2022未成年人教育保護實施方案甄選（7篇）作文

篇一：2022未成年人教育保護實施方案甄選

未成年人保護和預防犯罪工作是教育系統應該承擔社會綜合治理的重要職責。爲促進平安校園建設、創建平安和諧的學習環境，結合當前形勢和教育工作特點，堅持問題導向、預防爲主，按照“想真招、出實策、重管用”原則，制定本實施方案。

一、工作目標

建立健全學校預防未成年人違法犯罪工作體制機制，建立未成年人保護工作體系，健全未成年人保護和預防犯罪工作隊伍。全面加強未成年人思想道德建設工作，在全縣開展“一個都不能少”班集體創建活動，推動學校教育面向全體學生，促進學生全面發展。廣泛動員社會各方面力量，努力形成以學校爲核心、家庭密切配合、社會廣泛參與的工作局面。

二、重點工作

（一）認真開展兩個摸排，建立兩個數據庫，強化預防管理能力。3月24日前形成數據庫，做到底數清、情況清、狀態清。同時建立校長、政治處（德育）主任、班主任三位一體幫助機制，加強對重點學生羣體關愛和幫助，實施有效管理。二是進行未升入七年級就讀、未參加初中畢業考試學生和初中畢業後未升學流向社會未成年人摸排，建立初中畢業後未升學流入社會未成年人監測數據庫。

（二）夯實學校安全工作基礎。各中小學、幼兒園按照一個規範（《中小學幼兒園安全防範工作規範》）、一個標準（《中小學幼兒園安全技術防範系統要求》）要求，加強人防技防物防條件建設，重點做好三個百分百（保安員配備、警務室建設、一鍵報警裝置安裝），完善學校視頻監控，年底之前應全部落實到位。

（三）加強學校重點部位管理。嚴格落實崗位職責，加強學校門衛、食堂、宿舍等重點部位和重點時段的管控。嚴格執行出入登記制度，嚴禁社會人員隨意出入校園，加強學生出入校園管理。嚴禁校內食堂、小賣部、宿舍、操場角落、走道樓梯拐角、廁所等場所滯留學生。強化寄宿制學校學生宿舍管理，嚴格執行女生宿舍封閉式管理。加大課後服務的力度，規範學生課後行爲。淨化校園文化環境，加強校園網絡管理，嚴禁非法淫穢、暴力圖書、音像製品等流入校園，爲學生的成長營造良好、健康的校園文化環境。

（四）做細做實學校法治安全教育。壓實學校思想品德教育、社會主義核心價值觀教育、心理健康教育、青春期教育、生命教育、法治教育、安全和毒品預防教育職責，各校要結合各自學校實際和學生特點，發揮德育課等課程課堂主渠道作用，把教書育人貫穿到各學科中，大力普及法律知識，每學期至少安排一次法治副校長到校給學生進行法治教育，每學年至少安排兩次以上以法治教育爲主題的團隊活動，着力提高學生防性侵、防侵害等自我保護能力。在小學五年級以上的學生中，開展以《預防未成年人犯罪法》《治安管理處罰法》等爲主要內容的法律知識演講、作文比賽、知識競賽等活動。針對學生校園暴力、校園欺凌案件，每學期組織一場專題法治報告會，以案說法達到入腦入心的效果。規範學生行爲，加強團結友愛教育，嚴防校園暴力、校園欺凌發生。向學生公佈校園暴力、校園欺凌救助電話，提高校園暴力、校園欺凌及時發現、及時教育、及時處置能力，對校園暴力、校園欺凌教育懲戒並重，涉嫌違法犯罪的，學校要及時向公安部門報案並配合查處。

（五）加強教職工隊伍管理。加強師德建設，提高教職工職業素養，培養和打造一支具有善良之心、責任之心的班主任隊伍。強化教職工育人職責，關心關愛學生，充分發現和挖掘學生的優點，讓每個學生順利完成學業，愉快成長。不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行爲。

（六）推動家校共同育人。將每學期開學第一週定爲“家校共同育人活動周”，通過《給家長的一封信》、面對面座談、家長會等方式，宣傳新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，強化未成年人監護人法定責任意識，推動監護人認真履行監護職責，切實做到不讓未滿16週歲的在校學生單獨居住，不讓在校學生沾染吸菸、酗酒、迷戀網絡等不良嗜好。暢通家校溝通渠道，結對幫扶，互通信息，對重點關愛學生進行一對一幫扶，及時發現制止在校學生夜不歸宿，及時發現制止在校學生與社會不良行爲人接觸，加強法治教育、心理健康教育，全面推進在校學生思想道德建設工作，杜絕在校學生違法犯罪。

（七）重視校園意識形態工作。發揮各校網絡信息員作用，強化青少年網絡文明和安全教育，注重網絡輿情引導和風險防範處置，防止出現網上犯罪。積極開展防範和抵禦邪教滲透專項整治和警示教育，嚴厲打擊各類邪教和非法傳教活動，切實加強學生的自我教育、自我管理，對校情民意中具有苗頭性傾向性問題及時分析研判，確保校園安全穩定。

三、相關要求

（一）淨化校園周邊環境。積極配合公安、文化執法等有關部門淨化校園周邊環境，及時制止學生進入不適宜未成年人出入的場所。

（二）落實強制報告制度。學校發生發現違法犯罪、學生受侵害等情形，要按照突發事件應急處置程序規定上報，不得超出2個小時，不得遲報、謊報、瞞報。密切配合學校周邊環境綜合治理相關部門，加強學校與綜治單位的主動聯絡溝通，建立學校與公檢法司之間相互聯繫的暢通渠道，將學校周邊無正當職業、長期逗留、滋擾學生的社會人員和需要反映的事情及時報告公安機關等綜治部門。

（三）挖掘培育關愛未成年人典型。積極溝通有關部門，發現和培育“留守兒童之家”等未成年人保護和預防犯罪的典型，學習典型的做法，與有關部門配合培育發展更多預防未成年人犯罪的組織機構。

（四）加強組織領導。縣教育局成立東山縣教育系統未

成年人保護和預防犯罪工作領導小組（名單附後），各校要相應成立工作領導機構，加強組織領導，確保各項工作落實到位。

篇二：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規，進一步發揮公安機關職能作用，全面強化和創新公安機關未成年人保護工作，根據公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。

一、指導思想

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》爲工作主線，充分發揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，爲未成年人健康成長創造良好的學習、生活和治安環境。

二、組織領導

爲確保公安機關未成年人保護工作落到實處並取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導爲成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協調日常相關工作。縣局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯絡員，負責日常工作的聯絡事宜。

三、職責任務分工

（一）治安部門

治安部門要結合校園及周邊治安特點，對轄區內“護校安園”工作進行安排部署；進一步強化中小學校、幼兒園及其它未成年人聚集活動場所周邊治安秩序維護、整治工作，加大治安巡邏力度，嚴密摸排管控各類高危人員，及時查處各類涉及未成年人的違法行爲及各類治安案件。指導中小學、幼兒園建立和完善各項安全管理制度，督促校園適時開展收繳學生攜帶管制刀具活動，指導校園不定期組織相關應急訓練，不斷提升未成年人的安全防護意識，杜絕校園內部發生惡性案（事）件。責任單位：治安大隊責任人：張東江

（二）巡警部門

巡警部門要加強社會面治安巡邏防控，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現行違法犯罪行爲，積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。責任單位：巡警大隊責任人：任國華

（三）刑偵部門

刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動；要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的行爲。對未成年違法犯罪案件，要堅持“教育爲主，懲治爲輔”的原則，落實專人進行辦理，以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。責任單位：刑警大隊責任人：李建波

（四）交警部門

交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”，強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護；嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審覈，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運行；及時查處涉及未成年人的交通安全事故。責任單位：交警大隊責任人：安磊

（五）網警部門

網警部門要以“淨網”專項行動爲契機，針對網上突出問題，持續不斷地開展嚴打整治行動，堅持不懈地破大案、搗網絡、追源頭，集中查處網絡和手機違法犯罪案件，整頓違法違規互聯網服務單位，以進一步淨化網絡環境；同時要嚴格落實實名制，加強對轄區內校園周邊網吧的嚴格管理，對接納未成年人的網吧嚴肅查處。責任單位：網警大隊責任人：李海英

（六）消防部門

消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查，注意發現火險隱患，指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練，堅決杜絕羣死羣傷等惡性重特大火災事故的發生。責任單位：消防大隊責任人：段海強

（七）法制部門

法制部門要加大法治進校園工作力度，充實完善校園法制輔導員隊伍，定期對轄區內校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓，不斷增強法制輔導員素質，提高法制宣傳教育效果。責任單位：法制室責任人：代建慈

（八）宣傳部門

宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，採取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式，及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經典案例、典型事蹟。責任單位：宣傳科責任人：黃勝亮

四、工作要求

（一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，爲未成年人健康成長創造良好的社會環境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，並比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作爲20xx年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考覈、同總結、同評比。

（二）密切協作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協作配合，充分發揮整體作戰效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯組織的協作配合和溝通聯繫，協調解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。

（三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，並結合工作實際進一步健全完善未成年人監護預防、發現報告、聯動協調、分類幫扶、社會參與、動態管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，並及時報縣局未保辦。

篇三：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲認真貫徹《未成年人保護法》，進一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權益，按照x市人民政府辦公室《關於印發x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求，結合我縣未成年人保護工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持未成年人權益優先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創新原則，以維護好未成年人合法權益爲出發點和落腳點，構建覆蓋城鄉的未成年人保護網絡，建立起“監測預防、發現報告、幫扶干預”的未成年人保護聯動反應機制，建立“以家庭監護爲基礎、社會監督爲保障、國家監護爲補充”的監護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發展。

二、工作對象

未成年人保護對象爲未滿xx週歲的公民，重點保護面臨生存困難、監護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：

1、孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2、監護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由x個月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養義務和監護職責的未成年人。

3、監護人無力履行監護職責的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養的未成年人。

4、重殘、重病未成年人。

5、流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。

6、其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。

三、工作內容

（一）健全未成年人保護服務網絡

1、建立未成年人救助保護服務機構。在xx縣未成年人保護網絡總體框架下，建立健全縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級聯動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉的未成年人保護網絡。根據“屬地管理、分級負責”的原則，結合各級工作特點和實際，構建上下銜接和統籌管理機制。

縣級。建立未成年人保護工作協調機制，民政部門要明確有關機構承擔未成年人救助保護相應職責，依法做好符合民政部門臨時監護情形的收留撫養工作，協調做好監護評估、個案會商、服務轉介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護政策宣講；牽頭開展區域內社會散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作，指導開展兒童督導員、兒童主任業務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態更新等。

鄉鎮、村級。設立鄉鎮未成年人保護工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責落實困境未成年人分類彙總、統計上報、信息錄入及動態管理；爲有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監護指導、政策諮詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等；對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。

2、建立未成年人信息服務平臺。依託xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺，建立線上服務與線下服務銜接機制，及時受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報，開展未成年人救助保護政策法規諮詢、困難求助、幫扶轉介等服務，有效維護未成年人合法權益。

（二）建立未成年人保護工作機制

建立監測預防、發現報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。

1、監測預防機制。強化家庭的監護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量爲困境家庭提供監護指導、監護支持、監護隨訪等保護服務，協助監護人提升監護能力，幫助其有效履行監護職責，改善未成年人的家庭成長環境。加強各部門間的。資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障，實現臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。

2、發現報告機制。建立多渠道發現機制，對權益受到侵害的未成年人做到及時發現。學校、醫院、村（居）委員會等單位、組織及其從業人員在各自職責範圍內瞭解困境未成年人信息和生存現狀，建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會公衆對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時，要積極發動基礎網格長、志願者隊伍、社區羣衆等對轄區進行定時巡查，及時發現線索，主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。

3、評估轉介機制。落實困境未成年人評估制度，對重點未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。建立家庭監護評估、風險等級評估和需求評估標準，實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉介至救助管理機構；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行爲的未成年人，轉介至公安部門；對遭受嚴重傷害須緊急救治的，聯繫送醫院救治；對監護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉介至相關街道社區，對失學輟學的，同時通報教育主管部門；對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉介至相關街道社區。

4、處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業、就醫、就學、法律援助等政策；對監護失當或監護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監護隨訪等服務；對事實上無人撫養的未成年人開展委託監護、替代照料等服務；對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監護人，依法採取行政和司法干預措施，轉移監護權，落實國家監護責任。

（三）引導社會力量參與未成年人保護工作

全縣要統籌整合各類資源，開展政府向社會專業服務機構購買服務崗位，用於未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持，對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目，要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發揮在社會福利、社會救助、社區服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志願服務等方面的職能作用和資源優勢，加強內部力量協調和資源整合，充分利用民政自身優勢和工作資源，引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織，切實發揮社會工作者和志願者的作用，提供專業機構、專業人才和專業技術支持；通過社區、社會組織、社會工作者、志願者和公益慈善等力量資源的融合，實現互補、互動、互助。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會，具體負責未成年人保護工作的綜合協調、個案管理及專業服務等組織協調工作。加大資金投入，要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。

（二）注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，製作關愛睏境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容，提高公衆對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年x月份爲“未成年人保護宣傳月”。

（三）強化督促檢查。縣未成年人保護工作委員會將加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，總結推廣未成年人保護工作經驗，對工作不力導致出現重大失誤或惡劣事件的責任單位和人員，將按照相關法律法規追究責任。

篇四：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲了貫徹習近平總書記關於未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神，認真做好我鎮未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，真正將未成年人保護工作抓實抓好抓出成效，爲未成年人保護工作高質量發展堅實基礎。結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想

根據習近平總書記關於未成年人保護工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神，按照省、州、縣相關領導指示精神，按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，堅持未成年人權益保護優先原則，加強理論、政策、制度和實踐創新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，築牢政府、家庭、學校、社會、網絡、司法“六道保護防線”，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監護、教育和發展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現象，形成黨政主導、家庭盡責、部門協同、社會參與的良好工作局面，爲未成年人的健康成長營造良好的社會環境。

二、組織領導

爲了切實加強未成年人保護工作的領導和組織保障，決定成立XX鎮未成年人保護工作領導小組，組成人員如下：

組長：XXX（鎮黨委副書記、鎮長人選）

副組長：XXX（鎮黨委委員、人大主席）

XXX（鎮黨委副書記、政法委員）

XXX（鎮黨委委員、紀委書記）

XXX（鎮黨委委員、組織委員）

XXX（鎮黨委委員、武裝部部長）

XXX（鎮黨委委員、副鎮長人選）

XXX（鎮財政分局局長）

XXX（鎮衛生院院長）

XXX（鎮和諧辦主任）

XXX（XX人民法庭庭長）

XXX（鎮派出所副所長<主持工作>）

成員：XXX（鎮黨政辦主任）

XXX（鎮綜治辦主任）

XXX（鎮綜治辦工作員）

XXX（鎮綜治辦工作員）

XXX（鎮司法所所長）

XXX（鎮社會事務辦主任）

XXX（科技宣教文化信息服務中心主任）

XXX（鎮中心校校長）

XXX（鎮衛生院副院長）

XXX（新光社區黨支部書記）

XXX（紅巖村黨支部書記）

XXX（小山坡村黨支部書記）

XXX（辣子樹村黨支部書記）

XXX（崧巋村黨支部書記）

XXX（新光社區居委會主任）

XXX（田壩村黨支部副書記）

XXX（崧巋村主任助理）

XXX（紅巖村委會主任）

XXX（辣子樹村人口主任）

XXX（小山坡村委會主任）

XXX（辣子樹村統計員）

XXX（田壩村主任助理）

領導小組下設未成年人保護工作站辦公室在鎮綜治辦，張釗同志兼任辦公室主任，XXX同志兼任辦公室副主任，XXX爲成員，具體負責日常工作。

三、工作措施

（一）建立轄區未成年人基礎信息臺賬。做好本轄區內未成年人的摸底排查統計工作，尤其是單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童的摸底排查統計。並於8月20日前將《XX鎮單親家庭兒童、孤兒、留守兒童和困境兒童統計花名冊》經包村領導簽字後報XX鎮未成年人保護委員會辦公室，同時將排查的留守兒童和困境兒童基本信息於8月31日前錄入“全國兒童福利信息系統”，以便管理和上級監測。

（二）全面貫徹落實新修訂《未成年人保護法》。一是印製新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》及《預防未成年人犯罪法》修訂要點供全鎮幹部職工翻閱學習。二是利用羣衆會、院壩會、入戶走訪、村級喇叭、微信公衆號等方式宣傳家庭監護人對於未成年的監護義務。

（三）建立困境未成年人發現和報告機制，強化社會保護功能。一是對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網格化管理，在村設網格員，在鎮設網格長。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區的基本情況，早發現、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮、公安部門，協調民政部門進行救助保護。二是積極發動羣衆，一旦發現侵害未成年人權益事件的，立即向公安機關和民政部門報告相關信息。強化社會工作者、教師、醫生等特殊職業人員及親友的發現報告義務。教育部門對在校困境未成年人，公、檢、法、司等機關對服刑人員子女和在執行公務中發現的困境未成年人，各類醫療機構對在日常工作中發現的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。三是執行部門聯動協作機制，學校、衛生院、公安機關、司法、團委、民政等部門建立通報制度，及時通報未成年人監護失當案件，共享監護困境未成年人信息。

（四）建立健全困境未成年人保護體系。一是建立問題家庭預防干預服務檔案，由網格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監護人，對問題家庭進行監護指導和干預，對監護情況進行監督和調查評估，對法定監護人或其他監護人不依法履行監護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽勸誡制止的，報告公安機關進行訓誡、責令其改正；情節嚴重的按照司法程序追究監護人的相應責任，提升家庭監護能力，預防流浪乞討、監護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發生。二是確立國家親權責任，對於監護人不能履行監護職責的或無其他人可以擔任監護人的情形下，由國家及時介入，依託未成年人保護站、民政部門等依法對未成年人進行臨時監護。三是組建鎮、村、組困境未成年人保護快速響應機制，如遇特殊情況發生，按照屬地管理、分類施救原則，快速響應，及時提供教育、醫療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。四是針對嚴重困境未成年人採取第一保護人措施，指定專人落實保護職責與義務。

（五）深入宣傳家庭保護機制，建好“成長家園”。做好家庭責任的宣傳：一是落實監護人對未成年兒童的安全保障的義務，無論任何時候都不能讓不滿8歲的未成年人處於無人監管狀態，監護人應當排除觸電、燙傷、跌落、溺水、動物傷害、交通事故等安全問題。二是保障未成年人依法接受並完成義務教育，不得放任或迫使應當接受義務教育的未成年人失學輟學。三是監護人不得放任未成年人進入酒吧、網吧等不適宜未成年人活動的營業性娛樂場所。四是監護人應當引導未成年人進行有益身心的活動，不得放任、唆使未成年人吸菸、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人。

（六）完善學校保護機制。一是由鎮中心校牽頭建立和完善學校欺凌防控制度，各校指定一名校領導直接負責學生保護工作，保障未成年人在校在園期間的人身和財產安全。二是建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作，幫助困境未成年人重返校園。三是各校加大普法宣傳力度，提高青少年法制意識，提高教育管理者和教師隊伍法律素質，確保中小學教師人人熟知未成年人保護工作內容和方法。四是淨化整治學校周邊環境。由中心校配合派出所、司法所對影響學生學習的校園周邊環境進行法律監督，禁止在學校周圍開辦網吧、遊戲廳、酒吧等娛樂營業場所。

（七）織牢未成年人保護“網”，落實網絡保護措施。由鎮市場監管分局、派出所、中心校協同配合，監督本鎮轄區內網吧、遊戲廳等經營場所不得對未成年人開放。

（八）創新司法守護機制，呵護未成年人健康成長。一是由鎮司法所牽頭，聯合有關部門、團體及組織，對受性侵害或者嚴重暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的法律援助、經濟救助、心理干預、轉學安置等綜合保護。二是加大未成年人保護法普法宣傳力度，聯合派出所、中心校開展兒童權利知識、相關法律法規知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。

（九）建立監督考覈和責任追究機制。由鎮紀委牽頭做好監督工作，不斷深化完善未成年人保護體制，逐步構建政府主導、部門聯動、社會力量參與的運行機制。對轄區內未成年人保護工作開展不力的，給予通報批評並追究責任。

四、工作職責

鎮政府：依託“110”設立困境未成年人發現、求助報警服務電話，建立監測監護網絡，即鄰里愛心監護、網格員即時監護、鎮網格長月回訪監護、各村分管領導關愛監護，做好預防和幫扶工作；建立貧困家庭關懷幫扶制度，抓好源頭管理；負責聯繫相關單位開展各種培訓進社區工作；負責做好監管工作。

村委會：建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監護監督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。

民政辦：負責牽頭、協調未成年人保護和關愛工作及彙總統計全鎮困境未成年人信息；負責向黨委政府彙報未成年人保護和關愛協調工作進展情況；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度等生活救助工作。

派出所：負責接處報警電話、網上身份比對、查詢援助、家暴處置；負責協助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至救助保護機構；負責同村或鎮一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構安置；負責爲無戶籍的受助未成年人依照政策規定辦理戶口登記；負責協助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行爲；負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行爲；協助未成年人救助保護機構覈實受助未成年人的真實身份。

中心校：負責指導各中小學完成困境未成年人的九年義務教育工作；瞭解在校困境未成年人的成長狀況，加強教育管理和指導工作，採取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止輟學、退學、失學現象發生；對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統籌協調，爲適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創造條件。

衛生院：負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓；對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫療救治和保護服務並及時撥打報警電話；建立社區患有精神障礙、重病未成年人家庭醫療救治及巡診制度；開展爲未成年人送醫下鄉服務活動。

財政所：將未成年人保護和關愛資金納入財政預算，對特殊困境未成年人保護給予資金援助。

司法所：負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；積極協調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區活動；對有不良行爲並且符合社區矯正條件的未成年人進行社區矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。

團委：開展青少年保護服務工作，着力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監護缺失、失學、輟學、失管閒散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動態管理聯動機制；建立社區志願者服務站，帶動引領志願者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。

五、方法步驟

（一）調查準備階段（202X年8月）。對轄區內進行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案，爲後續工作開展提供基礎資料。

（二）運行階段（202X年9月-10月）。各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人，按照方案的要求對所轄區域內的未成年人進行保護。

（三）總結提高階段（202X年11月-202X年12月）。總結工作經驗，整體提升未成年人保護和關愛工作水平，建立健全未成年人保護和關愛工作體系。

篇五：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲了認真貫徹落實縣教育局黨委提出的“20xx教育教學常規管理提升年”的相關精神，全面提高教育教學質量，積極響應當前人民羣衆對更高教學質量的要求。現結合我縣學校實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，積極貫徹落實《縣教育跨越發展規劃》，嚴格執行《省中小學常規管理基本要求》和《縣中小學常規管理實施細則》，確保學校良好的教學秩序。

二、工作重點

根據“20xx教育教學常規管理提升年”的相關精神，以“夯實教學常規管理，提高教學質量”爲核心，以提高各年級各學科成績和學生綜合能力爲切入點，提高六年級學生學業水平爲突破點，以教學常規管理工作檢查爲活動載體，強化教學常規的過程性管理，促進教師素質的專業化成長，高效率地完成教育局下達的各項教學任務。工作重點是：

1、加強組織領導，營造教學氛圍；

2、加強隊伍建設，促進教師發展；

3、強化常規管理，提高教學質量；

4、強化常規檢查，增強工作實效；

5、優化校本教研，強化名優骨幹；

6、完善獎懲機制，激勵教師拼搏。

三、具體措施

（一）加強組織領導，營造教學氛圍

1、教育局成立以局長爲組長，分管副局長爲副組長，教研室主任、進修校校長、教育股股長、德育股股長、安辦主任、電教站站長和各中小學校長爲成員的教學常規管理領導小組。根據“20xx教育教學常規管理提升年”的相關精神，領導組下設教學常規檢查小組，教研室主任任組長，師培小組，進修校校長任組長，安全檢查小組，安辦主任任組長，教育裝備檢查小組，電教站站長任組長。各組制定本組檢查細則，負責全縣各校教育教學的過程性檢查工作。

2、通過各中小學教師會、學生集會、宣傳窗、廣播等形式進行廣泛的宣傳和發動，讓全校師生知曉並參與到活動中來，在學校裏、社會上形成正確的輿論，營造良好的教學氛圍，並以此促進活動規範、有序、深入地開展。

3、強化各中小學行政值日巡視制度，健全學校行政掛鉤年級及備課組制度，要求全體行政人員深入教學第一線，及時瞭解教學工作情況，每週深入年級指導工作，利用每週的行政例會安排時間專題研究教學常規管理的工作，針對存在的問題，及時商定有力整改措施，並以“校長——教導處——各教學組——各教師”爲主線，層層要做好督促指導工作。

（二）加強隊伍建設，促進教師發展

1、加強校長隊伍管理，質量是學校的生命線，校長必須抓教學常規抓質量提升。

2、開展校本培訓，提升教師專業素養

②建立健全教師外出學習制度。學校每年按計劃分步驟組織學校領導、學科帶頭人、骨幹教師、優秀教師外出跟崗學習。外出跟崗學習的老師，要以彙報課或專題講座的形式，彙報跟崗學習情況，並進行反思討論，推廣跟崗學習成果。

③利用學校網絡資源組織教師收看名師教學實錄、聽專家講座等，讓更多的教師接受新理念，從而轉變自己的教學行爲。

④建立教師讀書制度。強化自身的理論學習，教師個人每學年必須閱讀一本教育教學理論專著或訂閱一份教育教學報刊雜誌，並對學習的內容進行摘錄，每學期完成一定數量的讀書筆記，並將此作爲教師評先評優的必備條件。

3、建立教師“結對幫扶”制度

學校在學年初就做好規劃，以“一對多人的結對幫扶”形式，充分利用學校名優骨幹教師帶領一般教師跟崗學習，積極培養土專家，學校與結對教師雙方明確幫扶的職責和任務，年終進行相應的考覈。

4、建立健全教師成長記錄袋

爲了對全體教師實行多元管理，關注教師發展，關注教師的教學過程，學校爲每位教師建立成長記錄袋。檔案袋中包括以下內容：

①教師的基本信息，教師個人三年專業發展計劃書（明確每年在專業上的努力方向）；

②論文、案例、交流材料等；

③公開課相關材料，包括教學預案、說課稿、教學反思等；

④專業學習材料，包括聽課本、學習筆記、培訓筆記等；

⑤承擔課題研究的有關方案、階段性成果、總結材料；

⑥教師個人業務比賽有關獲獎證書及輔導學生參加各類競賽活動獲獎情況；

⑦教師常規檢查情況表。

（三）強化常規管理，提高教學質量

結合《縣中小學常規管理實施細則》的要求，嚴格落實新的課程方案，開齊課程，上足課時，並在教學管理中加強對教師教學的過程性管理，實現教學常規工作“六認真”。即：

（1）認真備課

①堅持個人備課與集體備課相結合。同學科任課教師每週定時間、定地點、定內容、定中心發言人（主備教師）開展一次集體備課（含說課），做到教學進度、目的和練習輔導的大體同步。主備教師提前3天寫好“教學預案”初稿，複印分發給備課組教師人手一份。其他教師必須在備課組討論之前認真審閱“教學預案”初稿，提出自己的修改意見，寫在初稿上。

②備課要做到五備：備學生，備教材，備教法，備學法，備環節”等。使教學目標明確，重點突出。教材處理恰當，教案設計層次清楚，重視學法指導，積極倡導現代多媒體教學手段在課堂教學中的應用，體現課改精神。

③嚴格落實教師教案的抽查和檢查制度。檢查組對教師教案進行定期或不定期的檢（抽）查，每月定期進行一次或（不定期多次）教案質量的全面檢查，實行每學期一次的教師教案量化考覈、等級評定活動。青年教師要求寫詳細的教案，課後反思不少於教案總數的1/2；經驗豐富的老教師可以寫簡明扼要的教案，寫出特色，課後反思不少於教案總數的1/4。

（2）認真上課

①樹立向課堂要質量的。意識，保持良好的精神狀態與和藹可親的形象，尊重學生，把握好課堂節奏，努力提高課堂40分鐘的質量和效益。

②優化教學方法，努力探索以培養學生創新精神和實踐能力爲核心的課堂教學模式、人才培養模式，逐步實現多媒體化、個性化教學，課堂教學做到密度高、優質、高效，教學體現基礎紮實，教學方法、教學手段靈活，學生思維活躍，着力培養學生自主學習、探究式學習、合作學習的能力。

③加強對教師課堂教學質量的監控，校長每學期聽課不少於20節，教導處主任每學期聽課不少於30節，每次聽課均有較詳的聽課記錄和教學評價，並與執教教師進行交流。

④35週歲以下教師每人每學期要應用多媒體開設一節公開課；36-45週歲教師每學年開設一節公開課；鼓勵46週歲以上教師每學年開設1節公開課。在達標的基礎上，逐步提高自己教學能力和水平，由達標課向研究課、示範課、優質課過渡和提升。校級以上的骨幹教師每學年必須上一節示範課或優質課，鼓勵教師在上研究課、示範課或優質課。

（3）認真佈置和批改作業

①要有選擇地佈置作業，作業分量和難度要適當，不使用現成的練習冊或習題集進行不加選擇的佈置作業。作業數量要有彈性，分必做與選做，按學生實際，分層次提出要求，避免機械的重複訓練，杜絕把作業作爲處罰學生的手段。

②對學生練習、作業的批改，做到及時、細緻，記錄好學生的共性和個性問題，重視講評，提高練習課質量。語文（基礎知識）、數學、英語的作業原則上都要批改，特殊情況下每次不得少於二分之一；其他科目一般不佈置作業，如有佈置，都必須批改。批改的符號要規範、清楚明白，批改文字要工整、端正。發現學生作業中的獨特見解，要表揚鼓勵並有激勵性評語。

③提倡教師作錯題筆記，即對普遍存在的問題進行記錄，並認真分析及時講評；鼓勵教師對學困生堅持面批，並與家長保持聯繫，瞭解學生的家庭作業完成情況。

（4）認真輔導

注重全面性和針對性，因人而異，方法多樣，分類指導。對學生有的要以擴展昇華爲主，豐富課餘生活以求特長髮展；有的要以鞏固提高爲主，以求強化基礎，提高能力；有的要以培養興趣和轉化爲主，多關心、多接觸、多面批，以求轉化提高。

（5）認真組織開展課外活動

緊扣學科教學內容開展各種活動，探究知識、強化知識、拓展知識、應用知識和提高學習興趣、培養實踐操作能力。制定發展學生特長的方案，成立各種興趣和特長小組，充分利用課外活動時間，有組織地開展培訓活動，發展學生特長。

（6）認真組織考覈

體現“發展性、激勵性、多元性”的`評價原則。考覈方法靈活多樣，全面、客觀、公正。將學生平時的學習表現、作業質量、實踐操作能力、檢測成績與期末考覈成績一道納入對學生進行綜合考覈，作出學生成績評定。

（四）強化常規檢查，增強工作實效

以教學常規管理檢查爲提高教育教學質量的突破口，採取定期檢查與不定期檢查，普查和抽查相結合的方式，對教師的教學計劃落實情況、備課、課堂教學、作業批改、單元達標質量分析、課後輔導、教改教研等工作進行檢查，對沒有落實工作或工作不到位的教師進行督查，通過檢查促落實，增強教學常規管理的實效性，全面提高教育教學質量。學校教學常規檢查小組的主要工作有：

1、每兩月召開一次教研組長、備課組長會議，總結各組的教學常規落實情況；

2、每月不定期到課堂聽課，同時檢查教師的教案，向學生了解作業批改情況，並與授課教師交流意見，寫出評價意見；

3、每月定期檢查教師的備課情況、教案編寫、作業批改和單元測試情況，並認真做好記錄；

4、每兩週檢查各備課組的教研活動情況，查看教師聽課筆記，檢查教師出席情況，並認真做好檢查記錄，期中、期末各檢查一次各教研組、備課組的教研記錄情況；

5、期中、期末各檢查一次課題實施的進展情況，加強對教師教學科研的業務指導，要求每個課題組認真做好課題研究過程的材料整理和歸檔工作；

6、不定期抽查教師業務檔案、教研專題發言稿、教學反思、公開課開課情況等工作的完成情況；

7、每學年進行一次教案或論文、課件評優活動，對優秀教案、特色教案或優秀論文、課件進行表彰。

（五）優化校本教研，強化名優骨幹

1、加強學校的校本教研管理。

①教研組、備課組期初要及時制訂每學期校本教研工作計劃，做到定時間、定內容、定人員。

②備課組每週開展一次主題教研活動，活動要與研究的課題相結合。

③備課組長應做好活動過程記錄，整理好有關材料，期末進行總結。

④教導處加強對各備課組的研究課題、活動內容、研究成果、存在問題進行指導。

2、積極開展課題研究活動。提倡進行小課題的實驗與研究，要求每位教師都要參與學校的課題的研究，把參與課題研究作爲教師教學工作的一項重要內容，並納入教師的業務考覈。教師要按照校本教研工作制度中的教學反思制度和教學問題解決積累制度，結合自己教學實踐積極地進行教學活動的反思，並將課題研究與教研活動有機結合，按“教學問題——教學設計——教學行動——教學總結和反思”的基本流程開展校本教研活動。參加課題實驗的老師，每學期應撰寫一份有關課題研究的反思和一篇課題研究論文。

3、積極開展教學反思。學校、教研組每學期必須對學校教學、教研工作進行反思，思考學校的每一項管理是否科學合理、思考每次開展的教研活動是否具有針對性和實效性，在反思的過程中提高學校的管理水平，在反思的過程中提高教研活動的質量和效益。同時，要求每個教師要養成反思的習慣。具體要求如下：

①要對自己的課堂教學進行反思，做到課前反思、課中反思、課後反思，並在自己教學設計中寫出教學反思；

②在教研活動過程中進行反思；

③每次質量監控的測試後要教學反思，並寫出質量分析。

4、強化名優骨幹。學校要以“一對多人的結對幫扶”形式，充分利用學校名優骨幹教師帶領一般教師跟崗學習，積極培養土專家，學校與結對教師雙方明確幫扶的職責和任務，年終進行相應的考覈。

（六）完善獎懲機制，激勵教師拼搏

各學校要根據常規管理現狀，教學質量現狀，師資結構等，有針對性地制定詳細工作方案，提出切實提高教學質量的辦法和措施。

篇六：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲深入貫徹落實省委、市委、縣委關於加強未成年人保護工作的系列安排部署，根據《XX縣未成年人保護專項工作方案》和《XX縣預青專項組辦公室關於印發〈XX縣教育局開展20XX年XX縣預防青少年違法犯罪工作要點〉的通知》文件精神，結合教育系統工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實習近平總書記關於未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面實施《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，優化未成年人成長環境，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，有效預防未成年人違法犯罪。

二、組織領導

成立XX縣教育系統未成年人保護專項工作領導小組

組長：XXX教育局黨委書記、局長

副組長：XXX縣人民政府教育督導室督學

XXX教育局黨委委員、副局長

XXX教育局黨委委員、副局長

XXX教育局黨委委員、副局長

XXX科技發展服務中心主任

成員：各鎮（街道）中心學校、縣直學校校長，教育局各股室負責人

領導小組下設專班，辦公室在政策法規安全股，XXX任辦公室主任，馮順波、許孝鬆、葉雲勇、石開洋、黃麗娜、王雲康、鍾壽星、陳適、王航、江富國爲成員，負責具體工作事務。

二、目標任務

（一）20XX年7月30日前。健全教育系統統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系、考覈評價體系，初步建立全縣教育系統未成年人保護專項工作機制，摸清全縣未成年人基數及分佈情況，爲開展專項工作打下堅實基礎。

（二）20XX年7月至年底。以《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施爲契機，聚焦重點羣體，建立未成年人全面保護工作體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。

（三）2022年。系統梳理總結未成年人保護各項制度機制成效，進一步完善未成年人權益保護工作職責分工，探索和完善未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。

三、工作原則

（一）加強統籌、協同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協同、全民關愛的總體工作思路，壓緊壓實家庭主體責任、行業監管責任。切實發揮業務條線優勢，做到既各司其職、各負其責，又聯動配合、共同發力，推動形成齊抓共管、協同聯動的工作局面，確保專項工作取得實效。

（二）依法依規、尊重規律。尊重未成年人成長規律特點，嚴格依照法律規定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和成長規律的方式方法開展工作。

（三）聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類、分類施策，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩妥推進未成年人保護專項工作。

（四）宣傳引導、全員參與。積極宣傳廣泛動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高學校和社會的知曉率，切實提高全社會對未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

四、工作內容

（一）“1+3”組織領導成立一個工作專班：建立教育系統未成年人專項工作專班。建立三項制度：一是制定未成年人保護工作責任清單制度，二是建立未成年人保護工作救助幫扶制度；三是建立未成年人保護工作督導考覈制度。

（二）“3+1”監測預警

1、聯動摸排工作機制。摸清在校的留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤殘兒童、疑似輟學生、服刑在戒人員子女、有嚴重不良行爲未成年人等特殊未成年人底數和生存現狀，分類建立動態管理臺賬，建立完善個人檔案。上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，爲未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。（牽頭股室：業務股、學前教育股、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

2、動態監測工作機制。不折不扣執行“強制報告制度”，建立多渠道發現報告機制，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。在工作、生活中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監護照護以及其他危險情形的，應當立即向公安、民政、司法等有關部門報告。（牽頭股室：政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

3、信息預警工作機制。在學校建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員並作爲第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。加強部門溝通協作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監護失職案件，共享未成年人相關信息，協同做好生活、醫療、教育等救助和司法援助。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

4、分級分類保護制度。根據民政部部門未成年人藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級信息開展“平安關愛”行動。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關注；對黃色等級未成年人每月進行走訪，瞭解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結對幫扶，按周開展走訪；對紅色等級未成年人立即實施必要的心理干預、生活救助和按《遵義市對有嚴重不良行爲的未成年人送讀專門學校接受專門教育工作暫行辦法（試行）》進行轉學安置等救助保護措施，必要時聯繫相關部門依法採取行政和司法手段。（牽頭股室：青少年活動中心、業務股、學前教育股、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

（三）聚焦“四項”重點

1、建立健全四類特殊未成年人羣體關愛保護工作機制。組建在校農村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養兒童等四類特殊未成年人羣體關愛保護機制，着力抓好在校四類特殊未成年人羣體關愛救助保護工作。建立健全在校四類特殊未成年人羣體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。開展好“陽光兒童之家”相關工作。（牽頭股室：業務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

2、建立健全預防未成年人犯罪工作機制。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監護責任和能力，對其不利於未成年人的行爲給予事前干預。（牽頭股室：政策法規安全股、業務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

3、建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。與司法、民政、團委、婦聯等部門形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，爲未成年被害人提供身心康復、復學就業等多元綜合救助。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，促進校園安全建設。建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。根據《關於在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》嚴格執行強制報告制度，並開展入職審查。（牽頭股室：黨建辦、政策法規安全股、業務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

4、建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內容，深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進落實學校法治教育經費、師資、課時和教材。進一步規範法治副校長普法工作機制，實現中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生遵法、學法、守法、用法，增強自我保護和防範意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。（牽頭股室：政策法規安全股、計劃基建財務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

（四）築牢“五道”防線

1、全面構築未成年人家庭保護防線。配合民政部門開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。（牽頭股室：業務股、青少年活動中心；責任單位：各中心學校、縣直學校）

2、全面構築未成年人學校保護防線。加強學生思想政治建設，加強愛國主義教育，用好學校社團活動，持續開展“扣好人生第一粒釦子”“研學活動”等主題教育實踐活動，促進學生德智體美勞全面發展。對未成年學生開展安全教育，做好心理健康輔導。建立班級網格化管理機制，健全學校輿情監測報告和問題矛盾化解機制，防止學生意外事件、被侵害事件發生。堅決制止校園內的商業化行爲，深入開展“護校安園”專項行動，淨化校園及周邊環境。（牽頭股室：業務股、學前教育股、青少年活動中心、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

3、全面構築未成年人網絡保護防線。完善未成年人網絡保護監管體制，提升全方位多維度綜合治網能力。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，開展預防網絡沉迷等專題教育活動。引導家長加強對孩子網絡行爲監管，及時發現、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行爲。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養宣傳教育，將未成年人網絡保護作爲家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

4、全面構築未成年人司法保護防線。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，壓實在校未成年人父母或者其他監護人的直接責任，將預防犯罪教育納入學校教學計劃。強化學生法治教育、性安全常識教育、“防艾”教育和“兩早”預防工作。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權、等合法權益。引導未成年學生遭遇逼婚、遭遇性侵時尋求司法保護。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行爲。（牽頭股室：業務股、學前教育股、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

5、全面構築未成年人社會綜合防線。保護學生個人信息，全面關注學生羣體，實施教育希望工程，切實履行工作職責，強化部門協作配合，進一步整合社會各方面力量，有效開展聯防、聯控，全面構築未成年人社會綜合防線。（牽頭股室：督導辦、辦公室、政策法規安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）

五、保障措施

（一）強化責任擔當。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統工程，各學校、各股室要將未成年人保護專項工作作爲提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，將未成年人保護工作與業務工作同步規劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要負責同志要高度重視，提高政治站位，統一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，將未成年人關愛保護工作經費納入年度預算，爲未成年人保護工作提供堅強保障。

（二）強化責任分工。各學校、各股室要切實擔負起工作責任，根據未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自責任內容，研究制定監測預警工作制度，建立健全工作機制，對未成年人保護專項工作列出問題清單、責任清單、任務清單和時間表，形成合力，確保上級決策部署落地落實。

（三）強化督促考覈。加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，檢查結果在教育系統內通報，納入年度工作考覈和平安校園建設考覈。對工作不力導致出現重大失誤、惡性事件的責任單位和責任人，將按照相關法律法規追究責任。

篇七：2022未成年人教育保護實施方案甄選

爲認真貫徹省、州未成年人保護委員會和縣委、縣政府關於未成年人保護工作的要求和安排部署，穩步推進全鎮未成年人保護專項工作，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實習近平總書記關於未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優化未成年人成長環境，保障未成年人合法權益，培養未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發展，紮實開展全鎮未成年人保護專項工作，着力完善政策、健全機制、提升服務，奮力闖新路開新局搶新機出新績，推進平塘經濟高質量發展。

二、工作目標

根據省、州未成年人保護委員會和縣委、縣政府的決策部署，我鎮未成年人保護專項工作以“強化統籌、形成合力、完善機制、提升效能、聚焦重點、精準施策、立體保護、全面保障”爲工作目標，把握好節奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協同配合、聯合發力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環節、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防範的有效聯動和管護效果，實現全鎮未成年人保護工作高質量發展。

——2021年7月30日之前的目標任務：建立健全全鎮統一的未成年人保護工作組織領導體系、統籌協調體系、工作制度體系，初步建立全鎮未成年人保護專項工作機制。摸清全鎮未成年人基數及分佈情況，爲開展專項工作打下堅實的基礎。

——2021年7月至年底的目標任務：以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施爲契機，聚焦全鎮未成年人重點羣體，在全鎮建立未成年人全面保護工作體系、考覈評價體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。

——2022年的目標任務：系統梳理總結未成年人保護工作各項制度機制，進一步完善黨委政府、各成員單位在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。

三、工作任務

（一）建立健全一套高效便捷的統籌協調組織體系，強化對未成年人保護工作的組織領導。各成員單位負責人、各村（居、社區）支部書記要加強組織領導，壓實責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩妥解決未成年人保護短板與不足。

1、建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。按照鎮黨委、政府相關工作安排部署，根據《未成年人保護法》規定，成立XX鎮未成年人保護工作委員會，由鎮政法委書記、鎮政府分管（聯繫）領導擔任雙主任，在鎮社會事務辦設立辦公室，負責未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業務指導、督辦、調度等工作。同時，爲強化黨委對未成年人保護工作的領導和統籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安XX建設總體佈局，在鎮綜治辦新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依託平安XX建設運行協調機制和考覈評價體系，承擔牽頭抓總和統籌協調職責，建立聯席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮未成年人保護工作進行考覈評估。

牽頭單位：鎮綜治辦、鎮社會事務辦

責任單位：各成員單位、各村（居、社區）

2、制定未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度。組織相關成員單位，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯絡員會議制度，主要任務是在XX鎮平安建設工作領導小組辦公室未成年人保護專項工作組指導下，圍繞鎮黨委政府、鎮未保委決策部署，溝通和掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全鎮未成年人保護工作的責任清單、時間表、路線圖和相關保障措施報鎮未保委。辦公室及成員單位每兩個月召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考覈評估。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

3、建立未成年人保護工作專班制度。鎮未成年保護委員會成員單位抽調人員組建工作專班，實行“一個專班、一個團隊、一套方案、一抓到底”，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩步推進。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮保委各成員單位、各村（居、社區）

4、制定未成年人保護工作責任清單制度。組織各成員單位、各村（居），制定黨委政府、各協調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，分類列出重點工作內容，並加快組織實施。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

5、建立未成年人保護工作對口幫扶制度。組織縣直相關部門對口聯繫指導未成年人保護工作，實時瞭解對口聯繫地區未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態勢、探索專項工作措施。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

6、建立未成年人保護工作督導考覈制度。將未成年人保護工作納入平安建設年度重點考覈內容，組織各責任部門量化考覈指標，明確考覈方式，開展調度檢查、年度考覈，建立完善未成年人保護工作考覈體系。

牽頭單位：鎮綜治辦

責任單位：鎮保委各成員單位、各村（居、社區）

（二）建立一體化監測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統計分析報告制度。建立健全跨地區、跨部門、跨行業的未成年人信息監測報告制度，探索多元融合、多點觸發的預警工作機制，摸清底數、掌握情況，及時發現、及時報告、及時處理。

1、建立“四級聯動”摸排工作機制。建立覆蓋村（居、社區）、村民小組網格的監測報告機制，依託省未成年人保護信息系統，實時動態掌握未成年人底數，對轄區未成年人進行分類分級風險研判，對留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，爲全鎮未成年人權益保護工作提供數據支撐，切實增強未成年人權益保護工作的針對性和實效性。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

2、建立“多元融合”監測工作機制。充分發揮教育、公安、民政、計生、司法、法院、團委、婦聯等業務條線優勢，發現未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：中心校、派出所、計生辦、司法所、法庭、團委、婦聯、各村（居、社區）

3、建立“多點觸發”預警工作機制。在學校、家庭、社區、政法單位等重點場所建立監測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監測管理員作爲第一報告人，提高早期監測時效性、敏感性、精準性。

牽頭單位：鎮綜治辦

責任單位：中心校、社會事務辦、派出所、司法所、法庭、各村（居、社區）

4、完善未成年人統計分析報告制度。參照省級未成年人統計指標體系，依託全省未成年人保護信息系統，發揮線上線下摸排融合優勢，綜合分析研判全鎮未成年人基本情況。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

（三）聚焦五項重點任務，全力破解未成年人保護難點問題。始終堅持以未成年人保護關鍵環節和核心領域爲重點，着力聚焦四類特殊未成年人羣體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環節，全力保障未成年人健康成長。

1、建立健全四類特殊未成年人羣體關愛保護工作機制。由鎮政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人羣體工作專班，着力抓好四類特殊未成年人羣體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成年人羣體監測預防、風險評估、強制報告、監護保護、救助保障、關愛服務工作機制。

牽頭單位：鎮社會事務辦

責任單位：鎮未保委相關成員單位、各村（居、社區）

2、建立健全預防未成年人犯罪工作機制。建立健全預防未成年犯罪工作機制，組建預防未成年犯罪工作專班，壓實責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監護責任和能力，對其不利於未成年人的行爲給予事前干預。

牽頭單位：鎮綜治辦、鎮團委

責任單位：各村（居、社區）

3、建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，爲未成年人營造安全的成長環境。司法、民政、教育、團委、婦聯等部門要主動作爲，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，爲未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業、法律服務等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發現、報告、處置、懲治機制，採取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關於在密切接觸未成年人行業建立違法犯罪人員從業限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯席會議制度，嚴格執行強制報告制度，並開展入職審查。

牽頭單位：鎮綜治辦

責任單位：司法所、派出所、社會事務辦、中心校、團委、婦聯、各村（居、社區）

4、建立健全早婚早育專項治理工作機制。依託原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監測報告制度，第一時間發現早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩妥聯動處置，杜絕未成年人早婚早育現象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態跟蹤、適時瞭解、穩妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動源頭治理工程，從根本上剷除早婚早育土壤。

牽頭單位：計生辦

責任單位：綜治辦、中學校、派出所、司法局=所、鄉村振興工作站、社會事務辦、婦聯

5、建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由學校、政法單位、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，督促各相關部門（系統）把未成年學生作爲“八五”普法重點對象納入“八五”普法規劃，進一步規範法治副校長普法工作機制，實現中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防範意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監督學校開展法治教育。加強多學科協同實施法治教育的應用和推廣，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育在我縣全覆蓋。發揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒佈、新修訂的法律法規，編制涉及未成年人安全防範、未成年人犯罪危害等動漫作品，對法律條文進行通俗化解讀，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層幹部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

牽頭單位：中心校

責任單位：鎮未保委相關成員單位、司法所

（四）築牢六道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由鎮人大和政法系統、婦聯、教育、團委等單位牽頭，結合各自工作職責，築牢立法、家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“六道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。

1、全面構築未成年人立法保護防線。根據新出臺的《貴州省未成年人保護條例》《貴州省預防未成年人犯罪條例》，協助上級人大常委會修訂完善未成年人保護相關的法規規章。

牽頭單位：鎮人大監察和司法所

責任單位：鎮未保委各成員單位、司法所

2、全面構築未成年人家庭保護防線。鞏固和強化家庭監護主體責任，推動構建家庭教育指導服務體系。婚姻登記機關辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的，要對當事人進行未成年人保護相關家庭教育指導。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監護人保護未成年人能力，促進發揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。

牽頭單位：婦聯

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

3、全面構築未成年人學校保護防線。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發揮各級平安校園創建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協調聯動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障和科學系統、全面規範、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，涉及部門要切實履行工作職責，強化協作配合，有效開展聯防、聯控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩定，努力實現學校發案少、周邊秩序好、校園和諧穩定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環境、交通環境、文化環境和經營秩序等開展專項整治，淨化校園及周邊環境。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩定的重點難點問題，積極迴應百姓關注、師生關切的熱點問題，積極解決影響校園穩定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行爲。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發生。

牽頭單位：中心校

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

4、全面構築未成年人社會綜合保護防線。共青團組織要大力推動實施中長期青年發展規劃，依託“青年之家”、“12355青少年服務檯”、“青少年維權崗”等陣地有效維護青少年發展權益。婦聯組織要加強對未成年人的父母或其他監護人、被委託人的家庭教育指導，依託“兒童之家”等活動場所，爲未成年人保護工作提供支持。殘聯組織要加強殘疾未成年人權益保障，落實殘疾兒童康復救助制度。工會組織要積極開展職工未成年子女關愛服務，推動用人單位母嬰設施建設。關心下一代工作委員會等單位、組織要在職責範圍內協助相關部門做好未成年人保護工作。民政部門指導村（居）民委員會落實專人專崗負責未成年人保護工作的法定要求，每個村（社區）至少設立一名兒童主任，優先由村（居）民委員會女性委員或村（社區）婦聯主席兼任，兒童數量較多的村（社區）要增設補充兒童主任。持續深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續實施希望工程等品牌項目，關愛重點未成年人羣體。貫徹落實《中華人民共和國禁止使用童工規定》，加大勞動監察力度，嚴禁用人單位使用童工；嚴格執行《未成年工特殊保護規定》，監管督促用人單位不得安排未成年工從事有毒、有害、過重等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業。

牽頭單位：團委、婦聯、殘聯、工會、社會事務辦、司法所、人社中心

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

5、全面構築未成年人司法保護防線。全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防爲主、提前干預，對未成年人的不良行爲和嚴重不良行爲及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設縣級未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補縣內未成年人法治警示教育空白。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強姦、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行爲，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發生，特別是把留守兒童等特殊羣體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強與專門學校的工作銜接、配合，組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

牽頭單位：司法所、派出所、法庭

責任單位：鎮未保委各成員單位、各村（居、社區）

四、保障措施

（一）加強組織領導。強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的未成年人保護工作格局。依法將未成年人保護工作納入鎮、村（居、社區）職責範圍。將未成年人保護工作開展情況作爲平安建設考覈重要內容，落實落細文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建中未成年人保護相關要求。

（二）加大工作保障。加強未成年人服務設施建設，建立和改善適合未成年人的活動場所和設施，支持公益性未成年人活動場所和設施的建設和運行。加強未成年人救助保護機構等場所服務設施設備建設。將未成年人保護工作相關經費納入本級預算。將未成年人關愛服務納入政府購買服務指導性目錄，通過政府購買服務等方式引導社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織爲留守兒童、困境兒童等特殊兒童羣體提供專業服務。

（三）充實工作力量。充實基層未成年人保護工作力量，實現未成年人保護工作一線有機構負責、有專人辦事、有經費保障。要加強未成年人救助保護機構建設，承擔好需要依法臨時監護的未成年人收留、撫養等相關工作。加強兒童督導員、兒童主任專業化建設，鼓勵其考取社會工作職業資格。加強未成年人審判組織建設和審判專業化、隊伍職業化建設。法院、檢察院根據實際需要明確相應機構或者指定人員負責未成年人審判、檢察工作。派出所加強未成年人保護工作，根據實際明確相關人員負責未成年人保護工作。

（四）深入宣傳引導。深入開展未成年人保護工作和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳教育，要充分利用新媒體、宣傳欄、院壩會、趕場天宣傳等，開展全方位、多角度、立體式宣傳活動，貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設實施綱要》，營造全社會關心支持未成年人保護工作的良好氛圍。進一步規範新聞媒體對涉及未成年人相關熱點事件的宣傳報道，傳播社會正能量。

（五）強化監督檢查。加強對未成年人保護工作的監督檢查，建立健全業務指導、督促檢查和重大事項通報制度。鎮未成年人保護工作委員會設立專兼職相結合的未成年人權益督查專員，負責牽頭對各村（居、社區）、各成員單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。