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教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作實施方案(精選3篇)作文

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篇一:教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作實施方案

教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作實施方案(精選3篇)作文

爲認真貫徹落實____關於安全生產系列重要指示精神,進一步夯實全區教體系統安全管理工作基礎,堅決防範遏制重特大安全事故,按照省、市、區部署要求,結合我區教體工作實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持以____思想爲指導,以高水平安全護航教育高質量發展,加強校內校外統籌、部門地方聯動、治標治本並舉、短期長期結合,堅持鐵面抓部署,鐵腕抓整治,鐵心抓落實,通過三年治本攻堅,加快推動學校安全由管理向治理、由被動向主動、由零敲碎打向系統集成轉變,學校安全責任體系更加系統完備,基層基礎更加紮實穩固,風險防範更加科學規範,持續釋放安全治理效能,教育系統安全穩定大局得到有力維護。

二、主要任務

(一)實施學校大安全體系建設工程。全面深化落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”工作要求,推動學校安全工作進一步向現代化、體系化、科學化轉型升級。20__年底前,進一步完善《學校安全工作責任制》,出臺《__市__區學校安全工作“一崗雙責”規定》,制定《__區中小學幼兒園安全工作指南》,健全“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。20__年底前,指導各學校修訂完善學校安全責任清單,壓實屬地管理責任、部門監管責任和學校主體責任,建立法治化規範化標準化監管機制,推動學校落實安全防範措施,着力消除盲區漏洞,形成上下聯動、左右協同、內外結合、各方共同奮力推進學校安全工作的良好格局。

(二)實施安全監管能力提升工程。指導推動各學校加強學校安全管理隊伍建設,將年富力強、業務精深、敢打硬仗的人員充實到安全管理機構,適應更加嚴峻複雜的安全挑戰。加大校園安全監管隊伍業務培訓力度,每年舉辦一到兩次全區學校安全監管人員培訓,確保“有隱患能及時發現,有苗頭能及時掌握,有事故能及時處置”。加強保安員專業培訓,利用寒暑假等有利時機,聯合公安機關對保安員進行技能培訓,讓保安掌握崗位職責和技能要求,確保關鍵時刻能夠衝得上、頂得住、打得贏。加強全員培訓,20__年底前,依託省學校安全管理系統,分批對各學校主要負責人、分管負責人、學校安全管理幹部、教師、學生及家長進行安全知識線上培訓;各學校組織本校消防、基建工程、實驗室、實習實訓、廚師等工作人員輪訓一遍,推動校園安全防範由“被動應對”轉向“主動防控”。

(三)實施學校安全標準化建設工程。加強頂層設計,不斷完善校園安全的規章制度和規範標準體系。20__年底前,出臺《__市__區學校安全標準化工作手冊》,修訂完善《__區中小學幼兒園崗位安全工作職責》,明確各個崗位的安全職責任務,將安全教育和管理融入到學校日常工作各個環節,擰緊“明確責任、落實責任、追究責任”的工作鏈條。20__年,制定學校安全問題隱患判定標準和排查清單,實現問題隱患描述規範化、排查整改精準化。20__年底前,按照“標準引領、管理規範”的要求,分類修訂全區中小學幼兒園“平安校園”創建標準。

(四)實施學校安全“數智化”提升工程。堅持數字賦能學校安全,按照“立足實際、統籌規劃、分步實施”的原則,依託教育網絡和__省學校安全管理系統,20__年底前,通過對各類學校視頻監控的梳理、匯聚、聯通和治理,建立全區“校園天眼”視頻監控體系,實現區級、學校視頻監控接入、分級管理、統一指揮。拓展校園視頻監控應用,有序推進“鼠標巡邏、探頭站崗”校園安全風險防控新模式,20__年底前,依託__省學校安全管理平臺,一體推進校園安全隱患信息匯聚、實時分析、智能預警,指揮調度、覆盤評估,實現“校園安全監管市、縣、學校一張網,預警一張圖”,全面提升校園安全“精準智治”水平。

(五)實施學校師生安全素養和能力提升工程。加強學生安全素質教育,20__年底前,在中小學、幼兒園教學、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育。深入實施安全課程體系,落實好每週一節安全課、開學“安全第一課”、“1530”安全教育等制度,加強學校安全實踐基地和安全文化建設,指導學校開展以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養師生的安全意識和自救與互救能力。充分發揮先進典型的示範和帶動作用,總結宣傳全區教體系統學校安全工作成功經驗和做法,20__年起,持續開展學校安全工作創新舉措和典型經驗徵集活動,選樹先進典型,營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。強化學校應急處置能力建設,20__年底前,修訂完善《__市__區教體系統安全應急預案》,督促各學校修訂突發事件應急預案,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制;指導學校採取“不提前通知、不設定腳本、不預設場景、不預設地點”的“四不”方式組織開展應急演練,切實提升師生逃生避險能力。

(六)完善學校風險隱患管控機制。指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,建立安全風險評估、管控、公告制度,落實安全風險管控措施。20__年底前,依託__省學校安全管理平臺,優化隱患排查治理制度,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。20__年底前,全區60%的學校通過校園安全風險評估達標驗收。20__年底前,全區100%的學校通過校園安全風險評估達標驗收。構建學校安全聯動機制,加強與公安、應急管理、市場監管、消防救援等部門協同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動社會力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(七)完善重點領域隱患專項治理機制。實施預防學生非正常死亡專項治理,堅持系統施治、分類施策、源頭治理。加強和改進安全信息報送工作,完善安全事件直報制度,明確報送標準、細化報送時限、優化報送機制,強化落實法定報告責任,倒逼剛性執行相關規定。20__年,按照全省防範學生非正常死亡的工作要求,指導各學校建立健全學校安全風險研判、防控協同、防範化解機制,推動治理模式向事前預防轉型,有效預防和最大限度減少在校學生非正常死亡事故,保障學校正常教育教學、工作和生活秩序,維護學校平安穩定。開展學校消防安全標準化創建,20__年修訂完善《__市__區學校消防安全管理規定》,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,提升消防安全管理水平。加強學校建築及設施設備安全管理,全面開展校園設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板,徹底消除違法建設、違規改變建築主體結構或使用功能等造成的安全隱患。嚴格寄宿制學校、小型學校幼兒園、校外教育培訓機構、校車安全管理,規範學校內部道路交通組織和秩序管理。

(八)健全學校安全常態化自查督查機制。緊盯學生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、實習實訓基地、煤氣燃氣設施、供電設施、儲藏室、危險品倉庫等關鍵部位,全方位、起底式開展校車、消防、燃氣、食品、坍塌、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患排查整治,落實學校主要負責人安全第一責任人責任,各學校主要負責人每學期開學前後對本校安全隱患至少開展一次自查並隨查隨改,寒暑假期間對學校重點部位和關鍵領域進行集中整治。發揮學校人才和專業優勢,20__年底前,健全遴選、培養、使用一體化機制,區級、鎮街服務中心、校三級建設學校安全專家智庫和督查隊伍,建立常態化包校督查檢查機制,對可能出現的校園安全風險先期預測、先期評估、先期化解,從源頭預防和減少風險。20__年底前,依託__省學校安全管理平臺“校園安全隱患排查整治”板塊,推動實現校園安全事項網上巡查、安全隱患網上整改。

(九)強化校外培訓機構安全管理。各鎮街服務中心要依照有關法律法規,指導、監督校外培訓機構認真梳理涉及安全的各項管理制度,督促指導校外培訓機構加強人防、物防、技防建設,按照要求配備安保人員和安保器材,強化對校外培訓機構安全管理工作的監督。壓實培訓機構主體責任,校外培訓機構法定代表人或實際控制人是機構安全工作第一責任人,對機構安全工作負全面領導責任,要嚴格落實安全職責,明確專門人員具體負責安全管理工作,定期組織開展檢查巡查、隱患整改、設施維護、宣傳教育、疏散演練等工作。20__年底前,各鎮街服務中心全面開展校外培訓機構分級認定工作,把校外培訓機構安全管理工作納入評價體系。20__年底前,校外培訓機構安全管理工作規範化,實現網上安全巡查常態化。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各學校要進一步統一思想,提高認識,統籌謀劃,制定實施方案,推進工作落實。主要負責同志要親自動員部署,定期聽取行動進展情況彙報,分管負責同志具體抓好落實,及時組織研究安全突出問題,並經常性開展安全檢查,其他領導班子成員要全力抓好分管業務範圍內的學校安全集中攻堅,確保層層有人抓、事事有人管。

(二)加強保障支持。各學校要強化安全工作投入,力爭在資金投入,設施建設等方面得到政策保障支持。要聚焦校園安全風險隱患,加強統籌規劃,切實做好安全生產治本攻堅三年行動各項任務的支撐保障,支持學校安全防範建設,提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力,不斷提升本質安全水平。

(三)加強鞏固提升。各學校要堅持由表及裏、由易到難,細化各項治本攻堅舉措,實施差異化整治。要結合實際,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全教體系統防範化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升學校整體治理水平。

(四)加強協同配合。各學校要牢固樹立“一盤棋”思想,積極協調相關職能部門,充分發揮各自職能優勢,切實強化協作配合,堅持做到方案同謀劃、問題共研究、協同抓落實。要強化正向激勵,對治本攻堅工作中成績顯著的,要予以表揚。對重大事故隱患排查整治不力,發生安全事故的,要進行約談、通報,強化責任追究,推動安全生產治本攻堅三年行動落實落地。

篇二:教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作實施方案

爲認真貫徹落實____關於安全生產系列重要論述和指示批示精神,進一步夯實教育體育領域安全生產基礎,堅決防範遏制重特大安全生產事故,按照國務院《安全生產治本攻堅三年行動方案(20__—20__年)》總體要求,結合我縣教體工作實際,特制定本方案。

一、工作目標

通過三年治本攻堅,教體行政部門、學校安全理念進一步強化,消減重大安全風險、消除重大事故隱患的意願和能力進一步提升,師生安全意識和避險逃生能力進一步增強,建立健全重大事故隱患動態清零的常態化機制,縣教體系統安全治理體系和治理能力現代化加快推進,堅決防範化解重大安全風險,全縣教體系統安全形勢保持持續穩定。

二、主要任務

(一)組織開展校園安全骨幹遴選。整合涉及校園安全各個領域的骨幹資源,充分發揮骨幹作用,在行業研究、標準制定、安全培訓、第三方評價、安全檢查等方面,指導中小學、幼兒園、培訓機構安全管理和教育專業化建設。20__年,通過學校推薦、教體局遴選等方式,組建涵蓋消防、基建工程、自然災害、實驗室、實習實訓、中小學幼兒園等領域的安全管理團隊。鼓勵各類學校加強與公安、住房城鄉建設、應急管理、市場監管、消防等職能部門的溝通交流,充分利用專業力量,做好校園安全工作。

(二)提升校園安全標準規範。加強頂層設計,不斷完善校園安全的規章制度和規範標準體系,並做好解讀宣貫。認真學習教育部制定出臺《中小學幼兒園安全指南》,推動中小學、幼兒園建立健全安全責任體系、制度體系、教育培訓演練體系、防範體系、隱患排查整改體系、突發事件應急處置體系、經費與物資保障體系。結合教體系統實際情況,適時修訂完善學校各類方案,進一步提高針對性和可操作性,及時開展標準解讀,規範事故隱患排查工作流程、提升排查整改質量。

(三)開展校園安全信息平臺建設。20__年,逐步建立學校安全專報制度,組織各類學校定期做好校園安全信息上報,加強安全信息彙總、分析,及時研判安全形勢及暴露的突出問題,提出加強安全防範的措施建議,爲相關制度制定提供支撐,督促各類學校進一步強化校園安全工作監督管理。20__年底前,全面搭建教育安全信息傳播平臺和校園安全信息管理平臺,加強安全工作學習研究、溝通交流和信息上報。

(四)提升校園安全管理能力水平。加強教體行政部門、學校管理者、核心崗位員工分層、分級、分領域的安全培訓,提升安全管理和實際操作能力。20__年底前,教體局組織各中小學、幼兒園主要領導、分管安全工作同志、具體負責安全的同志開展培訓,各學校組織本校負責消防、基建工程、實驗室、實習實訓等工作人員輪訓一遍,注重安全工作政策文件解讀,講解日常操作規範、應急處置流程等,切實提高培訓質效。

(五)深化校園安全隱患排查整治。督促學校層層夯實安全責任,把安全管理職責進一步明確到崗、到人,學校、機構主要負責人要按照相關要求落實第一責任人責任,定期組織開展校園安全自查,對標對錶整治重點問題隱患,不斷提高排查整改質量。建立常態化安全調研、檢查巡查制度,綜合運用各校自查、交叉互查、聯合抽查等形式,聚焦重點領域和關鍵部位全面開展事故隱患排查整治。聯合有關部門緊盯重點領域,對學生宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、煤氣燃氣設施、供電設施、儲藏室、危險品倉庫、實習實訓基地等關鍵部位,“起底式”深入排查整改消防、燃氣、坍塌、踩踏、物體打擊傷害等安全隱患,對於發現的問題隱患進行督查督辦,跟蹤整改,確保安全隱患早發現、早排查、早解決。會同住房城鄉建設等部門開展校園工程質量安全治理,既要落實學校建設首要責任,又要壓實參建各方責任,嚴格依法查處在校園工程建設中出現質量安全問題導致嚴重後果的建設、勘察、設計、施工、監理單位責任。嚴格校車和校園周邊安全管理,指導學校加強校內車輛和人員安全管理,配合公安交管部門防範和治理接送學生車輛超員、非法載人等突出問題,加強學校周邊道路交通安全整治,優化校內交通組織和秩序管理。

(六)進一步提升師生安全素質。聚焦溺水、火災、交通事故、自然災害等寒暑假期易發多發安全事件事故,推動中小學、幼兒園在寒暑假、小長假等重點時段放假離校前集中開展面向全體學生的安全專項教育和警示活動。持續開展安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳諮詢日等活動,將安全教育納入國民教育體系,做好校園安全事故案例警示,引導廣大師生樹牢校園安全觀,推動安全理念入腦入心。通過網站、公衆號等形式,持續宣傳教育安全領域的政策法規、典型案例、工作動態、技術服務、公益課程等,加強安全有關政策文件學習、經驗交流,提高安全工作水平。通過開設專題安全教育課、開展技能培訓、發放安全知識手冊、致家長一封信等方式,加強師生安全宣傳教育,細化規範師生應急處置方式方法,常態化開展應急演練,提升師生的安全意識和自救互救能力。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各類學校要高度重視安全生產治本攻堅三年行動,成立工作領導小組,學校主要負責同志要親自動員部署,定期聽取行動進展情況彙報,分管負責同志具體抓好落實,及時組織研究安全突出問題,並經常性開展督導檢查。要推動落實好學校安全工作主體責任,明確任務和責任人,確保層層有人抓、事事有人管。

縣教體局成立__縣教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作領導小組,負責統籌指導全縣教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作。

組長:____

副組長:____

成員:縣教體局相關股室(中心)負責人,各校(園)校(園)長。

領導小組下設辦公室在縣教體局法安股,由鄧__兼任辦公室主任,遊__任副主任,具體負責日常事務。

(二)加大安全投入。各校要強化安全工作投入,科學合理安排預算,聚焦校園安全風險隱患,加強統籌規劃、落實整治資金,切實做好安全生產治本攻堅三年行動各項任務措施的支撐保障,提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力,不斷提升安全管理水平。

(三)強化激勵問責。教體局將強化正向激勵,對治本攻堅工作中成績顯著的單位和個人進行通報表揚,以點帶面推動校園安全整體工作水平提升。要嚴格問責問效,對重大事故隱患排查整治不力等突出問題進行約談、通報等,強化責任追究,推動安全生產治本攻堅三年行動落實落地。

篇三:教體系統安全生產治本攻堅三年行動工作實施方案

爲深入貫徹落實____關於安全生產重要論述和考察__重要講話精神,夯實平安校園建設基礎,從根本上消除事故隱患,有效防範遏制重特大校園安全事故,根據縣委、縣政府統一部署,依據《__縣安全生產治本攻堅三年行動工作方案(20__-20__年)》和省、市教育行政部門有關工作要求,結合本縣教育工作實際,制定本實施方案。

一、總體目標

圍繞“生產安全事故持續下降、堅決遏制重特大事故”目標任務,持續強化全縣教體系統黨政統籌發展和安全的理念,將遏制重特大事故的關口前移到校園安全管理重點領域、重點環節等容易導致羣死羣傷的重大風險,進一步提高風險隱患排查整改質量、提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平,着力從根本上消除事故隱患、解決問題,不斷提開安全水平,全面保障廣大師生生命財產安全,以學校安全支持全縣穩定大局。

二、主要任務

堅定不移以____關於安全生產重要論述爲總綱領,落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,完善安全生產責任及管理制度,建立健全安全隱患排查和風險預防控制體系,20__年底前基本消除20__年及以前排查發現的重大事故隱患存量,20__年底前有效遏制重大事故隱患增量,20__年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制。

(一)開展校園安全隱患集中治理

1、開展隱患整治“百日會戰”行動。緊盯當前學校安全重點領域存在和可能存在的事故隱患,迅速開展爲期3個月的全縣教體系統校園安全隱患大起底、大排查、大整治集中行動,按照《校園安全隱患排查操作手冊》,全面排查整治涉校師生安全隱患,突出閉環整改、打早打小,推動各類隱患動態清零,堅決防止校園羣死羣傷安全事故發生。(責任股室:綜治辦)

(二)開展校園安防基礎鞏固提升行動

2、提升校園消防安全管理能力。對照《學校消防安全管理規範》,推動全縣各校在場所設置、消防基礎設施、消防安全職責、消防安全管理和消防專兼職隊伍等方面的標準化建設,常態化開展消防器材裝備、疏散通道、安全出口和應急設施(設備)等方面的檢查維護,進一步提升校園火災小火打早、大火避險的能力。(責任股室:綜治辦)

3、鞏固校園“三防”體系建設。按照《中小學幼兒園安全防範要求》,對“中小學幼兒園安全防範建設三年行動計劃”完成情況、運行效能進行評估和“回頭看”,查漏補缺、提質增效,確保中小學幼兒園封閉化管理、專職保安員配備、一鍵式報警和視頻監控系統與公安機關聯網運用、“護學崗”建設等基礎建設全面達標並正常運用,持續提升學校安全管理規範化水平。(責任股室:綜治辦)

4、加強校外培訓機構等安全治理。推動面向中小學生(包括3至6歲的兒童)的校外培訓機構、青少年活動中心、學生綜合實踐活動基地等開展一輪全覆蓋條件複覈,20__年底前清退一批不符合條件的機構。聯合消防部門大力推動校外培訓機構等“智慧消防監控平臺”建設,利用大數據、人工智能等現代信息技術開展安全監測,實現對風險隱患的早發現、早預警、早處置。(責任股室:校外監管股)

5、開展校舍建築隱患整治。按照房屋排查技術標準,以老舊樓舍和大跨度結構教學樓、體育場館特別是使用時限達到15年以上的大跨度場館爲重點,組織專業技術力量開展排查,建立老舊危房和大跨度建築排查清單和改造清單。對在建、改建、擴建的校舍建築一併進行排查,重點關注排查建成後又實施維修、裝修、擴建、翻建等改造施工的校舍建築,確保使用不帶險、帶險不使用。(責任股室:校建股)

6、強化校園食品安全管理。指導督促學校建立健全食品安全管理制度,加強食品安全教育和日常管理。用好“互聯網+明廚亮竈”平臺,指導各校加強對校園食堂內部管理全過程、全流程監控,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,積極協助市場監管等部門開展工作。(責任股室:勤辦)

7、規範實驗室安全管理。夯實學校實驗室安全主體責任,督促各校健全實驗室安全責任體系,完善實驗場所安全防範基礎設施。制定實驗室火災、燃爆、危化品泄漏等突發事故應急處置預案。釐清教學、科研等實驗室的管理職責,建立健全危化品易製毒試劑等購買、入庫、存儲、領取、回收和廢液回收等關鍵環節的管理制度,規範實驗實操活動的工作流程,提升實驗操作現場管理能力。(責任股室:電教站)

8、加強校車交通安全管理。以幼兒園校車安全和學生交通安全管理爲重點,持續深化安全宣傳教育,普及交通法規,推動安全意識入腦入心,提升師生自我防護能力。加強與公安、交管等部門的協調聯動,健全校車安全管理工作機制,完善校車運營管理、校車駕駛員教育培訓和接送學生安全守護等工作制度。依法打擊“黑校車”、農用車等非法營運接送學生車輛的違法行爲,確保師生上下學交通安全。加強優化縣域義務教育資源配置交通服務保障,配合做好全縣小規模學校撤併工作。(責任股室:綜治辦)

(三)開展學校安全教育培訓行動

9、強化“第一責任人”安全培訓。持續推動將安全生產作爲教體系統黨政領導幹部培訓的重要內容,教育行政部門結合實際,組織相關部門和單位的主要負責人開展全覆蓋式安全教育培訓,切實樹牢各地領導幹部安全發展理念,提升統籌發展和安全的能力。(責任股室:綜治辦)

10、提升避險逃生能力。聚焦疏散逃生避險意識能力提升,開展新學期開學“安全教育周”活動,上好安全教育“開學第一課”,組織各學校幼兒園每學期至少開展1次疏散逃生演練,確保師生熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求,形成常態化機制。加強學校專職安保隊伍等搶險專業技能培訓,滿足安全風險防範和事故搶險救援需要。(責任股室:綜治辦)

(四)開展學校安全管理體系建設行動

11、推動標準化建設。積極探索建立學校安全標準化管理體系定級制度,引導各學校創建平安校園標準化管理體系。大力選樹平安校園示範學校,20__年底前,打造一批平安校園建設示範學校,強化示範引領作用,推廣安全管理體系先進經驗。(責任股室:綜治辦)

12、健全雙重預防機制。根據《__省安委會辦公室關於推動生產經營單位構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的指導意見》,進一步推動建立健全校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,引導推動各類學校、幼兒園全面辨識安全風險、科學評估風險等級,完善“一圖一牌三清單”等公告公示機制。針對安全風險特點,分級、分層、分類、分專業管控風險。(責任股室:綜治辦)

13、建立全員崗位責任制。參照《__省安委會辦公室關於__省生產經營單位一線從業人員安全生產責任的指導意見》,建立健全學校從主要負責人到一線教職工覆蓋所有管理和教學崗位的安全責任制。完善年級安全管理制度,建立年級安全聯鎖機制,班主任、科任老師等互爲安全監督員,互相糾正違規違章行爲。建立內部安全監督考覈機制,推動各個崗位安全責任落實到位。督促教職工嚴格履行自身安全職責,瞭解事故應急處理措施等,提升安全防範意識和自救互救能力。(責任股室:綜治辦)

(五)開展全員安全素質提升行動

14、強化宣傳教育。聚焦“人人講安全、個個會應急”主題和目標,加強學校安全宣傳教育,培育廣大師生安全意識。持續開展安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳諮詢日等活動;將安全教育納入學校教育體系,引導師生樹立“做自己安全的第一責任人”意識,踐行安全的學習生活方式。落實“誰執法、誰普法”普法責任制,深入開展安全生產法治宣傳教育活動,製作播放安全警示教育宣傳片,強化典型事故教育吸取。(責任股室:綜治辦)

(六)開展風險分級管控行動

15、健全分析研判機制。定期組織分析研判涉校涉生安全風險,繪製安全風險等級“四色圖”並動態更新。加強常態化會商研判,滾動分析苗頭性問題,加強重大節日、重要敏感時間節點部門聯合會商和針對性研判。(責任股室:綜治辦)

16、探索掛牌警示制度。按照分級屬地管理原則,教育行政部門指導學校加強重大危險源和重大安全風險管控情況的監督檢查,定期向社會公佈重大安全風險及其管控情況。(責任股室:綜治辦)

17、強化風險檢查預警。加強與公安、應急、消防等部門的協調聯動,健全事故預警和處置叫應、響應聯動機制,提高監測預警的精準性、針對性、實效性。加強監測信息的實時提醒和分析研究,督促有關地區及時覈查、處置、反饋異常情況,對可能發生事故的,提前採取應急處置措施。(責任股室:綜治辦)

(七)開展重大事故隱患動態清零行動

18、宣傳普及判定標準。結合學校安全工作實際,持續宣傳普及重大事故隱患判定標準彙編,規範重大事故隱患排查整治工作流程,提升隱患排查質量。(責任股室:綜治辦)

19、提升排查整治實效。健全完善學校重大事故隱患自查自改常態化機制,學校主要負責同志每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查。完善行業領域專家以及專業技術服務機構參與排查整治工作的長效機制,加大支持保障力度,提高排查整治專業性。突出重大事故隱患動態清零,着力減少存量、遏制增量。(責任股室:綜治辦)

20、健全隱患治理跟蹤督辦機制。各校所有排查發現的安全隱患問題全部錄入“__省學校安全工作平臺”,強化信息平臺數據彙總作用,定期跟蹤調度隱患整改工作進度,對賬銷號。對長時間無法化解的隱患問題,聯合相關職能部門共同督辦,限期整改到位。嚴格落實《__省重大事故隱患排查整改覈實責任追究辦法》,對於未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出後拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的,嚴肅追究責任。(責任股室:綜治辦)

(八)開展精準幫扶行動

21、加強安全管理隊伍培訓。聚焦重大事故隱患排查整治,強化基層學校安全管理人員專業培訓。結合安全骨幹培訓,對教體系統學校安全骨幹隊伍開展集中培訓。積極配合縣有關部門建立安全生產專家庫,推動學校安全管理隊伍規範化建設。完善通過政府購買服務輔助開展校園安全檢查的工作機制,切實提升基層學校安全管理能力。(責任股室:綜治辦)

22、深入一線檢查指導。綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、異地交叉檢查、專項督查等方式,深入一線開展校園安全隱患排查整治工作情況檢查指導。(責任股室:綜治辦)

23、嚴厲開展打非治違。建立由地方政府統一領導、相關部門共同參與的打非治違聯合機制,協同有關部門開展聯合執法,形成工作合力。鼓勵運用手機“隨手拍”等智能化手段,及時發現各類非法違法行爲。嚴厲打擊無證、證照不全或證照過期、超許可範圍從事經營活動,特種作業人員未持證上崗、不按規定動火作業等非法違法行爲。(責任股室:綜治辦)

24、嚴格規範開展事故調查。按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”原則和“誰覆盤、誰評估,誰調查、誰負責”要求,依法依規開展事故覆盤和責任調查,提高規範性、精準性和嚴肅性,推動事故責任追究和整改措施的落實,發揮事故查處對加強和改進學校安全工作的促進作用,切實提高涉校涉生安全事故防控水平。(責任股室:綜治辦)

(九)開展應急救援能力提升行動

25、完善應急指揮機制。制定完善《__縣教體系統突發事件總體應急預案》,持續完善自然災害類、事故災難類、社會安全、網絡與信息安全、教育考試等突發事件專項預案,加強各類應急指揮部機制建設,提升值班調度、信息報送、應急指揮、會商研判、綜合保障、輿情應對等能力。(責任股室:綜治辦)

26、加強應急救援隊伍建設。統籌防災減災救災、安全管理、消防工作、應急救援等人員力量,強化責任落實,共同做好安全檢查、安全宣傳、應急救援等工作,根據需要合理確定應急救援隊伍規模,推動安全管理服務向基層末梢延伸。(責任股室:綜治辦)

27、加強應急救援演練。持續完善校園安全應急預案,不斷提高應急預案的可操作性和針對性。建立健全應急物資儲備體系,強化先進裝備配備和重要物資儲備。加強政校預案銜接與聯動,開展學校現場應急處置方案實操性監督檢查,強化制度化、全員化、多形式的應急救援演練。(責任股室:綜治辦)

(十)開展基層基礎提升行動

28、推動安全責任落實。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,全面貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》和我省《實施細則》,以及《全省教體系統貫徹落實〈__省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則〉的辦法》,健全完善約談、訪談、檢查、掛牌警示等工作制度,壓實黨政領導責任。教育行政部門要嚴格落實“三管三必須”要求,充分發揮考覈、督導作用,多發警示函、建議書、督辦函,推動部門管理責任落實。按照“全鏈條、全員、全過程安全管理”的要求,強化“五個一”活動。(責任股室:綜治辦)

29、推動社會協同治理。結合教育信訪工作,建立健全教育領域安全隱患舉報機制,完善保密制度,發動師生和社會力量及時舉報學校安全風險隱患。推動報告獎勵機制,激勵廣大師生和教職工積極報告身邊的事故隱患,提升愛校如家的強烈安全意識。鼓勵社會組織、志願者等社會力量參與學校安全監督和開展經常性安全宣傳進校園活動。(責任股室:綜治辦)

三、工作要求

(一)加強組織領導。縣教體局成立以主要領導任組長、分管領導任常務副組長、局班子成員任副組長,相關責任股室主要負責人、各學校、幼兒園主要負責人爲成員的全縣教體系統安全生產治本攻堅三年行動領導小組,辦公室設在縣教體局綜治辦,負責日常工作。各校要成立相應組織機構,統籌協調推動本校治本攻堅三年行動。主要負責同志要定期組織研究治本攻堅三年行動有關工作,聽取進展情況彙報,協調解決跨部門的突出問題。牽頭股室要加強本領域治本攻堅三年行動的跟蹤分析,及時研究新情況、解決新問題,定期向分管負責同志彙報治本攻堅三年行動情況,拿出務實舉措,推動工作落實。

(二)強化工作保障。要進一步完善支持學校安全工作的政策體系,向重點風險防控項目和消除事故隱患工作傾斜。要聚焦制約學校安全工作的重點難點問題加強統籌規劃,以久久爲功的勁頭持續推進“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策,不斷提升校園安全水平。

(三)完善法律保障。要結合工作實際,認真落實安全風險評估、隱患排查治理等方面地方技術標準,強化法治宣傳教育,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發展、維護穩定、應對風險的能力,夯實平安校園建設基礎。

(四)注重正向激勵。要用好正向激勵手段,在黨政領導幹部考察、評優評先等工作中注意瞭解治本攻堅三年行動開展情況,相關領導幹部在同等條件下可按規定注意提拔晉升。要加大對治本攻堅三年行動工作中成績先進單位的通報表揚力度,強化正面典型引導和示範引領,以點帶面推動整體工作水平提升。

(五)強化考評問責。要把治本攻堅三年行動開展情況作爲學校安全工作督導檢查的重點,優化考覈巡查方式方法,將“多通報、多發督促函、多暗訪”作爲安全督查長效機制,強化跟蹤問效。要建立健全考覈考評、督辦交辦、責任倒查等工作機制,緊盯重點領域,突出重點地區,緊抓與師生密切相關的區域和點位開展督導檢查,嚴格問責問效,推動全縣教體系統治本攻堅三年行動落地見效。

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