動力。同時，還要積極宣傳涉企收費整治工作進展和成效，壯大治理聲勢。對情節嚴重、性質惡劣的亂收費典型案例，要及時公開曝光，發揮震懾作用。

（三）推進綜合治理。各單位要加強協作，對檢查中的疑難問題及時溝通、共同商議，對亂收費行爲做到及時發現、精準打擊、聯合懲戒。充分發揮大市場綜合監管優勢，綜合運用信用監管、網絡監管、反壟斷和反不正當競爭、消費維權等手段，加大對收費主體的監管力度，讓企業明明白白交費，實實在在獲益。在開展專項整治過程中要寓服務於監管，向被檢查單位、企業和羣衆宣講涉企收費政策，推進涉企收費事項公開透明，形成社會共治的良好格局。同時對檢查中發現的政策性問題，要及時反饋市場科，以便市場科更好實現政策制定、監督檢查、政策優化的良性互動。

篇二：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實國家、省、市關於推動降低企業生產經營成本的部署要求，進一步加大違規涉企收費治理、降低企業成本力度，推動各項降費減負政策落到實處，創建一流營商環境，促進市場主體提質擴量增效，結合工作實際，制定本方案。

一、檢查重點

本次專項整治行動，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、行業協會商會、中介機構、航運交通、水電氣等公用事業、金融領域的收費情況，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）重點整治政府部門及下屬單位收費，遏制利用行政權力亂收費行爲。重點檢查政府部門及下屬單位繼續收取已取消的收費項目；利用行政權力指定服務、強制收費；只收費不服務或者少服務；政府部門將應由自身承擔的職責委託給下屬單位或者第三方機構，轉嫁成本、強制或者變相強制收費等行爲。

（二）重點整治行業協會商會及中介機構收費，杜絕藉助行政影響力強制或變相強制收費行爲。重點查處行業協會商會依靠代行政府職能或者利用行政機關委託事項違規收費；利用法律或政策模糊地帶，濫用行政影響力、解釋權，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。規範電子政務平臺等中介機構因行政管理需要，以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

（三）重點整治航運交通收費，促進國際國內物流降本增效提質。加大航運、口岸等物流領域監管力度，督促船公司、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐等價格違法行爲。

（四）重點整治水電氣等公用事業收費，規範自然壟斷行業收費行爲。重點加強供水供電供氣領域工程安裝、維護維修領域價格監管，查處不執行政府定價或政府指導價、收取不合理費用等違法違規行爲。查處轉供電環節不合理加價違法違規行爲。

（五）重點整治金融領域收費，降低實體經濟融資成本。重點查處信貸、助貸、增信等環節與貸款捆綁強制收費，中間業務強制服務、只收費不服務或少服務，利用貸款優勢地位轉嫁抵押登記費、押品評估費，不落實國家及總行層面降低中小微企業和個體工商戶支付手續費等優惠政策的行爲。

二、實施步驟

（一）自查自糾階段（20__年4-5月）。結合貫徹落實《__省市場監管局、__省發展改革委規範涉企收費行爲提醒告誡書》（__市監價〔20__〕__號），加強提醒告誡、行政約談，強化事前治理。督促涉企收費主體對照專項整治行動檢查重點及以往市場監管局檢查發現的一些突出性、傾向性問題認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出可操作、有針對性的整改措施，做到立行立改、整治到位。

（二）抽查檢查階段（20__年6-11月）。統籌條線資源，組織骨幹力量，開展抽查檢查。聚焦專項整治行動重點行業領域，結合收費主體自查自糾情況，通過建立監測聯繫點、組織座談交流、開展問卷調查、深入企業走訪等形式，主動發現問題線索，確保查深一步，查透一層。突出問題導向、目標導向、效果導向，重點圍繞近年來尤其是新出臺惠企政策的執行情況，堅持有舉報必查、有線索必查，採取交叉檢查、下查一級、隨機抽查、重點檢查等多種方式，有針對性地開展檢查，確保專項整治行動有力推進。

（三）整改處理階段（20__年12月）。對專項整治行動發現的問題線索，積極調查覈實。認真對照政策，依據職責職能，嚴格依法依規處理。該整改的整改，該移交的移交，該立案的立案，嚴禁有案不辦問題的發生。加大懲處力度，對情節嚴重、性質惡劣的違規收費問題，一經查實，要嚴肅處理。加大典型案例曝光力度，充分發揮輿論監督和社會監督作用。注重舉一反三，確保專項整治行動落到實處。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各縣區市場監管局要充分認識開展涉企違規收費專項整治行動對於降低企業成本、優化營商環境的重要意義。加強組織領導，專門研究部署，壓緊壓實責任。要結合本地實際，制定實施方案。明確職責分工，精心組織實施，認真謀劃落實。市市場監管局將加強工作統籌指導，對專項整治中疑難問題，適時組織會商，對重點地區涉企違規收費專項整治行動開展督導檢查。

（二）健全機制，推動共治。加強部門溝通協作，積極推動收費主體各主管部門以及行業主管部門切實履行管理和監督職責，釐清涉企違規收費整治工作中部門間職責邊界、監管邊界、法律邊界。建立健全上下聯動治理涉企收費的工作格局，積極構建規範涉企收費行爲的長效機制。

（三）認真總結，確保實效。加強信息溝通和工作彙報，把握工作進度，積極有效推進。專項整治行動期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的業務主管部門彙報、通報；對檢查中發現的深層次、普遍性問題要及時向市局報告。要及時總結工作經驗、成效及不足，切實鞏固專項整治行動成果。

各縣區市場監管局請於每月13日前報送專項整治行動統計表（見附件），分別於5月26日、8月26日、11月25日前報送階段性情況和典型案例（各縣區至少報送1個），並於20__年12月1日前報送全年總結報告。

篇三：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實省、市關於優化營商環境決策部署，市局決定在全市範圍內開展涉企違規收費整治助企行動，推動各項降費減負政策落到實處，助力廣大市場經營主體特別是中小微企業輕裝前行。制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持問題導向和目標導向，充分發揮市場監管部門職能作用，持續深化涉企違規收費整治，注重協同推進，突出聯合懲戒，強化標本兼治，推動社會共治。通過開展涉企違規收費整治助企行動，整治涉企違規收費行爲，進一步推動降費減負政策在我市落地見效，營造市場化、法治化、省內一流營商環境，助力各類市場經營主體高質量發展。

二、工作重點

整治助企行動期間，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業的收費情況，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發〔20__〕__號)等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》(銀保監發〔20__〕__號)等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

（四）對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

三、工作步驟

（一）部署階段（6月上旬前）。結合工作實際，制定實施方案，明確時間節點，細化任務舉措，認真抓好實施。依照省發展改革委等四部門《關於嚴格執行涉企收費管理政策的提醒告誡函》（__發改價費函〔20__〕__號），對涉企收費主體全面開展行政指導、提醒告誡，同時，面向社會廣泛徵集涉企違規收費問題線索，增強工作的針對性、有效性、前瞻性。

（二）自查自糾階段（6月底前）。督促本轄區內涉企收費主體圍繞整治重點認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出整改措施，做到立行立改、整治到位、舉一反三。

（三）重點檢查階段（8月底前）。結合本地區投訴舉報線索排查、自查自糾、市場經營主體關注的熱點問題以及在監測聯繫點收集的企業負擔等情況，錨定工作目標，統籌執法力量，開展執法檢查。

（四）交叉檢查階段（9月底前）。市局按照政府部門及下屬單位、金融、公用企業三個領域分別組織部分縣市區開展縣際交叉檢查，重點選擇投訴舉報較多的地方和行業領域，提升檢查成效。在啓動環節，檢查地與被查地市場監管部門共同做好方案制定、政策梳理等準備工作。在具體檢查環節，檢查地與被查地市場監管部門組成聯合檢查組，檢查後向被查單位反饋初步意見，聽取陳述申辯，填寫《交叉檢查情況表》(見附件)，提出定性處理建議。

（五）督導總結階段（10月底前）。市局將對部分地區涉企違規收費整治情況開展“回頭看”，對重點領域、重點問題等開展督導，切實提升涉企收費整治成效。對重點檢查、交叉檢查發現的問題認真分析，依法依規處理，推動形成長效機制。市局會同檢查地、被查地市場監管部門充分交流案情，形成定性處理意見。被查地市場監管部門依法作出處理決定，不能及時處理的需要向市局作出說明。做到把加強行風建設與破解涉企收費整治難題相結合，規範日常監管、公正文明執法。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級市場監管部門要提高政治站位，充分認識涉企違規收費整治工作對助企紓困解難、優化營商環境的重要意義。要專門研究部署，制定工作方案，明確任務分工、步驟安排、目標成效，精心組織實施。市局將對檢查中發現的重點難點問題進行分析研判和指導，確保工作紮實推進。

（二）加強監管服務。堅持寓監管於服務之中，深化涉企收費監測聯繫工作，充分發揮涉企收費監測聯繫點作用，積極聯繫企業，對接企業訴求，主動發現問題線索。通過發放調查問卷、蒐集12315投訴舉報信息、公開徵集涉企違規收費問題線索、深入企業調研、組織座談等方式，瞭解企業急難愁盼問題，提高整治針對性。對政策性問題，及時反饋市局及政策制定部門，實現政策制定、監督檢查的良性互動。對價格違法問題，要依法依規進行處理，切實做到查處一起案件、規範一個領域，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一，讓執法既有力度，又有溫度。

（三）推進社會共治。釐清涉企違規收費整治工作中部門職責邊界、監管邊界、法律邊界，加強部門協同協作，積極推動收費主體以及各業務主管單位、行業管理部門切實履行管理和監督職責，建立健全整治涉企違規收費的社會共治工作格局。

（四）加強宣傳總結。各級市場監管部門要加強信息溝通和工作彙報，總結提煉工作經驗及成效做法，對檢查中發現的問題加強研究分析，要把開展涉企違規收費整治助企行動與調研結合起來，大興調查研究之風，提出工作建議，形成總結報告。市局將對整治工作突出的單位和個人給予通報表揚。

各縣市區市場監管局要加強信息報送和數據統計，請於6月10日前報送整治工作實施方案，每月23日前報送整治工作統計表（見附件），並於20__年10月20日前報送總結報告(附不少於2個典型案例)；涉及交叉檢查的，檢查組報送交叉檢查報告(附不少於2個典型案例)，被查地市場監管部門補充最終處理情況後報送《交叉檢查情況表》。

篇四：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市決策部署，進一步加大涉企違規收費治理力度，助力廣大市場主體特別是中小微企業輕裝前行，按照《__省市場監督管理局關於開展20__年涉企違規收費整治的通知》（__市監明電“20__”__號）要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求

減輕企業負擔、大力提振市場信心，是黨中央、國務院重大決策部署。治理涉企違規收費，讓市場主體有能力、有信心抵禦各種壓力挑戰，讓市場更有活力，是市場監管部門服務發展大局的重要任務。縣各市場監管所、綜合執法大隊要注重圍繞市場主體需求施策，把規範涉企收費、推動惠企政策落實落地、降低制度性交易成本，作爲大力提振市場信心、激發市場活力最有效、最有力的舉措，做實做細做到位。

二、工作任務

縣各市場監管所、綜合執法大隊要結合實際、因地制宜，聚焦政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業等涉企收費重點領域，對20__年1月1日以來的收費情況開展專項檢查，依法查處涉企違法違規收費行爲，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。

(一)聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發“20__”__號)和《__省人民政府辦公廳關於印發進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本實施方案的通知》(__政辦“20__”__號)等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照銀保監會等六部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》(銀保監發(20__)__號)等要求，規範金融服務收費，督促金融機構積極落實主體責任、全面加強收費管理。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函(20__)__號)等文件精神，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查發電企業、售電公司價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

(四)對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費專項整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

三、實施步驟

(一)梳理準備階段(5月31日前)

縣各市場監管所、綜合執法大隊要結合本地區實際，做好前期摸底調研，通過網絡、信訪、舉報等渠道，系統排查本地區的突出問題，確定工作重點。要全面梳理國家、省、市出臺的涉及領域、行業的收費政策文件，爲下一步工作提供政策支持。要對檢查人員進行業務培訓，統一思想認識、統一政策界限、統一執法尺度。

(二)監督檢查階段(6月1日至9月10日)

縣各市場監管所、綜合執法大隊要組織執法人員對政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業等涉企收費重點領域開展監督檢查，以舉報投訴多、企業反映強烈、前期問題突出的領域、行業爲重點，集中執法力量、開展專項檢查，對發現的違規收費問題，依法立案處理。

(三)整改總結階段(9月11日至10月10日)

縣各市場監管所、綜合執法大隊要按照法律法規及相關政策規定，切實做好案件處理工作，督促相關單位按時整改規範。要認真總結檢查經驗、成效及不足，梳理髮現的主要違規收費問題，分析原因、提出建議，形成總結報告。

四、工作要求

(一)加強組織領導。縣各市場監管所、綜合執法大隊要提高政治站位，充分認識涉企違規收費整治對助企紓困減負、優化營商環境的重要意義，結合往年涉企違規收費治理情況，認真制定行動方案，明確任務分工、時間安排、目標成效，壓實整治責任，精心組織實施。強化對整治工作的督促指導，對檢查中發現的重點難點問題，及時進行分析研判和工作指導，確保整治工作紮實推進。全縣市場監管部門要圍繞四項重點任務，研究細化本地區工作方案，按照“雙隨機、一公開”工作要求，規範確定檢查對象，創新檢查方式方法、組織重點領域檢查等多種方式，認真做好整治和檢查

工作。

(二)加強監管服務。縣各市場監管所、綜合執法大隊要寓服務於監管之中，豐富企業繳費情況收集監測手段，積極聯繫企業，對接企業訴求。以問題爲導向，通過發放調查問卷、深入企業調研、組織企業座談等方式，瞭解企業急難愁盼問題，提高整治工作的針對性。要將監管執法與政策完善結合起來，對檢查中發現的政策性問題，及時反饋縣局及政策制定部門，實現監督檢查、政策制定的良性互動。

(三)加強宣傳引導。縣各市場監管所、綜合執法大隊要加強宣傳引導，通過各種渠道廣泛宣傳涉企收費政策、整治工作進展、取得的成效等，擴大涉企違規收費整治的知曉面和影響力，強化收費主體的合規意識，鼓勵社會各界參與到整治中來，構建社會共治的良好局面。對於整治中的好經驗好做法、取得成效、典型案例等做好總結報送，縣局將擇優開展集中宣傳報道，提升整治工作的執法效果和社會效果。

(四)開展督導調研。做好涉企違規收費整治，一分在部署、九分在落實，全縣市場監管部門要做好全面部署，認真抓好落實，提升整治效能。縣局將對部分隊所涉企違規收費整治情況開展督查抽查，通過座談交流、案卷評查、實地走訪等方式，對重點領域、重點問題開展督導，提升涉企收費

治理效能。縣各市場監管所、綜合執法大隊要把加強行風建設與破解涉企收費治理難題相結合，規範日常監管、公正文明執法。

(五)加強信息報送。縣各市場監管所、綜合執法大隊要強化縱向聯動，工作中遇到的困難和新情況、新問題，及時向縣局反映。每月26號前向縣局報送相關信息和數據，同時按季度通過總局統計調查信息系統彙總報送檢查數據，並於20__年10月9日前提交總結報告，報告內容要有情況、有成效、有問題、有建議，同時附1個典型案例。

聯繫方式：__________

電子郵箱：__________

篇五：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹落實省、市、縣關於優化營商環境決策部署，縣局決定在全縣範圍內開展涉企違規收費整治助企行動，推動各項降費減負政策落到實處，助力廣大市場經營主體特別是中小微企業輕裝前行。制定如下工作實施方案。

一、工作目標

堅持問題導向和目標導向，充分發揮市場監管部門職能作用，持續深化涉企違規收費整治，注重協同推進，突出聯合懲戒，強化標本兼治，推動社會共治。通過開展涉企違規收費整治助企行動，整治涉企違規收費行爲，進一步推動降費減負政策在我縣落地見效，營造市場化、法治化、爭創市內一流營商環境，助力各類市場經營主體高質量發展。

二、工作重點

整治助企行動期間，重點檢查範圍包括政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業的收費情況，並對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發〔20__〕__號)等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》(銀保監發〔20__〕__號)等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查供電企業、供氣企業、供水企業價格違法行爲，查辦收取建築區劃紅線外工程安裝費用等價格違法案件。

（四）對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

三、工作步驟

（一）部署階段（6月上旬前）。結合工作實際，制定本轄區實施方案，明確時間節點，細化任務舉措，認真抓好實施。依照省發展改革委等四部門《關於嚴格執行涉企收費管理政策的提醒告誡函》（__發改價費函〔20__〕__號），對涉企收費主體全面開展行政指導、提醒告誡，同時，面向社會廣泛徵集涉企違規收費問題線索，增強工作的針對性、有效性、前瞻性。

（二）自查自糾階段（6月底前）。督促本轄區內涉企收費主體圍繞整治重點認真開展自查自糾，對自查出的問題逐項提出整改措施，做到立行立改、整治到位、舉一反三。

（三）重點檢查階段（8月底前）。結合本轄區投訴舉報線索排查、自查自糾、市場經營主體關注的熱點問題以及在監測聯繫點收集的企業負擔等情況，錨定工作目標，統籌執法力量，開展執法檢查。

（四）做好督查，迎接交叉檢查工作（9月底前）。重點檢查階段，縣局將組織價格、反不正當競爭等相關股室對各地工作開展情況進行督查指示，市局將按照政府部門及下屬單位、金融、公用企業三個領域分別組織部分縣市區開展縣際交叉檢查，重點選擇投訴舉報較多的地方和行業領域，提升檢查成效。各轄區所認真做好線索收集、問題梳理工作，迎接縣級之間交叉檢查。

（五）總結提升階段（10月底前）。縣局對部分轄區涉企違規收費整治情況開展“回頭看”，對重點領域、重點問題進行總結，切實提升涉企收費整治成效。對重點檢查、交叉檢查發現的問題認真分析，依法依規處理，推動形成長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級市場監管部門要提高政治站位，充分認識涉企違規收費整治工作對助企紓困解難、優化營商環境的重要意義。要專門研究部署，制定工作方案，明確任務分工、步驟安排、目標成效，精心組織實施。縣局將對檢查中發現的重點難點問題進行分析研判和指導，確保工作紮實推進。

（二）加強監管服務。堅持寓監管於服務之中，深化涉企收費監測聯繫工作，充分發揮涉企收費監測聯繫點作用，積極聯繫企業，對接企業訴求，主動發現問題線索。通過發放調查問卷、蒐集12315、12345投訴舉報信息、公開徵集涉企違規收費問題線索、深入企業調研、組織座談等方式，瞭解企業急難愁盼問題，提高整治針對性。對政策性問題，及時反饋縣局及政策制定部門，實現政策制定、監督檢查的良性互動。對價格違法問題，要依法依規進行處理，切實做到查處一起案件、規範一個領域，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一，讓執法既有力度，又有溫度。

（三）推進社會共治。釐清涉企違規收費整治工作中部門職責邊界、監管邊界、法律邊界，加強部門協同協作，積極推動收費主體以及各業務主管單位、行業管理部門切實履行管理和監督職責，建立健全整治涉企違規收費的社會共治工作格局。

（四）加強宣傳總結。各級市場監管部門要加強信息溝通和工作彙報，總結提煉工作經驗及成效做法，對檢查中發現的問題加強研究分析，要把開展涉企違規收費整治助企行動與調研結合起來，大興調查研究之風，提出工作建議，形成總結報告。縣局將對整治工作突出的單位和個人給予通報表揚。

各市場監管所、綜合執法大隊要加強信息報送和數據統計，請於6月15日前報送整治工作實施方案，每月23日前報送整治工作統計表（見附件），並於20__年10月20日前報送總結報告(附不少於1個典型案例)。

篇六：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

持續整治涉企違規收費工作是優化營商環境、助企降本減負的重要舉措。爲貫徹落實黨中央、國務院、國家市場監管總局自治區、__市市場監管局決策部署，決定在全縣範圍開展20__年涉企違規收費整治助企行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業輕裝前行，進一步規範市場價格秩序，營造良好營商環境。爲做好今年涉企違規收費整治工作，特制定本方案。

一、總體要求

以____思想爲指導，按照學習貫徹____思想主題教育的總體要求和目標任務，全面落實全國市場監管工作會議部署，堅持穩字當頭、穩中求進，着力服務地方經濟，促進民營經濟高質量發展，圍繞優化營商環境、助企降本減負，有序有效推進涉企違規收費整治工作，着力支持廣大市場主體恢復發展。

二、檢查範圍

（一）檢查對象及時限

本次整治工作範圍重點爲政府部門及下屬單位、金融領域、公用企業的價格收費情況和平陸運河建設工程材料價格，並對20__年、20__年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。檢查時限爲20__年1月1日以來的價格收費行爲，原則上對20__年已開展同內容價費行爲檢查且沒有存在違規價費行爲的企業或單位不再重複檢查。

（二）時間安排

本次整治工作自通知印發之日起至20__年10月20日結束。

（三）組織實施

各單位結合轄區實際開展檢查，也可組織轄區內交叉檢查。

三、檢查任務

（一）聚焦政府部門及下屬單位收費，降低制度性交易成本。檢查交警部門機動車安全技術檢驗監管系統（機動車檢驗監管平臺）是否存在轉嫁成本等亂收費行爲；按“四選二”原則重點檢查農業農村、交通運輸、水利、人防等部門是否存在降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

（二）聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。各單位至少檢查1家商業銀行，同時延伸檢查2個擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策、強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦公用企業價格收費，降低企業成本。重點圍繞《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔20__〕__號）及自治區相關文件精神，開展公用企業價費行爲檢查。

1、供電環節。重點檢查供電企業及其所屬或委託的安裝工程公司是否存在用電報裝工程驗收接入環節違規向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環境監測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震盪波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費等類似名目費用；檢查差別化電價政策執行情況；覈查自治區市場監管局移交的供電服務平臺收集的轉供電問題線索；檢查當地轉供電主體轉供電收費情況。檢查供電企業是否按要求在城鎮規劃建設用地範圍內，將投資界面延伸至用戶建築區劃紅線，除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔建築區劃紅線外發生的任何費用。如發現從用戶建築區劃紅線連接至公共管網發生的入網工程建設，按規定由政府承擔的部分，應及時向當地政府反映。

2、供水環節。重點檢查供水企業及其所屬或委託的安裝工程公司是否存在用水報裝工程驗收接入環節違規向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用，以及開關閘費、竣工覈驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鑽工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。

3、供氣環節。重點檢查供氣企業是否存在違規收取應通過配氣價格回收成本的收費，包括：涉及建築區劃紅線外市政管網資產的增壓費、增容費等類似名目費用；涉及市政管網至建築區劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環節費用；涉及建築區劃紅線內至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。檢查與建築區劃紅線內燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目，包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。

4、發、售電環節。重點檢查火電企業及至少1個售電公司是否存在相互串通，操作市場價格，損害其他經營者或者消費者合法權益等價格違法行爲。如遇重大問題線索，要及時反饋__市市場監管局。

5、電信方面。至少檢查1個電信企業是否存在強制捆綁銷售等行爲，規範電信企業業務營銷行爲；對轄區內商務樓宇管理人公示寬帶接入市場領域等相關收費項目進行監督檢查，檢查單位數不低於5個，督促商務樓宇管理人等嚴格落實明碼標價規定，嚴肅查處限制進場、未經公示收費等違法違規行爲。

（四）聚焦西部陸海新通道建設價格收費監管，降低物流、材料成本。

1、進出口環節。重點檢查口岸中介服務企業落實港口中介服務收費目錄清單情況，以及口岸貨代、堆場、報關等進出口環節收費情況。

2、工程建設材料方面。加強重大工程建設材料價格監管力度。重點圍繞平陸運河項目建設，縣內至少檢查1個工程建設材料生產經營企業，如砂石、鋼筋、混凝土等領域，依法查處串通漲價、哄擡價格等價格違法行爲，助力平陸運河等重大項目建設。

3、貨運交通方面。檢查高速公路收費站是否執行鮮活農產品免收高速通行費政策。

（五）對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。

結合本系統行風建設專項行動，對20__年、20__年涉企違規收費專項整治情況進行全面“回頭看”，重點回顧和梳理20__年10月涉企違規收費專項整治聯合檢查現場發現的問題線索處理情況、20__年以來自治區市場監管局移交的轉供電問題線索處理情況等，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，推動有關問題真正解決、整改真正到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導，確保取得實效。各單位要提高政治站位，高度重視涉企違規收費整治工作對助企紓困、優化營商環境的重要意義，認真制訂檢查方案，明確任務分工、時間安排、目標成效。

（二）加強監管服務，實現良性互動。鼓勵各地建立企業繳費情況監測點，積極聯繫企業，對接企業訴求。以問題爲導向，通過發放調查問卷、深入企業調研、組織企業座談等方式，瞭解企業急難愁盼問題，提高檢查針對性。對政策性問題，及時反饋市市場監管局及政策制定部門，實現政策制定、監督檢查的良性互動。

（三）加強宣傳引導，提升執法社會效果。各單位要及時總結提煉工作中的好經驗好做法、取得的成效，並對檢查中發現的問題加強研究分析，提出工作建議，執法監督股分別於20__年6月26日、9月26日形成階段性工作總結（含附件表格），10月16日完成全部工作總結報告（含附件表格），另外分別於6月30日、9月30日、10月20日前通過總局統計調查信息系統報送本季度檢查數據。專項整治行動結束前，每個單位至少報送1個典型案例。

篇七：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

爲貫徹黨中央、國務院決策部署，落實__市政府、__市市場監管局工作要求，決定在全市開展涉企違規收費整治“清風”行動，助力廣大市場主體特別是中小微企業紓困減負、輕裝前行，更好地優化營商環境。結合我市實際，經研究決定，開展全市涉企違規收費整治“清風”行動，現將工作方案通知如下：

一、突出重點，助力市場主體降本減負輕裝上陣

今年的檢查重點是政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構、港口口岸、金融領域、水電氣領域的收費情況，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲(具有連續性的重大亂收費行爲可追溯）。在對重點領域開展檢查的基礎上，同步對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”。

(一)聚焦政府部門及下屬單位、行業協會商會及中介機構收費，降低企業制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》（國辦發〔20__]__號）、《省政府辦公廳關於印發__省進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本任務分工方案的通知》（__政辦發〔20__〕__號）、《省政府印發關於推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施的通知》（__政規〔20__]__號）、《省政府辦公廳印發關於促進個體工商戶高質量發展若干政策措施的通知》（__政辦規〔20__]__號)等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、政府指導價的經營服務性收費清單。重點查處行政機關不落實停徵免收有關收費項目、不按要求降低收費標準、不執行行政審批中介服務事項有關規定、轉嫁成本、強制或變相強制收費等行爲。重點查處行業協會商會利用行政權力或行政影響力，強制或變相強制企業、個人入會、接受服務並收取相關費用。重點規範電子政務平臺等中介機構以技術維護費、服務費等名義向市場主體收取經營服務性費用的行爲。

(二)聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》（銀保監發〔20__〕__號）、《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》（銀髮〔20__]__號）等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業的支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁以商業銀行爲索賠權益人的抵押物財產保險費以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

（三）聚焦港口口岸收費，降低企業物流成本。加大港口口岸收費監管力度，督促船公司、船代公司、貨代公司、堆場、報關行等口岸收費單位嚴格執行價格法律法規，依法查處不按規定明碼標價、價格欺詐、超標準收費、超範圍收費、重複收費、不執行收費優惠政策等價格違法行爲。

(四)聚焦水電氣領城價格，降低企業經營成本。落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的意見》（國辦函〔20__〕__號）要求，督促供水供電供氣企業全面梳理自查現行收費項目和標準，停止收取明令取消的收費項目，糾正強制性收費。加強工程安裝、維護維修領域的價格監管，着力查處將建築區劃紅線外發生的費用轉嫁給用戶、在工程費中收取計量器具費等明令禁止的收費項目等問題。持續加強轉供電電價重點整治，對商業綜合體、工業園區、產業園區、5G基站等重點領域的轉供電主體進行進一步排查，嚴厲查處轉供電主體向終端用戶在電費中違規加收其他費用，或者以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行爲。

（五）涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。對往年涉企違規收費整治情況進行全面梳理，督促將違規收費依法退還給企業，確保形成工作閉環。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況，尤其是系統內行業協會和檢驗檢測機構收費檢查發現問題的整改情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

二、精心組織，確保涉企違規收費整治取得實效

（一）加強組織領導

開展涉企違規收費整治“清風”行動是全市市場監管部門20__年度的一項重點工作。要深刻認識整治涉企違規收費對推動經濟運行率先整體好轉的重要意義，切實找準收費監管薄弱環節和違規隱蔽環節，精心制定方案，周密組織實施，積極統籌條線資源，抽調骨幹力量，認真開展培訓，不斷提高工作質效。

（二）加強監管服務

要以問題爲導向，加強外圍調查摸排和企業走訪問需，充分發揮涉企收費監測哨點作用，深入挖掘違規線索。通過發放調查問卷、組織座談交流等形式，積極聯繫企業，對接企業訴求，瞭解企業急難愁盼問題，提高檢查針對性和有效性。整治工作中發現的政策執行問題，收集到的意見建議，要按照《省市場監管局省發展改革委關於建立價格監管溝通合作機制的通知》（__市監競爭〔20__〕__號）的相關要求及時反饋政策制定部門。

（三）加強宣傳引導

要加大宣傳力度，向社會公告公示相關價格政策，爲整治行動營造良好的輿論氛圍，形成社會共治的良好格局。要強化行政指導，綜合運用責令改正、函告、約談等柔性執法方式，有效推動整改。對屢查屢犯、拒不整改、影響惡劣的問題，要從嚴從重處理，同時將相關情況通報主管部門。要加大典型案件曝光力度，提升整治工作的執法效果和社會效果。各分局要加強信息報送和數據統計，請於5月28日、6月27日、7月22日前報送《水電氣領域價格檢查統計表》，10月16日前報送涉企收費整治工作總結（附典型案例1-2例）。報送部門綜監科，聯繫人張____，電話189________。

三、把握時效，認真按照工作方案確保落實到位

整治行動按照科室職能、分局轄區開展行動，對我市機關事業單位和轄區企業進行檢查。整治行動期間，做好全面部署，認真抓好落實，提升整治效能。隨時迎接__市局以回訪企業、案卷評查、現場督查等方式，對部分地區涉企違規收費整治情況開展“回頭看”。

（一）部署準備階段(5月底前)

圍繞重點任務，做好前期調研。綜監科、稽查科、執法大隊收集20__年度審計部門優化營商環境專項審計調查中發現的違規收費問題，12315、12345平臺、涉企收費監測哨點深挖違規收費線索。各分局收集各自轄區相關涉及企業違規收費線索。

（二）現場檢查階段（6月1日至9月30日）

按照收集的涉企違規收費線索，嚴格按照“雙隨機、一公開”原則開展現場檢查。綜監科、稽查科、執法大隊負責全市機關事業單位違規收費線索現場檢查，各分局負責轄區內涉企違規收費線索的現場檢查。調查取證過程中要嚴格依法行政，確保公正文明執法。檢查時可結合涉企收費督導制度，對重點涉企收費主體開展政策提醒或政策宣講，督促其開展收費行爲自查自糾，對自查發現並在檢查前已經主動整改的問題，依法從輕、減輕或者免予行政處罰。其中，水電氣現場檢查應於6月30日前完成。

（三）總結規範階段（10月1日至10月30日）

職能科室、執法大隊和分局，及時總結檢查經驗、成效及不足，梳理各重點領域存在的主要違規問題，按時報送涉企違規收費整治工作情況，由綜監科彙總上報。綜監科彙總情況後，對檢查中發現的深層次、普遍性問題，及時向上級局反映；對發現的隱性和新型違規問題，要及時總結反饋，剖析難點、研判形勢，提出下一步工作舉措。

篇八：市場監督管理局涉企違規收費專項整治行動實施方案

根據《自治區市場監管局關於開展20__年涉企違規收費整治的通知》（__市監價競字〔20__〕__號）文件要求，爲認真落實開展今年涉企違規收費專項整治行動，進一步提升涉企收費治理效能，切實助力廣大市場主體降本減負輕裝前行，特制定本行動工作方案。

一、總體目標

近年來，通過持續整治涉企違規收費，收費行爲得以更加規範，企業負擔不斷減輕，儘管成效顯著，也應看到，當前涉企收費種類依然較多、彈性較大，特別是當前企業經營壓力仍舊較重，重點難點問題相繼突出顯現，因此，無論是立足當下減輕企業負擔，還是着眼長遠優化營商環境，整治行動都需要加大力度、持久作戰。本年度整治行動以四項重點檢查工作爲中心點，全面提升整治效能，增強針對性、導向性，精準發力，堅決杜絕以往問題不解決、整改不到位的問題，總結新經驗、新做法、新方式，切實助企紓困，讓廣大市場經營主體特別是中小微企業在穩步恢復活力的道路上吃下“定心丸”，安心謀發展。

二、重點整治任務

今年四項重點檢查工作分別爲國家機關及政府部門下屬單位、金融領域、公用企業的收費情況及對往年涉企違規收費專項整治開展“回頭看”，檢查時限爲20__年1月1日以來的收費行爲。

(1)聚焦國家機關及政府部門下屬單位收費，降低制度性交易成本。按照《國務院辦公廳關於進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發〔20__〕__號)等要求，嚴格落實行政事業性收費目錄清單和實行政府定價、指導價的經營服務性收費清單。依法依規查處不執行行政事業性收費標準和規定的亂收費、降費減負政策落實不到位、利用電子政務平臺違規收費、違規開展行政審批中介服務事項收費等行爲。

(2)聚焦金融領域收費，降低企業綜合融資成本。按照市場監管總局與銀保監會等部門《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》(銀保監發〔20__〕__號)等要求，規範金融服務收費，督促金融機構加大對小微企業支持力度。依法查處商業銀行未按規定進行服務價格信息披露、融資服務中不落實小微企業收費優惠政策等行爲。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構，查處商業銀行強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費等行爲。

(3)聚焦公用企業價格收費，降低企業用能成本。進一步落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔20__〕__號)等文件精神，會同發改委、財政局、住建局等部門開展聯合整治，結合地方實際，開展水電氣暖價格收費檢查。重點檢查電力價格違法行爲，查辦建築區劃紅線外電力工程安裝等價格違法案件。

(4)對涉企違規收費專項整治情況“回頭看”。結合市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動，對往年涉企違規收費整治情況進行全面回顧和督查評估。緊盯日常監管和行政執法中存在的突出問題，奔着問題去、盯着問題改。對檢查發現問題的處理情況開展督查檢查，防止查而不糾、落實不力、久拖不決。對違規收費主體整改落實情況進行“回頭看”，杜絕問題不解決、整改不到位。

三、具體要求安排

（1）高度重視，加強組織領導。各旗縣區市場監管部門要高度重視專項整治行動對惠企紓困好政策落地、解決企業在發展過程中急難愁盼問題的重要意義，並做好迎接自治區局重點督查檢查工作準備，全面部署制定行動工作方案，根據本地區實際情況，細化任務分工，按月制定工作目標及完成成效時間表，各局要積極組織骨幹力量，統籌協調資源，認真做好檢查、督促整改工作，完成好此次整治行動工作任務。

（2）提升監管服務，廣泛收集線索，精準發力。各地區可根據實際情況，建立企業繳費情況監測點，積極與有訴求、有困難的企業聯繫，通過座談、調研、調查問卷等形式，以點帶面，深入瞭解企業急難愁盼的具體問題和訴求，突出問題導向、結果導向、目標導向，及時反饋、研究，進而實現政策制定、監督檢查的良性互動。

（3）注重時效，抓好任務落實。各旗縣區市場監管部門結合本地區實際情況採取交叉互查，直接下查一級，重點領域檢查，重點抽查等多種創新檢查方式方法，提高整治效能。呼市局將加強統籌協調，抽調各領域執法骨幹對重點地區、重點領域、重點問題開展督導抽查，並對往年涉企違規收費整治情況採取案卷評查、回訪企業等形式進行“回頭看”督導檢查，提升涉企收費長效治理效能。

（4）加強宣傳力度，及時報送信息材料。各旗縣區市場監管部門在檢查工程中，要加強各區間溝通聯繫，有疑難問題、共性原因及好的做法和成效要及時提煉並形成報告反饋，在執法過程中，要增強政策普及的影響度，深入解析政策內涵，使收費主體和市場主體各自清楚自身權利與義務，提升整治工作的執法效果和社會效果。