鄉村振興建設工程可行性研究報告（精選5篇）作文

篇一：鄉村振興建設工程可行性研究報告

項目概況

項目總投資及規模：總投資1。86億元，示範種植面積5000畝。

項目地點：xx省xx區農用地。

種植品種：小洋金菊（藥用、食用及觀賞兼用）

打贏脫貧攻堅戰，產業扶貧是關鍵。本項目區是典型的山區貧困村，地理偏僻，經濟基礎薄弱，資源稟賦單一，除了傳統種植模式，沒有其它產業。本項目引進高效農業種植項目小洋金菊產業，構建“村集體+合作社+農戶”農業產業化格局。

不是花中偏愛菊，此花開盡更無花。菊花，除了有較強的觀賞性外，還是一劑中藥，有去火、醒目之功效。小洋金菊具有藥用和保健功效，能清肝明目，舒肝去火，消炎鎮靜，舒敏緩壓，可入藥和製茶飲。其生長週期爲7個月，畝產乾花150公斤左右，按每公斤35元市場價計算，每畝產值5250元，純收入約3000元，比其他作物的種植經濟效益要高出很多。

小洋金菊具有藥用和保健功效，可入藥和製作茶飲，市場前景廣闊。2020年持續的新冠疫情，提醒人們中草藥種植越發重要。經專家考證，本項目選址的土質氣候很適宜小洋金菊的生長。

可行性報告內容

一份完整的鄉村振興產業扶貧項目可行性報告組成，至少包括首頁，標題，前言，正文，結論和附件6大部分。作爲最核心的正文部分包含下述內容：概述；項目定位及投資建設規模；市場調研及需求預測；項目相關的資源與產品原材料、燃料等；基地建設條件和廠址選擇方案；基地建設及產品設計方案；環境、消防與勞動保護；組織架構與人員計劃（勞動定員）；資金籌集使用方案；經濟效益分析評估；綜合及社會效益評價；可行性研究結論與建議。

以上爲產業扶貧種植基地可行性報告的一級目錄結構，其次級目錄格式可以根據項目性質有所差異，可以在專業編制人員指導下進行鍼對項目自身性質與特點的靈活安排。段落安排上必須符合一般人的邏輯思維習慣，做到層次分明，脈絡清晰、過渡自然。

種植基地建設工程內容

1、土地深耕及平整

利用推土機將現有耕種土地進行深耕，主要操作爲推土機剷鬥向下約50cm向前推土，將現有土層下的營養豐富的耕作層泥土暴露出來，並進行適當灌溉、保養，隨後利用推土機自身重力碾壓完成土地平整，達到可耕種作物的標準。

2、基礎底肥與土壤改良

土壤處理。有的園地由於連續耕種多年，土壤中某種病蟲害可能非常重，這樣可採用土壤長期浸水的方法，也可採用土壤消毒或深耕曝曬，但注意避免使用化學消毒劑。肥料的使用。無公害栽培需要使用大量的有機肥料，以逐漸培養土壤優良的物理、化學性狀，從而有利於中草藥植物根系的生長以及有益微生物的繁殖。

3、蓄水池改造

爲保證項目基地灌溉所需，原有蓄水池目前老化嚴重，且蓄水量過小無法滿足未來用水所需，對此將項目範圍內的4200立方米的蓄水池實施改造。改造內容主要有清除池底雜物與有害生物、拆除現有蓄水圍擋，重新採用磚混結構新建並擴大蓄水圍擋長度，合理水流出入口布置，防止水流堵塞影響灌溉。

4、溝渠、涵管設計

溝渠涵管是灌溉用的水流通道，同時也是雨季時期有效的排水設施。本項目中藥基地主要有水泥磚溝渠及混凝土溝渠兩種，其中水泥磚溝渠主要爲短距離輸水使用，其底部爲磚混結構和防水層，兩邊爲素水泥護邊，質量較輕，成本較低，適合在成片的種植基地內鋪設。混凝土溝渠主要採用C20型號混凝土成型後敷設，適合長距離輸水以及建設高架水渠，不受地形影響，方便不同基地之間的灌溉水系連通。涵管爲掩埋在土層下方的排水管道，通常作爲田間雨季排水使用，敷設時需要注意有一定的傾斜角，不可與生活污水管網相通，並連通至附近的天然水域或者灌溉用蓄水池。

5、其他建築設施

其他建築設施包括管理用房及倉庫，採用簡易活動板房。

進村道路擴寬工程：

①滿足功能需求，保證通行順暢。道路的修建首先是爲了滿足出行需要，斷面的佈設首先保證人、車的安全、順利通行，以完成功能爲首要考慮。

②結合周邊發展，綜合佈置斷面。考慮道路兩側將有大片規劃建築區域，道路的斷面形式綜合考慮與周邊工程的關係，爲遠期工程開發做預留。

③立體景觀展現，自然融合文化。按照景觀學原理，道路既要展現視覺的開闊，又要有遠近視覺的結合；既要展現自然爲主體的原生態景觀，又要結合考慮引進現代元素。

種植基地產業道路硬化：

主要是對原破損的便道路面開挖及清理，共4633m長，路面6m寬，混凝土路面。

技術標準：砼路面寬≥3。5m，砼厚度18cm，砼抗折強度必須≥3。5Mpa以上，路面按規範

要求每間隔4m-4。5m必須砌縫，路面抹平收光後必須用機構刻槽防滑，按規定設置伸縮縫及施工縫，並灌縫以防滲漏。

塘堰改造：

主要內容包括6786m2塘堰改造工程，並鋪設碎石墊層，進行土方工程及清淤工程。

本項目所有塘堰採用漿砌石牆+河底疏挖襯砌方案整治。塘堰底疏挖後採用厚10cm的現澆C40混凝土護底，下設厚10cm的砂石墊層，整治後可擴充蓄水量確保春耕需要。

引水渠與排水溝渠：

改造21391m的排水暗渠，暗渠形狀爲60型U梯形斷面。具體實施步驟如下：採用人工配合機械開挖基礎，預製U型槽。施工用模板，採用大塊複合板木模板，支撐採用三角拱式析架，豎向鋼管，對拉鋼筋等構成支撐體系。主要步驟爲：槽底或模板內清理→混凝土拌制→混凝土澆築→混凝土振搗→混凝土養護。

篇二：鄉村振興建設工程可行性研究報告

十年前，xx鄉作爲xx縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村裏的房子、田地、山林被大量閒置，鄉村“空心化”現象嚴重。十年後，xx鄉大力發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針對xx鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。

xx鄉是xx典型的山區鄉鎮。20xx年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂27家，牀位283張，餐位1500餘個，共接待遊客50餘萬人，xx山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。

一、xx鄉民宿經濟發展的成效與啓示

(一)品質引領，政府主動作爲。

一是高起點，開展規劃設計。引進國內外知名團隊參與規劃建設，先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委幹部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯繫戶包乾制度落實；村莊建設進度延緩，村兩委幹部齊上陣，確保按時完工。

又如，20xx年8月第一家精品民宿“過雲山居”試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志願者服務，爲村民送上寒冬裏的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐xx，期間，村主要幹部全程參與，營商環境和諧。

二是強整合，建設基礎設施。xx鄉統籌整合，全域謀劃，結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整治、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優保障，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，xx鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，爲客商提供優質資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項目建設各階段存在的。難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，爲業主提供優質服務。

(二)內涵發展，民宿共建共享。

一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的規劃設計，現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。

二是發揮優勢，融入鄉村。一方面通過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，爲村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人爲鄉村振興顧問。

三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民，助推鄉村振興。

一是民宿帶動“雙增”。xx民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市爲主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500餘人，間接帶動相關行業就業1000餘人，村集體年增收40餘萬元。

二是民宿促進產業。通過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。

三是民宿改善鄉風。隨着優秀人才的鄉村迴歸和深入參與，“鄉村振興”講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復於無聲處改變着鄉風民風。

調研組也發現xx民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農業”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合；民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，“故事分享”不多。

二、xx鄉民宿經濟發展的建議

根據xx鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終於村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主樹立對農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強對當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農業”等文章。

通過五年的探索和發展，xx鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“xx模式”，爲打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。

篇三：鄉村振興建設工程可行性研究報告

實施鄉村振興戰略，深刻把握現代化建設規律和城鄉關係變化特徵，順應億萬農民對美好生活的嚮往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。

《鄉村振興戰略規劃（2018年-2022年）》，明確國家實施鄉村振興戰略“三步走”時間表，2020年鄉村振興取得重要進展、制度框架和政策體系基本現成，到2035年：鄉村振興取得決定性進展、農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村振興農業強、農村美、農民富全面實現。爲保障鄉村振興戰略的實現，針對鄉村振興類項目面臨的投融資困境，從國家政策層面，近幾年不斷出臺政策文件經濟鼓勵地方擴大農業農村領域專項債券投資規模，以充分保障用好專項債券，拉動投資及時發揮專項債券使用效益，利於全面推進鄉村振興。

一、鄉村振興類專項債券的類型

全國各地相繼發行了多隻鄉村振興類專項債券，項目涵蓋內容廣泛，主要包含以下六種類型：

（一）鄉村振興基礎設施類專項債券

鄉村振興基礎設施建設內容主要包含農村道路橋樑的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設、戶廁改造等。

（二）鄉村振興農產品種植（養殖）、銷售類專項債券

農產品種植（養殖）、銷售類項目主要建設內容包括高標準農田、農作物種植基地、畜牧業養殖基地、農產品檢測中心、農貿交易市場等，該類型項目多數以農業產業園、種植園或田園綜合體等形成進行運作。

（三）鄉村振興公共服務配套專項債券

鄉村振興公共服務配套主要包括農村供水（水質提升）、生活污水處理、基層醫療衛生、幼兒園教育等項目類型。

（四）鄉村振興旅遊類專項債券

鄉村振興旅遊類項目主要建設內容包含景點的基礎設施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。

（五）豐富鄉村文化生活類專項債券

推動縣級圖書館、文化館總分館制、支持“三農”題材文藝創作生產、貧困地區村文化中心建設、少數民族村寨文化保護、鄉村傳統工藝振興、遺址博物館、生態博物館等。

（六）農村勞動力就業質量服務體系類專項債券

農村一二三產業、公共實訓基地建設、鄉村公共服務平臺建設等。

二、鄉村振興可行性研究報告大綱

第一章總論

第二章項目建設背景及必要性

第三章行業市場分析

第四章項目選址與建設條件

第五章項目建設方案

第六章環境影響評價及水土保持

第七章節能評價

第八章勞動安全衛生與消防

第九章項目組織與管理

第十章項目實施進度計劃

第十一章投資估算及資金籌措

第十二章財務分析

第十三章效益分析

第十四章社會風險評價

第十五章結論與建議

三、相關產業發展

xx省xx自治州打造特色民宿產業。xx州xx市提出以“十村百企萬戶”民宿旅遊工程爲抓手助推精準扶貧，組建了龍船調旅投公司專抓民宿發展，市財政投入資金近1億元（其中民宿改造補助1800多萬元），完善18個民宿旅遊示範村基礎設施及公共服務配套設施，大力推動民宿發展，帶動村民創業就業脫貧增收。xx州2017年接待5132。89萬人次，森林旅遊扶貧直接帶動10萬人就業，間接帶動相關行業40萬餘人吃上旅遊飯。

xx省xx市xx縣將農產品轉化爲森林旅遊商品。xx縣按照“公司＋基地＋農戶”的經營模式，培育一批農產品加工龍頭企業，既拉長了森林旅遊產業鏈條，又將農產品轉化爲森林旅遊商品，拓寬了特色農產品的銷售渠道，提升了當地農產品的附加值，實現了產業間的有機結合和廣大村民的致富增收。

xx州將農產品轉化爲森林旅遊商品。xx州利用古村寨、民族村寨、特色產業村等特殊資源，將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗帶，配套發展星級農家樂，將昔日賣不出去的農副產品轉化爲森林旅遊商品，帶動貧困村民在家門口吃上了旅遊飯、走上了致富路。

篇四：鄉村振興建設工程可行性研究報告

一、引言

《鄉村振興項目可行性研究報告》研究內容涉及項目的整體規劃，包括項目建設背景及必要性、項目選址與建設條件、工程技術方案、建設內容及規模、節能及節能措施、環境影響評價、項目組織管理、項目實施進度、項目勞動安全、項目招標、投資估算與資金籌措、財務分析、社會評價、風險及控制等方面，從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，並對項目建成以後可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測，爲項目決策提供公正、可靠、科學的投資諮詢意見。

二、項目簡介

1、項目名稱：“XXXX”鄉村振興項目；

2、項目性質：新建；

3、項目地址：XX省XX市XX街道；

4、建設單位：XXXX文化旅遊開發有限公司；

5、建設規模及內容：本項目總體規劃面積約*平方公里，項目分三期建設，主要建設內容爲精品林盤打造、鄉村生態觀光農業、田園大地景觀、現代農業種養產業、X酒產業價值提升、遠村產品文旅化、品牌化建設、田園A級林盤景區打造、親子研學體驗產業、康養和養老產業建設及配套服務設施等內容；

6、用地規模：整體項目建設需流轉農用地（含耕地、荒地等）約*000畝，其中一期項目需集體建設用地約*0畝（含安置點建設*畝），二期項目需集體建設用地約120畝，三期項目需集體建設用地約3**畝；

7、投資估算：本項目總投資估算約***856。61萬元，其中工程費用**283。50萬元，工程建設其他費用**540。16萬元，預備費**32。95萬元，流動資金*00。00萬元，不含建設期利息；

7、資金籌措：資金主要來自企業自籌資金；

8、建設週期：

第一期：建設週期爲2021年*月-2022年**月；

第二期：建設週期爲2023年**月-2024年**月；

第三期：建設週期爲2025年**月-2026年**月。

三、市場行業分析

1、疫前中國旅遊人數逐年增長，旅遊收入或破七萬億

2020年初疫情爆發之前，根據中國文旅部統計數據顯示，2010-2019年，國內旅遊市場持續平穩增長；2017年國內旅遊人數首次突破50億人次，2018年全年國內旅遊人數55。39億人次；2019年，全年國內遊客60。1億人次，比上年增長8。4%

2010-2019年，我國旅遊業總規模也在實現穩步增長，旅遊產業正在成爲經濟增長的重要引擎；2010年旅遊總收入爲1。57萬億元，2018年國內旅遊總收入爲5。97萬億元。2019年全年我國實現旅遊總收入6。63萬億元，同比增長11%。其中，城鎮居民旅遊花費4。75萬億元，同比增長11。6%；農村居民旅遊花費0。97萬億元，同比增長12。1%。

2、預計2025年中國旅遊人次或將突破100億人次

總體來看，截至2019年，我國旅遊行業的發展勢頭迅猛，市場運行情況良好。但2020年初，疫情爆發，疫情期間，人們的出行受到限制，大部分旅遊景點關門，本該是旅遊小高峯的春節節期卻四下無人，對我國的旅遊行業造成了一定的打擊。旅遊人數與旅遊收入驟減。

隨着疫情逐漸得到控制，全國旅遊人次將在2021年迅速攀升回正常水平，預計2021-2025年期間我國旅遊市場將會繼續迅猛發展，2025年全國旅遊人次或將突破100億人次。

3、鄉村旅遊萬億規模市場，行業發展潛力大

2019年中國全年實現國內旅遊總收入5。73萬億元，其中休閒農業和鄉村旅遊實現營業收入8500億元；整個旅遊業接待人數60。06億次，其中休閒農業和鄉村旅遊接待人數32億人次。

2019年休閒農業和鄉村旅遊佔國內總旅遊人數的53。28%，而營業收入僅佔比14。83%。

根據《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》，到2025年，鄉村休閒旅遊業優化升級。農業多種功能和鄉村多重價值深度發掘，年接待遊客人數超過40億人次，2019年-2025年的平均複合增速將達到3。8%。

根據《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》，到2025年，休閒農業和鄉村旅遊的經營收入超過1。2萬億元，2019年-2025年的平均複合增速將達到5。9%。行業的收入平均複合增速大於接待人數的增速，說明未來5年我國的休閒農業和鄉村旅遊要進入提質提量提價的階段。

4、四川省旅遊行業分析：旅遊收入呈現增長趨勢

2020年全年實現旅遊總收入7173。3億元，比上年下降38。1%。接待國內遊客4。5億人次，下降39。9%；實現國內旅遊收入7170。1億元，下降37。4%。接待入境遊客24。6萬人次，下降94。1%；實現旅遊外匯收入4679。1萬美元，下降97。7%。旅行社組織出境遊客人數爲8。9萬人次，下降95。2%。

近年來，四川省的旅遊業發展好，旅遊收入呈現逐年增長趨勢，但2020年受疫情影響，旅遊收入略有下降，隨着疫情逐漸得到控制，四川省旅遊業將逐步迴歸正常水平。

四、報告大綱

第一章總論

1、1項目概況

1、2建設單位簡介

1、3編制依據及研究範圍

1、4主要經濟技術指標

1、5主要研究結論

第二章項目建設背景及必要性

2、1項目建設背景

2、2項目建設必要性

2、3項目建設可行性

第三章行業市場分析

3、1我國旅遊行業分析

3、2四川省旅遊行業分析：旅遊收入呈現增長趨勢

3、3XX市旅遊行業分析

3、4行業市場小結

第四章項目選址與建設條件

4、1項目選址

4、2區域概況（XX市）

4、3場地配套建設條件（項目區）

4、4選址小結

第五章項目建設方案

5、1規劃方案

5、2建設規模及內容

5、3建設方案

5、4設計方案

第六章環境影響評價及水土保持

6、1編制依據

6、2項目所在地環境現狀

6、3環境影響分析

6、4環境影響防治措施

6、5水土保持措施

6、6評價結論

第七章節能評價

7、1評價標準

7、2節能措施

7、3節能評價

第八章勞動安全衛生與消防

8、1執行標準

8、2勞動安全

8、3消防

第九章項目組織與管理

9、1管理組織

9、2項目管理

9、3運行機制

第十章項目實施進度計劃

0、1項目建設工期

0、2項目實施進度安排

第十一章投資估算及資金籌措

1、1估算依據

1、2投資估算

1、3資金籌措

第十二章財務分析

2、1預測假設

2、2主要財務數據預測

2、3財務評價結論

第十三章效益分析

3、1社會效益

3、2經濟效益

3、3生態效益

第十四章社會風險評價

4、1主要風險因素識別

4、2風險程度分析

4、3風險防範措施

第十五章結論與建議

5、1結論

5、2建議

篇五：鄉村振興建設工程可行性研究報告

家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營爲前提的一項基本經濟制度，曾經極大地釋放了農民的潛能，深刻地改變了我國農村面貌。但是，隨着農村勞動力的老化和減少，農村土地零散化、碎片化，土地產出低效化等問題也逐漸凸顯，並逐步滯後於現代農業的要求，已然成爲鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署，正確處理農民和土地關係這一改革主線，通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。

一、農村土地承包經營現狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區2。5公里，下轄7個村民小組，現有農戶519戶，農業人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1。09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初，爲了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割爲若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分佈。隨着城鎮化進程加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分佈更加零散。如村5組其中一戶農民3。5畝旱地被劃分成10餘塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業生產帶來了諸多不便。

一是難以進行機械作業，耕作效率低；

二是增加基礎設施建設的難度；

三是產業結構調整相互掣肘；

四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行；

五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協商一致；

六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。

圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。

二、土地股份制的探索及構想

在村調研發現，雖然羣衆意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零爲整”的願望，但缺乏系統性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑑於此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想：以生產社爲單位，以農民自願爲前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等，組織街道及村幹部成立了工作小組，通過宣傳動員並與村民們達成一致意見，在不改變土地農業用途的情況下，以書面協議形式，每戶農民將所有土地經營權委託給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續，實現土地標準化整理和規模化經營。

三、土地股份制的實踐和成效

爲實施鄉村振興戰略，扶持村集體經濟發展，街道以村爲試點村，通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司爲主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式，大力發展血橙基地，切實提升村集體經濟發展水平，有效增加農民收入。

(一)落實三權分置。

農村承包土地確權頒證後，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置並行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩定農戶承包權，賦予農民對承包地佔有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。

(二)規範資源管理。

街道村20xx年註冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產覈資，通過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規範化管理。對村集體經濟共有人進行確認，爲下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，並整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

(三)培育主導產業。

一是以區大規模綠化行動項目(混交林)爲支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規範化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“夥兒山牌”血橙商標註冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

二是林下種植蔬菜、芽菜等，並與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是發展特色水產和肉牛生態養殖，利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料爲牛飼料，牛的糞便作爲種植血橙有機肥，實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閒農業經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業，融合新村發展和七洞湖休閒體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1-2家星級農家樂、農業公園，形成輕紡園區和南觀路農業旅遊示範點。

(四)優化利益機制。

進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過採取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制，確定村集體與合作社共佔4成、入股農戶佔6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

(五)開展新村建設。

加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設，着力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔淨亮化工程；開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示範區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升，適度統一，彰顯特色；推進鄉風文明示範工程建設，建立完善“一約三會”(村規民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會)，開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉村等活動，推動社會主義核心價值觀融入羣衆生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德，提振貧困羣衆精氣神。