街道基層社會治理工作推進方案（精選6篇）作文

篇一：街道基層社會治理工作推進方案

爲深入貫徹落實基層社會治理體系和治理能力現代化目標要求，提升人民羣衆幸福感、獲得感、安全感，__街道堅持黨建引領，結合實際情況，開展“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動，具體方案如下。

一、活動目的

人民羣衆對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，爲加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。__街道開展“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動，旨在探索黨建引領基層社會治理新路徑，系統提升社會治理水平，達到生態環境顯著改善、居民素養顯著提升、__形象顯著提高的效果，助力“千年石鄉·魅力__”高質量發展，爲建設美麗強盛幸福的現代化新望城貢獻力量。

活動主題

美在__·魅力新城

三、組織機構

成立“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動領導小組，成員如下：

組長：____

第一副組長：____

副組長：____

成員單位：街道各辦線、各村(社區)、各企事業單位

職能職責：領導小組負責統籌調度全年活動，下設綜合協調組、宣傳報道組、活動承辦組、總結表彰組。

(一)綜合協調組

組長：____

副組長：____

成員：黨建辦、公共服務辦公室(二)

職能職責：負責全年活動的解釋與協調，保障各項活動順利開展。

(二)宣傳報道組

組長：____

副組長：____

成員：黨政辦

職能職責：負責全年活動的宣傳報道，及時推介工作經驗與做法，營造濃厚宣傳氛圍。

(三)活動承辦組

組長：“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動承辦辦線分管黨政領導

副組長：承辦辦線主任

成員：承辦辦線成員

職能職責：制定創建方案，明確工作責任，嚴把時間節點，保障各項子活動順利推進。

(四)總結表彰組

組長：____

副組長：____

成員：____

職能職責：負責“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動總結表彰，對開展的‘治’美家園、‘治’美人物、‘治’美鏡頭進行展示和頒獎。

活動內容

創建“治”美家園

1、打造生態之美

(1)創建“最美村道”

路域環境美化，周邊無亂搭亂建情況，安全防護工程設備完善，雨污管網、電線電杆等整齊有序，嚴格按照標準設置，沿線服務到位，達到“暢安舒美”目標。

責任領導：____

承辦辦線：城鎮建設事務中心(二)

責任人：____

(2)創建“最美河塘”

河道、池塘面貌乾淨清潔，水功能區水質良好。按“水清、河暢、岸綠、景美”的標準創建。

責任領導：____

承辦辦線：農業農村服務中心

責任人：____

(3)創建“最美屋場”

符合人居環境美、自然生態美、人文風尚美標準；垃圾分類、藍天保衛戰、文明創建等符合相關要求。鄰里關係和諧，羣衆文化生活豐富，共建生態、文明、秀美、宜居的幸福家園。

責任領導：____

承辦辦線：農業農村綜合服務中心

責任人：____

2、打造活力之美

(4)創建“最美企業”

堅持黨的基本路線和各項方針政策，艱苦創業、開拓進取，企業經營業績顯著。衛生環境良好，積極響應垃圾分類、藍天保衛戰、文明創建等號召。積極履行社會責任，熱心公益事業，爲社會做出積極貢獻，建設有潛力、有價值、有影響力的企業。

責任領導：____

承辦辦線：城鎮建設事務中心(二)、黨建辦

責任人：____

(5)創建“最美實踐站”

新時代文明實踐所(站)陣地完善、志願服務活動成效顯著。服務陣地有顯著標識、有規章制度、有服務團隊、有活躍人氣。志願服務活動常態化、精細化。實踐站衛生環境良好，嚴格實行垃圾分類等。營造舒適乾淨、功能齊全的陣地和良好的服務氛圍。

責任領導：____

承辦辦線：黨政辦

責任人：____

(6)創建“最美機關”

開展駐街單位“創文明單位，做滿意公僕”活動，要求環境衛生良好，服務理念完善，爲經濟社會發展、項目建設服務。營造衛生清潔、舒適乾淨的辦公環境和禮貌待人、高效服務的良好氛圍。

責任領導：____

承辦辦線：黨政辦、黨建辦

責任人：____

(7)創建“最美黨支部”

按照黨支部“五化”建設相關要求，創建“最美黨支部”，充分發揮支部戰鬥堡壘作用與黨員先鋒模範作用，提升支部創造力、戰鬥力、凝聚力。

責任領導：____

承辦辦線：黨建辦

責任人：____

3、打造宜居之美

(8)創建“最美小區”

小區、重建地嚴格進行垃圾分類、藍天保衛戰，環境乾淨整潔；服務功能完善，設施齊全，羣衆精神文化生活豐富；羣防羣治體系完善，治安秩序規範。創建環境優美、鄰里和諧、安全舒適的示範小區。

責任領導：____

承辦辦線：自然資源和生態環境辦公室(二)

責任人：____

(9)創建“最美街區”

街面衛生乾淨整潔，商鋪店家嚴格進行垃圾分類、實行門前“三包”制度，無佔道經營等情況；店家遵紀守法，服務熱情，產品質量有保障；街區交通秩序良好，車輛無亂停亂放等現象。打造環境美、服務優、效益佳、形象好的示範街區。

責任領導：____

承辦辦線：自然資源和生態環境辦公室(二)

責任人：____

(10)創建最美村(居)民小組。

鄰里和睦，鄉風文明，互助友愛，羣衆精神文化生活積極向上；組長帶頭，組民參與，全組配合本村(社區)的各項工作，全年無打架鬥毆、賭博吸毒等情況發生。

責任領導：____

承辦辦線：公共服務辦公室(一)、公共服務辦公室(二)

責任人：____

評選“治”美人物

開展“最美__治理者”評選活動，__街道機關各辦線根據職能職責，創建相關方案，完善工作制度，積極在本領域相關人員中發現優秀典型人物，對在脫貧攻堅、項目建設、徵拆安置、環境衛生、文明創建、志願服務等方面涌現出來的優秀個人或團體進行評選表彰。

牽頭領導：____

牽頭辦線：黨建辦

責任領導：黨政領導

承辦辦線：機關各辦線

(三)聚焦“治”美鏡頭

開展“美在__”攝影徵集活動，圍繞__街道近年來基層治理取得的成效，捕捉轄區內自然風光、人文景觀、人物事蹟等鏡頭，廣泛發動居民羣衆積極參與。

責任領導：____

承辦單位：婦聯、工會

責任人：____

五、實施步驟

第一階段：制定計劃(20__年4月)

各承辦辦線廣泛宣傳活動內容和意義，積極動員社會各界關心、支持和參與此次活動，大力提升羣衆知曉度，擴大活動影響面，爲評選活動的順利開展營造良好的社會氛圍。

第二階段：活動開展(20__年4月—10月)

1、創建方案。各承辦單位根據活動開展要求在5月15日前完成具體方案的制定。

2、完善制度。各承辦單位在方案具體執行過程中積極收集相關問題，5月底前完善相關規章制度，並進行綜合施策。

3、動態評估。在活動進行中，各承辦辦線要對參與單位、場所、集體進行動態評估，並同步進行視頻拍攝，照片留存。

第三階段：活動總結(20__年10月—11月)

1、成果彙編：將承辦辦線探索制定的制度進行彙總，編輯成冊。

2、課題調研：圍繞黨建引領基層社會治理，開展課題研究，題目爲：鄉鎮街道推進黨建引領基層社會治理體制機制創新探索。

3、評比表彰：舉行“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題表彰，對評選出的“最美__治理者”進行表彰，對開展的各項活動進行展示和頒獎。

六、有關要求

(一)統一認識，加強領導。“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動是在街道黨工委統一領導下，領導小組統一籌備下，各單位積極參與下，加強社會治理的重要舉措。各承辦單位、參與單位要高度重視，充分認識此次活動的重要意義和作用，緊密圍繞各項活動，制定執行方案，形成“齊參與、齊治理”的生動局面。

(二)精心組織，狠抓落實。“美在__·魅力新城”黨建引領基層社會治理主題活動項目多、涉及面廣、完成時間跨度長。街道通過開展黨建“三聯三抓”、黨建引領網格化治理將力量下沉至各網格，全面提升基層社會治理水平，詳見《__街道開展黨建“三聯三抓”工作實施方案》《__街道黨建引領網格化治理工作實施方案》。各承辦單位要結合實際，按照街道黨工委總體部署做好統籌規劃和組織安排，把握重點，區分層次，針對活動特點設計和開展，做到教育性與實用性相結合，領導帶頭與羣衆參與相結合，形成“取得實效、固化機制、綜合治理”的工作格局。

(三)廣泛宣傳，形成經驗。各承辦單位、參與單位要進一步擴大宣傳力度，善於運用新媒體力量，做好活動的宣傳工作，同時要充分調動積極性，將工作做細做實做出成效，形成能夠推廣的經驗，營造真誠奉獻、盡職盡責、服務爲民的良好氛圍。

篇二：街道基層社會治理工作推進方案

20__年是實施“__五”規劃的開局之年，爲深入貫徹中央以及省市區關於社會治理創新的工作精神，全面落實__區委“五篇文章、十大舉措、二十大項目”工作要求，統籌推進“三同三改”成型成勢成品牌，持續提升羣衆滿意度，彰顯基層社會治理新成效，打造基層社會治理創新“__模式”，結合街情實際，制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，牢固樹立以人民爲中心的理念，以__區委關於社會治理創新“五篇文章、十大舉措、二十大項目”爲總指導，依託網格化管理服務爲總抓手，以“三同三改”爲總目標，強力推進樓盤小區與安置小區精細服務同頻共振，統籌推進建成區和待建區建設管理融合發展，協同推進集鎮區和拆遷區社風民風向上向善，不斷完善共建共治共享的基層社會治理格局，走出一條具有__特色的社會治理創新之路，爲推動__“三強四融”高質量發展貢獻__智慧和力量。

二、基本原則

（一）堅持系統治理。加強工委對基層社會治理的組織領導核心作用，強化屬地統籌功能，完善各職能部門統籌協作、社區（村）上下聯動工作機制，管理、引導和支持社會各方參與，創新和拓展各方參與社會治理創新的途徑和方式，形成基層社會治理合力。

（二）堅持以人爲本。樹牢以人民爲中心的發展理念，圍繞本地拆遷羣衆、外地購房人羣、流動人口等不同訴求，把羣衆口碑作爲衡量社會治理成效的唯一標準，確保羣衆成爲社會治理創新的受益者。

（三）堅持綜合施策。立足“樓盤小區與安置小區、建成區與待建區、集鎮區與拆遷區並存”的街情，激發網格活力，堅持依法治理，強化道德約束，規範社會行爲，全力化解矛盾，協調社會關係，破解治理難題。

（四）堅持常態長效。既立足當前又放眼長遠，既突出重點又把握關鍵，堅持從羣衆最需要最現實最迫切的突出問題入手，區分輕重緩急，做到點面結合，以點帶面、分步實施，完善機制、統籌推進，確保常態堅持、長效治理。

三、主要目標

堅持“在解決現實難題中實現治理平安、在擴大公衆參與中實現協同共治、在創新治理方式中滿足羣衆需求”，到20__年，全街社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智能化水平取得重大突破，基本實現基層社會治理現代化，逐步實現從外來戶的管理模式轉向本地人的服務模式，全面實現從粗放的報到制轉向精細的摸底制，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理微循環體系。

四、組織領導

成立__街道社會治理創新“三同三改”工作推進領導小組，組成人員如下：

政委：____

組長：____

副組長：____

成員：機關各部門正職、各支部書記

領導小組下設辦公室，周__兼任辦公室主任，唐__兼任辦公室副主任。

五、重點工作

（一）推進樓盤小區與安置小區服務同提升，改進城區品質

1、推進“四有黨組織”創建高質量發展。開展“有號召力、有作爲、有業績、有口碑”的“四有”示範黨組織創建活動。按照“成熟一個、建設一個”的標準有序推進小區黨支部建設，優化小區黨支部和樓棟（道）黨小組設置，注重從優秀的小區黨員業主中選拔小區黨支部書記。大力倡導黨小組長與樓棟長“一肩挑”，探索形成“紅色樓棟長、小區微治理”工作模式。每個社區（村）打造1個示範小區黨羣服務站（鄰里中心），創建一個有較強影響力的黨建品牌。全力提升區域化黨建工作成效，完善區域化黨建平臺，以專業化力量不斷提升區域化黨建服務的專業性、精準性和常態性。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：基層黨建辦；責任人：彭__）

2、加強業委會建設助推業主自治。指導監督轄區內物業管理，推動成熟小區成立業主大會、選舉業主委員會，辦理業主委員會備案，並依法依規監督業主委員會和物業服務企業履行職責。積極推薦符合條件的社區（村）“兩委”成員、小區黨員業主參與業委會選舉，鼓勵符合條件的小區黨支部書記通過法定程序選舉擔任業委會主任。激發黨員幹部、居民骨幹意願，所轄黨組織把關業主競選或候選人，提高選舉投票率，選出真正關心、熱心小區公共事務、誠心做實事的業委會成員和居民自治委員會成員。充分激發居民共同參與公共事務的積極性，推動民事民議、民事民辦、民事民管。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：網格化綜合服務中心；責任人：陳__）

3、深化紅旗三級網格季度評選。按照社會治理“五篇文章、十項舉措、二十大項目”標準要求，每季度打造若干紅旗三級網格。着力發揮網格化綜合服務中心的統籌協調督評作用，探索建立網格轄區各類組織和廣大羣衆共同參與基層治理的常態長效機制，不斷強化網格化管理在提升社會治理能力、治理水平上的引領力。完善“網格吹哨、部門報到”機制，實行工委書記一月一調度，辦事處主任半月一調度，一級網格長一週一調度工作措施，對納入網格管理考覈的重大、疑難工單實行預警報告、聯動聯辦制度，完善一級網格長牽頭處置轄區重大疑難工單資源統籌力量融合機制，按照“一事一議”原則，整合綜治、城管、安監、市監等執法資源，實行“一支隊伍管執法”。承接工單的各部門、社區（村）要加強協調合作，提高辦事效率，加大問題解決力度，提升問題解釋水平，提高申訴材料完整精準性。網格化綜合服務中心強化工單全過程辦理的指導督辦，嚴格按規定進行績效考覈，對敷衍塞責、辦事不力導致的不滿意、追責工單實行問責。通過數據統計（含12345工單總量、滿意率、增長率）、現場檢查、電話抽查等方式每季度考評一次，對三級網格中黨建引領、志願團隊建設、環境維護、文明新風、糾紛調解、平安建設等細化考覈清單和比重，並通過全街面上的季度講評與考評，按季度評選出三級紅旗網格，頒發流動紅旗，給予物質獎勵激勵。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：網格化綜合服務中心；責任人：唐__）

4、提質小區物業管理服務。積極探索街道物業管理工作機制，對新交付的樓盤和物業企業服務合同期滿後重新評聘物業企業的，街道組織社區（村）並聘請第三方物業專業檢測隊伍參與承接查驗。定期組織轄區物業企業開展技能比武活動。加強物業公司的季度考覈，根據考覈成績進行排名，製作“紅棕黑”榜在小區進行公示，將等級評定結果與物業服務項目評優、物業服務招投標等活動掛鉤。嚴格執行物業服務企業誠信等級臺賬式管理，定期進行清理，對考評不合格的小區服務項目限期整改，並督促社區(村）加快成立業主大會，選舉業主委員會，業主委員會加強對物業進行監督及聘用作用，業主委員會主任每年向街道進行述職報告。指導小區按已確定的物業服務模式選聘、續聘、更換物業或實施小區業主自治等相關工作。做實物業公司進駐審覈機制，完善所有物業公司管理信息臺賬，全面掌握物業管理運行情況，與區級物管職能部門密切配合，提升街道考覈淘汰主導能力。新建物業在開發企業或建設單位將劃定的物業管理區域向區住建局備案之前，房地產開發企業必須將備選物業企業相關資料提交街道備份審查。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：網格化綜合服務中心；責任人：陳__）

5、建立拆違控違聯防聯控機制。通過居民、物業和社區等聯合監管，由物業、社區源頭監管，城管辦、城管執法中隊輪班巡查，確保全天候全域的管控，做到聯防聯治，重點對新建樓盤小區住宅加建和封閉陽臺等違規現象提前防控，在房屋交付之初，聯合社區、物業對裝修規範文明行爲給予指導、日常巡查。（牽頭責任領導：侯__；牽頭部門：城市管理辦；責任人：周__）

6、推進垃圾分類撤桶並點定時定投模式。對羣衆反映強烈的垃圾站設施陳舊、垃圾清理清運不及時、垃圾氣味擾民、垃圾清運噪音擾民等問題，加強日常管理維護。以創垃圾分類省級示範片區爲契機，分級建立生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”體系，實現“前端分流、源頭減量、分類處置、系統治理”目標，整合資源加大入戶宣傳、完善設施設備、擴展廚餘垃圾來源，同時嚴格制定考覈方案，完善懲獎機制，促使生活垃圾分類工作向更高層次的減量化、循環利用發展。（牽頭責任領導：侯__；牽頭部門：城市管理辦；責任人：周__）

（二）推進建成區和待建區建設管理同提質，改進營商環境

1、推進進場項目管理服務。完善服務管理機制，堅持主動服務、上門服務、跟蹤服務，切實爲項目建設排憂解難。嚴格落實房地產開發項目配合落實屬地管理十三條，堅持從嚴管理，科學管理，精細管理，確保項目竣工時符合規劃設計建設要求，狠抓社區（村）配套用房高標準落實工作。實施工程進度申報機制，監督建設項目工程進度以及安全生產、城市管理、藍天保衛戰等落實情況。每月對在建項目建設進行巡查，定期對在建項目管理服務中出現的問題和矛盾進行調度會商。（牽頭責任領導：劉__；牽頭部門：區域建設服務辦；責任人：龔__）

2、強化項目竣工驗收介入。成立街道項目竣工驗收工作組，創建街道、社區（村）與項目單位聯動機制，街道、社區（村）定期巡察所轄新建小區的建設情況，發現問題立即處置。城建部門對項目驗收前期介入工作負總責，對新建住宅小區的交接驗收、物業招標等工作全程牽頭參與，處理驗收過程中需相關職能部門參與協調等問題。在驗收過程中，發現問題及時反饋、明確處罰措施及後續整改措施。（牽頭責任領導：劉__；牽頭部門：區域建設服務辦；責任人：龔__）

3、推進渣土運輸專項整治。不定期開展大型集中整治行動，統籌調配執法力量，負責情報信息的收集、整理、研判。督促轄區工地落實責任人、建立定期巡查、巡檢制度，切實加強企業渣土管理。嚴厲查處違法運輸工程渣土（含無證運輸、僞造準運證運輸、運輸工程渣土與準運證要求不符、未實行密閉化運輸等）、違法消納工程渣土（含未將工程渣土消納到經合法登記的場地、未辦理處置手續處置工程渣土等）、道路污染（拋灑滴漏、帶泥運輸）等行爲，對在整治行動過程中發現的違法行爲依法依規按照標準從嚴查處。（牽頭責任領導：侯__；牽頭部門：城市管理辦；責任人：周__）

4、開展交通頑瘴痼疾整治。落實部門監管、企業主體責任，強化交通安全管理人防、物防、技防措施。堅持“分類施策”原則，對亂停亂放、超限超載、非法營運、風險路段、違法駕駛等行爲進行有針對性部署整治，促使摩托車、電動車駕乘人員自覺遵守交通安全法規，摩托車、電動車駕乘人員頭盔佩戴率明顯上升；摩托車、電動車無牌無證、超員、非法改裝、闖紅燈等交通違法行爲明顯下降，涉摩道路交通事故數、死亡人數明顯下降。（牽頭責任領導：劉__；牽頭部門：公共安全辦；責任人：何__）

5、優化片區環境提質提檔。與平臺公司聯動推進片區提質改造工程，聯合交警、城管等部門，着力整治停車亂、停車難等問題，持續開展以__溼地公園、文旅場所、商貿主體爲中心的周邊環境綜合整治行動，對死角盲區實行精準整治，有效解決片區車輛亂停問題。落實河（湖）長制，健全河湖生態監管體系，常態化開展河湖“四亂”清理整治，實施全方位立體化管控和保護，切實做到治、管、護有機結合。落實藍天保衛戰工作要求，常態化開展建築揚塵、餐飲油煙等專項整治行動，全面禁止秸稈焚燒。（牽頭責任領導：侯__；牽頭部門：城市管理辦；責任人：周__）

6、強化全域市場監管力度。全面整治消費領域的“霸王條款”，加大大案要案的調處力度，重點規範網絡購物、醫療美容、通信服務、裝飾裝修、娛樂健身等行業。着力解決羣衆反映強烈的房地產過度營銷、商品房合同落實有偏差等問題。加大勞動保障監察力度，採取日常巡查、專項檢查和勞動保障監察舉報投訴專查等形式，重點監控勞資糾紛發生較多的用人單位。健全完善轄區文旅市場監管機制，紮實抓好景區（景點）管理、服務、旅遊投訴等工作。對影響羣衆較大、存在安全隱患，且存在於居民小區的無證培訓機構和託管機構開展聯合執法整治。（牽頭責任領導：陶__；牽頭部門：公共服務辦、市場監管所；責任人：何__、周__）

（三）推進集鎮區和拆遷區文明同進步，改進社風民風

1、提升公共文明素質。大力弘揚社會主義核心價值觀，實施安置農民市民化十一條舉措，分解任務，落實責任，常態推進，四個農安小區實現市級物業標準示範全覆蓋，爭創省市文明小區。發揮文明實踐站引領作用，持續開展移風易俗行動，營造濃厚文明新風氛圍。全面深化思想道德素養、文明禮儀素養、科學文化素養、身心健康素養、民主法治素養等宣傳教育活動，常態化開展“宣講進基層”系列活動、“文化直通車·民心零距離”、全民廣場舞比賽及趣味運動會、“最美__人·榜樣力量”、“__好人在身邊、__發展靠大家”系列活動，推動本地安置羣衆公共文明素養整體上水平、見實效。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：黨政綜合辦；責任人：楊__）

2、建設專門化志願服務隊伍。突出志願服務的政治性、公益性，大力弘揚和踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，形成推動社會志願服務和文明創建的強大合力。推動志願服務隊伍積極參與公共文化、扶危濟困、敬老助殘、城市管理、醫療衛生、便民服務、環境保護、法律援助等方面工作，不斷探索和推進志願服務的規範化、專業化和常態化，努力打造出一批彰顯時代性示範性的志願服務品牌。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：黨政綜合辦；責任人：楊__）

3、開展“美麗庭院”“美麗屋場”建設。堅持以“家和院淨室潔人美”爲創建標準，開展“綠色環保、庭院清潔、居室美化、家庭健康、家風傳承”等五項活動，深入推進“美麗庭院”“美麗屋場”建設，促進家居環境顯著改善，羣衆文明素質明顯提升。（牽頭責任領導：周__；牽頭部門：基層黨建辦；責任人：彭__）

4、推進老集鎮提質提檔。積極向上協調推進老集鎮綜合改造提質項目，配套完善老集鎮的道路、照明、綠化、排水、環衛等設施，疏通污水管網，施劃停車泊位，確保路面硬化平整、無明顯坑窪，路燈完好無損、裝燈率和亮燈率達到100%，污水排放通暢、無露天排水溝渠，環境衛生整潔、無髒亂差現象。（牽頭責任領導：侯__；牽頭部門：城市管理辦；責任人：周__）

5、強化安全生產常態長效監管。深化省級安全生產示範街道創建力度，嚴格管行業管安全、屬地兜底責任，落實企業主體責任。堅持月通報、季講評、年總結工作機制，充分發揮第三方專業機構作用，廣泛開展安全隱患線索有獎徵集。深入推進安全生產專項整治三年行動，構建羣防羣抓的工作格局，築牢安全底線。（牽頭責任領導：黃__；牽頭部門：公共安全辦；責任人：唐__）

6、加強“三零”社區（村）創建。強化責任壓實，健全社區（村）黨組織書記牽頭負責的創建工作機制，建立健全督導提醒、掛牌預警等工作制度。落實社區（村）羣防羣治志願服務小分隊，充分發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，提升“三零”創建水平。注重以點帶面，爭取創建更多“三零”社區（村）。（牽頭責任領導：劉__；牽頭部門：公共安全辦；責任人：何__）

六、工作要求

（一）加強組織領導。機關各牽頭部門是組織實施的責任主體，各社區（村）是具體落實的責任主體。牽頭部門要掌握分項目工作任務推進落實情況。牽頭部門要結合實際研究制訂相關子方案和工作安排，加強對聯點社區（村）實施情況的指導檢查。牽頭部門、各社區（村）要明確目標任務和路線圖、時間表、責任人，確保工作方案有序開展、有效落實。

（二）壓實工作責任。要充分認識、準確把握社會治理創新工作的形勢和任務，壓實“三同三改”工作責任，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、涉及領導協助抓，不斷鞏固社會治理成果。堅持問題導向，強化壓力傳導，嚴防責任逐層缺失、力度逐級衰減。要針對社會治理工作中存在的突出問題以及新發生新出現的頑疾，進行有效應對，做到舉一反三、建章立制。

（三）加強督促檢查。黨政綜合辦、紀工委要建立督查調研、情況通報、限期報告、跟蹤問效等制度，完善行動計劃落實情況督促檢查工作機制。要創新工作方法，採取實地檢查、隨機抽查、羣衆評議和走訪企業、社區（村）等方式，全面瞭解和掌握社會治理工作實效，發現典型並及時予以總結推廣。黨政聯席會每月定期聽取分項目落實情況，具體工作完成情況納入到年底街道對部門考覈評優的重要依據。

篇三：街道基層社會治理工作推進方案

爲全面貫徹黨的__大精神，根據《中共中央、國務院關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》《中共中央組織部、中共中央政法委員會、民政部、住房和城鄉建設部關於深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施（試行）》、中央省市政法作會議及相關文件精神，落實區__屆__次黨代會部署，加快構建基層社會治理新格局，結合當前工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想和目標

以黨的__大關於“積極發展基層民主，健全基層黨組織領導的基層羣衆自治機制，完善基層直接民主制度體系和工作體系”“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”精神爲指導，按照“黨建引領帶共建、公衆參與促共治、盤活資源齊共享”的總體思路，全面深化推廣“__模式”，力爭把全街道所有社區都建成和諧、文明、美麗的現代化、國際化活力社區，打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。

二、推進措施

1、強化動員部署。召開__街道基層社會治理工作推進會，全面深化推廣“__模式”，制訂詳細推進計劃，加強組織統籌和督促檢查；各單位結合自身職能積極參與、加強指導；各社區結合本轄區實際系統謀劃基層社會治理實踐項目，明確任務表、路線圖和責任人，確保各項工作落地落實。（牽頭單位：綜合治理辦，責任單位：黨政綜合辦（宣傳）、黨建工作辦、公共服務辦、應急管理辦、婦聯、黨建服務中心、各社區）

2、強化示範引領。重點打造千林山居、疊翠新峯基層社會治理示範點，並積極培育和孵化龍園大觀、鴻威鴻景華庭等新的示範點，發揮示範輻射帶動作用。遴選一批優質基層社會治理實踐項目，通過多渠道積極申報，爭創更多國家、省、市“明星”項目。實時總結推廣優秀項目，鼓勵各社區結合自身實際學優創優，推動“盆景”變“風景”，形成基層社會治理“風景林”。及時收集總結宣傳基層社會治理工作先進集體、先進個人，激發廣大幹部羣衆參與基層社會治理的積極性和創造性。（牽頭單位：綜合治理辦，責任單位：各社區）

3、落實工作保障。建立領導掛點、單位聯動機制，社區實踐項目明確1名街道領導掛點，根據項目所涉及的事項由相關區職能單位提供業務支持。綜合治理辦牽頭抓總，組織專家團隊跟進社區基層社會治理工作，做好指導服務。加強與區、街道職能單位的溝通聯動，推動場地、場所、設施、資金、力量等資源向社區傾斜。（牽頭單位：綜合治理辦，責任單位：各社區）

4、開展業務培訓。綜合治理辦全年組織開展不少於4場基層社會治理專題培訓；黨建工作辦、社區網格管理中心、司法所、團工委等單位結合各自工作職責，加強對基層黨組織、物業服務企業、業主委員會、人民調解員、志願者等業務骨幹培訓。通過培訓切實轉變街道、社區幹部治理理念，全面提升全街道基層社會治理能力。（牽頭單位：綜合治理辦，責任單位：黨建工作辦、團工委、司法所、社區網格管理中心、各社區）

三、工作方法

5、堅持黨建引領。街道黨工委選配優秀處級幹部掛點聯繫社區並擔任社區黨委第一書記，建立街道職能單位“一對一”掛點聯繫社區制度；社區黨委團結組織轄區內各類組織、各種羣體，集聚用好各單位各條線的資源，動員各方力量參與社區治理；深入推進“支部建在小區上”，選派社區黨委委員擔任小區黨支部第一書記，選好配強小區黨支部書記並充分發揮其作用，強化對小區內各類治理主體的引領；黨員發揮先鋒模範作用，主動亮身份、聽民意、傳民聲，帶領居民羣衆投身社區治理。常態化開展聯繫服務羣衆活動，街道領導班子成員定期到社區開展“書記面對面”“書記問需會”等活動，社區兩委班子成員定期到包點小區、城中村、企業園區開展“民心接待”，小區書記包片、黨員包棟，及時聽取羣衆訴求、推動解決問題。

6、挖掘盤活資源。各社區全面盤點轄區內學校文體場所、寫字樓停車場、黨羣服務中心以及閒置空地、小區架空層等，配合綜合治理辦重點實施“睦鄰空間”社會治理微細胞工程項目，通過拓展功能、多方共享，合理安排、錯峯使用，盤活用好場地、服務、資金等各類資源。加強與上級單位的聯繫溝通，銜接更加優質的公共衛生、教育培訓、幼兒託管、養老服務等各方面資源，爭取更多的專業指導、社會服務、優惠政策等，更好地爲居民羣衆服務。加強信息資源的集成利用，進一步豐富完善智慧社區平臺，爲居民羣衆提供便民信息服務；與相關單位對接，推動政數、工信、公安等單位數據服務社區，提升社區治理的現代化、智慧化水平。建立社區公益服務基金，科學合理使用，確保資金用到實處，解決實際問題。

7、動員羣衆參與。充分調動居民羣衆參與社區治理的積極性，帶動更多人蔘與到社區建設中來。對居住在轄區的公職人員，動員他們帶頭聯繫服務羣衆，結合自身工作爲社區羣衆提供相關服務；對支持社區工作的有影響力的自組織負責人、“能人、達人、網絡紅人”等活躍分子，從陣地、信息、服務等各方面提供保障，發揮其正向引導作用；對不關心、不參與、不響應的“三不”居民，從其興趣愛好入手，引導其加入社區活動，從其親朋鄰里等方面入手，帶動其參與社區治理；對熱於評論、善於找問題的人員，因勢利導，運用其專業能力及思考能力，充分發揮其正面作用。

8、搭建共治平臺。組建社區共建協會、小區居民議事會、商戶共建聯盟等，爲社會力量及居民羣衆提供參與基層社會治理的平臺。充分運用“一網統管”“平安碼上辦”等線上平臺，及時有效解決居民訴求。用好微信羣等交流平臺，爲羣衆參與基層社會治理提供更加方便快捷的渠道。共享黨羣服務中心、社區公園、老年人活動中心、城市U站、暖蜂驛站等空間場地，爲羣衆提供參與活動及交流的場所，營造“家人治家”的良好氛圍。設計更多如“黨建紅帳篷”等符合居民需求又方便羣衆參與的家門口便民服務項目，爲社區羣衆和志願者提供更豐富的活動平臺。

9、完善工作機制。建立聯動協作機制，社區黨委牽頭定期召開聯席會，完善社區共建機制，動員機關事業單位、園區企業、有影響力的商戶等共同參與社區建設，抓牢用好工青婦等羣團組織、社會組織、志願服務隊、自組織等各方力量，引導帶動網格員、樓棟長、保安員、新就業羣體、熱心居民等各類人員共同參與社區治理活動；完善小區居民議事機制，組織物業服務企業、業主委員會等各類主體統一認識、形成合力；建立健全激勵保障機制，推行“志願者禮遇計劃”，發展愛心商家，採取積分兌換、關愛慰問、評選表彰等方法，提高居民羣衆參與社區活動的積極性。

10、強化小區治理。加強小區黨建引領，引導小區黨支部在小區重大事項的決策參與、小區業主委員會的人選把關、小區業主委員會、物業管理公司及其他組織履責的監督評價等方面發揮積極作用；組織各方力量及居民開展協商議事、羣防羣治、糾紛調解、便民服務等治理工作。依託樓棟長、物業服務管家、網格員廣泛收集民意，及時解決居民訴求。深入研究《__特區物業管理條例》等法規文件，制訂並完善合情合理合法的基層工作制度。發揮小區黨組織作用，暢通居民信息獲取及反映渠道，深入推進民主議事。進一步明確小區業主委員會、物業服務企業等主體的責任和義務，小區業主委員會充分代表廣大居民行使權利，監督和協助物業服務企業履行合同；要求物業服務企業積極做好物業服務，主動承擔社會責任，依法公示物業服務事項及資金使用情況，接受居民的問詢和查閱。建立完善行業公約，制訂行爲準則，加強警示教育，保障小區各類主體依法依規服務居民；開展評比活動，表彰激勵優秀物業企業及業委會。暢通信息發佈渠道，依法及時公開各類服務內容和涉及廣大業主合法權益的事項、資金、議事決策等，充分保障居民的知情權、監督權和參與權。

11、項目化方式推進。聚焦社區存在的突出問題和居民共性需求來策劃社區治理項目。項目立項要廣泛徵求居民羣衆意見，針對羣衆的急難愁盼問題，結合社區實際和既有資源設計項目，切實解決社區的痛點和難點，盡力而爲、量力而行，兼顧可操作性、可持續性。項目實施過程中廣泛發動社會力量和羣衆參與，充分發揮居民羣衆的創造力和實踐力。

四、工作要求

12、提高認識，加強領導。今年是____同志批示學習推廣“楓橋經驗”__週年，是____指示堅持和發展“楓橋經驗”__週年。各相關單位、各社區要提高政治站位，深化思想認識，將基層社會治理工作作爲“一把手工程”全力抓，和重點工作同謀劃、同部署，層層壓實工作責任，配齊配強力量，加大投入，進一步深化推廣“__模式”。

13、抓實基礎，落實保障。各單位各社區在開展基層社會治理工作中，注重隊伍、平臺、機制三要素建設，逐步建立完善以隊伍爲基礎、以平臺爲依託，以制度爲保障的社會治理體系。各單位要堅持以社區爲工作的落腳點，把更多資源、服務、管理下沉到社區，切實把羣衆牽腸掛肚的民生大事和天天有感的身邊小事辦好。

14、深入宣傳，廣泛動員。各單位、社區要注重總結提煉基層社會治理工作經驗做法，由綜合治理辦牽頭，每兩個月在區級及以上媒體（含新媒體）至少刊發一篇報道。要深入開展調研，及時發掘和深挖__基層社會治理工作亮點，總結好的經驗做法，在中央、省、市主流媒體開展宣傳，進一步提升基層社會治理__經驗的影響力。常態化開展基層社會治理優秀經驗的交流推廣、互學互鑑，帶動提升全街道基層治理體系和治理能力現代化水平。

篇四：街道基層社會治理工作推進方案

爲貫徹落實中共中央、國務院《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，落實落細全省多元共治推進基層社會治理髮展新時代廣東“楓橋經驗”現場會精神，不斷完善基層矛盾糾紛排查化解工作機制，最大限度將矛盾風險化解在基層、解決在萌芽狀態。根據省委政法委、市委平安辦、區委平安辦關於“1+6+N”工作體系的部署要求，結合我街道實際，現制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深入貫徹黨的__大精神，認真落實中央政法委、省委政法委、市委政法委和區委政法委有關部署要求，聚焦推進基層治理體系和治理能力現代化建設，創新發展新時代“楓橋經驗”，以街道綜治中心爲載體，以力量資源整合爲重點，依靠羣衆、發動羣衆，加快構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，全面提升“一站式”矛盾糾紛多元化解工作能力和水平，爲推動__高質量發展打牢平安根基、提供有力保障。

二、目標任務

在黨工委領導下，以街道爲重點，以“1+6+N”（“1”指綜治中心，“6”街道方面指綜合網格、公安、司法以及“__平安”社會治理雲平臺，“N”指其他政法、綜治和社會力量）工作體系爲重要抓手，聚焦“街道及村社區風險排查，就地矛盾化解，強化訴源治理，促進講信修睦”，圍繞形成矛盾糾紛“發現—研判—流轉—處置—反饋”工作閉環，做到“矛盾糾紛多源收集、綜治中心一站統籌、專業隊伍多元調處、工作流程閉環管理”，最大限度將各類矛盾風險防範在源頭、化解在基層、消除在萌芽，努力打造新時代“楓橋經驗”__樣板。

三、組織領導

成立__街道貫徹落實“1+6+N”工作體系開展矛盾糾紛多元共治試點工作領導小組，由黨工委書記任組長，市公安局源城分局黨組成員、__派出所所長，黨工委副書記、政法委員，司法所所長任副組長，成員由各村（社區）書記和有關單位負責同志組成。領導小組下設辦公室在__街道平安辦，具體負責矛盾糾紛多元共治工作的統籌協調、督促指導、推動落實，辦公室主任由黨工委副書記、政法委員兼任。

四、主要措施

（一）強化“1”的中樞核心作用。

做強綜治中心。黨工委聚焦“大事不出街道”，把綜治中心規範化建設作爲打造縱橫貫通“治理中樞”的關鍵環節，推進綜治中心與調解中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心等深度融合，做實集信訪調處、調解、仲裁、訴訟、法律援助、困難幫扶、民政救濟、司法救助、心理諮詢服務於一體的矛盾糾紛調處化解平臺，實現“多中心合一，一中心多用”。

（二）突出“6”的主力軍作用。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化訴源治理，立足抓早抓小、應排盡排，發揮網格基層治理“神經末梢”作用，整合彙集訴源、警源、訪源、仲源以及信訪、12345熱線、婦聯12338、共青團12355等渠道收集的矛盾風險弱信號，綜合運用人臉識別、電子門禁、“雪亮工程”視頻監控等信息化支撐，依託街道綜治中心和“__平安”社會治理雲平臺實現對矛盾風險的實時監控、綜合分析、指揮處置。

1、強化村（社區）網格的科學劃分、資源整合。（1）聚焦“小事不出村社區”，推動網格化服務管理走深走實，依據農村、城鎮實際科學劃分最小網格。（2）按照“屬地管理、統一調配、多元合一、一員多用”原則，整合基層黨建、綜治、城管等各類網格，推動“綜治”網格向“綜合”網格升級，做到網中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事盡知。（3）發揮網格員排查化解矛盾糾紛的職能作用，通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等，全面排查網格內各類矛盾糾紛，及時將相關情況錄入網格化服務管理平臺。（4）深化“選育管愛”全鏈條工作機制，建強一支組織嚴密、素質過硬、羣衆滿意的網格員隊伍。（5）突出“6+6+N”重點對象排查穩控和服務管理，將防線端口前移，從源頭預防和治理各類極端案事件的發生。

2、強化風險研判、訴前調解。（1）強化矛盾風險排查信息對接機制。加強法院立案、審判、執行、信訪全過程風險研判，層層壓實排查收集矛盾風險弱信號責任。加強法院與矛盾風險信息的對接工作，及時掌握矛盾風險信息，實現信息數據共享。（2）強化矛盾糾紛多元化解。依託街道綜治中心，凝聚合力，多元化解矛盾糾紛。聚力壓降萬人成訟率，持續推進人民法院調解平臺“三進”工作與街道綜治中心矛盾糾紛化解工作的深度融合，各基層治理單位、行業調解組織等要加大對農村農業、森林土地、住建、金融等涉民生、涉衆型糾紛的調處力度，共同努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。聚力提升審判質效，充分利用村（社區）網格力量，發揮網格員優勢，協助法院開展訴訟文書送達、查人扣車找物等工作，破解送達難、執行人難找財產難尋等難題。聚力實質性化解涉訴信訪矛盾糾紛，構建與法院突發案（事）件快速應急響應機制，聯動共同研判，依法妥善化解。（3）強化源頭治理司法建議工作。及時總結分析糾紛多發領域、重點人羣成案原因，有針對性地提出建議，發揮治未病的司法治理效能；主動參考社會效果好的典型案例，促進達到“審理一案，治理一片”的效果，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

3、強化源頭治理、實質化解。（1）加強與檢察機關的對接、協作，對排查、收集到的各類涉法涉訴信訪矛盾糾紛，以及未執行的民事案件及相關當事人信息、公開表明不服法院判決或不執行法院判決的民事案件及相關當事人信息、到法院投訴申訴異常人員信息及工作中發現的其他可能引發不穩定因素的矛盾糾紛信息，依託綜治中心矛盾糾紛調處化解平臺，協同發力，將矛盾風險化解在基層。（2）持續鞏固深化羣衆信訪“件件有回覆”，以“實現信訪矛盾及時就地實質性化解”爲目標，開展接待窗口“爲民辦實事”、信訪矛盾源頭治理攻堅行動，完善源頭治理工作機制。（3）注重加強與檢察機關溝通聯繫，爭取得到支持，參與矛盾糾紛調處工作。

4、強化動態預警、前端處置。（1）進一步做實社區警務，社區民警聯合羣防羣治力量加強日常巡邏防控、矛盾糾紛摸排等工作，一旦發現可能引發案事件的突出風險隱患，迅速報告黨工委、辦事處和上級公安機關統籌應對，推動前端解決問題，實現預警在早、處置在小。（2）對於摸排掌握的涉穩弱信號或羣衆反映的涉及政府管理和服務的非緊急訴求，及時將訴求流轉至綜治中心或引導羣衆前往轄區綜治中心反映情況，確保羣衆訴求及時得到處置和辦理。（3）對於110報警平臺接報的非警務警情，屬於12345平臺受理範圍的及時轉交，確保訴求事項及時轉至屬地和相關部門辦理，對於非警務類矛盾糾紛或需當地有關人員動態跟蹤、跟進處置的風險隱患，及時通過“__平安”社會治理雲平臺或其他流轉渠道轉至街道綜治中心予以處置，推動矛盾隱患源頭化解。

5、強化法律服務、多元調解。（1）司法所切實履行在調解工作中的日常指導職責，依法建立健全調解組織網絡，加強調解員隊伍建設，完善調解工作制度，提升調解工作水平。（2）加強司法所與街道綜治中心、公安派出所、人民法庭的協同配合，不斷提升矛盾糾紛預測預警預防分析綜合研判能力，依託綜治中心統籌各方面資源開展矛盾糾紛調處，形成調解工作合力。（3）做實人民調解“後半篇文章”，加強分析研判、案件處理和成果運用，推動矛盾糾紛類案同處、源頭化解和實質化解。（4）持續開展矛盾糾紛排查行動，組織“一村（社區）一法律顧問”積極參與矛盾糾紛調處，實施駐村（社區）法律顧問每月不少於1天入駐街道綜治中心開展調解服務。

6、強化“__平安”信息平臺的運用支撐、提效賦能。（1）推動先進科技與基層社會治理深度融合，依託“__平安”社會治理雲平臺，力爭整合各類信息系統，解決重複錄入、多頭分撥等問題，推動實現全域感知、全時預警、全網指揮。（2）在轄區試點推進智慧社區綜合信息平臺建設，做好前期一些地區自行建設的社會治理信息化系統與“__平安”社會治理雲平臺的及時接入工作，建立健全民情反饋、風險研判、應急響應、輿情應對機制，提升社區全週期管理水平。（3）加強綜治中心入駐人員、專兼職網格員等相關人員教育培訓，提升隊伍信息化應用能力。

（三）發揮“N”的生力軍作用。

1、強化矛盾糾紛的專業調處、多元化解。（1）建立預防化解“大矛盾+小糾紛”工作體系，持續開展社會矛盾專項治理和矛盾糾紛排查化解，對重點領域重大風險和小問題小糾紛及時調處化解，力爭做到矛盾隱患排查化解全覆蓋、無死角。（2）強化重點領域矛盾問題集中攻堅，落實重大矛盾問題領導幹部包案和突出信訪問題接訪下訪制度，提升矛盾糾紛化解質量。（3）推動重點行業領域部門健全完善專業性調解組織，組織婚姻家庭、道路交通、金融保險、住建、勞動人事、醫療衛生、教育等行業性專業性調解組織，以常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式，全面參與“一站式”矛盾糾紛多元化解工作。（4）積極吸收行業部門業務骨幹、專家學者、首席法律諮詢專家、調解能手等建立調解專家庫。（5）積極引導其他社會調解員、網格員、政法幹警、“五老一賢人員”、律師等參與調解工作，並結合實際在綜治中心設立有特色或專業性的調解工作室。

2、強化社會力量的羣防羣治、共建共享。（1）強化專羣結合，以公安幹警、責任單位職工、羣防羣治隊伍等爲主體，積極發動黨員幹部、志願者、業主委員會、物業服務企業等參與矛盾糾紛調處，形成專業力量引領下的新時代羣防共治模式。（2）強化社會聯動，充分發揮本轄區平安建設相關社會組織作用，發動企事業單位支持綜治中心、綜合網格建設，形成社會安全同防共治社會新風尚。（3）推動社會主義核心價值觀融入基層社會治理，深入挖掘和善用千年客家傳統文化，逐步探索推廣“祠堂調解”“禾坪說事”等具有客家特色的德治方式，引導廣大羣衆積極參與基層社會治理。

五、工作流程

以綜治中心爲樞紐，以“__平安”社會治理雲平臺爲支撐，建立健全各類矛盾糾紛和羣衆訴求從排查發現到分撥辦理再到評估反饋的閉環管理。

（一）排查受理。羣衆可通過基層政法各部門服務窗口、12345熱線、__省事小程序、各自開發的手機APP等各種渠道反映訴求，公安、司法等政法單位排查、收集的矛盾糾紛、涉穩風險弱信號，以及基層網格員在網格化排查中發現的矛盾糾紛、治安問題等事件可通過“__平安”信息系統或其他渠道（涉密信息通過保密渠道）流轉至街道綜治中心管理員，多渠道受理，一個口歸併。

（二）分撥流轉。羣衆訴求、網格事件受理後，根據類型、區域、規模等要素，進行研判分級，通過“__平安”等信息系統或人工流轉分撥到對應的上級派駐機構、街道部門或者事件屬地。涉及多部門事件可在街道綜治中心統籌協同下，多部門和屬地共同參與。

（三）處置辦理。街道綜治中心負責監督、督辦羣衆訴求的辦理工作，並通過“__平安”等信息系統或人工檢查對矛盾糾紛事項進行跟蹤督辦落實，對未及時辦理單位進行提醒警示。

（四）評估反饋。街道綜治中心通過信息系統監督、“兩代表一委員”監督等多種形式，組織開展羣衆訴求服務滿意度評估。依據各單位受理處置羣衆訴求的數量、辦理效率、成效滿意度等指標，定期進行評估通報，並將結果進行反饋，提升基層矛盾糾紛多元化解工作合力。

六、運行機制

（一）信息對接機制。充分發揮“__平安”社會治理雲平臺支撐作用，逐步建立完善“6+N”與綜治中心的信息流轉工作機制，通過採取二次開發、端口接入等方式，探索建立公、司以及信訪、12345熱線、婦聯12338、共青團12355等平臺信息系統與“__平安”信息系統對接機制，推動實現矛盾糾紛多源收集、綜治中心一站統籌。

（二）分流交辦機制。街道綜治中心的辦公人員、值班人員要認真履行首問責任人職責，對羣衆反映的各類訴求事項，應第一時間登記，按照程序引導解決。探索在綜治中心設立無差別受理窗口，實現“一個窗口”受理羣衆反映的各類事項和各相關部門流轉的矛盾糾紛，分類導入辦理程序。對受理的矛盾糾紛事項，在當事人平等自願的基礎上，依法就地進行調解；對暫不具備就地調解條件的，要明確時間、地點、參與部門及人員，組織相關部門及人員，預約開展調解工作。

（三）吹哨報到機制。堅持問題導向，以解決基層發生的各種問題和羣衆訴求爲工作着力點，建立健全吹哨報到工作機制，對事權不在本級或本級難以化解的矛盾糾紛，綜治中心要在街道黨工委、辦事處統一領導下，及時通過吹哨機制向上級職能部門報告，相關部門要確保吹哨事項有效承接、按時辦結，建立完善基層各類事件處置機制，形成線下閉環處置流程，實現“中心吹哨、部門報到”。

（四）工作例會機制。街道綜合治理委員會每季度至少召開2次全體會議，每月至少召開1次專題會議，研究解決工作中的重點難點問題和重大矛盾糾紛等事項。綜治中心應定期召開各派駐單位參加的調度會，分析研判轄區內社會治安、信訪維穩、法治建設、社會治理等綜合治理工作，重點研究推進解決重大矛盾糾紛。

（五）監測預警機制。按照“發現在小、處置在早”要求，充分運用線上線下平臺，及時收集訴源、警源、訪源、仲源以及“雪亮工程”、電子門禁等預警的矛盾糾紛，主動發現問題隱患“弱信號”，加強動態監測，全面排查掌握本地矛盾糾紛態勢，短期內急劇攀升的矛盾糾紛類型要及時提醒社區或主管部門，敏感、重大矛盾糾紛事件及時報告黨工委、辦事處。建立重大矛盾糾紛動態預警管理制度，分等級制定對應化解預案，提高工作預見性、針對性和有效性。

（六）上下聯動機制。街道綜治中心“對上”實行區、街道聯動，定期向區委平安建設領導小組和街道黨工委報告工作情況、需協調解決的問題等。“對下”實行街道、村（社區）聯動，及時處理相關部門流轉的信息以及村（社區）“兩委”、網格員反映的問題和事項，組織發動村（社區）居民代表和調解組織參與共商共治，善於藉助羣衆力量化解矛盾糾紛。

（七）評價監督機制。建立健全規範的監督制度，督辦評價相關各單位落實綜治中心統籌流轉的各項工作的落實情況。建立量化考評機制，對進駐部門和人員、網格員考覈評比。建立通報機制，定期通報各村（社區）、各單位矛盾糾紛排查化解開展情況。

七、工作要求

（一）強化組織領導。要高度重視“1+6+N”工作體系建設，按照黨政組織領導、職能部門齊抓共管、街道具體負責、村（社區）具體執行、社會力量積極參與的工作原則，成立專門工作小組，研究解決存在的困難和問題。要強化街道綜治中心的組織領導，中心主任由黨工委書記擔任，常務副主任由街道分管政法副書記擔任，成員由派出所、司法所、民政、婦聯等部門負責同志擔任。各成員單位可安排人員以常駐、輪駐、隨叫隨駐等形式協同辦公。

（二）強化責任落實。街道黨工委負責統籌組織“1+6+N”工作體系建設，街道平安辦負責具體落實，要因地制宜整合現有資源、人員和設施，不斷建立完善相關工作機制，提升矛盾糾紛化解效能。街道分管政法副書記要履行工作職責，加強統籌協調、督促落實，推動綜治中心充分發揮中樞作用，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各相關部門和村（社區）要按照職責分工，全面加強本行業本地區的矛盾糾紛排查化解，認真做好人員配備、糾紛化解、結果反饋等工作。

（三）強化工作保障。進一步完善街道綜治中心經費保障機制，多渠道籌措資金，結合綜治中心規範化建設一併推進“1+6+N”工作體系建設。統籌保障綜合治理委員會和綜治中心工作力量，各職能部門及村（社區）納入綜治中心負責統籌開展的工作，按照“權隨責走、人隨事動、費隨事轉”原則，將相關授權、經費、人員一併納入綜治中心統籌使用，有效支撐保障“一站式”矛盾糾紛多元化解工作開展。

（四）強化督導考評。街道平安辦將把建立健全“1+6+N”工作體系開展“一站式”矛盾糾紛多元化解工作成效納入平安建設考評內容，並作爲專項督導重點工作來推進。對矛盾糾紛多元化解工作成績突出的村（社區）、部門和個人進行通報表彰；對因矛盾糾紛化解不力造成嚴重不良影響的，將其問題線索移交相關部門依法依規依紀處理。

篇五：街道基層社會治理工作推進方案

20__年是全面開啓現代化建設新徵程的第一年，是“__五”開局之年，也是中國共產黨成立__週年爲貫徹落實中央和省市區關於加快社會治理現代化的部署要求，着力解決發展中的矛盾和問題，不斷提高城市宜居宜業水平，打造基層社會治理“__樣本”，爲開啓__“三強四融”發展新徵程提供治理保障，結合街情實際，制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神以及省委《關於推進全省社會治理創新的指導意見》、市委書記吳桂英關於政務熱線“及時迴應和高質量辦理熱線訴求”的批示、區委__屆__次全體（擴大）會議暨經濟工作會議、全區推進“三強四融”暨產業發展提質年動員大會精神，堅持以人民爲中心，以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的，以黨建引領、教育引導、依法治理、服務下沉、深度融合“五篇文章”爲統領，精準實施“十項舉措”“十一大項目”，整合社會治理資源，補齊公共服務短板，推動具有__特色的社會治理創新之路走深走實。

二、工作原則

（一）保持定力，久久爲功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的羣衆路線，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既着眼長遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿足羣衆對美好生活的嚮往。

（二）問題靶向，效果導向。堅持問題靶向，找準問題背後的堵點、難點，做到精準施策、有的放矢。樹立效果導向，以解決羣衆的煩心事、揪心事爲出發點和落腳點，以羣衆滿意爲標準，將基層社會治理各項工作落實落細落小。

（三）資源整合，機制融合。有機整合各類優勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區、社會組織、企業、駐區單位等在基層社會治理中發揮更大作用。完善黨工委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制，確保全街基層社會治理一盤棋。

（四）匯聚民智，發揮民力。相信羣衆、依靠羣衆、凝聚羣衆，堅持深入基層一線，堅持發揮好聯席會議、議事協商等平臺作用，廣泛匯聚民聲。凝聚羣衆力量，引導居民羣衆主動投身基層社會治理，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。

三、重點任務

（一）做實做深“十項舉措”

1、全面推進小區黨建引領基層治理。進一步優化小區黨支部和樓棟（道）黨小組設置，注重從優秀的小區黨員業主中選拔小區黨支部書記，全街每年新建1個以上小區黨支部“書記工作室”。大力倡導黨小組長與樓棟長“一肩挑”，探索形成“紅色樓棟長”工作模式。持續深化“三方共商”工作機制。積極推薦符合條件的社區“兩委”成員、小區黨員業主參與業委會選舉，鼓勵符合條件的小區黨支部書記通過法定程序選舉擔任業委會主任，全街每年新打造1個以上示範小區黨羣服務站（鄰里中心）。全面推進“美麗樓道”建設三年行動計劃，以“微設計”推進“微改造”，實現“微自治”。全面推廣“四統四分”模式，做好黨員分類管理工作。

2、全力提升區域化黨建工作成效。強化街道、社區黨組織兩級聯動，深化“黨史學習教育”成果，開展“我爲羣衆辦實事活動”，參與社區治理、有效服務羣衆。落實會商機制，每年至少召開1次區域化黨建聯席會，每季召開1次聯絡員會商會，共同協商推進區域化黨建工作。做實做細做優資源、需求和項目“三張清單”，深化共建項目推進機制，優化十大特色項目清單，繼續打造“榮龍之聲”、美麗樓道建設等精品項目，探索創新項目形式和活動內容，積極打造一批新的內容豐富、黨羣需要、影響廣泛特色共建項目，發揮品牌項目示範引領作用，不斷放大區域化黨建工作實效。

3、開展“以文化人”系列活動。聚焦慶祝中國共產黨成立__週年主題主線，結合黨史學習教育，持續深化“就認這個理·永遠跟黨走”“__匯講·百人千場大宣講”兩大主宣講活動。拍攝以街道發展成就、黨員風采、活動集錦爲主題的宣傳片，全面展示街道精神面貌的變化。組織集中觀看一部紅色電影，分部門、社區撰寫心得體會，發動羣衆參與主題徵文活動，增強愛黨愛國情懷。開展“文潤千家情滿__”巡演、“醉美重陽日”、“黨員健步走”等文體活動，繁榮文化藝術事業。積極配合區委宣傳部製作20__年《見證__》第二篇章，講好__故事，傳播__聲音。

4、發揮“__楷模”榜樣示範作用。以羣衆身邊人感染人，廣泛發動羣衆挖掘身邊的好人好事，推出事蹟突出、羣衆公認、社會認同有先進典型，積極向市、區推送，參與“__好人”、“__楷模”評選，深度挖掘“好人”的精神內涵和背後的故事，在全街範圍廣泛宣揚，引領廣大幹部羣衆“學榜樣、做榜樣”，弘揚社會正能量。

5、推進掃黑除惡常態長效。圍繞“除惡務盡、鞏固戰果、長效常治”工作目標，常態化開展掃黑除惡專項鬥爭。加強線索覈查，對羣衆反覆舉報案件要深挖徹查，對社區“兩委”成員加強“聯審”“調優”“訓強”深入排查，堅持打早打小、不留禍根，剷除黑惡勢力滋生土壤。突出源頭治理，持續推進“六清行動”，對宗教、高校周邊、重點人羣、五小門店等重點領域、重點行業因地制宜開展針對性專項打擊整治行動。完善矛盾化解機制，對各類訴求和問題及時掌握、預警、調處，把問題解決在萌芽狀態。

6、加強“三零社區（村）”創建。強化責任壓實，健全街道工委書記牽頭負責的創建工作機制，建立健全督導提醒、掛牌預警等工作制度。落實社區羣防羣治志願服務小分隊，充分發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，提升“三零”創建水平。重點培育1至2個可複製可推廣的“三零”社區，爭創“三零+”社區。

7、做深做實網格務。深度融合網格化綜合服務和12345政務熱線，健全網格服務團隊，提升服務羣衆實效。優化服務方式，通過網格接訪、上門走訪、羣衆座談、政務熱線等方式，廣泛收集網格社情民意，聽取羣衆意見建議。全力辦實事，建立健全清單式管理服務機制，梳理分析12345熱線工單、羣衆反映問題，加大解決解釋力度，持續提升羣衆滿意度。挖掘網格素材，開展“網紅”評選，提升宣傳品質。加強工作調度，堅持公開聯定，強化督查考覈，狠抓項目落地，確保工作落地見效。

8、深化社區“坐班制”轉“值班制”工作。着力鞏固成效，圍繞提高居民認識率、問題解決率、羣衆滿意率、陣地利用率，採取“四不兩直”方式，加強日常管理考覈和年度綜合考評，將走訪、巡查、服務落到實處，進一步完善機制，努力建設一支高素質專業化社區工作者隊伍；強化統籌管理，引導社區居民羣衆有序參與社區治理，推進減負增效，提升社區治理水平。

9、強化屬地統籌融合服務功能。建立健全與項目、企業、駐區單位溝通對接、信息共享、協調配合的常態對接機制，實現以服務促發展、促融合。持續推進“街道吹哨、部門報到”機制，原則上每半年至少“吹哨”1次，推動規範“屬地管理”提檔升級。

10、推動政務服務提質增效。更加健全標準化、規範化政務服務機制。推進街道標準化政務公開專區100%覆蓋。實現街內政務服務同一事項同一標準、線上線下同質辦理。推動“一網通辦”應用，提升事項覆蓋率和直接辦件量。更加完善多層次、多樣化政務服務供給。推出“件事上門一次辦”服務，構築全齡、全員友好政務服務環境。更加突出精準化、動態化政務服務監督。常態化監管行政效能，申報件24小時內受理，100%承諾時限辦結。政務服務“好差評”系統街道全覆蓋。

（二）深入實施“十一大項目”

1、開放式小區物業管理提質項目。創新開放式小區物業管理模式，引進一家優質物業服務企業，建立服務體系功能健全、責任任務清晰、特色亮點鮮明突出、運營收益整體平衡的管理體制，因地制宜制定收費合理、服務多樣的運營模式。制定三年全覆蓋計劃，選定試點社區，通過硬件基礎設施逐步提質，規範、優質的服務達到示範引領效果，逐步全面推廣實施。深入探索新時代社區物業服務路徑，結合社區自身優勢，建立富有特色的社區物業管理模式。實現全年物業管理投訴工單同比下降10%以上。

2、醫療服務規範項目。堅持以人爲本，爲居民提供有效、經濟、方便、綜合、連續的集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導爲一體的服務。健全公共衛生應急管理體系，增強公共衛生危機應對能力。着力解決羣衆反映強烈的疫苗接種、醫療垃圾處置、過度醫療、醫療美容等問題。實現全年醫療服務類投訴工單同比下降10%以上。

3、農民工欠薪糾紛處置提質項目。健全完善農民工欠薪問題排查、處置機制，全面落實農民工實名制、工資專用賬戶管理、分賬管理制、銀行代發制度。切實加強勞動合同管理，將宣傳資料、維權舉報電話送進工地，加大司法救助力度，依法懲處勞動保障違法行爲，切實保障農民工合法權益。全年實現勞資糾紛類投訴工單同比下降10%以上。

4、園林綠化整治提質項目。以建設“綠色__”、“宜居__”爲目標，全面摸排街內樓前屋後、主次幹道、廣場、公園等公共綠化區域，對羣衆反映強烈的破綠毀綠、消除高大樹木安全隱患、綠化設施破損等問題，科學制定維護維修方案，建立健全快速處置機制；全面對白沙液街、濚灣路、望月湖開放式小區等重要區域（道路）等重要區域（路段）實施精細化養護。實現全年園林綠化類投訴工單同比下降10%以上。

5、道路交通整治提質項目。進一步優化交通安全管理格局，開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，重點調度學校周邊、主要道路交通狀況，全面提升交通運行效率，逐步完善交通標誌、標線、道路隔離護欄等硬件設施，持續深入開展車輛違停專項整治，加大聯合執法力度，實施錯時不間斷執勤執法，積極拓展聯動執法範圍。推進精準宣傳活動，增強居民守法意識，減少交通事故，全面營造安全、暢通的交通環境。實現全年交通擁堵指數低於1。81、道路交通類投訴工單同比下降10%以上。

6、違章搭建監管處置攻堅項目。按照《__區進一步加強拆違控違工作的實施方案》要求，規範落實函告報告、依法拆除、考覈評價等十項工作機制，壓實工作責任，形成工作合力。強化日常巡控，對在建、新建違法建設做到第一時間發現、第一時間調度、第一時間拆除，實現新增違建“零增長”。對存量違法建設，依法依規立案查處，強化拆除力度，確保目標任務100%完成。實現全年城市管理類投訴工單同比下降10%以上。

7、培訓機構及託管機構整治攻堅項目。建立健全規章制度，以__國際實驗學校周邊爲重點，持續開展專項整治行動，對影響羣衆較大、存在安全隱患，且存在於居民小區的無證培訓機和託管機構開展聯合執法整治；堅持“規範提升一批、整改一批、取締一批”原則，對達到辦證條件的無證培訓機構和託管機構，按照支持和規範發展原則，納入規範管理。實現全年培訓與託管類投訴工單同比下降10%以上。

8、住房租賃規範化項目。制訂完善街道住房租賃規範化工作方案，開展租賃住房的清查工作，力求做到“五清”（房屋底數清、房屋結構清、居住人員清、安全隱患清、違法租賃情況清）。加大住房租賃安全監管力度。重點監管私自改變房屋結構、出租亂象、無照經營、發佈虛假房源等違規行爲，確保房屋租賃市場有序健康發展。實現全年出租房管理類投訴工單同比下降10%以上。

9、生態環境整治攻堅項目。堅持環保專項整治和日常監管相結合，加大執法力度，切實解決羣衆反映強烈的飯店油煙污染、小區噪聲污染、樓頂種菜等環境污染問題。建立完善污染源的監管機制，按照國家隨機抽查制度監督檢查排污企業，全面推行在線監控自動化。鞏固藍天保衛戰成果，進一步提升空氣質量，確保優良天數達到市定標準。實現全年環境保護類投訴工單同比下降10%以上。

10、工地噪聲監管處置攻堅項目。全面落實《__區基建（渣土）工地夜間施工噪聲防治實施辦法》要求，堅持源頭治理，嚴格落實渣土運輸時間和基建（渣土）工地降噪措施，強化科技手段運用，實現建築工地視頻監控系統全覆蓋。堅持嚴格治理，頂格處罰嚴重噪聲污染整改不力且被反覆投訴舉報的基建（渣土）工地，確保剛性執法、陽光執法。堅持常態治理，將日常巡查與專項督查相結合，重點監控羣衆反覆投訴的建築工地，做到全時段覆蓋、全過程監管。實現全年建築工地噪聲擾民類投訴工單同比下降10%以上。

11、餐飲油煙監管處置攻堅項目。嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《__市新設餐飲服務項目油煙污染防控暫行辦法》等法律規章，強化源頭管控，嚴格市場準入，推行法規提示服務制和商事登記承諾制，對不符合規定的新、改、擴建的餐飲項目，依法不予商事登記和證照辦理。強化建檔等日常管理，建立健全餐飲服務單位動態管理臺賬，督促全區餐飲服務單位落實油煙淨化設施安裝、使用、維護3個“100%”到位。強化聯動治理，加大巡查執法力度，暢通問題會商、移送和聯合治理機制，依法查處、關閉禁設區域新、改、擴建的餐飲服務項目。實現全年餐飲油煙類投訴工單同比下降10%以上。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各部門各社區要充分認識基層社會治理重要性，主要領導履行推進基層社會治理第一責任人責任，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領導認真履行指導、協調、督促職責，牽頭單位發揮牽頭、統籌、調度、考覈職能，成員單位各負其責、密切配合，共同抓好工作落實。

（二）強化工作落實。弘揚真抓實幹的作風，把基層社會治理創新“五篇文章”工作分解爲可量化、可評價的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領導、參與單位、具體措施和工作時限，定期督促推動、考覈驗收，以精細管理推動精準落實，確保基層社會治理取得實效。

（三）強化督導考覈。將基層社會治理創新“五篇文章”工作納入年度績效考覈。健全考評指標體系和考評標準，優化考覈方案，科學客觀評估各個責任主體工作質效。

篇六：街道基層社會治理工作推進方案

爲深入推進社會治理網格化管理工作，提升社會治理體系和治理能力現代化建設，根據《__區關於加強社會治理體系建設推行網格化管理的意見》和《__區關於推行社會治理網格化工作的實施方案》，結合__街道實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，深入貫徹落實黨的__屆__全會精神，堅持以人民爲中心的發展理念，以黨建爲統領，以網格化管理爲基礎，以信息化爲支撐，實現“上面千條線”和“基層一張網”無縫對接，全面提升共建、共治、共享的社會治理能力和水平，不斷提升羣衆的獲得感、幸福感、安全感，着力營造繁榮、文明、和諧、宜居的發展環境和生活環境。

二、工作目標

按照“三四八九”的工作思路，即搭建街道、片區、社區村“三個”平臺，建立街道、片區、社區村、基礎網格“四級”體系，實行屬地化管理、層級化負責、信息化傳遞、科技化支撐、閉環化處置、平臺化運作、大衆化參與、精準化服務“八化”標準，完善評議考覈、人員培訓、處置時效、網格會商、分析研判、事務准入、分類處置、分級分層派單、事件閉環運行“九項”工作制度，建立黨建引領把方向、平臺搭建聚資源、機制創新增活力、平臺指令齊響應、服務羣衆零距離的網格化治理工作體系，全面提升我街道社會治理工作水平。

三、推進方式

（一）科學劃分網格。街道爲一級網格，片區（工作區）爲二級網格，社區村爲三級網格，社區村基礎網格和專屬網格爲四級網格。整合各類網格，打造“全科網格”，將穩維、矛調、安全、環保、訴求等融合一體，把“人、地、物、事、情、組織”等要素全部納入網格。

1、基礎網格。劃分基礎網格，做到邊界清晰，橫向到邊、縱向到底、不留空白，基礎網格原則上按照常住300戶或1000人左右爲單位劃分網格，也可以根據村居民小組、居住小區、企業等實際情況劃分爲基礎網格。

2、專屬網格。對較大商務樓宇、居民小區、各類園區、商貿、物流、市場、學校、醫院及機關企事業單位等可以結合實際劃分爲專屬網格，專屬網格隸屬社區村網格管理。

（二）優化網格隊伍。構建“一格一長多員”的網格隊伍，實現工作網格長負責制。

1、網格長。街道網格長由黨工委書記擔任，片區（工作區）網格長由工作區書記擔任，社區村網格長由黨組織書記擔任，包社區村派出所民警任副網格長（掛職副書記或副主任）；基礎網格長原則上由社區村兩委成員擔任，設置時可按照“一格一長”或“多格一長”方式配備。

2、網格員。原有的網格員轉任，也可由社區村工作人員轉任專職網格員，提倡專職網格員本土化、當地化、年輕化。專職網格員應實行“一格一員”或者“一格多員”配備，各社區村根據各自工作實際自行設置，“一格多員”配備時，可按照民生服務類、社會管理類、社會維穩類、發展保障類等情況進行分工，並明確工作職責範圍，設置時可減少分類，也可增加分類，具體情況根據各自實際自行把握。專屬網格選配一名網格聯絡人，提倡由單位負責人或分管負責人擔任。

3、網格指導員。聯繫工作區副科級幹部擔任片區網格指導員，街道派駐機關幹部擔任社區村網格指導員，每個社區村至少一名。

（三）建立三級平臺。以社會治理綜合信息系統爲“一張網”，以網格移動終端APP爲觸角，構建街道、片區、社區村三級綜合指揮平臺，實現信息系統與基礎網格“兩網合一”，網上網下同步聯動。

1、街道網格化服務中心。中心主任由副科級幹部專職擔任，負責網格化工作的日常管理、調度和推進工作。配備一定數量的專職工作人員，負責信息的上傳、反饋、分流、調度網格化有關事務。街道各辦（所、中心）接入網格化信息平臺，用於承辦、反饋街道網格化服務中心分流的網格事務。

2、片區網格化管理工作站。片區網格長（工作區書記）任站長，配備專職網格信息管理員，由片區副網格長（工作區主任）擔任，負責片區內網格化管理信息的分流和跟蹤反饋等工作。

3、社區村網格化工作辦公室。辦公室主任原則上由社區村黨組織書記擔任。要有辦公場所，可與相關功能室共用。要配備專職網格管理員，專職負責社區村網格事務信息的收納彙總、分流分類、上傳數據、研判處置和跟蹤反饋，部署條線工作在社區村的落實。

（四）落實職責任務。

1、街道網格化服務中心職責。統籌轄區內社會治理網格化工作，整合內部和部門下沉資源，及時處理網格事件。負責協調處置、反饋區網格化服務中心分流交辦或社區村上報的網格待辦事項，對下級網格進行考覈、評估、監督與管理。

（1）負責受理區級平臺的派單處置。

（2）負責對各類渠道發現的問題實行一口受理、統一派單，並進行協調、督促、覈查、評價和監督。

（3）負責上報需要區級平臺派發和職能部門處置的案件，上報區級平臺的案件必須經中心主任審覈。

（4）負責信息管理系統的運行維護，延伸到社區村網格化工作辦公室。

（5）負責對社區村網格化工作辦公室的工作指導和必要的經費保障。

（6）負責網格長、網格員等網格隊伍的培訓考覈。

（7）對基層治理相關的一般突發事件指揮處理。

（8）建立下沉部門“聯勤”隊伍，由網格長負責指揮調度相關單位和人員開展執法、管理、服務等工作，評價和監督處置結果。

2、科室、處直部門職責。整合街道各科室、處直部門力量開展社會治理網格化工作，及時受理處置網格化信息平臺分派案件，指揮協調相關管理隊伍、服務隊伍開展工作。

（1）由各科室、處直部門主要負責人承擔領導責任，選配一臺電腦聯接網格化管理平臺，同時明確一名專人接收街道網格化服務中心的派單，接收後在規定時間內做出“受理”或“退辦”的反饋。

（2）科室、部門必須依法履職，已受理的案件，在規定限內完成處置工作，並將案件處置結果及時反饋給街道網格化信息平臺。

（3）未在規定時限內完成案件處置工作的，應當及時告知網格化信息平臺，並說明延期理由和完成時限。

（4）接受流程派單後，發現該事件不在本科室、部門職責範圍內的，必須經主要負責人審覈同意，可將事件退辦給網格化信息平臺，但必須提出退辦的充分理由。

（5）對經街道網格化服務中心協調的案件，指定或商定科室、部門處置的，明確由相關科室、部門實施。

3、片區網格化管理工作站職責。負責片區內網格化信息的分流和跟蹤反饋等工作，督導調度整合機關下沉網格指導員解決片區內網格化工作。

4、社區村網格化工作辦公室職責。整合社區村內各類人員力量組成社會治理網格化工作隊伍，開展管理、服務等工作，部署條線工作在社區村的落實。對網格員上報的事件，及時進行處置，確需上報上級網格進行處置的，經網格長審覈後上報。保障轄區內網格員正常開展工作，落實對網格員日常管理和工作評價。指導基礎網格建立網格黨支部、黨小組，強化黨羣聯手、幹羣聯動。

5、網格員職責。巡查工作以實地現場巡查爲主，視頻遠程巡查爲輔，常態耕耘基礎網格“責任田”，實時掌握社會末梢“動態情”，遵循“巡查→發現→採集→上報→覈查”的工作流程，通過“手機APP”描述上報實有事件、採集報送基礎信息以及覈查反饋處置結果。同時，開展爲民利民便民服務和對輕微違法違規行爲進行勸導制止等工作。

（1）宣傳政策。積極向網格內的居民羣衆廣泛宣傳黨的方針政策、國家法律法規以及各級黨委政府工作部署；配合網格開展公共安全、公共服務、生態環境、移風易俗、民生政策等宣教活動。

（2）採集信息。全面走訪網格內的居民，當好網格明白人，全面掌握情況，確保“七清楚”，即“家庭情況清、企業組織清、人員類別清、市政設施清、隱患矛盾清、羣衆需求清、黨員底數清”，做到底數清、情況明、信息準，並同時充分發揮手機APP作用，收集羣衆和各類服務需求、困難、意見和建議等工作，上報社區村管理平臺進行處置。

（3）開展巡查。常態性開展巡查工作，主動發現網格內信訪穩定、安全隱患、消防隱患、交通隱患、違章建設、金融風險、食品安全、學校周邊安全、環境污染、矛盾糾紛、民生需求、羣衆訴求等動態信息，發現隱患問題及時上報社區村或者管理平臺。

（4）即時處置。堅持處置優先的原則，對一些當場發現並能處置的問題和服務事項，由網格員即先處置再上報或邊處置邊上報。

6、網格長職責。對網格服務管理工作負主要領導責任，牽頭處理網格日常事務，協調組織網格內人員隊伍開展網格管理服務。

7、網格指導員職責。網格指導員結合駐網格職責任務，督導、指導網格工作開展並幫助解決網格問題，做好網格服務管理的指導、協調、監督等工作。

（五）完善工作制度

1、評議考覈制度。加強各社區村的月度、年度考覈，全面、客觀、公正評價各社區村社會治理網格化工作成效，考覈成績納入全街道經濟社會發展考覈內容，定期進行排名和通報。對網格員，按照“誰管理、誰考覈”的原則，由街道網格化服務中心對網格員進行實時監督、指揮調度，對網格員工作情況進行定位、定時或隨機督查，確保網格員在崗在位、依法依規履職。

2、人員培訓制度。街道網格化服務中心要將網格員培訓納入年度培訓計劃，定期組織培訓，提高網格員發現問題、服務管理的能力。按照“誰主管誰負責、先培訓後上崗”的原則和“一員多用”思路，切實抓好網格員的集中培訓，培訓內容要統籌謀劃，避免多次、重複培訓。加強網格員保密教育，網格員不得向外界泄露所轄網格內的重點場所、重點人員等基礎信息。

3、處置時效制度。網格員排查收集的各類信息與問題，必須本着“務實、快速、高效”的原則給予處置，原則上問題不上交，發現在基層，解決在基層，處理在基層。在處置協調上，如問題超出職責範圍，應當即時上報社區村網格化工作辦公室。在處置時效上，屬社區村職責範圍內的，受理後3個工作日內反饋、辦結，街道、部門職責範圍內的，受理後5個工作日內反饋、辦結，如特殊情況短期內難以解決，應當及時註明原因。遇到突發事件即發即報，緊急處理，切實形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。

4、網格會商制度。各級網格要建立聯席會議制度，根據日常工作開展情況，召開聯席會議，研究解決網格化推進過程中遇到的難題，對網格日常基礎工作進行通報和分析研判，提出解決意見，供決策參考。

5、分析研判制度。街道、片區、社區村建立社會治理形勢定期分析研判制度，通過信息數據的分析研判，完善處置預案。圍繞綜合指揮平臺反映的突出問題和相關信息，定期分析當前基層治理動態和社情民意反映，提出針對性的工作意見和措施，爲領導決策提供科學依據。

6、事務准入制度。建立網格管理員工作事項准入制度，確保網格員履行工作職責，其他單位、部門或組織不得直接安排網格管理員協助、代辦有關工作事項，不得安排網格管理員從事其職責外的工作。

7、分類處置制度。對納入網格治理的事項，按照依法履職、快速處置要求，分類制定標準化處置流程。一是對一些責任主體明確的執法、管理、服務等事項，由相關部門負責處置，片區聯勤隊伍給予配合保障。二是對一些職責交叉、需要多部門協同解決的社會治理難點問題，由街道網格化服務中心牽頭協調吹哨，相關部門報到聯動處置。三是對一些歷史遺留、一些難以處置的治理頑疾，納入區指揮中心平臺動態管控，逐步解決。

8、分級派單制度。對街道、片區、社區村、網格員等各類渠道發現的問題，按照責任由街道網格化服務中心向街道各職能科室、區條線部門派駐街道機構上傳，對歸屬市、區條線部門負責處置的問題向區網格指揮中心上傳。

9、事件閉環運行制度。街道、片區、社區村、基礎網格四級體系對各類信息，即時覈實受理，按照工作權限和等級，及時分流處置，形成“採集上報、覈實立案、分級處置、逐級報告、指揮派遣、反饋結果、覈查結案”的事件信息處理模式。涉及消防、安全生產、生態環境、公共安全、信訪穩定、交通安全等突發性、應急性事件，可直接撥打相應電話或者直報街道。流轉事件限定時限辦理辦結，落實主體責任，確保工作有人督辦、問題有人研究、數據有人查看、質量有人把關。

（1）採集上報。網格員在責任網格發現問題，要及時採集信息，通過手機APP上傳到信息系統，要堅持處置優先的原則，能現場處置的，應先處置再上報或邊處置邊上報。

（2）覈實立案。網格員上報的信息由社區村研判覈實是否立案，其它來源的信息先經網格員覈實後，再經社區村研判是否立案。

（3）分級處置。按照“小事即時處置，大事不出社區村，難事不出街道”的原則，對網格內的事項進行分級處置。

（4）逐級報告。各級在職權範圍內，不能處置的事項，由各級平臺逐級進行上報，嚴禁將小事上推，避免懶政怠政。

（5）指揮派遣。街道網格化服務中心按照事件職責清單，將事件派遣至相關科室處置，並跟蹤處置結果。

（6）處理反饋。相關科室接收處置指令後，按時限要求完成事件處置，並將處置結果反饋至街道網格化服務中心。

（7）覈查結案。街道網格化服務中心收到情況處置反饋後，派遣網格員到現場對事件處置情況進行覈查，如情況屬實，則街道網格化服務中心審覈後予以結案，如情況不屬實，網格化服務中心再次派遣至處置科室要求返工。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各社區村、科室、處直部門要切實將推進網格化管理工作納入重要議事日程，實行主要領導負責制，精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，穩步推進社會治理網格化工作全面實施。

（二）加強經費保障。各社區村要根據社會治理網格化工作建設實際需要，將平臺系統運轉維護經費、人員經費等補助列入年度財務預算，確保網格化工作順利推進。

（三）加強宣傳動員。要運用多種形式，廣泛深入宣傳加強社會治理網格化工作的重要意義，不斷提高公衆的知曉率和參與度。

（四）加強信息安全。各級網格長、網格員在信息系統、應用終端等方面，要高度重視並切實抓好信息安全，確保信息不泄露。各科室、處直部門要落實信息安全等級保護、風險評估等制度，從機制上、技術上全面加大對安全隱患的防控力度，提高網格化體系的信息安全水平。