美麗鄉村建設規劃方案（精選5篇）作文

篇一：美麗鄉村建設規劃方案

爲進一步改善我縣農村人居環境，切實推進美麗鄉村建設，加快城鄉一體化建設進程，近日，xx縣出臺《xx縣加快推進xxxx年度美麗鄉村建設實施方案》，提出xxxx年目標任務如下：

一、美麗鄉村建設。xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作，以“五清楚、兩特色”爲主要整治內容，重點整治建設38個美麗鄉村（省級27個、市級11個）。狠抓3個示範村莊（省級xx鄉xx村、xx鎮xx村，市級xx鄉xx村）創建建設，做到以點帶面、穩步推進。

二、美麗鄉村景觀帶。xxxx年度重點打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶，景觀帶長度不少於10公里，做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態修復到位。

三、重點改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個省級重點改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村，按照《關於重點扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的指導意見》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求，啓動xxxx年度保護和發展整治建設工作。

四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的總體目標，今年全縣計劃完成71個村莊污水治理建設，建設改造三格式化糞池18077戶。其中，三格式化糞池建設改造任務要於上半年完成。

五、綠色村鎮建設提升。大力開展村鎮綠化美化工作，加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設，加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態景觀的恢復，全面提高村鎮綠化水平。今年創建xx鄉省級綠色鄉鎮。

篇二：美麗鄉村建設規劃方案

爲全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發展試點工作，按照xxx市加快推進“四好農村路”高質量發展試點落實方案的要求，加快建立農村公路管理養護長效機制，結合我縣實際情況，現就我縣開展美麗農村路創建工作制定實施方案如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹習近平總書記關於“四好農村路”重要指示精神，深入落實《三年行動計劃》，堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、羣衆廣泛參與的原則，以美麗農村路創建爲載體，夯實公路基礎品質，提升規範化管養水平，優化美化路域環境，增強農村公路服務能力，充分發揮農村公路對人居環境改善、對實施鄉村振興戰略的引領和先導作用。

二、工作要求

按照xx省美麗農村路創建標準，結合我縣全域旅遊發展定位，提出如下要求：

1、“實”：堅持因地制宜。

2、“安”：提升安全水平。

3、“綠”：保護生態環境。

4、“美”：引領人居環境改善。

5、結合美麗鄉村建設，農村人居環境整治，將自然生態、風土人情、傳統文化融入農村公路規劃、設計、建設，做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業產業園區、旅遊景區、生態自然景觀充分融合。

結合我縣長城文化公園建設規劃，對農村公路養護管理進行全面整治提升，達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標誌齊全、無佔道、無亂搭亂建，使我縣農村公路主要設施更加完備，綜合服務水平全面提升，建設一批典型的美麗農村路。

三、創建試點

根據美麗農村路創建基本條件，我縣將以下6條線路作爲美麗農村路創建試點：

1、縣道址九線，址xxxx—xxx，22。8公里，文化遺產旅遊路。

2、縣道前大線，xx—xx，29。3公里，健康體育運動線路。

3、高葛線，xx—xx，42。4公里，道教文化旅遊線路。

4、鄉道卜城線，xx—xx，29。5公里，康養休閒自駕遊線路。

5、鄉道沙範線，xx—xx，22。9公里，特色果業園區觀光采摘線路。

6、村道王秋線，xx—xx，8。03公里，xxxx旅遊線路。

四、創建標準

美麗農村路創建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持因地制宜，突出安全暢通、生態環保，做到公路狀況優良，附屬設施完善，綠化美化效果好，路域環境潔美，文化氛圍濃厚，服務農村社會經濟發展、助推鄉村振興戰略成效明顯。

五、資金保障

1、落實對農村公路養護資金的規定。

2、加大對農村公路養護的保障力度。

3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養護體制改革實施方案中確定的標準和比例，將農村公路日常養護資金納入財政預算。

六、創新投融資機制及信用評價機制

1、發行一般債券支持農村公路發展。

2、將農村公路與農業產業園區、鄉村旅遊實行一體化規劃開發，實現相互促進、互利共贏。

3、探索新的農村公路資金籌措機制。

4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄，依法依規開展信用評價工作。

七、加強考覈

1、建立健全農村公路管理養護考覈機制。

2、將管養機構建設、日常管養工作和管養資金使用等農村公路工作納入實績考覈。

3、考覈結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。

八、實施安排

1、動員部署(xx月至xx月)：制定活動實施方案，根據美麗農村公路創建的要求，研究具體工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發動，爲全年創建奠定基礎。

2、具體實施(xx月至xx月)：按照活動實施方案，制定相關整治方案，落實責任，組織開展專項創建活動。全面進行路面病害處理，完善公路附屬設施，提升改造美麗農村路。

3、總結驗收(xx月至xx月)：總結驗收並鞏固長效機制。創建領導小組組織人員進行檢查驗收，建立長效機制，鞏固美麗農村公路創建成果。

九、保障措施

1、加強組織領導。爲有效開展創建工作，縣政府成立“美麗農村路”創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，負責創建落實工作。

2、強化主體責任。計劃實施後，縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創建工作的業務指導、考覈驗收、路產路權維護，並與鄉（鎮）、村按所在地、按職責分工負責管養路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組，定期進行督查，對發現的問題責令限期整改。

3、做好宣傳發動及經驗推廣。各有關鄉鎮要利用各種宣傳形式，分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創建活動，在工作中積累經驗、系統總結，充分發揮好美麗農村路試點的示範作用，將試點成果總結、推廣至各個鄉鎮，納入“四好農村路”示範鄉鎮創建工作中。

4、建立獎懲機制。美麗農村路創建工作中，各有關鄉鎮一把手爲直接責任人，對創建工作成績突出的，進行通報表彰並進行獎勵；對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落後的責任單位和責任人，進行通報批評。

十、預期成效

通過開展美麗農村路改革試點先行，大膽探索，及時研究解決美麗農村路管理養護體制改革中的重點難點問題，形成可複製、可推廣的經驗和模式。

1、建設高效運轉的組織體系。培養職責清晰、隊伍精幹、運作規範、管理高效、服務優質的縣鄉村三級農村公路管理養護組織體系，引導農村公路管理養護鄉法制化、規範化、專業化方向發展。

2、建立完善規範的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務，結合我縣實際情況，出臺相應的規範性制度文件，建立工作運行機制。

3、形成完整系統的試點經驗。通過美麗農村路試點，總結農村公路現行管理養護基本模式和經驗基礎上，進一步發現問題、解決問題、形成經驗，提供能夠借鑑的經驗和觀摩的現場。

篇三：美麗鄉村建設規劃方案

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，牢固樹立以人爲中心的發展思想，全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意願，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民羣衆的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久爲功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。

二、年度任務

繼續圍繞“全省領先、xx先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。着力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。

三、實施內容

1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地佈局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化爲美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，着力提升中心村規劃建設品位。

2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋後環境。實施通村主幹道路拓寬改造和村內主幹道路硬化，提高暢通水平。以分散處理爲主，主要採用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋後河塘溝渠爲重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。

3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，着力打造一村一品專業村。依託美麗鄉村建設成果，實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閒觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。

4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展羣衆性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示範引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層羣衆性自治組織採取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。

四、保障措施

1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作爲實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作着力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。

2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。

3、發揮羣衆作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。

4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，採取羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。

篇四：美麗鄉村建設規劃方案

“美麗家園”行動

重點解決農村生活集聚區環境衛生髒亂差、村容村貌品質不高等問題，全面提升村莊生活品質。

主要措施：一是開展“三清理”“三拆除”“三整治”，二是加強村莊風貌管控，三是加強生活垃圾處理，四是提高村莊綠化美化水平，五是推動廁所革命，六是持續推進道路設施綜合整治工作。

示範項目建設：選取田心社區鹿苑路作爲“美麗家園”示範點，結合xxxx鎮的地域特色和市民需求，聘請有資質的園林設計公司製作針對鹿苑路實際的建設方案，參照方案的規劃設計，以接近效果圖爲標準，xxxx年底前完成道路升級、綠化美化、建築立面整改、廣告整治和完善公共設施五大類建設內容。

“美麗田園”行動

着重解田園生產區域土地荒蕪、雜草叢生、面源污染、亂搭亂建等問題。

主要措施：一是推進田園環境整潔化。二是推進農業用房有序化。三是開展美麗田園建設。四是建立長效管理機制。

示範項目建設：以xxxx、林村爲示範社區，充分挖掘農業產業、田園風光等資源，大力發展稻香農田、精品果園、放心菜園、美麗花園、清潔魚塘、多彩林場，積極推進田園綜合體建設。打造一批景色優美、體驗美妙、內涵美好的美麗新田園，促進農田變美景，田園變景區。

“美麗河湖”行動

重點解決農村江河水系污染、水道不暢、岸線不下美等問題，努力打造嶺南美麗水鄉。

主要措施：一是紮實開展河長制工作，二是開展“五清”專項行動，三是推進“清四亂”行動，四是開展河湖綜合整治工作。

示範項目建設：一是全面深度推進利是陂水綜合整治，力爭xxxx年底基本消除黑臭，水體生態系統逐步恢復，實現“河暢、水清、岸綠、景美”的綜合整治目標。在此基礎上，再投資6000多萬元，圍繞利是陂水建設大型人工溼地公園；然後結合城市經營理念，統籌周邊約1600畝土地進行綜合開發。二是開展xxxx水庫周邊環境保護及提升工程，結合xxxx社區開展美麗鄉村綜合示範工程建設，加強xxxx水庫周邊環境保護工作，徹底清除庫邊污染，提升防洪能力，並融合到xxxx整體示範工程中。

“美麗園區”行動

重點解決村級工業園佔地多、佈局亂、形態差、污染重等問題，改善提升鄉村宜居宜業環境。

主要措施：一是做好園區綠化與環境衛生維護，二是規範園區廠房面貌，三是落實道路設施綜合整治工作，四是強化工業園日常管理，五是加強工業企業監管，六是完善工業園污水處理體系，七是做好宣傳引導。

示範項目建設：林村新太陽工業城作爲“美麗園區”示範點，先行先試，落實基礎環境整治和改造升級，以更高標準完成工業園基礎環境整治，力爭在xxxx年年底前率先完成整治工作，爲其他村級工業園推進“美麗園區”行動提供參考示範。

“美麗廊道”行動

把沿交通線區域整治作爲重要節點，推動連線連片人居環境整治，重點解決美麗風景連線成片打造問題，打造美麗鄉村風貌帶。

主要措施：一是集中整治鐵路、高鐵沿線髒亂差問題。二是拆除整改沿線搭建窩棚。三是建築立面整治翻新。四是基礎設施修復維護。五是沿線補植綠化改造。

示範項目建設：到xxxx年年底前，完成廣深鐵路沿線（xxxx段）環境景觀綜合整治的階段性驗收工作。

美麗鄉村綜合示範工程

把xxxx、xxxx區打造爲xxxx鎮美麗鄉村建設的綜合性示範工程。

主要措施：以規劃先行，分步實施的原則，聘請專業第三方設計公司以景觀生態設計標準，對xxxx、石鼓社區開展鄉村振興策劃、空間佈局概念規劃、重點區域生態特色詳細規劃設計結合空間佈局概念規劃，分步推進xxxx、石鼓社區美麗鄉村綜合示範村建設，全面提升xxxx、石鼓社區“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”鄉村振興要求。以打造我鎮xxxx、石鼓社區美麗鄉村綜合性示範村爲契機，示範帶動、連片提升，把一處美變成一片美、全域美，努力把xxxx鎮建成全域美麗鄉村。

近期建設目標：

1、建設xxxx花海項目。將xxxx作爲示範工程一期，充分結合xxxx村建設的成效，打造美麗鄉村建設示範點。通過聘請專業第三方設計公司，對xxxx進行總體的景觀生態設計，統籌xxxx周邊土地，根據地形地貌開發水稻田、油菜花田等不規則的農田建設花海，打造生態美麗田園。

2、在充分結合石鼓名村建設的成效的基礎上，石鼓社區美麗鄉村建設以田廈大道沿線升級改造爲重點，從鐵路邊入口標識、江廈書院、石鼓會堂、水龍油畫村、相安圍沿線，對道路兩側建築外立面、屋頂進行整治提升，統一風格、統一色調，打造特色文化街，作爲示範帶動的關鍵引擎。

篇五：美麗鄉村建設規劃方案

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的xxx大和xxx屆歷次全會精神，堅持以人民爲中心的發展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰略定位，堅持大城市帶動xx郊、xx郊服務大城市，以“百村示範、千村整治”工程爲抓手，以建設宜居宜業美麗鄉村爲導向，加快農村人居環境基礎設施建設，全面提升農村人居環境質量，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

（二）工作原則

——規劃引領，統籌推進。貫徹落實《xx城市總體規劃（xxxx年—xxxx年）》，先規劃後建設，以區爲單位統籌推進農村人居環境整治提升各項任務，堅持重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進、補短板和強管護相結合，合理安排建設時序，整體提升農村人居環境。

——因地制宜，分類施策。遵循鄉村發展規律，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。堅持農業農村聯動、生產生活生態融合，推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環利用。堅持首善標準，注重與農村經濟社會發展能力和水平相適應，與自然條件和風土人情相協調。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而爲，又量力而行。

——農民主體，多方參與。堅持問需於民，充分體現鄉村建設爲民而建，尊重農民意願，激發內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權和監督權。落實屬地責任，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——健全機制，注重長效。注重與美麗鄉村建設相銜接，持續發力，久久爲功。建管用並重，健全完善政策制度和工作推進機制，注重日常巡查，強化考覈監測，落實落細管護責任。

（三）行動目標

到xxxx年底，基本完成美麗鄉村建設補短板任務，農村人居環境長效管護機制進一步鞏固。到xxxx年底，農村人居環境顯著改善，美麗鄉村建設取得明顯成效，農村衛生廁所普及，生活垃圾有效處理的村莊基本實現全覆蓋，生活污水處理率達到75%，建立管用接地氣的長效管護機制，建成一批鄉村全面振興示範村，乾淨整潔有序的村莊環境面貌得到持續鞏固。

城鎮集建型村莊，重在加快實現城鄉人居環境基礎設施互聯互通、共建共享，其中城鄉結合部及“一綠”“二綠”地區短期內要騰退、拆遷的村莊，重在保持乾淨整潔，保障羣衆基本公共服務。

整治完善型村莊，重在完善人居環境基礎設施，提高建設管護水平，逐步提升鄉村風貌，推動農村人居環境與產業發展互促互進。

特色提升型村莊，重在加強歷史文化、傳統風貌的保護延續和村莊整體風貌引導，因村施策推進人居環境基礎設施建設。

整體搬遷型村莊，實施搬遷之前重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。搬遷後新址要與鄉村全域旅遊相結合，舊址原則拆除恢復生態。

二、重點任務

（四）落實鄉村規劃管控。明確村莊佈局分類，統籌各級規劃在鄉鎮層面落位，2022年底前基本完成鄉鎮國土空間規劃編制工作。完善村莊宅基地空間、產業發展、基礎設施和公共服務配置。嚴格落實村莊規劃管控，分類推進四類村莊建設。尊重農民意願，嚴格規範村莊撤併。

（五）加強鄉村風貌引導。大力推進村莊和庭院整治，編制村容村貌提升導則，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風貌引導，突出鄉土特色和地域特點，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護村莊肌理。依法依規辦理建設手續，持續加大對違法建設的整治力度。按照試點推進、總結推廣的思路，逐步推進農村住房質量提升。繼續實施農村危房改造和抗震節能農宅建設，建立常態化農房建設管理制度，2023年底前完成農村房屋安全隱患排查整治工作。加強傳統村落和歷史文化名鎮名村保護，編制實施傳統村落保護髮展規劃，推進傳統村落掛牌和保護修繕。

（六）推進農村廁所革命。開展農村廁所革命實施效果評估。有序推進農村戶廁改造，科學選擇改廁技術模式，切實提高改廁效果。因地制宜推進農村未達標公廁改造。加強農村廁所革命與生活污水治理的有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、相對集中處理與納入污水管網統一處理。積極推動衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的要爲後期建設預留空間。大力推動廁所糞污就地消納、資源化利用。加強農村改廁產品質量監管。完善農村廁所巡檢維修、糞污清掏等長效機制。全市農村衛生戶廁覆蓋率保持在99%以上，三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉村景區旅遊廁所達到A級標準。

（七）加強農村生活污水治理。按照污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的原則，分類推進農村生活污水治理，優先治理飲用水水源保護區等重點區域生活污水。結合城市發展，治理城鄉結合部長期保留村莊生活污水。完成第三個治污三年行動方案，接續制定實施第四個治污三年行動方案。統籌農村污水治理骨幹管網和入戶管線銜接，提高污水收集率和處理率。實施入河排污口清理整治，加強農村小微水體治理。加強村莊排水設施建設，提高排水防澇能力。探索實施農村污水處理設施常態化監測、巡查機制。

（八）提升農村垃圾治理水平。全面實施《xx市生活垃圾管理條例》，健全完善農村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠地區村莊生活垃圾就地就近處理，降低處置成本。推進農村生活垃圾源頭分類減量，減少垃圾出村處理量。支持開展農村生活垃圾分類與資源化利用示範區創建，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污和農林生產有機廢棄物資源化利用，探索就地就近處理和資源化利用的路徑，建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用示範樣板。推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。

（九）推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉村路示範創建，提升“四好農村路”建設質量，鄉村公路中等路及以上比例保持在90%以上。推進農村街坊路建設，逐步建立農村街坊路養護機制。實施農村供水鞏固提升工程，xxxx年底前農村供水保證率達到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。按照市協調、區負責、鄉鎮落實的工作機制，批次推進農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理整治工作。規範農村戶外廣告設施、牌匾標識設置。加強村莊應急力量，明確應急避難場所，設置必要的防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。因地制宜推進山區村莊“煤改清潔能源”，xxxx年底前具備條件的村莊基本實現冬季清潔取暖覆蓋。探索開展零碳示範村試點。推動鄉村綠化美化亮化，鼓勵建設村頭一片林，創建首都森林村莊250個，引導鼓勵村民通過在房前屋後、庭院內外栽種果蔬、花木等方式開展綠化美化，完善村莊公共照明設施。完善村級綜合服務設施，同步開展無障礙環境建設，xxxx年底前建成農村鄰里互助養老服務點1000個，鄉鎮、村殘疾人溫馨家園服務覆蓋率達到80%，實現行政村全民健身設施和村級衛生機構全覆蓋。

（十）完善長效管護機制。加強農村人居環境監測，強化“三長聯動、一巡三查”，完善有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。持續開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環境整治向農戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立長效管護責任清單。鼓勵有條件的區、鄉鎮推行系統化、專業化、社會化運行管護。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。利用好農村公益性崗位，合理設置管護隊伍，優先聘用符合條件的農村勞動力參與管護。農村人居環境長效管護資金使用情況納入“三務公開”範圍，接受監督。

（十一）開展鄉村全面振興示範村培育創建。持續推進“百村示範、千村整治”工程，統籌美麗鄉村建設佈局。挖掘都市型現代農業、生態溝域、人文傳承、紅色經典等優勢，培育“門頭溝小院”“紅色揹簍”“運河村落”“京韻滿鄉”等一批特色品牌，打造“產村人文”相得益彰的美麗鄉村示範村。強化政策集成、資源集聚，到xxxx年底力爭培育5個組團式發展示範片區、100個鄉村振興示範村，創建一批美麗鄉村示範鄉鎮。

三、充分發揮農民主體作用

（十二）強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用，在農村人居環境整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動。發揮共青團、婦聯、少先隊等羣團組織作用，動員農民羣衆自覺改善農村人居環境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業，參與農村人居環境改善和管護工作。以鄉情鄉愁爲紐帶，吸引個人、企業、社會組織支持改善農村人居環境。

（十三）普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動羣衆動員優勢，開展週末衛生大掃除活動，宣傳倡導文明健康、綠色環保的生活方式，提高農民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作爲農村精神文明建設的重要內容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續推進城鄉環境衛生綜合整治，深入開展衛生創建，大力推進健康村鎮建設。

（十四）完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，通過羣衆評議等方式褒揚鄉村新風，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。深入開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

四、加大政策支持力度

（十五）強化財政投入保障。加大公共財政對農村人居環境整治的投入，完善以區爲主、市級適當獎補的政府投入機制，統籌安排土地出讓收入用於改善農村人居環境。對於列入美麗鄉村建設和管護的事項，按照美麗鄉村建設引導資金政策予以支持。鼓勵通過發行地方政府債券等方式籌措資金，用於符合條件的農村人居環境建設項目。各區結合實際，由鄉鎮按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目，統籌工程時序，按照先急後緩的原則推進建設。強化農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作的績效管理，提高實施效果。加強資金監管，發揮審計作用，強化監督執紀問責，嚴禁套取、挪用、擠佔、虛報冒領美麗鄉村建設引導資金。

（十六）創新完善相關支持政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵各類金融機構依法合規對改善農村人居環境提供信貸支持。把提升農村人居環境同壯大農村集體經濟、促進農民增收結合起來，提高農民參與村莊建設和管護用工的比例。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目，具備條件的可採取以工代賑等方式。

（十七）加強科技和人才支撐。加大農村改廁、廁所糞污治理和資源化利用、生活垃圾治理等方面的集成示範、推廣應用等力度。把改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容，加大對農民、鄉村建設工匠等培訓力度，提高農民羣衆參與農村人居環境建設管護的意識和能力。推進“百師進百村”活動，指導村莊建設發展。推進農村人居環境管理信息化建設。

五、強化組織保障

（十八）加強組織領導。把改善農村人居環境作爲各級黨委和政府的重要職責，結合全市鄉村振興整體工作部署，明確時間表、路線圖。健全市負總責、區和鄉鎮抓落實的工作推進機制。市委農村工作領導小組統一謀劃部署，市委農辦牽頭抓好工作協調和統籌推進，實行月檢查、月調度機制。市相關部門各負其責、形成合力，及時出臺配套支持政策。市區兩級建立完善部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機制。

（十九）落實屬地責任。強化各涉農區黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。定期研究改善農村人居環境工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強一線幹部隊伍。引導資源要素向農村人居環境整治領域投放，充分發揮農民主體作用，避免政府大包大攬。做實工作措施，明確任務目標，統籌安全生產和各項任務的組織實施。

（二十）強化考覈激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃，檢查結果向市委、市政府報告。將改善農村人居環境作爲實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容。將農業農村污染治理存在的突出問題列入市級生態環境保護督察範疇。市級層面研究制定農村人居環境整治相關考覈標準，到xxxx年底以區爲單位進行檢查驗收。市級部門研究建立激勵措施，對改善農村人居環境成效明顯的鄉鎮實施激勵。

（二十一）營造良好輿論氛圍。充分利用廣播電視、新媒體平臺等，講好改善農村人居環境和美麗鄉村建設xx故事，營造全社會關心、支持的良好氛圍。發揮xxxxx市民服務熱線等作用，及時迴應社會關切。