2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案（精選8篇）作文

篇一：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

爲貫徹落實略陽縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案文件精神，加強涉老食品、保健產品的監管，切實保護老年消費者合法權益，我局決定在全縣範圍內開展打擊整治養老詐騙專項整治行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：

一、工作目標

全面落實縣打擊整治養老詐騙專項整治行動的決策部署，進一步加大工作力度，落實監管責任，加強對涉老食品、保健產品經營者的監管，嚴厲打擊違法營銷宣傳、欺詐銷售保健產品、違法發佈廣告等違法行爲，督促涉老食品、保健產品經營者履行主體責任，強化企業守法誠信意識。通過專項整治，着力規範全縣涉老食品、保健產品流通秩序，有效遏制針對老年人羣體的違法營銷涉老食品、保健產品的行爲，大力提升老年人對食品和保健產品的安全消費意識，逐步形成羣防羣控、社會共治的局面。

二、領導機構

爲確保專項行動取得實效，我局決定成立專項行動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣局綜合股，負責此次專項工作的上傳下達，資料歸檔等日常工作。

三、工作重點

（一）嚴厲打擊虛假違法廣告行爲。強化行政指導，督促廣告市場主體依法嚴格審查食品、保健食品等廣告內容。加強廣告監測檢查，針對涉及老年人的商品和服務廣告開展專項監測檢查，有效實施對廣告發布活動的動態監管。加強廣告監管執法，重點查處宣傳疾病預防、治療功能和以介紹健康、養生知識等形式變相發佈保健食品等廣告的違法行爲。（責任單位：知識產權監管股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（二）嚴厲打擊虛假宣傳行爲。針對坑害老年人的食品、保健產品會銷等突出問題，嚴厲打擊在賓館、酒店、商場、居民區、城鄉結合部等地，利用“會託”、“醫托”、專家講課、贈送禮品等方式，虛構事實、隱瞞真相，虛假宣傳涉老食品、保健產品功效、作用等違法行爲。（責任單位：食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（三）嚴厲打擊食品保健食品違法生產經營行爲。重點查處非法添加及未按註冊備案要求組織生產的違法行爲。嚴厲查處食品保健食品標籤、說明書內容與註冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預防、治療功能等違法行爲。重點查處保健食品之外其他食品的標籤聲稱具備保健功能，涉及疾病預防、治療功能的行爲。（責任單位：食品生產股、食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（四）嚴厲打擊傳銷和違規直銷行爲。加強保健食品服務網點（經銷商和專場店）市場監管力度，對存在虛假宣傳、欺詐消費者、違規直銷、傳銷等嚴重違法行爲的經銷商專賣店、直銷企業及其分支機構，依據《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等規定予以處罰。嚴厲查處直銷企業及其直銷員實施違規直銷及傳銷保健食品的行爲。嚴厲查處直銷企業經銷商以保健食品爲載體從事虛假宣傳等行爲。（責任單位：市場競價股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（五）暢通消費者訴求渠道，及時受理轉辦老年消費者有關食品保健產品的投訴舉報。認真履行市場監管職責，做好羣衆舉報投訴受理及消費維權工作，規範受理、處理消費者投訴工作程序和行爲，確保消費者投訴件件有着落，事事有迴音。對涉嫌侵犯老年人合法權益的違法行爲，要依法嚴厲查處。（責任單位：“12315”消費者申投訴舉報中心、綜合執法大隊，各鎮辦所）

四、時間安排

（一）宣傳發動階段（2022年5月10日至5月15日）

通過電視、報紙、公衆號、網站等媒體，加強對專項行動的宣傳力度，引導老年人樹立正確消費理念，增強老年人法治意識和識騙防範能力。向經營者廣泛宣傳法律法規知識，引導教育其自覺守法經營，督促整改涉嫌違法行爲。暢通投訴舉報渠道，發動廣大羣衆提供案件線索，最大限度拓展信息來源。

（二）打擊整治階段（5月16日至11月30日）

集中力量依法開展打擊整治，對以養老爲名的涉詐問題隱患進行整治規範。要針對重點行業、重點領域、重點行爲開展精準打擊，嚴格依法辦案，努力查辦一批大要案件，打出專項行動聲威。

（三）總結提升階段（12月1日至12月30日）

總結固化成果、強化建章立制。各鎮辦所、各相關科室、縣綜合執法大隊要以本次專項行動爲契機，及時總結經驗和做法，完善相關機制，提高監管效能。對專項行動中的好經驗、好做法及時進行總結，提煉形成規範涉老食品、保健產品等市場的有效監管模式，進行宣傳推廣，推動建立長效機制。

五、工作要求

（一）周密部署，落實推進。各單位要將開展打擊整治養老詐騙專項行動作爲當前重點工作之一，高度重視，強力推進。各鎮辦所也要成立專門的整治工作領導小組，結合實際制定具體實施方案，確保各項工作落到實處。

（二）加強指導，跟蹤問效。縣局各相關科室要加強對鎮（辦）所工作的指導，加強系統內的溝通協調，及時研究解決工作中遇到的重點難點問題。縣局將組成專項督導組，對各鎮所整治工作開展情況進行督查指導。

（三）克服困難，服務於民。考慮到向老年人欺詐銷售保健產品的違法行爲多發生於非工作時間段（早晨8點鐘之前以及週六週日居多），各鎮（辦）所及縣局各相關科室要認真肩負起職責，合理安排人員、時間及檢查方式，保障此項工作“不含糊、有效果”。

篇二：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

經黨中央批准，由平安中國建設協調小組牽頭，利用半年左右時間，在全國範圍組織開展打擊整治養老詐騙專項行動。根據全國、全省專項行動部署會議精神和滁州市《全市打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》以及天平安組〔2022〕3號文件的要求，經鎮黨委研究，在全鎮範圍組織開展打擊整治養老詐騙專項行動，具體方案如下：

一、重大意義

以習近平同志爲核心的黨中央對老年人特別關心愛護，強調要落實好老年優待政策，維護好老年人合法權益，堅決依法依規從嚴懲處欺老行爲。近年來，一些犯罪分子假借“養老”之名實施詐騙犯罪，一些不法分子抓住老年人網絡知識不足、辨識能力不強等特點，利用保健培訓和產品推介、直播陪護等各種手段設置陷阱、誘導消費，給老年人造成經濟損失、精神痛苦，人民羣衆反映強烈。養老詐騙犯罪案件在全部刑事案件中雖然總體佔比不高，但其性質惡劣、侵害對象特殊、社會危害性很大，嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦；有的案件受害者衆多、涉案金額巨大，易引發羣體性事件，嚴重影響社會大局穩定。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安。老年人的事，再小也是大事。開展打擊整治養老詐騙專項行動，是貫徹落實中央領導同志重要指示精神的實際行動，是廣大人民羣衆特別是老年羣體的迫切願望，是保持安全穩定的政治社會環境的實際舉措，是切實改進工作作風、爲民辦實事的有效載體。各鎮直單位和各村(社區)要進一步提升政治站位，認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，深入貫徹全省改進工作作風爲民辦實事爲企優環境大會精神，紮實開展打擊整治養老詐騙專項行動，切實解決好羣衆最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓“養老錢”，以實際行動維護好老年人的合法權益，讓尊老敬老傳統美德發揚光大，讓廣大老年人安享幸福晚年，維護安全穩定的政治社會環境。

二、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持以真抓實幹作風辦好民生實事，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，爲廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

(二)工作原則。

——堅持黨的領導。在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，發揮平安天長建設協調機制作用，有效整合各方資源力量，把我們的政治優勢和制度優勢轉化爲強大工作效能。

——堅持以人民爲中心。把保障老年人合法權益、維護人民根本利益作爲出發點和落腳點，充分發動和依靠羣衆，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

——堅持改進工作作風。要通過打擊整治養老詐騙加強作風建設，對羣衆呼聲要做到有求必應，要有“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，要通過專項行動提起狀態、鼓起幹勁、立起標杆，推動作風建設展現新氣象、邁上新臺階。

——堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善於運用法治思維和法治方式打擊整治養老詐騙違法犯罪，確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。

——堅持突出重點。緊盯養老詐騙重大案件、重點問題和重

點地區，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民羣衆看得見、感受得到的實實在在的效果。

——堅持分類處置。對涉養老詐騙相關問題風險隱患，堅持在鎮黨委統一領導下，因地、因時、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法妥善處置，堅決防止發生影響社會穩定的大規模羣體性事件和個人極端案件。

——堅持源頭治理。既打擊整治養老詐騙違法犯罪，又邊打邊治邊建，建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，着力剷除各類養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

(三)目標任務。向養老詐騙犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批羣衆反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大羣衆特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

三、紮實抓好宣傳發動工作

堅持充分發動和依靠羣衆，引導廣大羣衆積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。這項工作由鎮綜治中心牽頭，各鎮直單位和各村(社區)參加。

(一)暢通舉報渠道。各鎮直單位和各村(社區)要暢通舉報渠道，對收集到的舉報線索要儘快覈實、反饋，有效迴應羣衆訴求，並及時向鎮綜治中心報送線索。

(二)抓好宣傳教育。精準把握時度效，各鎮直單位和各村(社區)要充分利用網站等宣傳平臺，結合職責分工和整治重點，組織開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動，及時公佈本地區舉報電話和舉報信箱(養老詐騙舉報電話：0551-62608919（工作日工作時間）；0551-62606571（夜間和法定節假日）)。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，對老年人“點對點”發佈風險提示和預警信息。通過印發宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭。突出宣傳重點，結合公開宣判的典型案例加強法治宣傳，揭露養老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。

(三)加強輿論引導。引導養老詐騙受害羣體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫，要及時協調加強引導管控，嚴防惡意炒作。

四、加強組織領導

各鎮直單位和各村(社區)要以高度的政治責任感、工作緊迫感，抓緊啓動、蹄疾步穩、主動作爲，加強組織領導和機制保障，確保打擊整治養老詐騙專項行動深入紮實開展。

(一)建立協調機制。成立冶山鎮打擊整治養老詐騙專項行動工作小組，由宣傳、民政、文化、衛健、市場監督管理所等單位組成。領導小組辦公室設在鎮綜治中心，鎮綜治中心具體負責統籌謀劃、協調推動等工作。

(二)壓實工作責任。各鎮直單位和各村(社區)要按照本方案要求和各自職責，壓實宣傳發動、線索摸排等工作職責，要主動擔當作爲，積極配合、形成合力，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

(三)加強統籌推進。統籌好宣傳發動、打擊整治、總結提升3個關鍵環節。宣傳發動約半個月時間，通過發動羣衆，及時摸排掌握一批重點線索，爲打擊整治提供精準指引。打擊整治約5個月時間，集中力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”爲名的涉詐問題隱患開展整治規範。總結提升約半個月時間，總結固化成果、加強建章立制。這3個環節可以疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。

(四)強化責任追究。各村（社區）要把打擊整治養老詐騙擺在突出位置，嚴格按照方案要求完成任務，對因工作措施不力、進度緩慢、工作滯後，作相應扣分，對管控不力造成後果，影響人民羣衆安全感和滿意度的，將給予嚴肅追責。

篇三：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

爲深入貫徹落實中央和省市打擊整治養老詐騙專項行動相關文件與會議精神，全力開展打擊整治旅遊市場養老詐騙專項行動，切實依法維護老年旅遊者合法權益，促進老年人事業健康發展，根據《江西省文化和旅遊廳打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，結合我縣旅遊市場實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平法治思想，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，堅持日常監管和專項治理相結合，依法嚴懲旅遊市場養老詐騙違法違規行爲，保護老年旅遊者合法權益，爲老年旅遊者提供良好的旅遊市場環境。

二、組織機構

成立永修縣文廣新旅局打擊整治養老詐騙專項行動工作領導小組，由局長鄧鋒任組長，副局長宋小平、歐陽豔任副組長，楊長興、江體學、陶超爲成員，領導小組辦公室設在縣文化市場綜合執法大隊，由楊長興任辦公室主任，負責打擊整治養老詐騙專項行動工作的組織、協調和實施。

三、目標任務

通過打擊整治養老詐騙專項行動，有針對性地開展明察暗訪活動，及時發現問題，拓寬問題線索發現渠道，向旅遊市場涉養老詐騙違法違規行爲發起強大攻勢，及時響應老年旅遊者合理訴求，依法查處旅遊市場違法違規案件，集中解決我縣羣衆反映強烈的旅遊市場問題，曝光旅遊市場違法違規典型案例。

四、實施步驟

專項行動自2022年4月開始，爲期半年，分三個階段推進：

（一）宣傳發動階段（2022年4月）、充分發動和依靠羣衆，及時摸排掌握一批旅遊市場問題線索，爲打擊整治行動提供精準指引。

（二）打擊整治階段（2022年5月至9月）。按照“穩、準、狠”要求，集中力量對旅遊市場違法違規行爲依法打擊，治理行業亂象。

（三）總結提升階段（2022年10月）、總結固化專項行動成果經驗，健全完善長效機制、

三個環節疊加推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治、邊建章立制。

五、工作重點

（一）拓寬問題線索發現渠道。加強文化和旅遊市場投訴舉報辦理工作，對政務熱線12345轉辦、分辦來的有關涉養老詐騙問題的投訴舉報線索儘快覈實、查辦、反饋，及時迴應羣衆訴求，遇重大問題線索要及時上報上級主管部門。

（二）加強宣傳教育。在開展打擊整治養老詐騙專項行動過程中，把宣傳教育貫徹專項行動始終。充分利用各地宣傳資源，通過政府官網、微信羣、抖音號、頭條號推送宣傳信息以及在旅遊景區、旅行社門店發放宣傳冊、張貼標語等方式進行廣泛宣傳。同時通過以案釋法開展宣傳教育，增強廣大羣衆特別是老年人法治意識和識騙防騙能力、及時分析、總結和提升專項行動經驗做法，建立健全長效管理制度機制，切實保證專項行動見真見效，不斷提升人民羣衆獲得心、幸福心、安全感。

（三）突出精準打擊。加強重點市場的執法檢查，特別是旅遊市場的執法檢查，採取日常檢查、專項巡查、突擊檢查等方式強化市場監管。組織開展2022年文化和旅遊市場“風暴”專項整治行動，將打擊整治養老詐騙，特別是旅遊市場涉養老詐騙問題納入專項整治內容，加大對旅遊市場未經許可擅自從事旅行社業務、違規組織不合理低價遊、誘騙或者脅迫購物等問題的整治力度。

篇四：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

爲認真貫徹落實習近平同志重要批示指示精神，堅決依法從嚴打擊假借“養老”之名實施詐騙違法犯罪行爲，切實維護好老年人的合法權益、維護全區社會大局穩定，根據全國、全省、全市專項行動部署，集中半年左右時間，在全區組織開展打擊整治養老詐騙專項行動。方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實中央、省委、市委關於平安建設有關部署要求，紮實推進建設更高水平平安伊濱、法治伊濱目標任務，以“三零”創建爲抓手，以“六防六促”爲載體，堅持專項治理、系統治理、依法治理、綜合治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，有效治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象，爲老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

（二）工作原則。專項行動開展工作主要堅持以下原則：

堅持屬地管理。專項行動在區黨工委、管委會的統一領導下，分級組織實施，有效整合資源力量，充分發揮職能部門作用，切實形成工作合力。

堅持預防爲主。認真分析養老詐騙違法犯罪行爲的規律特點，摸清實施犯罪的常用手法和慣用伎倆，主動開展宣傳教育，積極增強老年人識騙防騙能力，最大限度減少相關犯罪發生。

堅持依法打擊。注重在法治軌道上推進專項行動開展，嚴格依法辦案，善於運用法治思維和法治方式有效打擊養老詐騙犯罪，儘快形成有效震懾。

堅持綜合治理。堅持治標與治本相結合，既打擊養老詐騙違法犯罪，又整治行業管理問題，邊打邊防、邊治邊建，着力從源頭上剷除養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

堅持突出重點。緊盯養老詐騙重大案件、重點問題和重點地區，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，確保專項行動取得實實在在的效果。

堅持分類處置。對涉養老詐騙引發的矛盾問題和風險隱患要認真研判，區別對待，因時、因地、因事制宜，一類一策、一案一策，依法妥善處置，堅決防止發生影響社會穩定的羣體性事件和個人極端案件。

（三）目標任務。通過集中開展專項行動，全面落實相關措施，對養老詐騙違法犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，追繳一批涉案資金，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批羣衆反映強烈的養老涉詐問題，規範整治一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，封堵一批涉詐黑灰APP網站，有效防控養老詐騙引發的風險隱患；推出一批戶外預防養老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，播放一批網上防養老詐騙視頻短片，以案說法，加強宣傳引導，切實增強廣大老年人羣衆法治意識和識騙防騙能力，形成養老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍；在專項行動取得紮實成效的基礎上，及時總結經驗做法，完善法律政策和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

二、具體措施。

（一）深入開展宣傳發動。

一是紮實做好養老防詐宣傳教育。由區法制信訪局牽頭，區宣傳統戰辦配合，其他成員單位共同參與，協調全區各級、各類媒體以及各行業宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養老詐騙專題宣傳教育活動，在全區迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等作用，通過印發宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭，並通過入戶走訪，對老年人“點對點”發佈風險提示和預警信息。突出易受騙人羣，加強重點宣傳引導，根據查辦的真實典型案事例，主動揭露養老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。

二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙羣衆講清養老詐騙的形勢和危害，講清發生相關案事件的原因和責任，引導受害羣體樹立合理預期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各級對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關，並加強輿情風險評估監測，一旦發生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現的負面典情，及時加強引導管控，防止惡意妙作。

三是主動受理和查處養老詐騙舉報線索。區專項行動領導小組辦公室在區法制信訪局設立區打擊整治養老詐騙專用信箱和電子郵箱。各鎮也要設立相應舉報平合，確保受騙羣衆有暢通的舉報渠道。區專項行動辦公室將每月2次，向各鎮各有關部門轉辦中央政法委12337智能舉報平臺和省、市專項舉報平臺受理的養老詐騙相關線索。各鎮各有關部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，儘快覈實查辦，並每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，並快速反饋交辦結果。區直各成員單位要跟蹤掌握本級和本系統線索辦理情況，加強對下指導，對重大線索加強督辦。在案件覈實查辦中，要注意做好保密工作，並落實對舉報人保護措施，防止發生意外情況。

（二）嚴厲打擊詐騙犯罪。

一是迅速組織專項打擊。區公安分局要加強對當前養老詐騙違法犯罪問題的專題研究，準確把握此類犯罪規律特點，抓住關鍵要害，開展精準打擊。要主動發現挖掘線索，把提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等活動和項目作爲重點摸排對象，及時發現養老詐騙線索，同時要把打擊養老詐騙與打擊其他電信網絡詐騙結合起求，更多獲取相關情況信息，爲開展精準有效打擊提供可靠依據。要迅速組織案件查辦，對自身受理和上級交辦的線索，要建立工作臺賬，迅速組織專門力量，快速進行偵辦，儘快形成有效震懾。對重大敏感案件線索，特別是可能與涉黑惡犯罪交織的線索，要調集精銳力量，加大破案攻堅力度，深挖養老詐騙背後的腐敗和“保護傘”，嚴懲涉黑惡違法犯罪。

二是快速起訴審結案件。區檢察院、區法院要加強與區公安分局的協調對接，及時通報情況，及時統一執法思想，統一執法尺度，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，用足用好法律武器。集中專項行動期間，在事實認定清楚的基礎上，快訴、快判一批案件，確保打擊有力、懲治有效。在案件辦理過程中，要嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區分罪與非罪，嚴禁人爲“拔高”“湊數”，確保每一起案件辦理都經得起考驗。對不構成犯罪、但以“養老”爲名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執法、民事司法等手段，妥善處理解決問題。

三是最大限度挽回羣衆損失。政法機關對立案查處的案件，要加強統一領導，明確任務分工，明確工作責任，主動與民政、衛健、住建、市場監管、銀保監局等部門加強協同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時查封、扣押、凍結涉案財產，防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移資產。加大對涉案財產甄別、審查、認定力度，加大財產刑執行力度，綜合運用多種手段，做好涉案財物清運、財產變現、資金歸集和清退等工作，主動挽回受害人員損失。區紀檢監察機關和辦案單位紀檢監察部門要加強對涉案資金和資產處置的監督檢查，防止涉案資產損耗和流失，最大限度保護人民羣衆合法權益。

（三）主動防範化解風險。

一是加強養老詐騙風險評估。各成員單位要主動開展對養老詐騙引發不穩定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉衆型羣體風險隱患，對排查出來的矛盾和風險隱患，要逐級建立工作臺賬，加強綜合評估，逐一確定風險等級，列出風險管控名單。對存在傾向性、苗頭性問題的，落實風險預警措施，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，確保風險可控。

二是堅持區別對待。在專項打擊治理排查中，發現一些企業和個人存在欺詐老人行爲但不構成犯罪的，主管部門要及時進行警示和約談，要求停止經營活動，責令清退資金，並運用多種綜合手段督促整改。對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移送司法機關依法打擊。

三是主動防控矛盾處置風險。各鎮各部門要把打擊治理養老詐騙與維護羣衆利益、維護大局穩定結合起來。各鎮各部門要及時向受騙人員通報案件進展情況，統籌做好思想引導、資金清退和幫扶救助等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩定。對涉衆型養老詐騙案件，要充分考慮其複雜性，嚴格按照政策法規辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風險；對發生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的，要嚴格落實穩控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發生影響社會大局穩定的問題。

（四）加強長效機制建設。

一是堅持持續防範打擊。把打擊整治養老詐騙作爲長期工作來抓，與防範打擊其他網絡電信詐騙和正在開展的基層“三零”平安創建和“六防六促’等專項行動結合起來，立足當前、着眼長遠、長久發力，建立動態排查發現機制，及時剷除養老詐騙滋生土壤，着力從根本提升防範打擊效能。

二是加強重點行業整治。各成員單位要結合自身職能任務，主動加強行業整治，最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發生。區宣傳統戰辦和區公安分局重點整治利用互聯網、手機APP設置“套路”，誘導老年人“投資”“消費”，依法查處違法違規網站平臺和賬號；區社會事務局重點整治養老領域涉詐風險隱患，依法查處未經登記、擅自以社會服務機構名義開展養老服務的活動和場所；市自然資源和規劃伊濱分局重點整治違規使用養老服務用地、變相開發房地產等問題，加強信息共享，加強土地用途監督管理；區城鄉建設局重點整治商品住房銷售中以“養老”名義進行虛假宣傳、誤導老人購房和消費，非法侵佔羣衆利益問題；區文化和旅遊發展中心重點整治老年人在旅遊、購買藝術品消費中的涉詐問題；區衛健辦重點整治和依法查處養老機構內無資質診療騙取老人錢財問題；區市場監管局重點整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，依法查處虛假宣傳等違規經營問題；區工信科技辦重點整治各種以養老名義實施集資詐騙問題，指導協調對養老領域非法集資依法認定、查處、取締工作，協調推動防範和處置養老領域非法集資工作。通過開展行業整治，斬斷和堵塞實施詐騙的途徑和通道，搗毀和拆除實施詐騙平臺和場所；區黨羣工作部要注重指導各級工會和婦聯組織，及時排查發現掛靠在所屬單位的經營養老服務的涉詐問題，對存在違法違規行爲的，及時配合有關部門進行查處整治。

三是建立完善工作機制。各鎮各部門針對在打擊整治行動中發現的矛盾問題，認真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化爲服務規範和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等各項制度，全面提升服務和監管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執法司法調查等工作機制，完善相關規章制度，爲打擊整治養老詐騙提供有力支撐，確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

三、方法步驟

（一）組建工作專班。由區平安建設工作領導小組辦公室牽頭，成立全區打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（簡稱區專項辦”），由區法制信訪局、區宣傳統戰辦、區公安分局、區市場監管局、區黨羣工作部、區法院、區檢察院、區社會事務局、市自然資源和規劃伊濱分局、區城鄉建設局、區文化旅遊發展中心、區衛健辦、區工信科技辦等13家成員單位組成。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組。區專項辦主任由區平安建設工作領導小組辦公室主任兼任，副主任由4個專項工作組牽頭單位（區法制信訪局，區公安分局、區市場監管局、區宣傳統戰辦）分管負責同志擔任。

（二）建立協調機制。區專項辦具體負責全區打擊整治養老詐騙專項行動工作的統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能，各專項工作組要根據全區方案要求，進一步細化各專項工作階段任務，加強溝通協調，建立聯動機制。各成員單位要結合部門承擔的職責任務，具體制定本部門和行業系統具體工作方案，壓實責任，主動擔當，落實措施。區專項辦建立信息報送、專項研判、檢查調度、工作通報、成員單位聯絡員等工作制度和遠行機制，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。

（三）把握步驟環節。按照全國統一部署要求，全區打擊整治養老詐騙專項行動分宣傳發動、打擊整治、總結提升3個環節組織實施。宣傳發動約半個月時間，通過加強宣傳、發動羣衆、摸排線索，爲打擊整治提供可靠依據。打擊整治約5個月時間，主要任務是集中各方面力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”爲名的涉詐問題風險隱患進行有效整治和規範。總結提升約半個月時間，主要做好總結固化成果、加強建章立制等工作。專項行動3個環節可以疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治，確保整體工作連續有序。

四、工作要求

（一）高度重視。各鎮各成員單位要以高度的政治責任感，充分認識開展打擊整治養老詐騙專項行動工作的重要性、緊迫性，要站在深入貫徹落實中央領導重要指示要求，主動維護人民羣衆切身利益，積極爲黨的二十大召開營造良好社會環境的高度對待專項行動開展。要及時統一思想，反時傳達貫徹。迅速啓動工作，各鎮各成員單位主要負責同志，要親自掌握瞭解情況，加強安排部署，主動爲專項行動開展創造良好條件。

（二）細化方策。各鎮各成員單位要根據全區方案要求，對專項行動四項措施所涉及的具體工作，進一步制定實施細則和工作分方案，以項目化運作、清單式管理、目標化考覈爲手段，推動專項行動深入開展。要抓好工作結合，將專項行動主動融入“三零”平安創建、“四治融合”、確保“五個不發生”和“六防六促”重要措施之中，努力提升整體工作效能。

（三）強化督導。區專項辦將適時對各鎮各成員單位工作情況開展視頻調度、調研督導、評價評估，確保專項行動取得紮實效果。各鎮專項辦要充分發揮組織協調作用，全面掌握情況，特別是緊盯案件線索辦理和工作措施落實，對上級交辦的工作和線索，做到件件有落實、事事有迴音。區直職能部門要加強對各鎮和行業系統工作的指導，準確掌握動態，切實履行責任，有效推動工作。

（四）落實責任。各鎮各成員單位要把打擊整治養老詐騙專項行動作爲平安建設重要工作來抓，嚴格落實相關責任。要壓實地方黨委和政府的屬地責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。要強化部門責任，各成員單位加強對本行業工作的指導，及時幫助下級單位明確思路方法，確保精準施策。區平安建設領導小組把專項行動納入今年平安建設考評內容，成效突出的及時通報表揚，推進不力的，特別是重點案件辦理不及時和發生突出問題的，要及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀問責，確保以嚴格的責任落實，有力推進專項行動開展。

篇五：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

爲全面貫徹落實中央領導同志重要指示精神和省委平安貴州建設領導小組部署要求，2022年5月7日，省法院制發了《全省法院打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》、《全省法院打擊整治養老詐騙專項行動的宣傳工作方案》，切實發揮職能作用，亮劍出擊養老詐騙。

方案指出，本次專項行動要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，爲廣大老年人安享晚年營造良好社會環境。

方案強調，本次專項行動要緊緊圍繞三項目標任務進行，一是向養老詐騙犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙違法犯罪得到有效遏制。二是曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大羣衆特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍。三是針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推進建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

方案要求，全省法院一要紮實推進宣傳發動工作。抓好宣傳教育，制定宣傳方案，暢通舉報渠道，引導羣衆提供犯罪線索、有效識騙防騙，爲打擊整治提供精準指引，迅速掀起打擊整治宣傳熱潮。二要依法嚴打養老詐騙違法犯罪。突出精準打擊，把打擊鋒芒對準以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”等爲名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪，快審快判一批影響大、關注度高的典型案件，全面查清涉案財物數額、種類、權屬等相關問題，最大力度最大限度最大程度追贓挽損，維護老年人合法權益。

全省各級法院在實施方案和宣傳方案的指導下，以高度的政治責任感、工作緊迫感，迅速響應行動，認真研究謀劃，精心組織實施，目前專項行動開局良好，蹄疾步穩，推進有序。

篇六：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，牢固樹立以人民爲中心的發展理念，認真學習貫徹中央領導同志重要指示精神，全面貫徹落實全國打擊整治養老詐騙專項行動部署會議和省、市要求，研究部署打擊整治工作。深刻認識開展專項行動的重要性、緊迫性、必要性，把專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，守護好老百姓的“養老錢”，促進養老事業健康發展，爲有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

二、組織領導

成立房地產領域打擊整治養老詐騙專項工作小組，住建局局長高士屆爲組長，黨委委員趙志勝爲副組長，其他房地產條線科室負責人爲小組成員。工作小組下設辦公室（設在縣房產服務中心），負責工作小組具體日常工作。

三、工作目標

房地產領域開展打擊整治養老詐騙專項行動，大力整治商品住宅銷售中，以“養老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患，嚴厲打擊虛假銷售或者不以房地產銷售爲主要目的，打着投資養老公寓、養老地產等幌子，以返本銷售、售後包租、約定回購等方式變相吸收公衆資金等行爲。

四、組織實施

第一階段：宣傳發動階段（5月1日-5月20日）要求全縣房地產開發企業售樓部利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標語，公開舉報投訴渠道等。

第二階段：打擊整治階段（5月21日-6月10日）組織房地產領域打擊整治養老詐騙專項工作小組成員對全縣房地產項目進行督查，對督查中發現的問題列出整改清單、整改期限，對違法違規行爲嚴重的企業要嚴格進行查處。

五、工作要求

（一）加強組織領導。將房地產領域開展打擊整治“養老”詐騙專項行動納入本年度工作重點，成立領導小組，主要同志親自抓，分管負責同志具體抓，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任抓好落實。

（二）統一思想認識。嚴肅查處房地產領域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問題，對可能誤導和“洗腦”老年人、損害羣衆利益行爲的突出問題，進一步強化工作措施，確保整治工作紮實有效。

（三）堅持問題導向。最大限度發現和解決當地房地產領域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問題，對發現的問題要逐項列出整改清單，建立問題整改臺賬，明確整改責任和落實時限，對違法違規行爲嚴重的企業要嚴格進行查處，查處結果向當地社會媒體公佈。

（四）健全長效機制。建立常態化的房地產市場監管和日常巡查工作機制，將房地產市場涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問題，作爲一項長期整治工作，使之制度化、常態化。着力推進誠信體系建設，建立健全信用檔案，完善誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，將違法違規的企業及法人等信息記入企業誠信檔案，做到一處違規，處處受制，形成全方位的失信懲戒機制。

篇七：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

《實施方案》共四個方面

包括總體目標、主要舉措、推進步驟和工作要求。從如何嚴懲養老詐騙犯罪、完善案件辦理機制、深化社會治理等方面提出了具體的措施。

《實施方案》強調

專項行動的總體目標首先要堅持穩中求進工作總基調，堅持專項治理與系統治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，爲廣大老年人安享晚年營造良好社會環境。

《實施方案》提出如下主要舉措

一是依法嚴懲養老詐騙犯罪。重點懲治以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”（保健品、收藏品等）、宣稱“以房養老”、開展“養老幫扶”等爲名實施的侵害老年人合法權益的詐騙、集資詐騙、合同詐騙、非法吸收公衆存款、組織領導傳銷活動、生產銷售僞劣產品、生產銷售提供假藥劣藥等各類犯罪。二是完善辦理養老詐騙犯罪案件工作機制。完善重大疑難敏感案件快速反應、兩級聯動、資源整合應用機制，完善與公安機關的信息互通、線索移送等辦案銜接機制、會籤工作制度，統一“一站式”辦案工作機制。加強與公安、法院的業務交流，舉辦優秀個案評選活動，發現、總結、培育一批司法保護典型案例。三是全面加強老年被害人關愛救助。準確掌握符合司法救助條件老年人情況，督促落實《人民檢察院司法救助工作細則》。對進入司法救助程序的案件密切關注，督促推動救助資金的快速審批及發放，參與構建快速、便捷的司法救助體系，做好老年人司法救助工作。四是持續深化社會治理效果監督落實。進一步強化與相關部門的協作配合，做好養老詐騙案件專題調研，主動分析養老詐騙案件發生原因，強化養老領域所存在的風險隱患、管理漏洞排查，及時向有關單位通報情況或制發檢察建議，深入檢視問題，限期要求整改，跟蹤監督落實，促進依法完善監管，加強社會治理，防範化解風險。五是推動完善老年人防侵害社會保護體系構建。加強與民政、衛健、住建、市場監管、銀保監等部門的溝通聯繫，構建線索移送、快速處置、及時反饋的聯動機制。通過檢察建議、糾正違法、公益訴訟等多種方式，督促相關職能部門履職盡責，與家庭、社會、政府等各方面共同推進老年人合法權益保護社會治理。

持續開展打擊養老詐騙犯罪專項行動是服務全市經濟社會發展大局的具體體現，是迴應黨和人民對老年羣體保護工作關切的必然要求，是積極推動進一步落實維護老年人合法權益優待政策應有之義。《實施方案》要求，全市兩級院要加強組織領導，要切實把此次專項行動作爲“一把手工程”。要深化協作配合，要以開展專項行動爲契機，進一步健全完善防範化解養老服務領域詐騙與非法集資風險、確保養老服務領域安全穩定的常態化制度機制，依靠各級黨委領導，與相關職能部門密切配合，齊抓共管，共同保障和切實維護老年人合法權益。

篇八：2022打擊整治養老詐騙專項行動實施方案

爲認真落實全市打擊整治養老詐騙專項行動工作要求，嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪行爲，崗子鄉結合工作實際制定工作方案，積極開展打擊整治養老詐騙專項行動，進一步織密防範詐騙安全網，切實守護好人民羣衆“錢袋子”。

強化安排部署，層層壓實責任。5月26日，崗子鄉召開打擊整治養老詐騙專項行動工作推進會，會上傳達學習市區兩級相關會議精神，並對專項行動重點任務進行了安排部署和任務分解，確保工作能有力有序開展。

豐富宣傳方式，營造濃厚氛圍。充分利用政府公衆號、村組微信羣、工作聯繫羣等方式，及時推送打擊整治養老詐騙宣傳知識，擴大宣傳覆蓋面。在村組路邊、健身廣場、集貿市場等重點區域通過張貼海報、懸掛條幅等方式，營造濃厚的宣傳氛圍。考慮到部分老年羣衆不識字，手機操作不熟練等實際情況，在趕集日，鄉綜治辦聯合鄉新時代文明實踐所志願服務隊、鄉綜合執法局在集市開展集中宣講活動，對面跟羣衆進行交流，給他們答疑解惑，取得了老年羣衆的一致好評。

協調多方聯動，形成同向合力。結合當前全鄉正在開展自建房安全隱患排查、防返貧監測幫扶全面摸排、疫情防控工作，組織包村工作隊、駐村幹部、網格員深入基層走訪羣衆，在進行其他工作的同時開展防範養老詐騙宣傳，讓打擊整治養老詐騙專項行動實現與羣衆的“零距離”。