打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案（精選6篇）作文

篇一：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

我支行根據上級行下發關於曲江支行20XX年打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作實施方案的有關工作要求，我行高度重視，現將我行防範電信網絡新型違法犯罪工作的基本情況及主要做法及今後工作的開展彙報如下：

一、基本情況

1、暫停涉案賬戶開戶人名下所有賬戶的業務，根據電信網絡新型違法犯罪交易風險事件管理平臺涉案賬戶名單，我行尚無涉案賬戶。2。建立對買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶的懲戒機制。根據人民銀行下發的買賣賬戶和冒名開戶的單位名單，我行尚無買賣賬戶企業。3。建立單位開戶審驗覈實機制，根據全國企業信用信息公示系統中的嚴重違法失信企業名單，我行尚無嚴重違法企業。5。加強對異常開戶情況。6。嚴格聯繫電話號碼與身份證號碼的對應關係。7。加強交易背景調查，我行單位之間轉賬200萬以上，單位與個人之間50萬以上，單位取現5萬元以上都會登錄聯網覈查公民身份信息系統對經辦人身份進行聯網覈查，賬戶及交易用途進行了檢測及與客戶部門覈實。8。加強賬戶監測，賬戶及其資金劃轉具有集中轉入分散轉出等可疑交易特徵的，我行會及時上報支行並排除。9。嚴格處罰，實行責任追究。我行嚴格按照人民銀行通知要求做好支付結算管理工作。

二、主要做法

我行採取如下措施用於防範電信網絡新型違法犯罪；1。依據電信網絡新型違法犯罪交易風險事件管理平臺涉案賬戶名單排查我行企業賬戶。2。根據人民銀行下發的買賣賬戶和冒名開戶的單位名單排查我行是否存在買賣賬戶和冒名開戶的企業。3。有了下列情形之一的我行拒絕開戶，（1）對單位信息存在疑義，要求出示輔助之間，單位拒絕出示的；（2）單位組織他人同時或者分批開立賬號的；（3）有明顯理由懷疑開立賬戶從事違法犯罪活動的。對於單位批量開戶，預留財務人員聯繫電話等情形的，應當變更爲賬戶所有人本人的聯繫電話。（4）加強對可疑交易的監測，對列入可疑交易的賬戶，與相關單位覈實交易情況，覈實後認定賬戶可疑的，按規定報送可疑交易報告，涉嫌違法犯罪的，向當地公安機關報告。

在今後工作中對防範電信網絡新型違法犯罪的理論知識加強學習，尤其要提高櫃面工作人員辨別涉案賬戶、異常開戶行爲的判斷能力，有待於進一步加強業務學習，促進防範電信網絡新型違法犯罪的工作。

篇二：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

爲進一步維護公平有序、繁榮穩定的市場環境，根據榆林市打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議辦公室印發的《2020年全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪攻堅行動工作實施意見》精神，結合市場監管職能，本局決定自即日起至年底，在全縣範圍內開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪攻堅會戰專項行動。

一、工作目標

抓牢全縣聯合打擊治理電信網絡新型違法犯罪的重要攻堅時機，立足市場監管職能，配合公安、銀保監、通信辦等有關部門做好打擊治理網絡詐騙違法犯罪各項工作措施，始終保持對電信網絡詐騙違法犯罪高壓嚴打態勢，堅決遏制當前我縣網絡詐騙違法犯罪發展蔓延的勢頭。

二、工作重點

市場監督管理部門作爲打擊電信網絡新型違法犯罪專項行動的成員單位之一，將進一步加強對市場經營主體特別是網絡經營主體的監督管理，嚴厲查處和打擊各類電信類、涉網類違法經營行爲。配合縣公安、銀保監、通信辦等部門嚴厲打擊電信網絡違法犯罪活動，從而有效遏制當前電信網絡新型違法犯罪發展蔓延勢頭，切實維護人民羣衆切身利益。

三、組織領導

局機關成立打擊電信網絡新型違法犯罪專項行動工作領導小組，由局長魏嶽峯任組長，分管副局長高海昀任副組長，成員由各股室、各派出機構負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在經檢中隊，左富軍爲聯絡員，彙總上報相關報表。各相關股、室、所、隊要高度重視，強化認識，精心組織，全力配合。

四、工作措施

（一）對於沒有驗證經營場所的工商登記企業進行一次全面檢查清理，涉及違法違規經營的一律吊銷經營牌照和信用代碼證，並通報金融、稅務等部門覈查並註銷其對公賬戶，對於違法犯罪線索移交公安機關查處。

（二）對聯席辦推送涉案企業線索，及時開展落查，逐條銷號，對涉案的工商登記企業依法進行查處，涉及違法違規經營的一律吊銷經營牌照和信用代碼證，並通報金融、稅務等部門覈查並註銷其對公賬戶，對於違法犯罪線索移交公安機關查處。

（三）對違規生產銷售僞基站、嗅探設備的企業和各大電商平臺上的可疑商戶，一經發現立即關停，並依法依規作出處罰，納入黑名單。

（四）建立涉嫌電詐犯罪企業預警發現工作模型，及時發現犯罪線索。

（五）對市場、企業人員深入開展反詐騙宣傳，監督各戶外廣告企業在戶外廣告中必須插入反詐騙宣傳公益欄目。

（六）建立常態化巡查機制。市場監管部門會同公安機關、稅務等部門加強對可疑公司、工作室的巡查監管，每月定期開展巡查，及時發現並消除監管盲區。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要積極配合公安等部門，樹立一盤棋思想，密切配合、通力協作，確保形成打擊合力。

（二）強化措施，履職到位。各市場監管所要結合轄區實際，明確工作重點，集中力量，細化措施，建立工作臺賬，工作落實落細，確保履職到位。

（三）加強溝通，信息共享。要積極加強與公安部門、通信辦等部門的配合，及時掌握本地查處電信網絡新型違法犯罪的最新情況，增強工作的實效性。各股室隊派出單位、市場監管所於每月20日前將工作總結及工作圖片報送至局經檢中隊，發現情況及時報送。

篇三：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

一、打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作開展情況

（一）爲確保打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作開展，我行成立打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導小組，由行長任組長，副行長、行長助理任副組長，各部室負責人爲領導小組成員，負責統籌協調打擊治理電信網絡新型犯罪工作，主要職責包括：

負責牽頭組織執行領導小組的各項決議；

負責協調配合監管部門及總行相關部門做好通知落實工作；

負責組織展開自查；

負責牽頭處理網點上報的可疑交易情況及風險賬戶、重大事項及時採取應急措施並上報領導小組；

其他涉及電信網絡詐騙的事項等。

（二）建立及完善賬戶管理相關制度。

一是我行認真核實，嚴格執行實名制管理規定。

根據《個人存款賬戶實名制規定》，我行在客戶開立銀行卡前做好在覈心繫統聯網覈查工作，對於不能識別身份的要求客戶出具駕照、戶口本等輔助證件，杜絕爲客戶開立假名、匿名賬戶。

二是在開卡數量方面，我行系統自動控制個人名下開卡數量不得超過3張。

對於同一代理人，要求其代理開卡不得超過3張。

目前爲止，我行存量客戶中無客戶開卡超過3張。

（三）協助做好涉案賬戶的查詢工作，防止風險事件發生。我行積極配合公安機關做好涉案工作的及時查詢、緊急止付、快速凍結等查控工作。

（四）加強對櫃員預防電信網絡新型違法犯罪的教育。

我行不定期在晨會、專題培訓會議中進行電信網絡詐騙案例分析，進一步提高櫃員預防電信網絡新型違法犯罪的風險防範能力。

（五）加大宣傳力度，提高社會公衆防範電信詐騙的意識。我行以營業網點爲宣傳陣地，在營業廳懸掛警示標語、張貼防範提示等方式，積極營造防範電信詐騙的氛圍。

在20XX年9月，我行開展了以“嚴厲打擊電信網絡新型犯罪，提高識騙防騙能力”爲主題的系列宣傳活動，組織員工深入居民社區、廣場、超市，通過發放宣傳摺頁、張貼宣傳海報及條幅等方式，積極主動向客戶及其周邊商戶、居民普及防範電信網絡新型違法犯罪知識，增強了公衆維護自身權益、遠離電信網絡犯罪的意識，贏得了一致稱讚與好評，也樹立了我行在社會的良好形象。

（六）建立健全考覈獎懲和責任追究制度。

爲有效打擊電信網絡新型違法犯罪，我行高度重視，嚴格落實職責分工，同時建立獎懲並舉的制度。截至目前，我行未發生需嚴肅查處及通報批評事件。

二、20XX年打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作計劃

一是牢固樹立合規經營理念，嚴格落實問責制度。

我行將按照“有問必答、有訴必接、有案必查、調處高效、文明服務”的承諾主題，加強組織領導與溝通協調，切實維護好廣大羣衆權益。

二是加強打擊治理電信網絡新型犯罪工作業務培訓，提高認識，將打擊治理電信網絡新型犯罪工作納入綜合目標考覈範疇，與業務工作同佈置、同檢查、同考覈。

三是要加強社會金融消費者的金融宣傳，充分利用新聞媒體、網絡報刊等渠道廣泛宣傳金融知識，增進社會公衆對現代金融知識的瞭解程度和認知水平，幫助其全面、準確地理解國家的金融政策和改革措施，適時提示潛在的行業風險、操作風險、市場風險、信貸風險等，大力提高廣大羣衆對金融違法違規行爲的識別能力，指導其運用法律手段維護自身利益，切切實實保護羣衆的合法權益。

篇四：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

爲持續依法打擊電信網絡新型違法犯罪，全面遏制XX籍人員從事電信網絡新型違法犯罪，根據《XX市20XX年打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項工作方案》（X委[20XX]11號）文件要求，結合民政工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及中央政法會議精神爲指導，根據中央提出的把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，按照重拳打擊開路、重點管控截流、重點監管斷鏈的工作思路，通過嚴厲打擊，實現除惡去亂，爲加快建設富強精美幸福新XX提供良好的社會環境。

二、目標任務

將電信網絡新型違法犯罪納入掃黑除惡專項鬥爭延伸打擊重點，全面貫徹落實國務院部際聯席會議及省、XX市、XX市的部署要求，堅持多管齊下、多策並舉，堅持齊抓共管，形成合力，持續開展打擊治理專項行動，實現“區域性打擊治理有明顯起色，防範治理齊抓共管整體格局基本形成，打擊治理工作取得明顯成效”的工作目標。

三、整治措施

（一）截斷政策補助。根據市反詐騙辦推送的高危人員信息，對涉電信網絡新型違法犯罪高危人員嚴格執行背景審查制度，每季度向市反詐騙辦通報1次，並通過公示欄、微信公衆號等開方式對外公開取消項目、優惠等政策補助情況。即20XX年1月起，

1、凡是發生電信網絡新型違法犯罪高危人員犯罪被外地公安機關抓獲3人以上的村（社區），一律暫停市級安排的所有政策性補貼（助）及向上項目補助申請。如農村幸福院、日間照料中心、社區居家養老服務站提升、老區扶貧建設等項目建設政策補助。

2、凡涉電信網絡新型違法犯罪高危人員被判處刑罰的人員，一律取消政策性優惠補貼（助）。如，不得申請低保，已享受低保待遇的取消低保待遇；不得申請享受慈善救濟和臨時救助政策；屬XX市離任村（居）主幹的，一律取消養老補助。

3、老年人、殘疾人、低保對象等社會救助對象將身份證、銀行帳戶借給他人使用，幫助支持他人實施電信詐騙等違法行爲的，經市反詐騙辦覈實後，一律停止其政策性補助（金）。

（二）出境簽字背書。參照重大事項報告制度，實行全局黨員、幹部、職工本人及其近親屬出境東南亞國家或在雲南廣西等邊境長期滯留（15天）情況的報告制度。收集彙總被列入高危人員的黨員信息，建立臺帳及時更新，按黨規黨紀從嚴管理（參照“失信被執行人黨員教育管理”做法），並及時送市公安局（反詐騙辦）。

（三）嚴肅追責問責

1、凡本單位黨員幹部參與電信網絡新型違法犯罪，或充當犯罪分子“保護傘”，或爲犯罪分子通風報信、干擾辦案的，一經發現，按黨紀政紀嚴肅查處。

2、對村委（社區）換屆結果跟蹤管理，凡對電信網絡新型違法犯罪工作不得力的村委（社區）幹部，一律按組織紀律規定處理，並報組織部門備案。

四、有關要求

(一)是強化組織領導。成立XX市民政局打擊電信網絡新型違法犯罪工作領導小組，加強對工作的組織領導、協調推動、督促落實整治措施等工作。

(二)是持續宣傳發動。在城市主幹道和人口流動較多區域的標語橫幅懸掛張貼力度，形成輿論聲勢，營造全民知曉、全民參與的氛圍。

(三)是注重部門協作。切實加強與公安、司法、法院、住建等部門協作配合，多管齊下，齊抓共管，建立協調運轉、快速高效的工作機制。

篇五：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

爲深入貫徹落實中央、省、市打擊治理電信網絡新型違法犯罪會議精神，從根本上遏制電信網絡新型違法犯罪蔓延勢頭，推進打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作，切實維護人民羣衆財產安全和合法權益，結合XX鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，貫徹落實習近平總書記“抓早抓小、不能蔓延，查清內幕、依法處理”的重要指示精神，強化“黨政主責、公安主力、綜合治理、全鏈打擊”的治理格局，繼續深化我鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪整治工作，切實維護羣衆財產權利，切實維護黨和政府的形象，切實維護國家政治安全和社會穩定。

二、工作目標

通過開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪重點整治“百日攻堅”行動，實現“一個月剎住上升勢頭、兩個月扭轉不良局面、三個月顯見治理成效”的目標，達到“兩降兩升“(即：發案數明顯下降、人民羣衆財產損失明顯下降、抓獲違法犯罪嫌疑人數量明顯上升、破案數明顯上升)和“一減兩控”(即：減少滯留和頻繁出入東南亞八國人員、控住新申領護照人員出境參與電信網絡犯罪、控住我鎮流出人員在境內參與電信網絡犯罪)的工作實效。

三、組織領導

成立XX鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項工作領導小組，強化對打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作領導，統籌協調全鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作。領導小組由鎮黨委書記林巍任組長；鎮黨委副書記、鎮長陳鋒、黨委副書記羅根愛任副組長；鎮黨政班子成員、各村黨支部書記爲成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮綜治中心，負責處理打擊治理電信網絡新型違法犯罪日常工作，定期研究、分析、調度工作進展情況。建立打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議制度，每月召開一次全鎮打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議，通報開展情況，點評存在問題，部署推進工作。

四、工作措施

（一）強化防範宣傳

1、把防範宣傳貫穿始終，以打擊治理電信網絡新型違法犯罪宣傳爲主線，以防止我鎮籍人員在境內外參與電信網絡犯罪和防範轄區居民被電信詐騙爲重點，規定動作與自選項目並用，新聞媒體與部門自媒體宣傳並進，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，實現“八個有”，即：有目標、有類型、有場所、有陣地、有資料、有渠道、有方式、有創新。深入開展進村、進企業、進校園的宣傳活動，通過採取粘貼海報、分發防範手冊、現場案例講解等方式，強化社會面宣傳。依託微信公衆號、電視臺等媒體，大力宣傳縣委、縣政府打擊電信網絡新型違法犯罪的決心、縣有關部門打擊電信網絡新型違法犯罪好的做法和成效、防範和打擊電信網絡新型違法犯罪的措施等。

2、對各企事業單位的法定代表人、財務人員等，開展有針對性的防範宣傳，及時通報新型詐騙犯罪類型，防止發生大額通訊信息詐騙案件。加強電商企業的管理和宣傳，及時發佈防詐、反詐信息，提高電商企業法律意識，防止電商企業從事電信網絡違法犯罪活動。

3、強化鎮各村孤寡老人、留守婦女、兒童電信網絡新型違法犯罪法制宣傳教育，讓老人、婦女、兒童充分了解電信詐騙的特點和危害，提高風險意識和識別能力。司法所人員要對轄區內高危重點人員分片包乾，做好政策解答、告知提醒、勸返投案等工作。

4、積極構建全覆蓋、多角度的宣教模式，開展常態化、多樣化、針對性的宣傳。派出所將各村參與電信網絡犯罪在逃人員進行梳理，製作懸賞公告，張貼在每個村的公示欄上。

5、設立獎勵舉報經費，鼓勵廣大人民羣衆積極舉報電信網絡新型違法犯罪線索，調動社會力量參與反詐騙鬥爭的積極性。羣衆舉報線索查證屬實的，對舉報人予以適當獎勵，並依法對舉報人信息保密。

（二）強化訪查摸排

1、組織鎮、村幹部和派出所民警，針對轄區易滋生電信網絡詐騙犯罪的窩點地集中開展大排查，定期組織鎮、村幹部、派出所民警對轄區內的山地、工棚、外地籍人員居住地以及網絡工作室等巡查，實現打擊治理電信網絡新型違法犯罪巡查排查常規化。建立健全工作臺帳，做到底數清、情況明。各單位要抓好本單位出租房屋、商鋪、廠房的監管，嚴防出現詐騙窩點。

2、組織人員，逐村逐戶開展訪查、摸排工作，切實摸清轄區出入東南亞八國的人員底數、基本情況，登記造冊，做到人員清、去向明；對從事電信網絡詐騙犯罪高危人員按照“一人一檔”建檔管理；對目前超期滯留東南亞八國人員一律進行勸返回鄉。

（三）強化打擊治理

1、鎮派出所在縣公安局反詐專班幫助下，要實行全鏈條偵查經營，堅持“立足本地、向外延伸、摸清架構、主動打擊”方針，對在境內參與電信網絡犯罪的，要運用公安部大數據等平臺資源，加強情報收集、信息研判、案件串並，查清電信網絡犯罪的人員流、資金流、信息流，爲打擊提供研判基礎；對出境參與電信網絡犯罪的，配合縣公安局出入境部門要實現信息聯動，定期預判風險，對護照辦理中有犯罪的比例、出境犯罪和頻繁出入境人員的各方面數據進行比對，及時推送反詐專班，爲打擊提供信息支撐。

2、電信網絡運營商要配合派出所查清收集有關辦理、郵寄、販賣身份證和提供手機惡意程序、木馬病毒、公民個人信息、“僞基站”、竊聽竊照專用器材、無線屏蔽器、“黑廣播”等設備的企業和個人，切斷電信網絡新型違法犯罪產業鏈，斬斷電信網絡新型違法犯罪源頭，重點逐層追查提供電話線路落地、服務器租賃的非法線路運營商。各商業銀行要協助公安機關查清案件涉案資金流向，對前期掌握和新發現的涉案銀行賬號，按照相關程序依法予以凍結，終止涉案銀行賬號境內外匯、轉、取款等業務，並及時將相關賬號納入銀行系統黑名單。

3、以“除惡”“打傘”“治亂”爲主攻方向，結合掃黑除惡專項鬥爭，深挖徹查“保護傘”，揪出骨幹，查處一批爲電信網絡犯罪提供幫助的公職人員，擴大打擊成果，始終保持嚴打電信詐騙高壓態勢。

4、及時依法對涉及電信網絡犯罪的案件予以審查批捕、提起公訴。提前介入重大電信網絡犯罪案件偵查活動，提出補充、完善證據的意見和建議。加強電信網絡犯罪案件的審判，注重證據審查第一時間凍結電信網絡犯罪的資金鍊，對涉及的案件快審、快判，及時返贓。

（四）強化監督管控

1、加快各村村規民約建設，制定符合本地實際的村規民約，出臺相應的懲治措施，規範社會導向，構建公安與各村情報線索雙向通報制度，共同做好人員流出管控，防止在境內外參與電信網絡犯罪現象蔓延。

2、開展“六個必須”調查走訪活動，即針對出境人員必須進行背景審查、必須簽訂守法承諾、必須告知家屬政策、必須開展辦證提醒、必須完善事後回訪、必須健全準出機制。對滯留和頻繁出入東南亞八國人員，要進行面對面管控，特別是對已辦理護照的人員需再次見面，闡明整治政策以及從事電信網絡詐騙犯罪的危害性，簽訂《出境人員承諾書》，教育引導出境人員在境外不得從事違法犯罪活動。對現仍在東南亞國家的出境人員，要通過QQ、微信等即時通信方式逐一見面教育提醒，並與其親屬簽訂守法告知書和承諾書

3、對新增的電信網絡新型違法犯罪嫌疑人，加大綜合懲戒力度；如接到縣公安局通報鎮黨委政府，黨委政府一律取消參與電信網絡違法犯罪人員及其家屬的各種財政補助資金(扶貧和救災資金除外)。

4、加強本地籍人員管控，強化詐騙土壤治理，敦促詐騙逃犯投案自首，發動羣衆檢舉揭發，提供破案線索，動員社會各界力量規勸更多滯留境外人員主動回國轉型就業。

五、工作要求

（一）提高認識，增強責任感。開展深化打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作，是貫徹落實省、市、縣委重要部署的實際行動；是遏制刑事犯罪高發、增強人民羣衆安全感的迫切需要；是維護社會主義市場經濟秩序、創造良好發展環境的迫切需要；是加強政權建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各部門必須充分認識電信網絡新型違法犯罪的嚴重危害性，從講政治的高度出發，把開展深化打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作作爲控制社會治安大局的重要舉措來抓。

(二)強化領導，落實責任。鎮黨委實行一把手負責制，切實抓好組織實施。領導小組及辦公室要發揮組織、協調和督導、檢查作用，有效整合各方面力量，特別要及時協調、解決專項鬥爭中存在的問題。

(三)健全防控長效機制，提升工作效能。各村、各有關部門要進一步充實調整人員力量、集中精力，理順機構，激發工作活力。堅持打防並舉、標本兼治，最大限度壓縮電信網絡新型違法犯罪滋生髮展空間。進一步健全本轄區內排查整治制度，健全防控長效機制，努力維護全鎮社會治安穩定和諧。

(四)強化宣傳，營造氛圍。動員社會力量和人民羣衆投入到打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作中。要加大正面宣傳力度，深入宣傳黨委、政府打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的決心，宣傳打擊工作的成效，大力表彰打擊工作中涌現出的先進集體和先進個人，向全鎮釋放打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的正能量，彰顯黨委、政府剷除電信網絡新型違法犯罪的決心。

篇六：打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作方案

爲深入貫徹落實習近平總書記關於打擊治理電信網絡新型違法犯罪的重要指示精神，提升全縣電信網絡違法犯罪治理能力，切實維護廣大人民羣衆財產安全，堅決遏制我縣電信網絡詐騙案件高發的態勢，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實“打防結合、以防爲主、以治爲要”的工作方針，堅持“黨委政府主導、公安機關主打、行業部門主治”的工作原則，細化任務清單，制定剛性措施，全面提升打擊治理電信網絡新型違法犯罪的工作實效。

二、整治目標

全面構建黨政主導、部門協同、鄉鎮主責、網格主戰、全民參與的打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作格局，通過專項整治，實現全縣發案、損失同比雙下降，羣衆反詐知曉率大幅提升，羣衆安全感、幸福感、滿意度進一步提升。

三、組織領導

全縣建立打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作黨委政法委書記抓總、公安局長抓具體、鄉鎮和村社主要負責人抓本轄區的三級反詐工作領導架構，成立以縣委副書記、政法委書記虞立清爲組長，縣公安局局長爲常務副組長，縣委政法委副書記包小春和縣公安局黨委副書記、常務副局長章賢爲執行副組長，各聯席會議成員單位“一把手”和各鄉鎮主要負責爲成員的打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，縣公安局黨委委員、副局長潘振達兼任辦公室主任。抽調縣委政法委1人、縣公安局2人、縣教育局1人、縣衛生健康局1人、縣金融工作服務中心1人、通發辦1人組成督查小組。以上成員如遇人事變動，由繼任者接替，不再別行發文。

四、工作措施

（一）強化涉詐重點人員管控

1、對所有涉詐重點人員實行“八個一律”嚴管嚴控機制，即一律鄉鎮主要領導負總責、一律逐一建立由鄉鎮駐村(居)幹部、村居幹部、社區民警組成的三人管控小組，一律逐一見面(村幹部每半月見面一次，駐村幹部每旬見面一次，社區民警每月談話一次)，一律逐一採集，一律逐一建檔，一律深挖拓線，一律逐一納入公安重點人員管控預警。

2、對緬北攔截人員、滯留境外窩點人員，屬地鄉鎮要逐人落實覈查和勸返報備工作，對管控不到位造成影響的屬地鄉鎮(單位)開展倒查追責。

（二）強化“兩卡”源頭管控

1、通訊運營商、代理商要及時開展違規開卡、養卡的排查工作，建立和落實辦卡後使用情況監督、事後關停和處罰機制；根據要求發送預警短信，年度發送短信數量要實現XX用戶全覆蓋，對到XX5天以上的流動人口、新入網用戶兩關人羣，一個月內推送反詐提醒短信5條。

2、各大銀行要嚴格落實央行85號文件，進一步加強支付結算管理，落實”五問”制度，建立和嚴格落實臨櫃人員對每筆可疑交易進行風險提示及對堵截成功的案例進行正面宣傳獎勵的工作機制。建立及時、高效、準確的反詐預警模型，及時向公安機關推送涉詐潛在受害人及涉詐銀行卡線索。

3、在文通訊運營商和銀行金融機構“兩卡”治理成效落後被通報、約談、掛牌的，一律倒查問責。

（三）強化重點羣體宣防

1、縣委組織部組織全縣黨政機關及企事業單位等財政供養單位簽訂“反詐騙”單位主體責任狀、財政供養單位人員及其直系親屬逐一簽訂“反詐騙”個人責任承諾書。縣委宣傳部要大力推進人防、心防工作，開展全員反詐教育，確保本級本系統本單位(包括下屬企事業單位)“零發案”，發生財政供養人員及其直系親屬被詐騙的單位開展倒查問責工作。

2、建立縣、鄉鎮、村社、網格四級聯動、行業部門協同的全社會反詐宣防責任體系，積極發揮各鄉鎮的陣地作用，建立反詐宣講聯盟團隊(各鄉鎮至少建立一支專業宣講隊)，將反詐宣傳納入鄉音自治、農村小喇叭、微網格，納入“網格化管理平臺”確保轄區居民接受1輪以上宣講，確保本轄區羣衆防騙知曉率達到95%以上。

3、縣委宣傳部、組織部開展黨團員“防騙我帶頭”活動，全縣黨團員每半年參加一次反詐宣傳培訓，黨員至少參加一次所在村居(社區)反詐工作，發生黨團員被騙案件的，所屬支部取消評優評先資格。

4、縣教育局組織開展“無詐校園”創建活動，建立一支反詐志願者隊伍，將在校學生刷單、買賣電話卡和銀行卡列入校紀校規，在中小學校內定期開展“小手拉大手”宣傳活動。

5、組織開展“無詐”創建活動，對零發案的企業、村(社區)等，評爲年度“無詐”先進單位並予以通報表揚。根據《全市電信網絡詐騙重點縣域、鄉鎮(街道）通報掛牌整治工作機制》對案件高發、宣傳防範治理效果差的鄉鎮，由縣委建設“平安XX”領導小組辦公室實行突出問題通報掛牌整治。

6、各鄉鎮結合“三服務”活動，組織網格員深入企業對企業負責人和財務人員開展反詐宣傳。

7、各鄉鎮建立鎮領導班子包乾聯繫機制，各鄉鎮結合轄區實際，劃分不同的“反詐區”，由鄉鎮班子分別認領並捆綁入格。每個鄉鎮班子對各自認領的“反詐區”的反詐工作負責，對轄區中的18-45週歲的中青年進行排查篩選、重點宣傳，鄉鎮駐村幹部及村兩委成員參照上級同步捆綁入格，嚴防發生電詐案件。

（四）強化違法犯罪打擊

1、縣公安局在電信網絡詐騙案件接處警過程中，要按規定如實受(立)案，並及時開展止損止付工作，金融部門要全力配合。縣公安局對推送的疑似被騙入員預警信息，要按有關規定採取勸阻措施，防止案件發生。發生案損50萬及以上的案件的，通報屬地鄉鎮黨委政府和派出所，政法委分管領導、鄉鎮主要領導要到場，督促查明發案原因，落實防控維穩措施。縣公安局要全力偵破案損百萬以上或者其他重大情形的案件。

2、在案件偵辦過程中，因辦案所需，金融及通信等相關部門要積極主動配合，在資源、數據調用方面實現快速共享。

3、政法各單位要進一步完善辦案銜接、協調會商等機制，明確嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪的工作導向，在案件定性、法律適用、證據規格、指定管轄等方面提供法律支撐，做到依法快捕、快訴、快審、快判。檢察院將各成員單位及鄉鎮就反詐工作落實履職情況納入監督範圍，開展專項檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作是以習近平總書記爲黨中央部署的一項重大政治任務，全縣打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作在縣委縣政府的統一領導下，實行縣委政法委和縣公安分局“雙牽頭”工作機制，抽調相關成員單位人員，組建工作專班。各鄉鎮、各機關企事業單位要將反詐工作工作上升爲“一把手”工程，作爲當前及今後一個時期的中心工作來抓。各鄉鎮、各機關企事業單位“一把手”每季度至少專題聽取一次反詐工作彙報，每月通報點評、部署調度，及時突破工作中的梗阻、搬開絆腳石。

（二）完善機制建設。縣打擊治理辦要按照“全社會反詐”新要求，制定細化各部門、各行業反詐工作任務清單，建立每月工作例會制，督導並通報工作責任落實情況，會商解決工作中遇到的問題。縣委政法委要將反詐工作納入民辦實事、創滿意、年度績效綜合考評，建立“指標、工作、政策、評價”四個體系，形成一環扣一環、層層抓落實的責任格局。縣財政局落實反詐專項資金，對防範宣傳、常態研發、技術服務提供全額保障。政法委、縣委宣傳部對將反詐工作納入到“網格”體系，開展網格員集中培訓、分級培訓、面上普訓、專業精訓等培訓工作，不斷強化提升反詐網格員、志願者隊伍、宣講團的宣防水平。縣委政法委、縣打擊治理辦要常態化建立反詐工作倒查和問責制度，健全並嚴格落實“一案雙查”機制，對案損超過50萬的電信網絡詐騙案件、受害人自殺身亡或者被市級以上主流媟體曝光的重大負面炒作事件等嚴重後果的，一律倒查原因，全面查清相關部門履責情況，並在平安考覈、目標責任制考覈中扣分。對發生1起以上財政供養單位員工被騙的，對該單位進行通報，並取消年度平安考覈評優評先資格，發生2起以上的，取消評優評先資格。縣政法委建立反詐工作獎勵機制，對成功勸阻、止損或者重點人員管控中有重大貢獻的予以獎勵；因工作失責導致後果的要相應懲處。

（三）強化部門聯動。縣打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項整治工作領導小組成員單位要進一步細化方案，整合各方力量，要主動掌握、及時彙總工作情況，密切協作配合，研究解決存在問題，切實抓好工作落實。

（四）嚴肅倒查問責。縣紀委監委要將反詐工作納入“漠視侵害羣衆利益問題”專項治理，重點對預警勸阻、人員管控、宣傳防範等方面未按規定履職造成後果或者工作失職瀆職的人員予以紀律處分。專項整治期間，因打防電信網絡新型違法犯罪工作不力被部、省、市通報、掛牌整治後，履職不力的；對上級以及縣打擊治理辦通報、建議函等要求整改的問題，相關責任單位未認真落實整改，工作敷衍的；在打防電信網絡新型違法犯罪工作中，未認真履行部門職責任務或未按要求完成任務清單的個人和單位，一律按規定進行通報，對單位及其負責人進行問責、約談。縣打擊治理辦對全縣成員單位及各鄉鎮的反詐工作開展評估、監督檢查和倒查，對發現的問題及時抄告縣紀委監委，推動目標措施落地見效。