街道安全生產治本攻堅三年行動實施方案（精選4篇）作文

篇一：街道安全生產治本攻堅三年行動實施方案

爲深入貫徹落實____關於安全生產重要論述，有效夯實安全生產工作基礎，着力從源頭上防範化解風險隱患，推動安全生產工作向事前預防轉型，根據《__省安全生產治本攻堅三年行動實施方案（20__-20__年）》（__安委〔20__〕__號）、《__市安全生產治本攻堅三年行動實施方案（20__-20__年）》（__安委〔20__〕__號）和《__市__區安全生產治本攻堅三年行動實施方案（20__-20__年）》（__安委〔20__〕__號）的通知有關要求，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以____思想爲指導，深入貫徹落實____考察__重要講話精神，對標“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，圍繞“源頭防、人防、技防、工程防、管理防”，緊盯重點行業領域重大風險管控和重大事故隱患排查整治，深入開展源頭治理、排險除患、科技攻堅、工程治理、管理提質，着力補短板、強弱項，全力提升風險管控、隱患整治和應急逃生能力，有效防範遏制較大及以上事故，爲實施“強城行動”、打造“全省第三極”提供堅實支撐。

（二）主要目標。

1、總體目標。通過實施三年行動，實現轄區安全生產水平顯著提升。20__年底，進一步梳理部分安全監管盲區，完善“三管三必須”職責，街道應急消防管理站100%建立，檢查對象分層分級分類納管率達95%以上，3030閉環機制有效運行，基層監管人員重大事故隱患檢查準確率達90%以上，已排查發現重大事故隱患存量動態清零，企業員工應知應會知識抽查知曉率提升至95%以上，建立至少2個安全生產互助聯盟。20__年底，落實上級關於設置重點行業部門全部設置部門安全生產委員會的要求，街道應急消防管理站100%達標，基層監管人員重大事故隱患檢查準確率達95%，重大事故隱患增量有效遏制，全民安全常識掌握率明顯提升。20__年底，黨委政府統籌發展和安全的理念更加堅定，行業部門全鏈條管控重大風險體系更加健全，生產經營主體責任落實更加到位，基本形成“每個人都是自己生命安全的第一責任人”的社會共識。實現20__-20__年生產安全事故起數、死亡人數同比20__年-20__年雙下降，力爭不發生較大生產安全事故，不發生重特大生產安全事故，億元GDP生產安全事故死亡率控制在0。008以內，轄區安全生產形勢持續穩定向好。

2、重點領域目標。（1）道路交通領域：20__年底，農村公路臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段警告標誌、減速設施和路側護欄設置實現全覆蓋。（2）消防領域：20__年底，人員密集場所影響消防逃生和救援的防盜窗動態清零，根據市局任務要求改造提升影響消防安全的高層住宅小區。（3）危化品領域：20__年底，力爭100%完成加油站安全生產標準化創建。（4）建設施工領域：20__年底，區級以上建築施工安全生產標準化管理優良工地佔當年度竣工項目數量15%以上，實現新開工項目承插型盤扣式支撐架、全剛型附着式升降腳手架等新工藝、新技術應用100%覆蓋。（5）工礦領域：20__年底，企業雙重預防機制建設覆蓋率達95%，培育高水平社會化服務機構不少於1個。（6）旅遊領域：20__年底，旅遊新業態項目安全管理覆蓋率達到100%，文旅企業（單位）“一人一碼一圖”管理機制實現100%覆蓋，生產安全事故“零發生”。（7）城市運行領域：20__年底，燃氣用戶金屬軟管使用率達95%以上，燃氣企業統一配送入戶率達90%以上，生產經營場所可燃氣體報警裝置使用率達100%，力爭較大以上事故“零發生”。

二、工作體系

（一）落實“源頭防”舉措

1、加強項目規劃評估。嚴格規劃許可管理，嚴禁未批先建、批建不符。建立完善各類發展規劃安全風險評估會商機制，嚴格落實工業園區等重點區域產業“禁限控”目錄。嚴把項目審批安全紅線，20__年落實項目審批（覈准）風險評估機制，對存在重大安全風險的項目實行“一票否決”。嚴把項目設計關，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”，確保項目符合安全設計標準；技改項目開展安全風險辨識，技改過程同步落實安全防控舉措。

2、加強風險分級納管。在確保數據安全和隱私保護的基礎上，落實新註冊市場主體信息共享機制，常態化開展安全風險普查，及時更新在冊生產經營單位安全風險狀況，實現風險分層分級分類納管。20__年探索在5人以上生產經營單位開展風險自評，建立風險排查、管控標準化流程。

3、加強應消體系建設。完善基層工作體系，全面融入“141”基層治理體系，加快通過平安法治模塊完成安全生產工作使用。20__年村（社區）網格協同開展安全生產、消防安全等工作覆蓋率達到100%。完善基層組織體系，20__年9月街道應急消防管理站實現100%覆蓋，20__年實現100%達標。

（二）落實“人防”舉措

4、壓實企業主體責任。按照《落實生產經營單位安全生產主體責任指導意見》要求，聚焦關鍵崗位、關鍵人，推動企業做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五到位”。落實生產經營單位事故隱患內部吹哨人報告獎勵制度，20__年底危化品、工礦、道路運輸、特種設備等高危行業領域（設備）100%建立，20__年規上企業100%建立。推動生產經營單位加強對外包外租等關聯單位安全生產指導、監督，確保勞務派遣、靈活用工等人員納入本單位安全管理體系。以危化品、道路運輸等安全生產專業隊伍爲重點，推動高危行業企業全面依法建設安全生產應急救援隊伍，20__年底前建立完善街道級隊伍考覈、退出、培育機制，20__年實現救援隊伍能力與安全風險防範和事故搶險救援需求相匹配。定期組織開展實戰化應急演練，推動高危行業領域生產經營單位每半年至少組織一次疏散逃生演練，其他單位每年至少組織開展一次疏散逃生演練。

5、提升安全生產素養。推動落實企業主要負責人培訓，強化培訓效果督導，嚴格“逢培必考”。20__年完成礦山企業主要負責人和三級醫院消防安全責任人集中培訓；20__年完成金屬冶煉企業主要負責人、教育培訓機構等單位消防安全責任人集中培訓；20__年完成小微企業園主要負責人、大型商業綜合體和社會福利機構消防安全責任人集中培訓；道路交通、建設施工等重點領域以及民爆、特種設備、電力、能源等重點行業結合實際參照推進。提升生產經營單位員工素養，20__年底前細化完善生產經營單位各類從業人員安全生產教育培訓的頻次、內容、範圍、時間等規定要求，提升培訓質效。20__年底強化一線員工崗位應急能力培訓，推動企業建立員工崗位應急“關、逃、喊、報、助”五步法，20__年實現規上企業全覆蓋，20__年推廣到所有生產經營單位。

6、提升羣防羣治能力。加強全民安全生產宣傳教育，深化安全宣傳“五進”活動，組織開展全民“安全益”公益宣傳培訓，突出自救逃生、個體防護等應知應會內容，推動落實“開學第一課、開工第一學、交房第一步、註冊第一囑、放映第一播、會前第一屏”。強化與教育、工會、共青團、婦聯、工商聯、紅十字會等單位互動，分類開展安全應知應會培訓宣傳。強化示範引領，開展公路水運建設“平安工程”“平安農機”“平安漁業”“安康杯”競賽以及青年安全生產示範崗、安全文化示範單位等示範創建工作。深化行業協會安全生產共治體系創建，加大安全生產互助聯盟建設力度，加快合規體系建設進度，探索輔助檢查員和安責險機制有機結合。指導企業開展安全生產工作先進單位和個人爭優創先活動，推進“星級安全管理員”評價。

（三）落實“技防”舉措

7、加大智慧監管。強化全過程監管，20__年底前完成燃氣管理數字化系統推廣應用，20__年實現轄區液化石油氣瓶二維碼編碼；藉助“智慧住建安監繫統”，加強智慧工地多場景應用；加快文旅安全碼推廣應用，20__年實現文旅企業（單位）100%使用。加強風險監測預警，20__年底前實現重點粉塵涉爆等企業安全風險監測預警全覆蓋，20__年底覆蓋到其它行業領域。

8、加快技術更新。對照淘汰落後安全生產工藝技術設備目錄和在用設備報廢標準，加大建築施工、交通運輸、燃氣、危化品、尾礦庫、工貿等行業領域落後工藝設備淘汰力度；依法加快“小散亂”生產經營單位有序關閉、尾礦庫閉庫銷號、“大噸小標”貨車違規生產銷售治理，開展老舊電氣線路改造。開展高危行業領域建立老舊設備裝置強制評估更新工作，20__年完成評定，20__年對安全條件差、難以保障安全生產的實施停產改造，20__年完成高危行業老舊設備裝置改造提升。引導和支持先進技術裝備適用改造，大力推進“智改數轉”和“機械化換人、自動化減人”，提升高危行業領域自動化、智能化水平。

（四）落實“工程防”舉措

9、提升本質安全水平。集中開展安全生產“拆違拆危”治理行動，加快丙類廠房消防設施提升，暢通應急逃生通道、打通消防救援通道，20__年底前實現人員密集場所防盜窗動態清零。推進小型生產經營場所、經營性自建房、老舊住宅小區安裝早期火災報警和滅火裝置。推進老舊場所消防設施升級改造、公路安全生命防護工程建設、高處作業專項整治、電梯安全築底和道路運輸車輛主動安全裝置安裝應用。20__年底前實現城鎮建成區消防供水全覆蓋、存在安全隱患自建房動態清零。

10、探索安全發展示範城市創建。根據《安全發展示範城市創建指導意見》，圍繞城市安全源頭治理、安全風險監測預警、重大隱患排查整治、安全監督管理、安全保障能力等方面明確創建要求，以城市安全風險監測預警爲主抓手，探索安全發展示範創建。

11、深化重點問題整治。深化電氣焊“一件事”改革，確保電焊機及時“加芯賦碼”，依法打擊違法違規行爲，全力構建電氣焊安全生產“法治+智治”格局。深化“園中園”“廠中廠”“一件事”改革，落實創建標準示範園區，推動20個廠中廠和120多家承租企業應用“基層多元主體責任落實”項目成果。深化有限空間“一件事”改革，實施“源頭減、辨識準、作業安、科學救、保障實”全鏈條安全管理，提升全領域有限空間作業安全水平。推進危化品建設項目安全風險防控“一件事”改革，嚴格化工、醫藥項目入園標準，全過程管控建設項目安全風險。推進安全生產服務機構監管“一件事”改革，深化“安評在線”應用，加強安全評價全過程監管，建立健全准入和退出機制，嚴厲打擊違法違規行爲；嚴格安全生產培訓機構全覆蓋條件複覈，20__年底前清退一批不符合條件的機構。

（五）落實“管理防”舉措

12、健全3030閉環機制。20__年9月前，結合國家、省全覆蓋檢查標準體系以及市級事故隱患督導檢查手冊，開展隱患排查治理；結合省級隱患示例小視頻庫，提升隱患辨識能力。持續推進生產經營單位定期開展隱患自查自改，督促高危行業領域企業主要負責人每月至少帶隊開展1次自查，其他行業領域每季度至少帶隊開展1次自查，確保隱患動態清零；探索比對檢查機制，提升自查質量。提升安全生產檢查質效，健全完善重大事故隱患掛牌督辦閉環銷號機制和安全生產事故隱患“3030”閉環機制，建立健全政府負有安全監管職責部門嚴格審覈把關排查驗收銷號機制。統籌推進安全生產監管“綜合查一次”改革，建立協同監管機制，有效發揮“綜合督查+專業督查”機制。用好“PDCA循環法”，完善落實“發現問題、制定舉措、組織實施、及時反饋”閉環管理機制。健全完善覆蓋各行業領域的安全生產舉報獎勵機制，暢通舉報渠道，加大舉報獎勵力度，及時做好舉報線索受理、覈查工作。

13、推進企業安全生產標準化創建。構建雙重預防機制、標準化管理體系有效融合的新型標準化管理體系，推動規上企業逐步達標，指導規下企業積極開展創建工作。大力選樹各行業標杆企業，20__年底前排摸整理轄區標杆企業培樹清單，20__年底前打造一批安全生產標準化標杆企業，對達標企業在監督檢查、復產驗收、保險費率、信貸信用等方面落實激勵政策，依據企業達標情況在監管方式、抽查比例和頻次等方面採取差異化措施。探索建立企業安全管理“互助組”，通過企業結對互助開展標準化創建工作，互相提升安全管理水平。

14、提升剛性執法能力。強化精準執法，推動負有安全生產監管職責部門完善安全生產相關行政執法事項清單，每年梳理確定一批需重點關注的安全生產問題和隱患清單，圍繞重點、靶向發力。對高風險生產經營單位開展“四不兩直”執法，對一般風險生產經營單位開展“事先公告”執法。嚴肅執法剛性，逐項梳理全覆蓋檢查標準體系中問題隱患對應行政檢查、行政處罰等監管執法事項，依法採取停產整頓、關閉取締、上限處罰、聯合懲戒、“一案雙罰”、行刑銜接等手段。加強專業能力建設，加大非現場執法規範化建設，打造線上巡查、線下執法模式。依託全區重點行業領域安全生產專家庫，組織開展高危行業領域安全執法指導幫扶，持續優化應用執法技術檢查員機制，規範政府購買服務輔助開展監督檢查工作機制。

15、規範事故處置流程。加大事故調查和掛牌督辦力度。強化隱患、事故追責問責，牢固樹立“隱患不排查、問題不整改就是事故”理念，嚴格落實事故隱患責任倒查追究機制，通過責任“前追”防範事故於未然；嚴格按照《__省生產安全事故責任認定規定（試行）》，通過責任“後追”舉一反三防範同類事故再次發生。強化激勵問責，對工作成效突出單位和個人予以表揚，對安全生產責任落實存在突出問題的單位和個人予以約談問責。嚴格事故信息報送，嚴厲打擊事故遲報瞞報行爲，提升事故報送時效性、規範性。

三、保障體系

（一）強化組織保障。各村居（社區）主要負責同志要親自召開專題會議進行動員部署，每季度至少聽取一次三年行動推進情況彙報，協調解決突出問題；其他負責同志跟蹤推進情況，定期開展督導調研。各村居（社區）要細化梳理“任務、舉措、責任、時限”清單，並納入黨政領導幹部安全生產職責清單和年度任務清單。街道安委辦牽頭成立工作專班，強化信息彙總、動態研判、督導檢查，協調推動本轄區治本攻堅各項工作。

（二）強化經費保障。按照事權與支出責任相適應原則，加大對本轄區本行業領域安全生產工作的投入力度，做好安全生產治本攻堅三年行動全過程全任務資金保障。督促企業嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，加大安全生產資金投入，定期組織開展安全生產費用提取和使用專項檢查，保障企業安全資金投入充足。

（三）強化機制保障。緊盯三年行動重點工作任務，落實“4353”工作體系，各村居（社區）嚴格工作進度、落細落實舉措。建立季度例會制度，定期組織開展會商研判，集中解決工作推進中的痛點難點問題。加強安全生產督查巡查，對各村居（社區）三年行動推進情況進行指導幫扶。健全完善安委辦督辦交辦制度，剛性執行警示約談、掛牌督辦等機制，對重大事故隱患排查整治不力、三年行動推進不到位等突出問題及時約談、通報、曝光。

篇二：街道安全生產治本攻堅三年行動實施方案

爲認真貫徹落實____關於安全生產的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關於安全生產決策部署，不斷夯實基礎，強化“兩個根本”，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防範遏制各類生產安全事故，按照區安委會統一部署，結合街道實際，制定本方案。

一、總體要求

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，始終堅持“人民至上、生命至上”，堅持安全第一、預防爲主，堅持標本兼治、重在治本，樹牢底線思維、極限思維，落細落實安全生產十五條措施。聚焦我街道安全生產領域瓶頸性、根源性、本質性問題，聚焦重點行業領域易導致羣死羣傷的重大安全風險，着力在風險防範、制度機制上補短板，着力在責任落實、安全文化上夯基礎，着力在安全理念、安全素質上促提升，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，推動重大事故隱患動態清零，不斷提升本質安全水平，努力推進高質量發展和高水平安全良性互動。

二、主要目標

通過三年安全生產治本攻堅行動，使街道轄區內各部門及生產經營單位統籌發展和安全的理念進一步強化，堅守安全紅線的意識更加強烈，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強。街道安全生產基層基礎更加夯實，體制機制更加完善，風險防控更加有力，科技支撐更加到位，共建共治格局基本形成，本質安全水平大幅提升，安全生產法治化、規範化、專業化、常態化管理水平明顯提高，實現安全生產形勢持續穩定向好。

三、組織機構

爲切實做好街道安全生產治本攻堅三年行動工作，確保行動取得實效，特成立__街道安全生產治本攻堅三年行動工作領導小組：

組長：____

副組長：____

成員：____

各社區支部書記

領導小組統籌協調辦事處全面落實安全生產治本攻堅三年行動工作，督促檢查重點工作落實情況。下設辦公室在社會治理與應急管理辦，牽頭負責指導督促實施，楊__同志兼任辦公室主任，劉__、李__、黃__、夏__具體負責日常工作事務，各社區、街道各中層股室在職責範圍內負責具體工作。

四、主要任務

（一）開展安全生產責任落實行動

1、學習宣傳____關於安全生產的重要論述和重要指示批示精神。全面健全落實黨工委理論學習中心組常態化學習宣傳____關於安全生產重要論述和重要指示批示精神的工作機制，將其納入年度專題學習、宣傳重點任務，作爲黨政正職和領導幹部、企業主要負責人培訓內容，強化考覈問效，引導深學篤行樹牢安全發展理念。

2、建立完善安全生產責任清單。全面規範完善__街道黨政領導幹部安全生產職責清單和年度任務清單，明確安全生產責任分工和工作目標，按照程序向上級安委會辦公室備案。各社區完善安全隱患排查整治臺賬，對排查出的風險隱患實行清單管理，逐一登記在冊，明確整治責任人、完成時限、限期辦結、動態清零。堅持“誰檢查、誰簽名、誰負責”，對排查整治不深入、不細緻、“走過場”，查不出問題或查出問題整改不到位的，嚴格追究責任。

3、全面加強“三管三必須”落實。採取黨政領導、機關幹部包社區工作方式，紮實開展屬地檢查和督導企業開展自查整改，全面排查風險點、徹查風險源、確保領域全覆蓋、排查無死角、風險零遺漏。緊緊圍繞工作主線，聚焦公衆聚集場所、特殊敏感場所、多業態混合經營場所、勞動密集工業場所等重點領域組織開展消防安全提升，嚴防安全生產事故發生。

4、推動落實企業安全生產主體責任。督促指導各類企業建立從生產經營單位主要負責人到一線員工的全員安全生產責任制。聯合行業主管部門開展企業作業管理安全生產主體責任落實專項督查，督促各類生產經營單位建立健全完善特種作業審批制度，強化企業職工敬畏法律、敬畏制度意識，嚴格遵守安全操作規程，嚴格落實安全措施，加強作業過程管理。

（二）開展安全生產製度規範健全完善行動

5、推動落實__市《電動摩托車停放充電場所消防安全技術規範》等標準。聚焦危險化學品、道路交通、建築施工、城鎮燃氣、消防、特種設備重點行業領域，緊盯突出問題和關鍵環節，着力推動健全完善一批管用、實用、有用的安全生產製度辦法。

（三）開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動

6、開展重點行業領域生產經營單位主要負責人專題安全教育培訓，同步組織安全監管人員跟班培訓，其中：20__年，重點開展城鎮使用燃氣的餐飲企業主要負責人集中培訓，開展“九小場所”、多業態混合經營場所以及人員密集場所負責人消防安全集中培訓；20__年，重點開展倉儲、粉塵涉爆單位主要負責人、重點文物保護和宗教活動場所等單位消防安全責任人集中培訓；20__年，重點開展危險化學品生產企業、危貨運輸企業、風險較高的有限空間作業生產經營單位主要負責人以及大型商業綜合體、重點養老服務機構消防安全責任人集中培訓。

（四）開展重大事故隱患動態清零行動

7、健全完善生產經營單位重大事故隱患自查自糾常態化工作機制，明確生產經營單位主要負責人組織學習研究、定期分析研判、每季度帶隊檢查等重大事故隱患排查任務清單，強化閉環管理，推動企業主動排險除患。對未開展排查、有問題卻查不出或者查出後拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的生產經營單位，參照事故進行調查處理，查清問題並依法依規嚴肅責任追究。20__年底前基本消除20__年及以前排查發現的重大事故隱患存量，20__年底前有效控制重大事故隱患增量，20__年底前形成重大事故隱患動態清零常態化機制。

（五）開展安全科技支撐和工程治理行動

8、推動設備更新換代，配合上級有關主管部門加大危險化學品、煙花爆竹、工貿、建設施工、交通運輸、燃氣等重點行業領域工藝和設施設備淘汰更新力度。依法加快推進“小散亂”企業有序關閉、危險化學品生產使用企業老舊裝置改造提升、“大噸小標”貨車違規生產銷售治理。

9、強化重點領域專項整治，持續深化危險化學品、工貿、校園安全等重點領域整治，強力推進高層建築、文物古建築、“九小場所”等火災隱患治理、消防器材配備，深入開展老舊場所消防設施升級改造、電梯安全築底、應急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。進一步規範電動車停放充電等管理，解決突出問題。

（六）開展安全生產機制優化和監管提能行動

10、持續激發體制機制活力，突出“一件事”全鏈條完善安全監管責任體系，修訂完善街道安全生產工作任務分工，動態釐清新興行業和新業態領域安全生產監管職責。持續加強街道、社區安全監管機構標準化建設，發揮網格管理優勢加強末端治理。

11、大力推行安全生產“五項機制”，健全完善安全生產聯合檢查工作機制，加強上下聯動聯合檢查執法，實現“進一次門、查多項事”。健全完善問題早發現早預警早處置機制，通過政企座談、調研走訪和抖音、微信、羣衆舉報、12345熱線等多渠道，敏銳關注涉安信息，辦理重複投訴問題、熱點問題，切實將風險隱患消除在萌芽狀態。健全完善發現問題、解決問題聯動機制，探索“報辦分離”“社區吹哨、街道報到”工作機制，推動社區幹部、網格員主動發現上報隱患問題，街道積極推動解決，形成良性互動、羣防羣治工作格局。健全完善“舉一反三”隱患整治機制，深化生產安全事故和重大事故隱患覆盤和警示教育，汲取區內外各類事故隱患教訓、查漏補缺，不斷提升安全防範和應急處置能力。

（七）開展生產經營單位從業人員安全素質能力提升行動

12、圍繞安全技能、組織疏散、初起火災處置等重點內容，抓好生產經營單位各類從業人員培訓。推動危險化學品、煙花爆竹等高危行業生產經營單位從業人員安全技能培訓深化提升，督促生產經營單位科學制定培訓計劃，明確培訓內容、培訓人員、培訓學時等要素，並建立健全安全培訓責任制度、管理制度、考覈制度等，形成長效機制，將重大事故隱患排查整治有關要求作爲培訓考覈的重要內容。加強特種作業人員安全技術管理，督促落實特種作業人員持證上崗。督促生產經營單位嚴格電氣焊作業等特種作業人員管理，推動嚴格遵守消防安全、生產安全等操作規程。健全教育培訓效果督導檢查機制，切實強化教育培訓動態管理。

13、推動監督生產經營單位加強對外包外租等關聯單位的安全生產統一協調、管理，督促生產經營單位定期對外包外租等關聯單位進行安全檢查，生產經營單位發現安全問題的，應當及時督促相關單位整改。督促生產經營單位將接受其作業指令的勞務派遣、靈活用工等人員納入本單位安全生產管理體系，嚴格安全培訓和管理，切實提升有關從業人員的安全素質和能力。督促生產經營單位嚴格落實從業人員的安全准入和退出要求，提升從業人員整體能力水平。

14、聚焦從業人員疏散逃生避險意識能力提升，推動生產經營單位制定有針對性、可操作性的安全生產應急預案，定期修訂完善並按照預案內容，每年至少組織開展1次疏散逃生演練（高危行業領域每半年至少1次），讓全體從業人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求。推動高危行業生產經營單位全面依法建設安全生產應急救援隊伍，推進位置相鄰、行業相近、業態相似的小微企業實行風險聯防聯控，滿足安全風險防範和事故搶險救援需要。

（八）開展生產經營單位安全管理體系建設行動

15、全面推廣應用__省安全生產清單制管理和__市雙重預防清單管理系統，實行安全生產履職情況信息化、清單化、臺賬化管理。積極應用“__安全碼”，準確掌握企業基本信息、風險管控、隱患排查治理等安全管理情況，不斷提升精準化、專業化督查檢查能力。推動企業持續建立健全安全生產主體責任清單、全員崗位責任清單、安全風險管控清單、日常檢查清單等，實行照單操作、閉環管理。

16、持續推動企業建立健全全員安全生產責任制，並完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。加強監督檢查，督促企業落實全員安全生產責任制考覈，指導企業定期開展安全風險評估和危害辨識，更新完善安全風險防控和隱患排查制度，提升自身安全管理水平。

17、細化強化“九小場所”、物業服務等小微生產經營單位安全監管責任分工，加強督促“九小場所”等小微生產經營單位落實安全管理規章制度、從業人員安全培訓教育、安全防護設施設備配置和維護、特種作業和危險作業以及檢維修作業管理等方面的安全整治，把安全責任和壓力傳導到基層末梢。加強督促人員密集的小企業、小場所消防設備設施配備，提升小企業、小場所風險防控能力。

（九）開展安全生產精準監管和幫扶行動

18、綜合統籌街道安全生產監管、消防工作、防災減災救災、應急救援等人員力量，強化責任落實，共同做好安全檢查、安全宣傳、應急救援等工作，推動安全生產監管服務向基層末梢延伸。發揮街道應急救援力量，不定期對防汛應急救援物資設備進行檢查補充，同時動員社區配備完善防汛應急物資，強化做好轄區應急工作隊伍的責任意識。

（十）開展全民安全素質提升行動

19、聚焦“人人講安全、個個會應急”這個主題和目標，廣泛深入開展全民安全生產宣傳教育，不斷創新安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳諮詢日、全國交通安全日、安全宣傳“五進”等活動方式方法，做到全民學安全、懂安全、講安全。落實“誰執法誰普法”普法責任制，深入開展安全生產法治宣傳教育，營造全民尊法、學法、守法的濃厚氛圍。

20、播放觀看安全生產警示教育強化典型事故教育。因地制宜加快建設安全科普宣傳教育和安全體驗基地。充分運用先進技術發佈預警信息，建好用好小區“應急廣播”，健全完善基層社區、小區末端“喊醒叫應”機制，以小區、樓棟爲單元抓好消防演練，提升小區（樓棟）火災打早打小能力，提升居民緊急避險和自救互救能力。充分利用“村村通廣播”等工具，強化安全知識、防溺水和一氧化碳中毒宣傳。

六、保障措施

（一）強化組織領導。街道召開專題會議進行動員部署，建立完善信息彙總、動態研判、督導檢查等機制，切實加大督促推動力度。街道主要負責同志定期組織研究安全生產治本攻堅有關工作，聽取進展情況彙報，協調解決跨地區、跨部門安全生產突出問題；各社區、辦事處各中層股室要加強本行業領域安全生產治本攻堅工作的跟蹤分析，及時研究新情況、解決新問題，定期向分管負責同志彙報安全生產治本攻堅情況並提供工作建議。成立由街道黨工委書記、辦事處主任爲組長，武裝部長爲副組長，其他分管領導、派出所所長、衛生院院長、各社區支部書記爲成員的安全生產治本攻堅三年行動工作領導小組。完善街道黨政領導幹部安全生產職責清單和年度任務清單，明確三年行動責任分工和工作目標，按程序報區安辦備案。

（二）完善法規制度。各社區、辦事處各中層股室要在系統治理、依法治理、源頭治理上持續用力，以開展三年行動爲契機，完善安全生產長效機制，從源頭上解決問題。要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《__省安全生產條例》等相關法律法規，進一步強化法治思維，聚焦安全生產重點難點問題推動不斷完善有關工作規定要求，健全常態化工作機制，切實提升安全生產依法治理能力和水平。

（三）強化考覈巡查。街道和社區結合實際，分級建立健全考覈巡查、督導督辦、責任倒查等各項工作機制，緊盯重點行業，突出重點地區，緊抓與羣衆密切相關的區域和點位開展督導檢查，嚴格問責問效，推動安全生產治本攻堅三年行動落實落地。

篇三：街道安全生產治本攻堅三年行動實施方案

爲深入貫徹____關於安全生產系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府決策部署，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，有效防範遏制重特大生產安全事故，根據《__市__區安全生產委員會關於印發〈安全生產治本攻堅三年行動方案（20__-20__年）〉的通知》（__區安委〔20__〕__號）要求，結合__街道實際，制訂本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，堅持黨政同責、一崗雙責，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防爲主，堅持標本兼治、重在治本，全面落實“三管三必須”責任，創新運用“五化”閉環工作法，着力消除由於重大風險管控措施缺失或執行不到位而形成的重大事故隱患，着力整治羣衆身邊突出安全隱患。開展安全生產治本攻堅“九大行動”，落細落實安全生產十五條硬措施和我省安全生產“44條具體措施”，固本強基、提質強能，切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，切實提高風險隱患排查整改質量，推動重大事故隱患動態清零，不斷提升本質安全水平，加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化，努力推進高質量發展和高水平安全良性互動。

（二）主要目標。通過三年治本攻堅，街道、各社區和轄區生產經營單位進一步強化安全意識，堅守安全紅線，遏制重特大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強；以“五化”閉環工作法全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系，安全監管能力顯著提升；20__年底前基本消除20__年及以前排查發現的重大事故隱患存量，20__年底前有效遏制重大事故隱患增量，20__年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制；轄區安全生產形勢持續穩定，堅決防範遏制重特大事故。

二、主要任務

（一）開展全面深化落實“三管三必須”責任行動。

1、各社區安委會負責制定並實施轄區的安全生產治本攻堅三年行動實施方案。

2、各社區安委會定期向街道安委會辦公室報告其分管領域落實“三管三必須”責任和安全生產工作情況。

3、街道安委會每年初組織各社區開展上一年度“三管三必須”和安全生產工作落實情況述職，曬“成績單”，交流經驗，查找不足，研究深化工作舉措。

4、街道安委會辦公室每半年組織1次督導檢查，發現問題隱患及時通報，聯合有關部門督促整改到位，舉一反三，抓早抓小，見微知著，重點解決“三管三必須”在基層末梢“不想管”“不敢管”“不會管”的問題。

5、街道安委會辦公室面向社區工作人員每年組織召開一次“三管三必須”培訓會議。

6、各社區要建立管行業必須管安全“五化”落實機制。

7、各社區要對比安全監管（管理）流程圖，將責任細化落實到具體崗位、具體人員。

（二）開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動。

8、落實國家開展的重點領域生產經營單位主要負責人專題安全教育培訓，確保轄區生產經營單位主要負責人教育培訓全覆蓋。

（三）開展重大事故隱患判定標準體系提升行動。

9、街道、各社區組織召開黨委黨組擴大會議學習國家出臺的重大事故隱患判定標準，結合教育培訓、現場檢查、幫扶指導，向各社區安全員、網格員、商戶進行解讀宣貫。

（四）開展重大事故隱患動態清零行動。

10、建立健全重大事故隱患數據庫，20__年底前完善數據庫運行管理機制，實現日常排查、聯合檢查發現等各渠道排查的重大事故隱患全量彙總，推動重大事故隱患信息共享集中。要及時將重大事故隱患信息通知到商戶主要負責人，實行清單制管理並動態更新整改落實情況，推動照單逐條整改銷號。

（五）協助開展工程治理行動。

11、配合有關部門推進小型生產經營場所、經營性自建房、老舊住宅小區安裝早期火災報警和滅火裝置。

12、協助有關部門深入開展老舊場所消防設施升級改造、電梯安全築底、應急逃生出口和消防車通道打通等工程治理行動。

（六）開展商戶負責人安全素質能力提升行動。

13、街道、各社區要結合轄區實際，組織轄區商戶安全素質能力教育培訓；配合行業管理人員對“九小場所”從業人員開展安全素質能力教育培訓，逐步實現全面覆蓋。

（七）開展安全生產幫扶和隊伍建設行動。

14、街道、各社區黨組織要把報到黨員、下沉幹部、志願者等力量組織起來、動員起來，及時發現商戶的各類非法違規行爲。

15、街道、各社區要積極落實“四強”、“五強”應急管理體系、能力建設實施方案，強化黨建引領，綜合統籌安全生產監管、消防工作、防災減災救災、應急救援等人員力量，強化責任落實，共同做好安全檢查、安全宣傳、應急救援等工作。

16、街道、各社區要將安全生產、消防安全教育培訓列入黨政領導幹部的必修課程，突出重大事故隱患排查整治方面的內容，每年至少組織1次，加強經常性教育培訓。街道、各社區每季度學習1次____關於安全生產重要論述，將治本攻堅行動列入黨委會議議題。聚焦羣衆身邊隱患排查整治，加強黨建引領基層治理，強化街道、社區工作人員等基層應急力量的安全生產、應急救援、防災減災救援知識培訓，廣泛宣傳並鼓勵引導志願者和社會羣衆積極參與羣防羣治。聚焦重大事故隱患排查整治，強化基層網格員安全素質培訓。

（八）開展全民安全素質提升行動。

17、加強安全生產宣傳教育，培育公衆安全意識，聚焦“人人講安全、個個會應急”這個主題和目標，創新採取羣衆喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的宣傳方式，持續開展安全生產月、白山鬆水安全行、消防宣傳月等活動，引導公衆踐行安全的生產生活方式。

18、積極推進安全宣傳“進機關”、“進社區”、“進家庭”活動。三年內，達到社區安全宣傳工作機制健全完善，羣衆性安全宣教活動常態開展，個性化、親情式家庭安全教育基本普及。

（九）開展生產經營單位安全能力提升行動

19、各社區針對轄區內“九小場所”開展安全宣傳活動，多措並舉，切實提高“九小場所”從業人員安全生產意識和應急處置能力。

三、保障措施

（一）加強組織領導。要深入學習貫徹____關於安全生產重要指示精神，以高水平安全保障高質量發展。各社區要召開專題會議進行動員部署。各社區要成立治本攻堅三年行動領導小組，社區主任擔任組長，統籌推進治本攻堅三年行動。各社區主任需要隨時聽取治本攻堅行動進展情況彙報，研究解決有關突出問題。各社區成立治本攻堅三年行動工作專班，加強治本攻堅的組織實施、統籌協調、調度分析、督導推動。

（二）堅持“五化”落實。

1、堅持“清單化”管理，規範建立黨政領導幹部安全生產職責清單和年度任務清單，明確治本攻堅責任分工和工作目標，報街道應急站備案。各社區建立領導幹部職責清單和年度任務清單，照單履職、按單工作。

2、堅持“圖表化”推進，各社區要根據任務清單，制定《安全生產治本攻堅三年行動作戰圖集》，明確具體工作、推進措施、進展情況、成果形式、責任部門等，實行掛圖作戰。

3、堅持“手冊化”操作，根據轄區實際情況制定安全隱患排查手冊，指導幫扶、安全宣傳等手冊，日常照冊檢查。

4、堅持“模板化”運行，各社區要注重發現梳理一批模範商戶，總結推廣典型經驗做法，形成一批模板，推廣一批經驗，取得一批成果。

5、堅持“機制化”落實，要建立完善治本攻堅信息彙總、動態研判等工作機制，切實加大推動力度。

（三）強化正向激勵。各社區要用好正向激勵手段，對治本攻堅工作中成績突出的集體和個人進行表彰獎勵，要加大治本攻堅工作中成績先進單位的通報表揚力度，強化正面典型引導和示範引路，以點帶面推動整體工作水平提升。

四、有關要求

（一）強化工作調度。街道安委會辦公室將每月調度各社區工作進展情況，特殊情況下隨時調度。各社區要明確專人負責信息報送，按時報送工作進展有關情況。

（二）強化會商研判。根據工作進展和需要，街道將適時開展會商研判，共同分析形勢特點，研究階段工作重點，進一步統一思想、統一行動，同向發力、協調推進。

（三）強化督導檢查。街道不定期開展實地督導檢查，重點查看各社區工作實際落實情況，查找突出問題，深挖問題根源，及時督促問題整改。

（四）強化總結提升。街道每半年對治本攻堅三年行動工作開展情況進行總結，系統梳理總結階段性工作完成情況、典型經驗做法，明確指出工作中存在的差距和不足，督促問題整改。請各社區於每年6月10日、12月10日前報送工作總結。

篇四：街道安全生產治本攻堅三年行動實施方案

爲認真貫徹落實____關於安全生產重要指示精神，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防範遏制重特大生產安全事故，根據《__市人民政府安全生產委員會關於印發〈__市安全生產治本攻堅三年行動方案（20__-20__）〉的通知》（__政安〔20__〕__號）要求，即日起在全街範圍內開展安全生產治本攻堅三年行動（20__—20__年）。

一、總體要求

（一）指導思想。以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防爲主，堅持標本兼治、重在治本，將遏制重特大事故的關口前移到管控重點行業、重點領域容易導致羣死羣傷的重大風險，着力消減重大風險，着力消除由於重大風險管控措施缺失或執行不到位而形成的重大事故隱患，着力整治羣衆身邊突出安全隱患。開展安全生產治本攻堅“十大行動”，落細落實安全生產十五條硬措施和省66條細化措施、我市50項具體任務，在安全理念、安全責任、安全規劃、安全法治、安全執法、安全基礎、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質等方面補短板、強弱項，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，推動重大事故隱患動態清零，不斷提升本質安全水平，加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化，以高水平安全保障__高質量發展。

（二）主要目標。通過三年治本攻堅，進一步強化我街各部門、村（居）和生產經營單位的安全生產理念，堅守安全紅線的意識更加強烈，消減重大安全風險、消除重大事故隱患的積極性主動性顯著增強；重點行業領域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關部門齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系，安全監管能力顯著提升；20__年底前基本消除20__年及以前排查發現的重大事故隱患存量，20__年底前有效遏制重大事故隱患增量，20__年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制；針對重大安全風險的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效，本質安全水平大幅提升；全街安全生產形勢持續穩定向好，堅決遏制重特大生產安全事故。

二、任務分工

（一）街道安辦。統籌做好我街安全生產治本攻堅三年行動的組織推動，動態研判安全生產形勢，牽頭協調街道涉及安全生產各部門共同解決重大問題。

（二）街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門。要將本方案中涉及各自行業領域安全生產的職責細化成具體措施，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強本行業領域安全生產治本攻堅工作，建立健全定期督導檢查、重大事故隱患排查整治等工作的常態化機制，結合行業領域特點針對性強化安全培訓和警示教育。

（三）各村（居）。按照屬地原則，依託網格化工作機制，嚴格落實街道安辦和負有安全生產管理責任的行業領域各部門關於安全生產工作的各項措施部署，在各自轄區範圍內，爲安全生產治本攻堅提供支持和保障，推動各自轄區範圍內安全生產治本攻堅取得積極成效。

三、主要任務

（一）開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓行動

對重點行業領域生產經營單位主要負責人開展專題安全教育培訓，三年內做到重點行業領域生產經營單位主要負責人教育培訓全覆蓋，及時汲取國內外發生的典型事故教訓，定期研判安全形勢，做好對生產經營單位開展定期約談，切實增強生產經營單位安全生產主體責任意識。迅速組織相關部門開展有關重點企業負責人集中培訓。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（二）開展重大事故隱患動態清零行動

1、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要督促各自行業領域生產經營單位健全完善重大事故隱患自查自改常態化機制，生產經營單位主要負責人要每季度帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業領域每月至少1次），完善並落實生產經營單位全員安全生產崗位責任制。

2、幫扶生產經營單位完善行業領域專家、企業退休技術人員以及專業技術服務機構參與排查整治工作的長效機制，加大支撐保障力度，提高排查整治專業性。督促生產經營單位建立重大事故隱患問題清單清單、責任清單和整改清單，推動生產經營單位的主要負責人、實際控制人對清單制管理實行動態更新，按照清單逐條整改銷號，動態更新整改落實情況。

3、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，進一步加強事故隱患排查治理的監督管理。確保重大隱患閉環整改落實到位。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（三）開展重大安全風險源頭管控行動

積極配合市有關部門，結合街道項目工作開展，切實做好我街轄區重大安全風險源頭管控工作。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（四）開展安全生產製度健全完善行動

聚焦安全生產重點難點問題，健全常態化工作機制，切實提升安全生產依法治理能力和水平。圍繞提升安全生產監督水平，完善事故應急處置等重點內容，強化安全生產工作水平。進一步強化我街法治思維，增強安全生產綜合能力。

責任部門：街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（五）開展安全生產精準執法和幫扶行動

1、強化與市各行業領域有關執法部門的銜接，充分發揮市安全生產專家庫的專家優勢，結合街道綜合行政執法大隊工作職責，對通過羣衆舉報、督導檢查等渠道發現的生產經營單位各類違規違法行爲，落實屬地責任，嚴格依據各行業領域安全生產治本攻堅工作要求，積極配合開展對生產經營單位的執法和幫扶工作。

2、強化基層安全監管執法人員能力培訓，按照市安辦《關於廣泛學習宣傳貫徹重大事故隱患判定標準的通知》要求，積極參與市各行業領域主管部門開展的重大隱患判定、整改、驗收的專題培訓，不斷提高工作水平。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、街道綜合行政執法大隊、各村（居）。

（六）開展應急管理綜合執法和安全生產應急救援隊伍規範化建設行動

加強應急管理綜合執法隊伍力量配備，綜合統籌街道安全生產監管、消防工作、防災減災救災、應急救援等人員力量，強化責任落實，共同做好安全檢查、安全宣傳、應急救援等工作。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、街道綜合行政執法大隊、各村（居）。

（七）開展生產經營單位安全管理體系建設行動

1、按照安全生產管理體系標準和有關要求，街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要積極落實安全生產標準化管理體系定級制度，推動、引導有關行業領域各類企業單位創建安全生產標準化管理體系。

2、提升工貿企業安全生產標準化創建質量。繼續開展工貿企業標準化創建指導提升服務，積極推動、引導工貿企業創建安全生產標準化管理體系。

責任部門：街道安辦、街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（八）開展安全科技支撐行動

街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要積極推動各自行業領域生產經營單位及時更新先進適用技術裝備推廣及淘汰落後安全生產工藝技術設備目錄，明確在用設備報廢標準，加大危化品、礦山、工貿、煙花爆竹、建設施工、交通運輸、燃氣等行業領域淘汰更新力度。推進小型生產經營場所、經營性自建房、老舊住宅小區安裝早期火災報警和滅火裝置。推動生產經營單位安全生產監管模式向事前預防數字化轉型，積極參與上級應急管理綜合應用平臺建設。

責任部門：街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

（九）開展從業人員和全民安全素質能力提升行動

1、推動危化品、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業生產經營單位從業人員安全技能培訓深化提升，全面細化安全生產教育培訓的頻次、內容、範圍、時間等規定要求，增強高危行業生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力水平，督促生產經營單位嚴格電氣焊作業等特種作業人員管理，嚴格遵守消防安全、生產安全等操作規程。聚焦從業人員疏散逃生避險意識能力提升，推動生產經營單位每年至少組織開展1次疏散逃生演練（高危行業領域每半年至少1次），讓全體從業人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求，形成常態化機制。推動高危行業生產經營單位全面依法建設安全生產應急救援隊伍，滿足安全風險防範和事故搶險救援需要。

2、加強全民安全生產宣傳教育，培育公共安全意識。聚焦“人人講安全，個個會應急”這個主題和目標，持續開展安全生產月、消防宣傳月、安全宣傳諮詢日等活動，引導公衆踐行安全生產生活方式，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。深入開展安全生產法治宣傳教育。持續深化生產安全事故“一季一警示”活動。

責任部門：街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門、各村（居）。

四、保障措施

（一）強化組織領導。街道成立治本攻堅三年行動專項工作領導小組，統籌指揮，街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要加強協同配合，明確各自目標任務，細化落實措施，充分發揮安全生產網格督導員作用，安排專人做好工作銜接，確保我街治本攻堅三年行動落實落細。

（二）強化落實責任。街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要將我街治本攻堅三年行動與各自行業領域安全生產工作目標責任相結合，及時分析共性問題，聚焦薄弱環節，結合各自行業領域安全生產工作的特點，研究治本之策，建立健全本地本行業領域防範化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措。各生產經營場所，要落實主體責任，抓全員發動、自查自糾、整改落實，確保排查整治落到實處、抓出實效。

（三）強化保障能力。街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要聚焦制約安全生產的重點難點問題，向上爭取專項整治資金，做好統籌規劃，從“人防、技防、工程防、管理防”等方面持續推進安全生產治本攻堅三年行動取得實效。同時要加強對各自行業領域生產經營單位的監督指導，督促加大安全生產投入力度，切實履行安全生產主體責任。

（四）強化指導檢查。街道負有安全生產管理責任的行業領域各部門要形成監督檢查機制，對各自行業領域生產經營單位落實治本攻堅三年行動情況開展全過程指導檢查，切實指導幫助生產經營單位摸出隱患、查出短板、解決問題，將排查的隱患、整改、責任情況清單化，並落實“四個清單”管理，確保生產經營單位做到真檢查、真整改、真見效。