基層組織提升年實施方案（精選5篇）作文

篇一：基層組織提升年實施方案

爲深入貫徹落實黨的十X大、十X屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，鞏固擴大黨的羣衆路線教育實踐活動成果，全面提升基層黨建工作水平，按照縣委的工作部署和要求，在全縣開展“基層黨建提升年”活動。結合我單位實際，制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，深入學習貫徹黨的十X大、十X屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹州第八次黨代會、縣第十二次黨代會精神，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，重點抓好教育實踐活動成果鞏固擴大工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨組織黨員幹部隊伍建設工程、基層黨組織保障工程、基層治理工程以及智慧黨建建設工程等“六大工程”，着力提升基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務黨員、服務羣衆的能力，爲開創我縣改革發展新局面提供更加堅強有力的組織保障。

二、目標任務

通過開展“基層黨建提升年”活動，主要達到“五個進一步提升”的目標。

(一)教育實踐活動成果進一步提升。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實關於加強黨的作風建設、全面從嚴治黨的戰略部署，定期開展教育實踐活動整改落實情況的專項督查，總結提升一批理論武裝成果、活動創新成果、專項整治成果、制度建設成果、實踐推動成果。

(二)黨員幹部隊伍素質進一步提升。構建以高學歷培訓、基地培訓、實踐培訓、專題培訓爲主體的培訓體系，形成廣覆蓋、全方位、多層次的黨員幹部培訓教育新格局。加強各村(社區)“兩委”班子和基層黨組織帶頭人隊伍建設，打造一支勇於擔當、實幹求效的幹部隊伍。進一步提高基層黨員教育管理和志願服務水平。

(三)基層黨建科學化水平進一步提升。堅持一手抓民主，一手抓法治，深化完善“四民主工作法”，

(四)基層作風建設水平進一步提升。健全和落實改進作風常態化制度，建立完善支部的作風建設督查機制，推進集中反“四風”改作風轉爲經常性作風建設，普遍形成轉變作風、提高效率、狠抓工作落實的良好氛圍。

三、活動內容

圍繞“五個進一步提升”的目標任務，重點實施“六大工程”，切實提升基層黨建工作水平：

(一)實施教育實踐活動成果鞏固擴大工程

1、深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。堅持全面學與專題學、反覆學與跟進學、課堂學與實踐學、集體研討與個人自學相結合，組織黨員幹部認真研讀《習近平談治國理政》、《習近平論黨的羣衆路線》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等，並將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神納入各級領導幹部專題培訓的重要內容。段領導幹部要帶頭學習、帶頭宣講，推動學習貫徹工作不斷向基層一線延伸、向各個領域延伸。2、開展教育實踐活動“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決“爲官不爲”問題，以“五查五督”爲主要內容，深化教育實踐活動“回頭看”工作。建立常態化的檢查、報送和公示機制，推動“兩方案一計劃一清單”，堅決糾正工作熱情減退、進取意識淡化、工作責任心不強等問題。支部要結合20_____年度黨員民主生活會，對整改落實工作和深化作風建設情況進行檢查。

3、嚴格黨內政治生活。總結運用教育實踐活動經驗，嚴格執行“三會一課”、黨員領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，加強批評和自我批評，提高民主生活會質量。

4、紮實開展“三嚴三實”專題教育。認真落實中央和省、市、縣委的部署要求，及早制定方案，精心組織實施，使領導幹部深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵，按照“三嚴三實”的要求加強黨性修養、改進作風。“七一”前後，以踐行“三嚴三實”爲主題召開專題民主生活會和組織生活會，支部書記上一次黨課，推動形成落實“三嚴三實”的濃厚氛圍。

(二)實施基層服務型黨組織建設工程

5、建立黨員幹部全參與、基層單位全覆蓋的密切聯繫羣衆工作格局。

6、着力打造基層黨建示範點。圍繞“先行先試、培育典型、示範帶動、輻射推廣”的工作思路。

8、加強黨員服務管理。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，做好全年發展黨員規劃，重視從單位青年中發展黨員，實現數量下降、質量提升。繼續抓好《中國共產黨發展黨員工作細則》的學習培訓，嚴格執行程序，規範發展新黨員工作。定期舉辦新黨員、入黨發展對象等培訓班，全面提升黨員隊伍素質。探索完善處置不合格黨員的制度，結合實際開展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾評諾等活動，切實抓好經常性教育和管理。

四、工作步驟

“基層黨建提升年”活動共分三個階段有序推進：

(一)前期準備階段(20_____年2月—3月)：支部根據局黨總支部署，在充分調查研究的基礎上，結合本單位實際制定具體實施方案，明確工作目標、工作措施、責任分工、完成時限等，廣泛宣傳發動。

(二)活動實施階段(20_____年3月—11月)：支部圍繞具體實施方案，加強協調配合，有計劃、有步驟抓好各項工作任務和具體措施落實。要建立健全相應的工作制度機制，定期集中研判分析，及時統籌解決基層黨建工作存在的困難和問題。

(三)總結驗收階段(20_____年12月—2018年1月)：支部對活動中好的經驗做法進行總結，鞏固提升一批有價值的活動成果。推廣運用實踐證明行之有效的經驗做法。

五、組織領導

(一)提高認識，加強領導。支部要認真落實從嚴治黨要求，把抓基層黨建作爲主業，黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責，圍繞“基層黨建提升年”活動的工作部署，把黨建工作和中心工作一起謀劃部署考覈，一級抓一級、層層抓落實，確保基層黨建各項工作任務落到實處。

(二)明確分工，狠抓落實。支部要明確書記、班子成員抓基層黨建工作的責任清單，細化到人、量化到崗，加強協調配合，及時跟蹤問效。要認真履行職責，保障基層黨建工作紮實有序開展，形成部門參與、上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。

(三)強化監督，嚴格考覈。支部開展“基層黨建提升年”活動的工作成效，並將其作爲“一把手”責任考覈的重要內容。(四)加強宣傳，選樹典型。綜合運用傳統媒體和新興媒體，通過網站、微博、微信等載體，加大“基層黨建提升年”活動宣傳力度，廣泛發動黨員羣衆參與，及時推廣好的經驗做法，注重選樹先進典型，切實營造良好的活動輿論氛圍，推動形成大抓基層的鮮明導向。

篇二：基層組織提升年實施方案

爲落實省、市總工會工作要求，着力解決基層工會組織覆蓋面不廣、農民工入會率偏低等問題，鞏固深化“基層工會組織建設鞏固拓展年”工作成果，縣總工會決定開展“XX縣基層組織建設提升年”活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關於加強基層工會建設“三個着力”重要指示精神，（即：着力於企業工會的組建；着力於企業工會幹部的選拔；着力於對企業工會建設的指導服務），堅持以職工爲中心工作導向，堅持落實到基層、落實靠基層工作理念，促進基層工會組織建設、規範化水平、企事業單位民主管理工作水平持續提升，努力推動基層工會工作出亮點、上水平、增活力。

二、主要目標

20XX年度XX縣總工會要確保高質量完成市總工會下達的建會100家，新入會員9000人的指導任務數。工會組織數力爭達到1450家，會員數力爭達到12。2萬人，基層工會組織和工會工作覆蓋面進一步擴大。力爭百人以上企業建會100%，黨建帶工建非公企業建會85%以上，“八大羣體”建會率和職工入會率分別達到80%以上，經開區企業建會100%，增加1至2個鎮街總工會。持續開展規範化建設星級工會創建活動，培育先進典型，加大宣傳引導。“小三級”工會組織體系更加完善，規範化水平持續提高，基層工會吸引力、凝聚力、戰鬥力繼續增強。（20XX年全縣基層工會建會入會任務指導數見附件）

三、工作要求

（一）組織建設提升

一是新建一批。繼續開展以八大羣體爲重點的新就業形態羣體入會行動，加強與住建、商務、司法、科技、經信等單位溝通協調，重點推進工程建築、房地產、物流服務等行業從業農民工入會，最大限度把農民工吸收到工會中來。發揮宣傳、服務促建會的重要作用，多渠道宣傳建會入會工作，開展“組織和關愛”貨車司機專項行動，落實向八大羣體會員贈送意外傷害互助保障計劃。

二是拓展一批。繼續加強樓宇工會、市場工會、行業協會等聯合工會、工會聯合會建設力度，積極培育具有創新性、示範性的區域性、行業性工會聯合會，發揮示範引領作用，並通過建設職工閱讀站等方式給予支持。

三是鞏固一批。鞏固百人以上企業建會行動成果，不斷擴大工會組織有效覆蓋。加強與先進地區工會對接交流，學習借鑑工會組織建設經驗做法。鞏固發展好社會化工會工作者這支隊伍，提高社會化工會工作者業務水平，做好年度考覈考評、薪酬待遇、業務培養等工作，加強對社會化工會工作者的培訓。堅持建會入會與實名制錄入同步，做實建會入會工作。

（二）規範水平提升

一是規範組織體系建設。完善基層工會組織領導體系，將經費審查委員會和女職工委員會納入工會組織建設同步謀劃、同步推進。完善“小三級”工會組織體系，推動有條件的鎮（街道）規範建立總工會。開展村（社區）工會建設情況調研，推進村（社區）工會規範化建設。加強縣直單位工會服務管理，組織縣直單位工會學習交流活動，逐步打通跨部門服務渠道，促進縣直單位工會規範化建設。

二是規範“職工之家”建設。貫徹《全國模範職工之家、全國模範職工小家、全國優秀工會工作者評選表彰管理辦法》，開展職工之家“結對共建”活動，推進職工之家、職工小家建設。指導基層工會規範開展會員評家，總結推報一批好的經驗做法。響應省、市兩級號召，繼續大力開展星級工會規範化建設，進一步打造讓職工羣衆信賴的“職工之家”。

三是規範非公企業和社會組織建設。在全縣非公企業工會中廣泛開展培育先進典型活動，20XX年至少新培育2家先進典型，總結推廣非公企業工會規範化建設經驗，不斷提升非公企業工會規範化建設水平。繼續推動在在民政部門登記的25人以上民辦醫院、民辦學校、民辦養老機構、律師會計師稅務師事務所等四類社會組織規範建會入會工作。適時召開全縣基層工會規範化建設推進會。

（三）民主管理提升

一是開展主題活動。圍繞“十四五”目標任務，在企事業單位廣泛深入開展“彙集衆智開新局、民主管理促發展”主題活動，引導廣大職工爲實現“十四五”良好開局貢獻力量。圍繞本單位生產經營管理、改革發展和職工普遍關心的重點、難點、熱點問題，積極參與20XX年度“聚合力促發展”優秀職工代表提案徵集評選、“我爲企業發展獻一計”等活動，激發廣大職工的勞動熱情、創造活力，促進企事業單位高質量發展。

二是開展調研檢查。圍繞迎接第十一次全國廠務公開民主管理調研檢查工作，指導各基層工會開展自查自評，把落實全總《2019一2023年全國企業民主管理工作五年規劃》《2019—2023年職工代表培訓規劃》情況及在國有企業改革、民營企業高質量發展過程中企業民主管理髮揮作用情況作爲自查重點。加強職工代表培訓師資隊伍建設，加大職工代表培訓力度，不斷提升職工代表和職工董事職工監事履職能力。

三是健全完善制度體系。健全完善以職工代表大會爲基本形式的企事業單位民主管理制度，督促指導國有企業及其控股企業、100人以上非公有制企業和事業單位完善職代會、廠務公開制度。推行區域（行業）職代會制度，提高小微企業民主管理制度覆蓋率。推動設立董事會、監事會的公司制企業建立健全職工董事、職工監事制度，推動完善企業法人治理結構。

四、保障措施

一是強化領導。各基層工會要深入學習領會習近平總書記關於加強基層工會建設重要指示精神，繼續把組織建設作爲一把手工程，深化思想認識，細化工作方案，推動工作落實。要堅持黨建帶工建，積極爭取同級黨政支持，推動形成齊抓共建的工作格局。要廣泛調配力量，加強協同配合，統籌工會內部資源，確保目標任務全面貫徹落實。

二是加強指導。縣總工會將繼續加強系統性調研和跨單位對接，進一步摸清全縣各單位建會入會底數，有的放矢，分類指導。同時健全督促機制，加大跟蹤落實力度。縣總工會組成由班子成員帶隊，全體人員參與的工作組，與各基層工會建立聯繫點制度，每月至少到聯繫點走訪調研1次，圍繞思想政治引領、政策法規宣傳、職工素質提升、典型宣傳培育、基層訴求徵集和機關幹部鍛鍊等方面，落實工作任務，推動問題解決。

三是加大支持。加強對社會化工會工作者的管理，通過社會化工會工作者隊伍，爲基層推進組織建設工作提供人力支持。加大經費支持力度，落實向八大羣體贈送互助保險、新成立的鎮（街道）總工會工作補貼、司機之家建設補助等各類經費安排。繼續加大評優評先等支持傾斜力度，持續樹立做強基層、夯實基礎的鮮明導向。

四是做好宣傳。要繼續加強工會建會入會、維權服務、民主管理等政策規定宣傳，積極營造輿論氛圍和社會環境，引導企業積極建會、職工主動入會。要積極發揮工會網站、微信公衆號等宣傳陣地作用，大力宣傳基層工會組織建設和廠務公開民主管理先進單位典型做法，不斷提升基層工會組織建設制度化規範化水平。

篇三：基層組織提升年實施方案

根據《X中學院開展“基層組織提升年”活動的實施方案》（黨字[20XX]3號）有關部署，結合我院工作實際，制定本實施方案。

一、活動的總體要求

我院積極開展“基層組織提升年”活動，按照“提素質、增活力、全覆蓋、強服務”的總體要求，紮實開展基層服務型黨組織建設，進一步增強我院基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、主要內容和目標

1、抓思想理論建設，促進意識形態工作水平的提升

我院黨總支要堅持加強黨員教育與管理的實踐和研究，黨員的政治理論學習做到有計劃、有重點、有考覈，把“教育實踐”活動貫穿於全過程。

（1）我院黨總支要堅持學習常態化。學院領導班子，尤其是黨總支委員們帶頭學習，始終堅持對黨的理論和方針路線經常性的深入學習，並切實落實到日常工作中；

（2）我院教職工黨支部每兩週定期集中組織學習，傳達黨的最新理論和方針路線，進一步提升我院廣大教職工的黨性修養，爲學院的健康發展提供新動力；

（3）我院學生黨支部每週二召開一次學生黨員例會，充分利用我黨先進理論武裝思想，爲我院廣大學生黨員充分發揮先鋒模範作用奠定紮實的理論基礎；

（4）加強意識形態建設，推動我院校園文明健康發展。我院通過邀請校內校外專家學者積極開展各種“中國夢”專題教育講座和社會主義核心價值觀系列講座，使我院廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（5）要牢牢抓住新生入學教育與畢業生離校教育不放鬆，在每年新生入學後和畢業生離校前精心組織各類專題教育活動，對學生進行理想信念教育、專業教育、生涯規劃教育、心理健康教育、安全教育、感恩教育和誠信教育；

2、抓幹部教育培訓，促進幹部隊伍綜合素質的提升

（1）要狠抓黨支部委員和學生幹部培訓不放鬆。通過觀看紅色教育片、參觀革命老區、請相關專家學者做專題講座等形式，進一步提高我院廣大幹部的綜合能力；

（2）要舉辦青年教師師德素養方面的相關講座和活動，以進一步提高我院青年教師隊伍的建設，爲我院教學水平再上一個臺階奠定良好的基礎；

3、抓幹部作風建設，促進教育實踐活動效果的提升

（1）開展民主評議、滿意度測評、隨機調查和走訪等形式，狠抓幹部作風建設，發現問題及時督查糾正，切實抓到位，提高效率；

（2）開展師德師風檢查，教師對照《教師法》和《教師職業道德規範》，自查自糾自身師德方面存在的問題；

（3）加強學院的學風建設，積極制定學風建設方案、加強早自習、晚自習、到課率的管理，開展多種形式的改進學習方法、提高學習效率的活動，對建設中發現的問題及時分析、解決和總結；

4、抓黨員隊伍建設，促進黨員先鋒模範作用的提升

（1）在黨員發展工作中，對培養對象要看主流、看本質、看發展。努力把教師隊伍中的優秀人員，特別是年輕、高學歷教師吸收到黨員隊伍中來，把共產黨員中的骨幹教師培養成學科帶頭人和師德標兵；

（2）定期舉行黨課培訓，堅持入黨積極分子培訓科學化、規範化和常態化，加強思想上入黨教育，嚴格把好“進口關”，以保證黨組織的純潔性；

（3）黨員的日常管理規範化、科學化，不斷完善黨員資料的完整性，及時更新學院黨員信息。我院黨總支將所有黨員基本資料彙總成冊，學生黨支部將組織建設、各種會議、活動等的總結和圖片等資料裝訂成冊；

（4）嚴格黨員考覈制度。對於黨員的學習、參會、參加活動、發揮先鋒模範作用、評議等有記錄，年終考覈，對於表現突出的黨員進行表彰；

（5)充分發揮黨員的先鋒模範作用。在學院建設發展和各項活動中，廣大黨員要勇於擔當、不怕困難、積極帶頭，切實做到“平時能夠看出來，關鍵時刻能夠站出來，利益面前能夠超脫出來”，爲師生做出好的榜樣，在各自的崗位上創一流業績。

5、抓基層組織建設，促進服務意識和服務能力的提升

（1）嚴格按照組織規定及時、科學、合理的完成基層黨支部換屆選舉工作，配齊支部一班人，形成順暢的工作運行機制，充分發揮黨組織的先鋒引領作用，動員教職工黨員立足崗位創先爭優、學生黨員團結同學、樂於助人，充分發揮黨員同志的先鋒模範作用；

（2）堅持黨建帶團建，加強團組織和學生會建設，充實團組織力量，加強青年志願者隊伍及社團建設，積極營造健康向上的校園文化；

6、抓機制載體創新，促進組織建設科學化水平的提升

（1）健全完善《黨政聯席會議制度》、《黨風廉政建設制度》、《黨員學習制度》《黨員老師、學生擔任班主任、小班主任制度》、《黨員考覈制度》等，使得黨建工作規範化水平不斷提高；

（2）設立黨員活動室，爲我院廣大黨員活動和學習交流提供良好的條件，進一步加強我院廣大黨員同志的凝聚力、戰鬥力；

（3）創新黨員活動形式。積極探索研究、改革創新黨員活動形式，逐步由單一陳舊的形式向豐富多彩寓教於樂的形式發展，通過舉辦看望老紅軍、關愛聾啞兒童、觀看教育片、知識競賽、演講大賽、參觀學習等活動，進一步提高了我院廣大黨員的黨性修養；

（4）加強學院網站的宣傳教育作用，爲我院的建設和發展營造良好的輿論氛圍；

三、活動的步驟和時間安排

爲確保“基層組織提升年”活動質量，擬分三個階段組織實施。

（一）動員部署階段（20XX年3月中旬）

黨總支制定《“基層組織提升年”活動方案》，召開動員大會，對我院開展“基層組織提升年”活動進行安排部署。

（二）組織實施階段（20XX年3月下旬—20XX年11月底）

要採取切實有效措施，研究提出具體推進措施，把解決突出問題的措施目標化、具體化、責任化，明確提升目標、方式和時限要求，保證整改有內容、提升有目標、行動有實效。

（三）總結驗收階段（20XX年1月）

做好“基層組織提升年”活動的總結工作，開展“回頭看”，查找不足，積極整改提升。同時，組織開展滿意度評測，對工作開展情況進行檢查驗收，對在“基層組織提升年”活動中成績突出、表現優秀的先進基層黨支部和優秀黨員進行表彰。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導

爲確保“基層組織提升年”工作的順利開展，學院黨總支成立“基層組織提升年”工作領導小組。

組長：郭志英

副組長：張國志、仇瑞新、董清勇

成員：曹麗芳、李意芳、陳建宇、劉可心、樑豔

（二）狠抓工作落實

各支部要明確重點任務，細化目標要求，落實推進工作落實，把開展“基層組織提升年”活動與推進學院教學科研等中心工作結合起來，與加強學風建設結合起來，切實做到“兩不誤”、“兩促進”，努力把“基層組織提升年”活動辦成羣衆滿意工程。學院黨總支將對各支部工作開展情況適時進行督促檢查，並把“基層組織提升年”情況列入今年黨支部書記“履行基層黨建工作職責專項述職”的重要內容。

（三）搞好輿論宣傳

加強對“基層組織提升年”活動的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，各黨支部要認真總結活動中的好做法好經驗，培養選樹先進典型，充分發揮典型的示範引領作用，激發黨支部和廣大黨員的工作熱情。

篇四：基層組織提升年實施方案

爲貫徹中央關於全面從嚴治黨要求，進一步落實省第十次黨代會、市第四次黨代會精神和市委“1533”黨建行動計劃，繼續鞏固和拓展“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”和“觀念更新”學習討論，落實區委“基層組織提升年”目標任務，現結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、目標要求

全面貫徹黨的十X大和十X屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，緊緊圍繞市委“235”工作總體佈局和黨建工作“五大工程”（即“看齊”工程、“龍頭”工程、“堡壘”工程、“細胞”工程、“提神”工程），壓實黨建責任，抓實工作載體，夯實基層基礎，不斷提高黨的建設工作科學化水平，爲實現全區民政事業的新發展提供強有力的組織保障。

二、從嚴落實黨建工作責任制

（一）層層壓實責任。制定黨組落實全面從嚴治黨主體責任制實施辦法，建立健全全區上下抓黨建工作的責任機制、導向機制、動力機制和評價機制。局黨組認真履行抓黨建的主體責任，黨組書記認真履行第一責任人責任，領導班子其他成員履行“一崗雙責”。根據“基層組織提升年”活動實施意見提出的工作任務，制定出貫徹落實具體方案，建立“一單清”任務目標，明確責任領導、責任單位、完成時限，切實保障“基層組織提升年”活動目標任務的有效落實。

（二）強化目標管理。完善基層黨建目標管理體系，每年初局黨總支與所屬二級機構黨組織簽訂黨建工作目標管理責任書。健全完善黨建和發展“雙百分制”考覈機制，落實“聯述聯評聯考”制度，改進考覈方式，設置平時考覈和年終考覈兩項指標，併合理設置相應分值，綜合日常調研督查整改、季度抽查、半年進度和年底述職評議考覈情況，對抓黨建工作作出量化評分，確保考準考實。

三、開展“六個提升”行動

（一）開展“政治定力提升”行動

一是堅持理論學習。深化拓展“兩學一做”學習教育，紮實推進“講看齊、見行動”和“觀念更新”學習討論。堅持把學習貫徹黨的十X屆六中全會精神作爲重大政治任務，納入黨校教育培訓課程，採取培訓班、學習班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式，組織廣大黨員幹部認真學習討論，着力增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。認真抓好十九大精神的學習宣傳，用最新的理論成果武裝頭腦。完善中心組學習制度，加強對各支部中心組學習的督查考覈。利用幹部在線學習和黨建綜合管理平臺，加強黨員幹部的理論學習和黨性教育、理想信念教育。

二是強化政治引領。堅持把講政治擺在首要位置，切實增強黨員幹部的規矩和紀律意識。進一步推動落實意識形態工作責任制，加強對意識形態陣地的管理，嚴格執行意識形態工作專題報告、專項督查、年度考覈等各項制度，健全意識形態領域情況分析研判、預警處置和問責追責機制。

三是實施精準培訓。加強五大發展理念學習培訓，提高幹部運用新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態的能力，重點抓好黨員幹部的教育培訓。持續開展“機關集中學法月”和法律知識競賽活動，深化“學經典、上講臺、講黨課”活動。

（二）開展“組織功能提升”行動

一是強化黨組織政治功能。把全面從嚴治黨要求延伸到基層，不斷增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力。堅持和完善組織生活會、民主評議黨員和黨性定期分析等制度，以嚴肅認真的黨內組織生活不斷強化政治引領，使每個基層黨組織都成爲堅強戰鬥堡壘。

二是拓展黨組織服務功能。以提升黨員羣衆滿意度爲着力點，拓寬服務領域，完善服務機制，確保各項載體抓手務實管用，切實發揮基層黨組織“五個服務”（服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員）的作用。

三是嚴肅黨組織監督管理。落實黨組監督主體責任和書記第一責任，以及班子成員在職責範圍內的監督職責。完善黨組書記履行幹部日常監督第一責任人職責，加大提醒函詢誡勉力度。單位主要領導幹部每年在區紀委全會上述責述廉，接受評議。深入推進重要崗位幹部交流輪崗全覆蓋。

四是運用“黨建+”工作理念。引導全局黨員牢固樹立“大黨建”意識，積極運用“黨建+”思維模式，利用黨建的強大引擎，助力各項中心工作順利推進。按照“黨建帶羣建，合力抓創建”的思路，做到組織共建、黨員共管、載體共創、資源共享，抓好乾部聯戶、入戶走訪、創建宣傳、志願服務、網格考覈等工作，努力形成齊抓共管的黨建、羣建、創建工作新格局。

（三）開展“素質能力提升”行動

一是堅持正確用人導向。牢固樹立正確的選人用人導向，強化局黨組的領導、推薦和把關作用，力使年輕幹部能進入組織視野。嚴把人選的政治關、作風關、能力關、廉政關，堅決防止幹部“帶病提名”、“帶病提拔”。建立幹部正向激勵、容錯糾錯機制，推進領導幹部能上能下，充分調動幹部擔當作爲。

二是加強幹部隊伍懲戒問責。持之以恆貫徹落實中央八項規定精神和省、市、區有關規定，加大明查暗訪力度，持續推進專項整治，切實做到違紀必究。加強黨內監督，大力推進重要崗位輪崗交流。持續抓好巡視巡察反饋問題整改。

（四）開展“黨員活力提升”行動

一是開展“服務凝聚”活動。繼續開展“聯點共建”單位和在職黨員到社區聯繫服務羣衆工作，推動黨員作用發揮常態化。加強服務載體建設，深入開展黨員責任區、黨員公開承諾、無職黨員設崗定責等工作。圍繞文明創建，整合轄區資源，推行社區黨組織領導下的社區居委會、業委會、物業服務企業“三方聯動”機制，積極開展民生服務、關愛服務、物業服務、志願服務，在政策宣傳、醫療衛生、法律援助等方面發揮黨員先鋒模範作用。

二是開展“創先爭優”活動。積極配合區非公工委在社會組織，分別開展“雙強六好”黨組織創建活動和“雙比雙爭”活動。推進“雙培三幫帶”，確保每個社會組織黨組織每年培養入黨積極分子1名以上，50人以上企業黨組織和單獨組建社會組織黨組織發展1名黨員或確定1名發展對象。組建黨員志願者服務隊，設立黨員責任區、黨員責任崗，通過舉辦黨員技能比武、服務競賽等活動，引導黨員創先爭優。

三是開展“示範引領”活動。在單位，落細黨組抓黨建責任和書記抓黨建第一責任人責任，繼續開展黨組書記抓黨建述職評議，使機關黨建走在各領域黨建的前頭。繼續推行“月記實”“紅黃榜”和黨員上臺講黨課、黨員告誡制等制度。深化“黨建帶羣建、合力抓創建”活動，推進黨員幹部聯戶全覆蓋、入戶大走訪，每名幹部每季度至少開展1次入戶走訪，幫助羣衆解難題。深化窗口單位和服務行業黨員示範崗、“三亮三創三比三評”等活動。

四是推行“互聯網+”。緊跟大數據時代步伐，運用互聯網新興技術，推行“互聯網+”模式。打破地域、時空界限和黨組織間的壁壘，完善黨建綜合管理平臺，將全局所有黨支部和黨員納入管理，實現上下聯動、網上互動，全過程紀實、大數據管理。繼續做好乾部在線學習和學分制考覈管理工作，推動建立幹部在線學習“雙週通報制”，引導學員合理安排網絡培訓時間。立足XX先鋒網、XX先鋒微信公衆號，構建互聯互通、廣泛覆蓋、注重服務的網絡黨建新體系，讓黨建信息“隨時可看，隨時可讀，隨時可享”，暢通黨建教育直達黨員羣衆“最後一公里”。

（五）開展“作風效能提升”行動

一是嚴肅政治生活。深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，突出抓好“關鍵少數”，自覺對照習近平總書記指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向。堅持遵循黨組的工作程序和方法，堅持並運用好民主集中制。加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價值觀。完善民主生活會、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個銳利武器，提高黨內政治生活的戰鬥性、實效性。黨員領導幹部帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部活動，上級黨組織領導班子成員每年至少參加1次下級黨組織民主生活會和組織生活會。

二是加強黨員管理。堅持“四講四有”合格黨員標準，推動黨員做到“五帶頭”（即在黨性修養方面帶頭做到對黨忠誠，在規矩紀律方面做到帶頭遵守，在修身立德方面做到帶頭示範，在知識技能方面做到帶頭學習，在幹事創業方面帶頭盡責）。健全黨員“一句話”承諾制度，推行依崗承諾、組織審諾、公開示諾、全面履諾、組織督諾、綜合評諾的“六步工作法”。深化“黨員上崗戴黨徽”活動，賦予深厚內涵，讓黨員亮明身份，爭做行動英雄。推行“黨員活動日”制度，組織基層黨組織和黨員每月固定一日集中開展活動。嚴格執行基層黨組織黨費定期收繳、公示、登記制度。健全黨內激勵關懷機制，建立困難黨員臺賬，探索設立黨內關懷幫扶資金。完善黨員管理“紅黃榜”制度，探索開展落後黨員幫扶轉化工作。對民主評議中被評爲“差”的黨員，支委會結合黨員現實表現，對照“理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德行爲不端”等6種情形，準確認定不合格黨員，認真做好處置工作。

三是強化正風肅紀。嚴格執行《中共XX區委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》、《XX區落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任考覈實施辦法（試行）》，認真貫徹落實《XX區黨風廉政建設區委主體責任和區紀委監督責任清單（試行）》，深入推進黨風廉政建設。堅持紀在法前、紀嚴於法，嚴格執行廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例和黨內監督條例等黨內法規，綜合運用好監督執紀“四種形態”，用規矩約束各級幹部，用紀律管住全體黨員。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，教育引導黨員幹部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。

四是提升機關效能。落實《關於進一步推進區直機關效能建設工作的意見》，開展整頓幹部作風專項行動，進一步推動機關事業單位作風轉變。鞏固拓展“講看齊、見行動”和“觀念更新”學習討論成果，進一步提振幹部幹事創業精氣神。充分發揮各級“一把手”的表率作用，大力倡導一線工作法、現場工作法、問題工作法、羣衆工作法，在全區形成重視抓落實、敢於抓落實、善於抓落實的氛圍。

五是推進“直通羣衆”。堅持調查研究、定點聯繫、住村走訪、定期接訪、帶案下訪、民意調查、機關幹部入戶走訪、“單位包村、幹部包戶”等經驗做法，全面推行機關聯繫基層、幹部聯繫羣衆“雙聯繫”制度。

（六）開展“保障水平提升”行動

一是保障工作力量。堅持和完善組織員制度，機關事業單位工作人員數50-100人的配備1名專職黨務幹部，100人以上的至少配備1名專職副書記和1名專職黨務工作者，主要深抓黨建工作。

二是保障運轉經費。完善財政支撐的基層黨建工作專項資金制度，將本單位黨組織活動經費列入行政經費預算制度。

篇五：基層組織提升年實施方案

省委確定20XX年爲基層組織提升年，省高校工委要求在全省高校開展“基層組織提升年”活動。這是深入貫徹落實黨的XX大、XX屆三中全會和省委X屆五次全會精神的重要舉措，是全面加強基層黨組織建設的有效途徑。爲認真落實省委和省高校工委要求和部署，紮實開展基層服務型黨組織建設，不斷提升我院黨的建設工作科學化水平，根據省高校工委《關於在全省高校開展“基層組織提升年”活動的實施方案》（晉高工〔20XX〕3號），結合我院實際，現制定方案如下：

一、總體要求和主要目標

開展“基層組織提升年”活動要按照“提素質、增活力、全覆蓋、強服務”的總要求，全面貫徹落實中央和省委關於加強基層黨組織建設的一系列安排部署，紮實開展基層服務型黨組織建設，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧的作用，爲學院轉型發展提供堅強的組織保證。

“基層組織提升年”活動要通過“六抓六促”，實現“六個提升”。即，抓思想理論建設，促進意識形態工作水平的提升；抓幹部教育培訓，促進幹部隊伍綜合素質的提升；抓幹部作風建設，促進教育實踐活動效果的提升；抓黨員隊伍建設，促進黨員先鋒模範作用的提升；抓服務功能建設，促進服務水平的提升；抓機制載體創新，促進組織建設科學化水平的提升。通過活動，使我院基層黨組織的生機活力得到明顯增強，黨員隊伍的宗旨意識實現普遍提高，保障學院科學發展和服務師生的能力水平實現明顯提升。

二、主要內容

（一）抓思想理論建設，促進意識形態工作水平的提升

認真貫徹落實第二X二次全國高校黨的建設工作會議精神，始終牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

1、提升院、系級領導班子領導意識形態工作的責任意識和能力水平。按照社會主義政治家、教育家的標準，加強院、系級領導班子建設，增強各級領導對意識形態鬥爭的敏銳性、堅定性、策略性，明確各級黨組織書記是意識形態工作第一責任人，完善意識形態工作領導體制和責任機制，要把意識形態工作作爲考覈院、系級領導班子工作的首要指標。

2、加強理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。推進黨的思想理論進教材、進課堂、進頭腦，把學習貫徹習近平總書記系列講話精神，作爲深化學院中國特色社會主義學習教育的重點內容。多形式多載體開展“中國夢”教育活動，激勵大學生在實現中國夢的奮鬥中追逐青春夢想。把“三個倡導”融入師生學習、生活的各個方面，體現到學院的各項規章制度、行爲規範中。大力弘揚中華優秀傳統文化，着力培養和踐行山西精神。紮實推進公民道德建設，廣泛開展學習雷鋒、學習道德模範、大學生志願服務等道德實踐活動，全面提高大學生道德素質。院黨委舉辦學習貫徹習近平總書記系列講話精神專題培訓班，各黨總支要結合實際在師生中開展系列活動。

3、加強學院意識形態工作隊伍和陣地建設。建設高素質的教師隊伍和思想政治工作隊伍，加快培養馬克思主義理論骨幹。黨委宣傳部、網絡中心要根據高校工委部署，構建“網上晉軍”，增強主動發聲、正面引導、釋疑解惑的意識和能力。加強教學科研陣地建設和管理，規範報告會、研討會、講座、論壇等活動的申報審批。壯大校園主流媒體，加強網絡輿情監測和應對，提升高校外宣工作水平。思政部要深化思想政治理論課教學改革，規範哲學社會科學專業課程教材使用。加強形勢政策教育，推動各級黨政領導給師生作報告。各黨總支要積極開展健康向上的校園文化活動，突出思想內涵，優化育人環境。

（二）抓幹部教育培訓，促進幹部隊伍綜合素質的提升

1、拓展幹部培訓渠道。黨委組織部要認真開展好組織調訓、自主選學、集中培訓等形式的學習培訓。積極探索多元化、立體化的黨務幹部培訓教育體系，配合省高校工委繼續開展基層黨組織書記輪訓工作，積極選派黨務幹部到同類型重點院校和機關、企事業單位、農村掛職鍛鍊，使黨務幹部能體察社情民意，增強解決複雜問題的能力，促進黨務幹部隊伍綜合素質的提升。

2、創新培訓方法和載體。通過推動各級領導幹部上講臺，綜合運用領導專家講學、分層分類導學、專題培訓研學、現場觀摩促學、模塊化自主選學等多種形式，綜合運用啓發引導、互動交流、案例分析、現場教學等多種方式，增強培訓效果。通過探索結課考評、成果展示、師生雙向評價等多種形式，重視對培訓效果的考覈評估。

（三）抓幹部作風建設，促進教育實踐活動效果的提升

1、鞏固羣衆路線教育實踐活動成果。各級黨組織要教育引導黨員幹部樹立羣衆觀點，進一步鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動所取得的實踐成果、制度成果和理論成果。加強督查督辦，抓緊抓好整改落實工作，對已經整改的要抓鞏固，防止反彈；尚未整改的要加大力度，防止開“空頭支票”；整改不到位，羣衆不滿意的，要進行“補課”。

2、全面加強幹部作風建設。嚴格落實中央、省委關於加強幹部作風建設的有關規定和院黨委行政的各項要求，把加強黨員幹部作風建設擺在突出位置，嚴格對幹部的監督管理，認真加強黨員幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正風，抵制歪風邪氣，着力促進黨員幹部作風的進一步轉變。保持教育實踐活動開展以來的良好勢頭，開展嚴肅認真的批評和自我批評，切實提高民主生活會質量。

3、建立幹部作風建設長效機制。結合教育實踐活動整改工作要求，進一步健全和完善作風建設方面的各項制度。由紀檢監察室牽頭，加強對制度執行的監督檢查，嚴肅查處違反制度行爲，形成科學合理、切實可行的幹部作風建設長效機制，推動領導幹部作風建設不斷取得新成效。

（四）抓黨員隊伍建設，促進黨員先鋒模範作用的提升

1、做好新形勢下黨員發展工作。堅持教育關口前移和教育重心下移，在理想信念和入黨動機上把關，做好入黨積極分子培訓教育工作，幫助入黨積極分子端正入黨動機。實行對入黨積極分子的動態管理，保證入黨積極分子隊伍的質量。建立和健全規章制度，嚴格程序和規範，認真履行入黨手續，促進發展黨員工作的制度化、規範化和程序化。努力加強在青年教師、學術骨幹和優秀學生中發展黨員工作，切實提高黨員發展質量。

2、加強黨員日常教育管理。各黨總支有條件的可以建立系級黨校，加強黨員活動室建設，定期開展黨員活動日活動，形成黨員教育網絡。廣泛利用黨報黨刊和現代化傳播媒介，積極開展上黨課、短期培訓、民主評議黨員、黨員目標管理等活動，提高黨員教育培訓實效。嚴格黨內組織生活各項制度，健全黨員黨性定期分析、民主評議等制度。認真研究解決部分學生黨員入黨後作用發揮不理想等問題。黨委組織部要積極探索不合格黨員的主要表現和處置方式，健全黨員能進能出機制。切實加強黨員組織關係管理，完善對在外實習的流動學生黨員進行管理的具體辦法。

3、促進黨員作用發揮。根據學院黨員工作崗位的不同特點，建立健全黨員發揮作用機制，促進黨員“五帶頭”作用的發揮。即要求黨員帶頭做理想信念的躬行者，帶頭做教學科研的引領者，帶頭做勤學篤行的踐行者，帶頭做管理服務的示範者，帶頭做清廉簡樸的表率者。教學系部黨總支特別要發揮黨員學科帶頭人、黨員教授、黨員博士等黨員教學科研骨幹和優秀學生黨員的作用，增強他們與廣大師生的聯繫，努力提高他們的服務能力。

（五）抓服務功能建設，促進服務水平的提升

1、強化服務意識。各黨總支要圍繞立德樹人這一基本任務，以服務教學科研、服務師生、服務社會來引領基層黨建工作。通過服務教學科研推進人才培養和學院發展，通過服務師生促進凝聚人心和校園和諧，通過服務社會推動我省轉型跨越發展和綜改試驗區建設。在黨員中開展馬克思主義羣衆觀教育，切實增強基層黨組織和黨員的服務意識。認真解決基層黨組織中存在的服務基層理念缺失、服務改革精神懈怠、服務師生態度不端正、服務黨員意識淡薄的問題，將服務成爲基層黨組織建設的自覺追求和基本職責，推動學院各級黨組織在強化服務中更好地發揮作用。

2、創新服務方式。圍繞服務教學科研、服務師生、服務社會的要求搭建服務平臺，整合服務資源，提高服務效果。開設“書記信箱”，加強調查研究、定期接訪等工作，暢通信息渠道。充分發揮專業優勢，通過結對幫扶、黨員示範崗、黨員責任區、黨員承諾踐諾等有效做法，深入開展以師生黨員爲骨幹的各類志願服務等活動，根據自身特點創建服務品牌。推行網絡服務，推動黨建信息化工作平臺建設。

3、健全服務機制。通過理順機制、落實制度、建立規範，將領導和管理寓於服務之中，探索建立服務質量標準體系，促進各級黨組織日常服務工作規範化、標準化、科學化。加強服務成效考覈，將本單位教學、科研、學科建設、人才培養、管理服務的業績作爲衡量黨組織工作成效的重要標準。

（六）抓機制載體創新，促進組織建設科學化水平的提升

1、強化院（系）基層黨組織建設。認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，進一步完善系級黨組織黨政聯席會議制度，充分發揮黨組織的政治核心作用。完善黨支部設置形式，適應服務對象、服務內容、服務形式的變化和需求，優化組織設置，擴大組織覆蓋。在以教學、科研、管理等業務工作實體爲主設置教職工黨支部和以班級、年級爲主設置學生黨支部的基礎上，積極探索以實驗室、課題和項目組、科研團隊等學術組織設置黨支部，在學生社團、學生公寓中建黨支部等形式，努力構建充滿活力、覆蓋面廣的基層黨組織體系。探索建立網絡黨組織，通過QQ羣、微博客、微信等開展黨的活動，拓寬黨建工作網絡陣地。

2、充分發揚黨內民主。保障黨員主體地位，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。擴大黨內基層民主，增強黨內透明度，調動普通黨員參與基層黨組織建設的積極性、主動性、創造性。探索“黨代表常任制”，加強對黨代表的教育培訓，建立健全黨代表提案、提議、調研視察、列席黨內重要會議、學習培訓和聯繫黨員、羣衆等制度，保障在黨代會閉會期間黨員代表作用的發揮。堅持重大決策和民主生活會前徵求黨代表意見建議，重大事項進展等情況向黨代表通報。

3、做好“聯評聯述聯考”工作。繼續抓好黨總支書記抓基層黨建專項述職工作，並把服務型黨組織建設作爲專項述職的主要內容，推動基層黨建專項述職常態化、長效化、科學化，加大基層黨建工作責任落實力度。

三、方法步驟

“基層組織提升年”活動從20XX年新學期開始，到20XX年1月基本結束。分動員部署、組織實施、總結驗收三個階段進行。

1、動員部署階段（20XX年3月上旬）

學院在新學期開學後，結合實際，認真研究制定“基層組織提升年”實施方案，對在全院開展“基層組織提升年”活動進行安排部署。

2、組織實施階段（20XX年3月中旬—12月底）

根據學院開展“基層組織提升年”活動的實施方案，建立院黨委書記負總責，分管領導具體抓，黨委有關部門負責推進的責任體系，有步驟、有計劃地抓好“基層組織提升年”各項任務的落實。各黨總支要根據學院方案制定本單位實施方案，採取切實有效措施，提出具體推進辦法，把解決突出問題的措施目標化、具體化、責任化，明確提升目標、方式和時限要求，保證整改有內容、提升有目標、行動有實效。

3、總結驗收階段（20XX年1月）

院系兩級黨組織要對“基層組織提升年”活動進行全面系統的總結回顧，開展“回頭看”，查找不足，積極整改提升。同時，組織開展滿意度測評，對工作開展情況進行檢查驗收，對在“基層組織提升年”活動中成績突出、表現優異的先進基層黨組織和優秀黨員進行表彰。

四、組織領導

開展“基層組織提升年”活動是院黨委今年工作的重點，要高度重視，精心組織，確保“基層組織提升年”各項要求落到實處。

1、加強組織領導。要堅持書記抓、抓書記，院系黨組織書記作爲第一責任人，要加強對此項工作的領導，領導班子成員要結合分工積極參與，充實工作力量，分解落實工作任務。爲確保“基層組織提升年”活動順利開展，院黨委今年在常規下撥黨費的基礎上，再給每個黨總支提供2000元專項經費，用於完善黨員活動室和開展活動。資產管理處等部門在統籌安排的基礎上，要保證各黨總支、黨支部活動所需的場地、設施。

2、狠抓工作落實。各黨總支要明確重點任務，細化目標要求，落實推進措施，把開展“基層組織提升年”活動與推動本單位教學科研等中心工作結合起來，與服務當地經濟社會發展結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”，努力把“基層組織提升年”活動辦成羣衆滿意工程。院黨委將適時對各黨總支工作開展情況進行督促檢查，並把“基層組織提升年”情況列入黨總支書記“履行基層黨建工作責任專項述職”的重要內容。

3、搞好輿論宣傳。要充分利用校園網、校報校刊、校園廣播等各種媒體和廣大師生喜聞樂見的方式，加強對“基層組織提升年”活動的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。要認真總結活動中的好做法好經驗，培養選樹先進典型，充分發揮典型的示範引領作用，激發基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。