創建國家森林城市實施方案（精選6篇）作文

篇一：創建國家森林城市實施方案

一、組織機構

1、領導小組

組長

副組長

成員

2、工作小組

組長

副組長

成員

二、工作目標

1、全校師生對創建工作的知曉率、支持率達到100%。

2、全校師生對創建工作的滿意率達到90%以上。

3、校園能植樹的地方全部植樹。

三、工作措施

1、團委、學生科在近期組織一次創建森林知識講座，以黑板報、手抄報形式出一期創建森林城市的知識宣傳板報。利用電子屏幕、校園廣播等媒體，加大對創建國家森林城市的宣傳力度。

2、組織師生參加全民植樹活動。

3、對校內綠化工作進行一次查漏補缺，消滅裸露泥面，種上四季常青的花草。

4、對校內花草樹木進行長期陪管，注意按季節進行灑水和施肥。

5、節假日和重大活動擺放鮮花，營造隆重的節日和活動氣氛。

6、創建活動中，注意森林防火，搞好一切消防措施的檢查，消滅一切有可能發生安全事故的隱患。

四、工作要求

1、思想上高度重視。創建森林城市，這是“功在當代、利澤千秋”的事業，全校師生要高度重視，首先在思想上打一個漂亮的勝仗。

2、行動上高度負責。創建森林城市的工作，不能走過場，要把工作落到實處，要有工作臺賬。

3、速度上穩步推進。創建森林城市的工作，不要急於求成，要精心安排，有計劃、有步驟地層層推進，力爭取得工作的最佳效果。

4、組織上領導帶頭。學校領導、中層骨幹要帶頭積極行動起來，帶領分管科室和年級的教工，以最佳的狀態投入到創建森林城市的工作中去，不獲全勝，絕不收兵。

篇二：創建國家森林城市實施方案

爲紮實推進國家森林城市創建工作有序開展，現就做好20XX年創建國家森林城市各項工作有關事項通知如下。

一、工作目標

全面做好創森迎檢準備工作，完成森林工程建設22萬畝，其中：城市森林0。3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1。5萬畝、水系森林1萬畝、林業育苗0。2萬畝。重點區域綠化樹木掛牌。

二、主要工作

（一）迎檢準備工作。

1、檔案整理工作。認真對照考覈驗收標準資料，確保資料的完整性和科學性。資料整理年限爲20XX年1月至20XX年12月，重點20XX年10月市委、市政府作出關於創建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉造林綠化、創建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。

2、現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環境優美、水平一流”的目標，精心準備迎檢現場。現場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區、街道、校園、醫院、工業園區和企業綠化；農村森林包括鄉村、鄉村道路綠化和產業基地綠化；水系森林包括重點江、河、庫水系綠化；通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉道綠化；森林安全包括森林防火能力和林業有害生物防控體系建設；生態文化包括森林公園、全國義務植樹示範基地、古樹名木保護等。現場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環境整治、標識標牌設立及展板製作等。

3、氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動，努力營造濃厚的創森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式，充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈杆、休閒廣場、旅遊景區、愛國主義教育基地、企業宣傳欄、社區宣傳板等宣傳陣地，廣泛宣傳創森工作，努力提高市民對創森工作的知曉率和參與率，使市民知曉率和滿意度達到90%以上。

（二）鞏固提高工作。

1、繼續實施森林工程，深入推進創建工作。繼續按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求，深入推進森林城市建設工作，進一步提升森林城市建設質量。

2、努力保護建設成果，切實鞏固創建成效。建立健全規範化、標準化、科學化的`資源保護管理體系，強化林業有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對盜伐林木、亂佔林地和溼地等各種破壞森林資源違法犯罪行爲的打擊力度，加強對古樹名木和種質資源的保護，全力做好採伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作，切實保護好森林城市建設成果。

三、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。各級各部門要高度重視，充分認識創森工作的重要性和緊迫性，把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機，積極開展植樹造林和補植補造活動，加快創森工作進度，確保完成各項創建任務。

（二）加強聯動，形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創森工作的總體部署，按照各自職責，密切協作配合，形成齊抓共管的良好局面。各區市縣政府要結合轄區實際，建立健全創建工作機構，認真研究制定具體工作計劃，精心組織實施，確保各項工作落到實處。市創森辦、市級牽頭部門要充分發揮統籌協調作用，整合各方力量，推動創森工作和各項迎檢工作紮實有序開展。

（三）加強籌資，強化保障。各區市縣要採取財政投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式，全方位、多渠道籌措創森資金，爲創森工作提供有力保障。要創新體制機制，以財政投入爲引導，以項目投入爲載體，採取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式，廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林，全力參與森林城市建設，提升創森工作水平。

（四）加強督查，嚴格考覈。各級要將創森工作納入績效考覈範圍，做到嚴格考覈，逗硬獎懲。市創森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創森工作開展情況的督查，及時通報工作開展情況，褒揚先進；對工作不力、進度緩慢的區市縣和部門要通報批評，限期整改，進一步確保各項創建任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。

篇三：創建國家森林城市實施方案

爲全面提升城鄉綠化水平，改善城鄉生態環境，提高城市品質和人居環境質量，實現創建國家森林城市的目標，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實習近平總書記關於生態文明思想和森林城市建設的重要指示精神，以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”爲宗旨，實現“山水林田湖草沙”統籌發展，將創建國家森林城市作爲我市落實生態文明建設的生動實踐，以創新的理念指導森林城市建設，以利民工程推進森林城市建設，以過硬的措施保障森林城市建設，切實把XXX建設成爲活力宜居、精緻美好的森林城市，爲XXX勇做全省“爭當表率、爭做示範、走在前列”先行軍、“強富美高”建設示範區提供堅實的生態保障。

二、總體目標

按照“補短板、增綠量、優結構、提品質、顯特色”的工作思路，到2023年，在全市範圍內形成以森林和樹木爲主體、山水林田湖草相融共生的城市森林生態系統，所有指標達到或超過國家森林城市建設標準，實現城鄉綠化統籌發展，人居生態環境明顯改善，生態空間與資產不斷增容，生態網絡格局更加健全，惠民生態休閒產業有效落實，城市森林質量與城市森林服務能力有效提升，生態文明理念深入人心，成功創建國家森林城市。

三、實施步驟

創建國家森林城市分三個階段進行：

(一)組織啓動階段(2021年4月-8月)

市政府成立國家森林城市創建工作領導小組，成員單位爲森林城市建設的相關職能部門和各鎮（街道、園區），設置領導小組辦公室，建立健全工作推進體制機制，印發《XXX市創建國家森林城市實施方案》，向省林業局行文請示推薦，全面啓動國家森林城市創建工作。

(二)全面實施階段(2021年8月-2023年10月)

1、在深入調研的基礎上，對照《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019），全面開展城市森林現狀調查，組織編制《XXX市森林城市建設總體規劃》。各責任單位按照本實施方案的工作分工和《XXX市森林城市建設總體規劃》，細化任務目標，精心組織實施。

2、各地各有關部門開展多種形式的宣傳活動，增強全民參與創建意識，增強創建工作內在動力。

3、搞好重點項目綠化，做好森林網絡、森林健康、生態福利、生態文化和組織管理建設等方面工作。

4、對照相關考評體系，系統收集和整理相關文件、法規制度、影像資料及創建材料，搞好分類歸檔。

（三）申報驗收階段（2023年10月-2024年1月）

首先，按照建設目標和評價標準開展自查，根據自查結果，制定整改完善措施，查漏補缺，完善提高，確保各項指標達到或超過國家森林城市建設要求。其次，完成各項工程資料和考覈資料、創建資料的收集彙編工作。包括：技術總結報告、城市森林指標體系調查報告、創建工作總結、XXX市森林城市建設宣傳片攝製及創建工作的各類請示、報告、函、會議紀要等；各類林業規劃、有關造林綠化地方法規等。最後，市“創森辦”在自查驗收評估基礎上，向省林業局申請綜合評定，報請國家林草局評定驗收。

（四）鞏固提高階段（2024年2月-2026年12月）

按照《XXX市國家森林城市建設總體規劃》及國家林草局檢查考覈組反饋的意見進行整改，繼續大力開展森林生態建設，鞏固和提高國家森林城市建設成果，進一步完善、提高XXX市城市森林建設水平，確保順利通過複查。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各有關部門和鎮（街道、園區）要高度重視國家森林城市創建工作，對照XXX市創建國家森林城市成員單位指標分解表，增強創建工作的主動性和自覺性，把創建工作與國家全域旅遊示範區建設、全國文明城市、國家生態園林城市創建等結合起來，統籌城鄉創建，彰顯XXX特色，精心組織廣大幹部羣衆，積極投身國家森林城市創建工作。

（二）加強領導，落實責任。成立XXX市創建國家森林城市工作領導小組，各地、各單位也要相應建立創建機構，明確聯絡人員和工作同志，具體負責創建國家森林城市的各項工作，及時協調解決“創森”工作的矛盾和問題，形成“高位推動、部門聯動、上下互動”的工作格局。

（三）加大宣傳，營造氛圍。廣泛深入開展宣傳動員工作，提高市民綠化意識、生態意識以及對創建國家森林城市的知曉率和支持率。各地、各單位要結合區域、行業特點，開展多種形式的創建主題宣傳活動，組織引導社會各界積極參與。市融媒體中心要做好宣傳工作，及時報道創建國家森林城市的進展情況、在全市上下形成濃厚的創建氛圍。

（四）多元籌資，加大投入。切實加大對國家森林城市建設資金的投入，把森林城市建設項目作爲重要的基礎設施來抓，設立市財政森林城市建設資金專項，加大各級財政支持力度。同時通過政府引導，整合資源，多渠道、多形式籌措資金，廣泛吸引企業、社會團體和個人出資參與國土綠化和森林城市建設。

（五）健全機制，強化督查。爲確保創建國家森林城市各項任務的落實到位，市政府將建立工作督查通報機制，把國家森林城市創建工作列入對各鄉鎮和有關部門工作目標責任制考覈內容。XXX市創建國家森林城市工作領導小組辦公室要加強對創建工作各個階段的督促檢查，促進創建活動紮實推進。各地、各單位要將創建國家森林城市工作進展情況以月報形式市創建國家森林城市工作領導小組辦公室。

篇四：創建國家森林城市實施方案

爲紮實推進全縣國家森林城市創建工作，加快提升全縣綠化水平，提高城市鄉村森林生態環境質量，根據國家森林城市建設總體要求，對照國家森林城市申報辦法和評價指標，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記視察江西時的重要講話精神爲指導，深入踐行習近平生態文明思想，以改善生態環境、提升城市品位、增進人民福祉爲宗旨，實事求是，因地制宜，科學實施國家森林城市創建重點工程，統籌推進城鄉綠化和生態產業發展，努力把我縣建設成爲森林資源更豐富、生態品質更優良、綠色產業更發達、人居環境更優美、生態文化更濃厚的“國家森林城市”。

二、主要目標

從2020年起，通過兩年努力，按照國家森林城市建設規劃及相關要求，注重創建過程，全面完成國家森林城市創建各項重點工程建設任務，使城市森林網絡、森林健康、生態福利、生態文化和組織管理等五大類各項指標達到或超過國家森林城市標準（評價指標詳見附表1），並通過國家森林城市檢查驗收。

三、工作安排

（一）前期準備階段（2020年3月-2020年6月）

1、成立縣創建國家森林城市工作領導小組及辦公室，落實人員專門辦公。

2、組織至省內外有關縣市學習借鑑國家森林城市創建工作經驗，結合實際形成我縣創建國家森林城市工作總體思路。

3、開展創建摸底、調研工作，精準掌握指標底數，科學測算創建任務，量化創建工作目標。

4、組織編制國家森林城市建設總體規劃。

5、制定和印發創建國家森林城市工作方案。

（二）組織實施階段（2020年6月-2022年6月）

1、制定和印發創建國家森林城市實施方案及各類專項工作方案，細化、量化創建工作任務、項目、計劃，落實創建工作責任，明確創建工作保障措施。

2、召開創建國家森林城市動員大會，頒發創建工作責任狀，發動各級、各部門和全縣幹部羣衆投身國家森林城市創建工作，全面掀起創建工作熱潮。

3、落實國家森林城市創建資金特別是重點創建項目建設資金，依創建規劃、實施方案要求全面推進項目實施。

4、建立健全國家森林城市工作推進、協調、督查、考覈等機制，邀請專家經常性到我縣指導森林城市創建工作，對照目標及專家意見及時查缺補漏，保障創建工作順利高效進行和創建指標全部達標。

5、大力宣傳森林城市創建工作，營造創建濃厚氛圍，着力打造創建典型，科學總結創建經驗。

（三）驗收覈查階段（2022年6月-2022年9月）

1、歸納整理創建資料特別是驗收所需各項材料。

2、對照國家森林城市評價指標開展責任單位自查和縣級覈查；邀請專家開展現場審查。

3、委託第三方編制創建工作自查報告、實施報告和工作報告；按時向國家林業和草原局申請覈查、驗收。

4、接受國家林業和草原局組織的資料評審和現場覈查。

（四）提升複覈階段（2022年9月以後）

1、國家林業和草原局批准和授牌後，對國家森林城市創建工作進行全面總結。

2、按照國家森林城市創建總體規劃，繼續實施森林城市創建項目，開展森林城市創建工作，形成森林城市建設長效機制，促進城市森林建設水平的不斷提高。確保通過國家林業和草原局按要求組織的複覈驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。國家森林城市創建是一項系統工程，工作量大、涉及面廣，爲實現創建目標，成立以縣委書記任組長、縣長任第一副組長的XXX縣創建國家森林城市工作領導小組，統一指揮、領導創建工作。各鄉鎮、各部門和各單位的主要領導爲第一責任人，分管領導爲直接責任人。各鄉鎮、各部門和各單位要按照創建國家級森林城市目標，切實落實創建機構、人員、方案、任務、經費和措施，合理、有序、科學安排創建工作，特別是各鄉鎮及林業、住建、城管、生態環境、農業農村、水利、交通運輸、自然資源、公路、文旅、教體等部門及團縣委、婦聯、工會等羣團組織，要積極承擔創森工作責任，高質量落實領導小組安排佈置的各項工作，確保創建工作協調統一、形成合力、高效推進。

（二）明確目標，保障投入。要根據國家森林城市創建目標，按照向上爭資、縣級預算、各單位各部門整合解決的思路，保障森林城市創建各項目的投入。縣財政主要保障重點建設項目、縣城規劃區內創森項目投入及創森工作經費；林業、發改、住建、城管、城投、農業農村、水利、交通、自然資源等部門要結合部門特點，加大創森相關項目的立項爭資力度，同時要科學整合現有項目實施創森工程，保障創建項目落地和順利完成。

(三）大力宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位在推進創建工作時，要開展形式多樣的創森主題宣傳活動，要結合生態建設、美麗鄉村建設等創新固定宣傳的內容與方式，要積極主動上報創建工作動態、信息，特別是典型人物、做法和現場，要採取合適方式激勵、引導職工和羣衆踊躍支持、參與創建工作；全縣各類新聞媒體要把創森宣傳納入近兩年宣傳的關鍵詞，策劃和開展創森系列專題宣傳活動，加大對創森工作的新聞信息採編和上報力度，讓XXX的創森工作在省市甚至國家級媒體發出最美聲音。縣創森辦要與有關單位共同策劃開展一批特色宣傳活動，讓創森宣傳豐富多彩、有聲有色、形成常態，調動全社會關心、支持、參與創森工作。

(四）完善機制，統籌推進。縣委、縣政府將國家森林城市創建納入“三城同創”工作一同調度、協調、考覈。縣創森辦、各有關單位要建立健全創森工作協調聯絡、調度通報、考覈檢查等工作機制，縣委督查室、縣政府督查室、縣創森辦要加強創建工作督查，及時通報工作情況，督促各責任單位按時序高質量推進創建工作。

篇五：創建國家森林城市實施方案

根據市委、市政府關於《孝感市創建國家森林城市實施方案的通知》《XXX縣森林城市建設總體規劃(2019-2023年)》要求，加快推進我縣創建省級森林城市步伐，對照《湖北省森林城市評價指標》，結合XXX實際，制定20XX年實施方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關於生態文明建設的系列重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，按照孝感市創建國家森林城市總體部署，圍繞創建森林城市評價指標，以建設美麗XXX爲目標，優化森林生態空間，加快國土綠化，提升森林質量，加強資源保護，構築林業生態系統安全體系，建立林業生態經濟產業體系，實現城市與森林、溼地等生態系統相得益彰，推進林業生態高質量發展，爲打造生態宜居XXX提供良好的生態條件。

二、總體目標

2021年，XXX縣達到或超過《湖北省森林城市評價量化指標》建設標準，獲得“省級森林城市”稱號。全縣形成以森林爲主體，城鄉一體、穩定健康的森林生態系統，實現無山不綠、無路不蔭、無村不美、無岸不青“四無”目標，將XXX建設成爲天藍地綠水淨、宜居宜業宜遊的森林XXX。

三、主要建設任務

（一）城市森林網絡。全縣以城市綠道、城市公園、森林城鎮、綠色示範鄉村、河湖庫岸線生態修復、通道綠化、精準滅荒、四旁植樹爲主戰場，完成造林面積1萬畝以上，增加森林面積。

（二）城市森林健康。採取森林植被恢復、低效林改造、生態修復、生物多樣性保護、林業有害生物防治等措施，促進森林健康，確保樹種多樣性，最大樹種使用比例不超過20%，鄉土樹種使用率達到90%以上，生態養護率達到100%，保護各種野生動植物，營造良好的野生動物生活和棲息生境。森林質量提升、動物生境營造、森林災害防控、資源保護不斷加強，森林資源管護規範化、常態化。

（三）城市林業經濟。加強溼地公園和自然保護區基礎設施建設，積極創建國家、省級森林城鎮和森林村莊。大力發展森林旅遊、森林休閒、森林康養、森林食品等生態產業，新建特色林果茶基地0。6萬畝，油茶基地0。3萬畝，苗木花卉基地0。3萬畝。每個鄉鎮建設休閒公園1個（面積2000平方米以上），每個村莊建設公共休閒綠地1個（面積1000平方米以上），促進生態旅遊健康發展，不斷提升市民的幸福感、獲得感、安全感。

（四）城市森林文化。在溼地公園、自然保護區及官塘湖公園、七裏湖公園、晏家河公園、北濱河公園、孟宗公園、教育城白馬路綠地及周巷十里苗木長廊等公衆遊憩地，設立專門的科普小標識、科普宣傳欄、科普館等生態教育設施和場所。積極組織全民義務植樹，廣泛開展綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務植樹盡責率達到80%以上。古樹名木管理規範，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100%。開展系列生態文明教育宣傳活動，提高公衆生態文明意識，對森林城市建設的支持率和滿意度達到90%以上。

（五）城市森林管理。貫徹執行國家和地方有關林業的法律法規，配套完善相關管理制度。把城市森林作爲縣城基礎設施建設的重要內容，納入縣公共財政預算，建立政府引導、社會公益力量參與的投入機制。加強研發平臺能力建設，爲城市森林建設提供科技支撐，鼓勵林業龍頭企業與高校、科研機構合建企業研發中心，大力開展產學研合作，搞好技術人才培訓。開展城市森林資源和生態功能監測，掌握森林資源的變化動態，覈算城市森林的生態功能效益，爲建設和發展城市森林提供科學依據。城市森林資源管理檔案完整、規範，相關技術圖件完備，實現科學化、信息化管理。

四、建設重點工程

(一)城區森林建設工程。圍繞提高城區森林覆蓋率、增加城市綠量目標，實施城區國土綠化工程，以現有綠化爲基礎，增加公園、城區生活岸線、城區道路兩側生產綠地及附屬綠地綠化建設。新增孟宗公園、七裏湖公園、晏家河公園、北濱河公園、教育城白馬路綠地等綠化面積350畝。通過街道新植擴綠，補植添綠，撫育管護增綠，提高建城區街道樹冠覆蓋率，加強孟宗大道、融合大道、古城大道等延伸段綠化改造與補植，加強北濱河大道等新建城區幹道的綠化，加強城區臨澴河一側、京廣鐵路兩側、建築牆壁、城區圍牆等立體綠化，形成立體綠化景觀總面積3000平方米。通過增加生產綠地，滿足城區綠化的需求，確保建成區綠化覆蓋率達到40。5%以上，人均公園綠地12。12平方米以上。

（二）生態廊道建設工程。綠色生態廊道建設要以保障行車視線和水系林帶的完整性爲基礎，以自然生態景觀爲重點，兼顧生態、景觀、經濟的多元功能。環城水系生態林帶重點打造“三河六岸”濱河景觀帶，建成開放型、休閒式景觀綠帶。生態廊道重點打造豐鄒線，261、334省道，及107國道外環線，以鄉土樹種爲基調，合理配置喬、灌、草等植物，增加彩葉樹種、開花植物，豐富廊道生態景觀。高起點高規格建設互聯互通的公路、水系生態廊道，將6條森林生態廊道打造成集景觀效益、生態效益和社會效益於一體，貫穿XXX東西南北，連接自然保護區、溼地公園、觀音湖生態旅遊度假區等重點生態區的綠色通道。

（三）鄉鎮村綠化建設工程。加強鎮區綠化，全縣14個鄉鎮（區）政府所在地總面積1575。6畝，其中綠地總面積1850。7畝，平均綠化覆蓋率爲19。45%。2021年，完成城鎮新增綠化面積500畝以上，新創一個省級森林城鎮，創建省級綠色示範村2個。

（四）林地綠化及森林質量提升工程。完成城鎮新增綠化面積500畝以上；低產林改造15000畝；新增苗木花卉、油茶、林業經濟等林業產業基地8000畝以上；完成人工造林及封山育林、低產林改造15000畝；城市集鎮村莊綠化2000畝。加大公益林封山育林力度，提高林分質量和管理水平，提高森林植被覆蓋率和林木綠化率，減少水土流失面積，增強生態防護功能，改善區域生態環境。

（五）礦區生態修復工程。礦區植被恢復的範圍主要涉及豐山鎮、周巷鎮和小河鎮。按照因地制宜、適地適樹、宜造則造、宜封則封的原則，科學規劃，採取多種治理模式，加快治理速度，遏制礦區生態環境的繼續破壞，力爭使全縣礦區礦山生態環境得到根本改善。礦區植被恢復主要採取人工復綠和封山育林措施，人工復綠面積350畝。

（六）通道綠化建設工程。2021年完成通道綠化150公里，公路平均綠化率爲65。37%，其中高速公路綠化率爲98。87%，國道綠化率爲91。98%，省道綠化率爲56。73%，縣道綠化率爲74。58%，鄉道綠化率爲72。31%，村道綠化率爲62。25%。縣域內所有的高速公路、國道、省道、縣道、鄉村道可綠化地段全部納入道路綠化建設範疇，確保達到省級通道綠化率95%以上，縣級道路綠化率90%以上，鄉道、村道綠化率85%以上。

（七）農田林網建設工程。全2021年新建高標準農田林網2250畝，當年成活率達到90%以上，三年後保存率達到85%以上。大力推行工程化造林模式，將農田林網建設作爲一項工程，單獨發包，市場化運作，由中標單位按照規劃要求，包開塘、包供苗、包栽植、包成活率，經驗收合格後兌現工程款。共計植樹3萬株，其中陡山鄉植樹10474株，花西鄉植樹9612株，小河鎮植樹1414株，花園鎮植樹4000株，白沙鎮植樹4500株，使全縣農田林網面積控制率達到90%以上。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任。建立健全鄉鎮（區）和部門創森責任制，一把手是創森工作的第一責任人，分管領導是直接責任人；要細化制定實施方案，層層分解落實創建任務。縣林業局負責統籌安排全縣創森具體工作，縣住建局、城管執法局負責城市綠化工作，縣交通局負責公路通道綠化工作，縣水利和湖泊局負責河岸、堤壩、渠道綠化工作，縣教育局負責校園綠化工作，縣自然資源和規劃局負責礦區植被複綠工作，縣經信局負責工礦企業庭院綠化工作，縣衛健局負責各級醫院庭院綠化工作，縣直其他各部門負責各自庭院綠化工作，各鄉鎮（區）負責本轄區內的村鎮綠化工作，確保建設任務落到實處，紮實推進創建森林城市工作。

（二）多方籌資，加大投入。創建森林城市，投入是關鍵，資金是保障。堅持“政府主導、市場運作、社會參與”的原則，發揮財政資金效應，撬動社會資金投入，吸引信貸投入，統籌整合水利和湖泊局、交通運輸局、住建局、城管執法局、發改局、林業局、自然資源和規劃局、財政局、農業農村局等涉農資金；積極爭取國家債券資金、林業造林補貼資金、吸納社會資金投入創建工作。

（三）嚴控質量，強化管理。各鄉鎮（區）及相關部門各負其責，堅決守住規劃紅線、工程質量底線，嚴格實行法人責任制、招投標制、監理制和合同制管理。委託具有相應資質的設計單位編制項目實施方案，嚴格按批准的設計組織施工，按要求採購工程所需苗木物料。嚴格檢查驗收，由牽頭部門組織竣工驗收，對達不到工程建設質量的，限期整改。落實管護責任，建立健全長效管護措施。

（四）強化督導，嚴格獎懲。縣指揮部成立創建省級森林城市督導組，對全縣創森工作督導檢查，對發現的問題及時督促整改；將工作進度在縣電視臺、政府門戶網站等新聞媒體公開發布，對進度落後的鄉鎮及單位予以通報。

（五）廣泛動員，全民參與。通過各種途徑和方式，大力宣傳“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”，建設“智慧文化都，生態幸福城”等生態文明理念，動員全縣社會各界和廣大羣衆積極投身森林城市創建工作，組織義務植樹，保護古樹名木，共同建設生態良好、綠色宜居的美麗新XXX。

篇六：創建國家森林城市實施方案

爲全面推進XXX市創建國家森林城市各項工作，實現我市2023年達到國家森林城市考評指標並創建國家森林城市的目標，根據《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019），結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平生態文明思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，秉承“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的宗旨，充分發揮我市山、水、林、田、海等豐富的自然資源和深厚的人文歷史底蘊優勢，着力構建完善的森林城市生態體系、穩定的森林城市服務體系、發達的森林城市產業體系、繁榮的森林城市文化體系、健全的森林城市支撐保障體系。圍繞實施“建大港、壯產業、造濱城、美鄉村”四輪驅動戰略，以平陸運河建設爲契機，加快沿途鄉村基礎設施建設、河道兩岸綠化美化、運河兩岸文旅景觀提升；以鄉村振興爲引領，着力改善農村人居環境、建設綠美鄉村；以大地植綠、城區增綠、動手添綠爲重點，改善城鄉生態環境、增進居民生態福利，努力把XXX建設成爲具有區域特色、生態宜居的國家森林城市。

二、創建原則

（一）政府主導，部門配合。按照市創建國家森林城市工作

領導小組的統一部署，各級各部門各司其職、各負其責，確保創建國家森林城市工作有序有效進行。

（二）廣泛動員，全民共建。利用各種宣傳和組織手段，發動社會各界廣泛參與，調動各方面的積極性，使全社會自覺參與創建國家森林城市活動。

（三）科學規劃，重點佈局。按照《廣西XXX市國家森林城市建設總體規劃（2020-2030年）》，突出特色、注重實效，以實施人居環境綠化、森林生態屏障、繁榮生態文化爲重點，強化身邊增綠，改善生態，優化人居環境。

（四）明確目標，落實責任。各縣區、市各有關單位要制定本地本單位創建國家森林城市工作方案，實行目標管理責任機制，確保完成各項創建國家森林城市指標任務。

（五）因地制宜，注重實效。城鎮綠化、通道綠化、鄉村綠化以鄉土樹種和喬木樹種爲主，綠化、果化、彩化相結合，促進興林富民。

三、工作目標

按照《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019），通過組織實施系列城鄉綠化工程，組織開展系列森林生態文化宣傳和科普教育活動，2023年達到國家森林城市評價指標要求，並通過國家林業和草原局國家森林城市考評驗收。

（一）森林網絡。

1、林木覆蓋率：林木覆蓋率達35%以上。

2、城區綠化覆蓋率：城區綠化覆蓋率達40%以上。

3、城區樹冠覆蓋率：城區樹冠覆蓋率達25%以上，下轄的縣城區樹冠覆蓋率達20%以上。

4、城區人均公園綠地面積：城區人均公園綠地面積達12平方米以上。

5、城區林蔭道路率：城區主幹路、次幹路林蔭道路率達60%以上。

6、城區地面停車場綠化：城區新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30%以上。

7、鄉村綠化：鄉鎮道路綠化率達70%以上，村莊林木綠化率達30%以上，村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化美化。

8、道路綠化：鐵路、縣級以上公路等道路綠化與周邊自然、人文景觀相協調，適宜綠化的道路綠化率達80%以上。

9、水岸綠化：注重江、河、湖、庫等水體沿岸生態保護和修復，水體岸線自然化率達80%以上，適宜的水岸綠化率達80%以上。

0、農田林網：按照《生態公益林建設技術規程》（GB/T18337。3）要求建設農田林網。

1、重要水源地綠化：重要水源地森林植被保護完好，森林覆蓋率達70%以上，水質淨化和水源涵養作用得到有效發揮。

2、受損棄置地生態修復：受損棄置地生態修復率達80%以上。

（二）森林健康。

3、樹種多樣性：城市森林樹種豐富多樣，形成多樹種、多層次、多色彩的森林景觀，城區單一樹種的栽植數量不超過樹木總數量的20%。

4、鄉土樹種使用率：鄉土樹種使用率達80%以上。

5、苗木使用：注重鄉土樹種苗木培育，使用良種壯苗，提倡實生苗、容器苗、全冠苗造林，嚴禁移植天然大樹。

6、生態養護：避免過度人工干預，注重森林、綠地土壤的有機覆蓋和功能提升，城區綠地有機覆蓋率達60%以上。

7、森林質量提升：注重森林質量精準提升，每年完成需提升面積的10%以上，培育優質高效城市森林。

8、動物生境營造：保護和選用留鳥引鳥、食源蜜源植物，大型森林、溼地等生態斑塊通過生態廊道實現有效連接。

9、森林災害防控：建立完善的有害生物和森林火災防控體系。

0、資源保護：劃定生態紅線。不發生重大涉林犯罪案件和公共事件。

（三）生態福利。

1、城區公園綠地服務：公園綠地500米服務半徑對城區覆蓋達80%以上。

2、生態休閒場所服務：建有森林公園、溼地公園等大型生態休閒場所，20千米服務半徑對市域覆蓋達70%以上。

3、公園免費開放：財政投資建設的公園向公衆免費開放。

4、鄉村公園：每個鄉鎮建設休閒公園1處以上，每個村莊建設公共休閒綠地1處以上。

5、綠道網絡：建設遍及城鄉的綠道網絡，城鄉居民每萬人擁有的綠道長度達500米以上。

6、生態產業：發展森林旅遊、休閒、康養、食品等綠色生態產業，促進農民增收致富。

（四）生態文化。

7、生態科普教育：所轄縣區均建有1處以上參與式、體驗式的生態課堂、生態場館等生態科普教育場所。在城鄉居民集中活動的場所，建有森林、溼地等生態標識系統。

8、生態宣傳活動：廣泛開展森林城市主題宣傳，每年舉辦市級活動5次以上。

9、古樹名木：古樹名木管理規範，檔案齊全，保護措施科學到位，保護率達100%。

0、市樹市花：設立市樹、市花。

1、公衆態度：公衆對森林城市的知曉率、支持率和滿意度達90%以上。

（五）組織管理。

2、建設備案：在國家森林城市建設主管部門正式備案2年以上。

3、規劃編制：編制規劃期限10年以上的國家森林城市建設總體規劃，並批准實施2年以上。

4、科技支撐：建立長期穩定的科技支撐體系，專業技術隊伍健全，技術規程完備。

5、示範活動：積極開展森林社區、森林單位、森林鄉鎮、森林村莊、森林人家等多種形式示範活動。

6、檔案管理：檔案完整規範，相關技術圖件齊備，實現科學化、信息化管理。

四、工作重點

根據《廣西XXX市國家森林城市建設總體規劃（2020-2030年）》，對照《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019）存在的主要指標差距，重點抓好全市森林生態體系、城市建成區生態體系、森林生態服務體系和森林生態文化體系等四大體系建設，增加城市綠量，確保達到國家森林城市評價標準。

（一）全面推進全市森林生態體系建設。深入開展造林綠化

活動，實施沿海防護林、金山銀山工程等重點林業生態工程，優化樹種結構，大力營造生態防護林和珍貴鄉土樹種。加強沿路、沿水、沿海綠化，開展森林質量提升工程，做好受損棄置地修復，提高綠化標準，加快建設生態美、產業強、百姓富的現代化生態宜居城市。

（二）深入開展城市建成區生態體系建設。注重城區綠化美

化，防護綠地、道路、居住區、單位綠地建設，以增加城區綠化覆蓋率和樹冠覆蓋率。按照統籌安排、合理佈局的原則，增加廣場、遊園、街頭綠地等公園綠地面積，基本滿足500米服務半徑的要求。城市綠地建設堅持植物造景、以人爲本的原則，使園林設施功能更齊全。在植物配置上以鄉土樹種爲主，增加喬木栽植量，豐富園林植物種類，做到喬、灌、花、草相結合，營造近自然植物羣落，突出生態宜居XXX的內涵，打造城市綠化亮點。

（三）大力推進森林生態服務體系建設。大力推進城區郊野公園和休閒綠道建設，拓展市民近郊遊憩活動空間。着力培育城市外圍的生態區域，建設郊野公園，強化場地原有景觀風貌、突出現狀景觀資源價值，因地制宜佈局遊憩功能區和遊憩項目，不斷拓展綠地使用功能。重點建設區域綠道、市區綠道和社區綠道，形成顯山露水、縱橫交錯、生態安全、物種豐富的綠道網絡系統，改善人居環境、轉變出行方式、提升生活品質。

（四）切實抓好森林生態文化體系建設。大力弘揚森林生態文化，依託國家、自治區、市各級森林公園和溼地公園建立森林、溼地生態科普教育或培訓基地，完善相關設施，強化生態科技普及。健全義務植樹活動組織和機制，鼓勵全民參加義務植樹活動，廣泛開展城市綠地或樹木認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立團員青年林、工人先鋒林、巾幗愛心林等各類紀念林基地。加大森林資源保護力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行爲。健全古樹名木登記建檔制度，加強古樹名木的保護管理。加強以生態文明爲主導的森林城市創建和各類林業法律法規宣傳工作，組織好全民義務植樹活動、森林防火宣傳月、愛鳥周、溼地日等宣傳活動，不斷提高廣大市民植綠、興綠、愛綠、護綠的生態文明意識，提高市民對創建活動的知曉率、參與率、支持率。

五、工作步驟

創建工作分四個階段：

（一）組織動員階段（2022年3月前）。

成立XXX市創建國家森林城市工作領導小組，負責全市創建國家森林城市活動的組織、指導和協調工作；組織召開創建國家森林城市動員大會；印發《XXX市創建國家森林城市實施方案》，細化分解創建國家森林城市工作目標任務。

（二）創建實施階段（2023年12月前）。

按照《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019）要求，認真抓好《廣西XXX市國家森林城市建設總體規劃（2020-2030年）》落實，各責任單位要對照目標任務，認真組織實施，打好創建攻堅戰，完成各項城鄉綠化工程任務，着力提高國土綠化水平和林木覆蓋率，確保全市範圍內林木覆蓋率、城市建成區綠化覆蓋率和人均綠地面積等各項指標全面達標。做好創建工作的跟蹤督查、整改提高及考覈評比等工作，抓好創建工作相關檔案資料的收集整理。

（三）申報驗收階段（2023年9月）。

編制國家森林城市指標達標情況自查報告，申請國家、自治區有關專家對我市創建國家森林城市工作進行評審，力爭達標並通過國家驗收。

（四）鞏固提升階段（2024年-2030年）。

按國家森林城市建設總體要求，鞏固創建成果，進一步完善、提高森林城市建設水平。

六、工作措施和要求

（一）統一思想，提高認識。各縣區和市各有關單位要從深入貫徹落實建設“美麗中國”的高度，深刻認識創建國家森林城市工作的重要意義，把思想統一到市委、市人民政府的決策部署上來，按時完成各項創建任務。各級各部門要充分發揮各自作用，積極支持參與創建國家森林城市工作。新聞媒體要將生態文明建設宣傳納入公益宣傳範圍，通過各種宣傳手段和宣傳渠道，在全市範圍內大力宣傳創建國家森林城市工作，不斷擴大創建國家森林城市宣傳的覆蓋面，充分調動全市人民的積極性，讓創建國家森林城市活動深入人心，使創建國家森林城市活動成爲廣大市民的自覺行動。要不斷提高全社會的生態文明、生態安全意識，爲創建國家森林城市工作營造良好的社會氛圍。

（二）加強領導，完善機構。各縣區、市各有關單位要成立相應的領導機構，由主要領導總負責，分管領導具體負責，落實專職人員，形成黨委政府領導、部門落實、上下配合、行之有效的國家森林城市建設組織領導體系。

（三）明確任務，強化管理。各級各部門要嚴格按照創建國家森林城市工作目標，有計劃分步驟地安排創建國家森林城市工作，加強目標管理，層層落實創建機構、方案、指標、經費、措施，確保創建工作有序開展。

（四）創新機制，社會共建。堅持把創建國家森林城市工作

貫穿於全市社會發展全過程。要不斷創新工作機制，積極研究制定優惠政策，建立激勵機制，運用市場辦法，發動社會各界力量積極參與創建工作。倡導全民義務植樹，不斷深化認建認養活動，多點設立各類紀念林基地，以羣衆喜聞樂見的內容，生動活潑的形式，切實提高公衆參與度，形成全民參與、社會共建的良好態勢。

（五）突出重點，提升水平。各級各部門要把城市建成區、城鄉接合部、入城口、主要道路及交叉點的造林綠化、園林藝術水平的提高作爲重點，建設一批有特色的綠地景觀。城市建成區要抓好綠化的佈局調整，努力改善市民的居住環境。

（六）加強協作，形成合力。各級各部門要按照市創建國家森林城市工作領導小組的統一部署，在落實創建國家森林城市各項責任任務的基礎上，結合本部門實際，積極組織開展本部門創建國家森林城市綠化建設和宣傳活動。要建立健全聯席會議等制度，加強配合協作，加強督促檢查，不定期組織召開工作部署、總結和通報會議，研究和解決存在的困難和問題，確保創建國家森林城市工作順利開展。

（七）加大投入，保障經費。各縣區要根據創建國家森林城市工作的需要，落實相關資金，保障創建國家森林城市工作順利進行。市各部門要積極向上爭取資金，多渠道籌集資金用於我市創建國家森林城市工作。