進一步推動高校畢業生等青年就業創業實施方案（精選3篇）作文

篇一：進一步推動高校畢業生等青年就業創業實施方案

爲進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作，根據《__省人力資源社會保障廳轉發<人力資源社會保障部關於開展20__年高校畢業生等青年就業創業推進計劃的通知>的通知》(__人社函〔20__〕__號)，結合我州實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，深入貫徹黨的__大精神，落實黨中央、國務院關於促進高校畢業生等青年就業決策部署和州委、州政府工作要求，堅持市場導向和政府促進並重，堅持政策激勵和服務助力並舉，堅持整體推進和重點幫扶並行，充分挖掘就業渠道，引導轉變就業觀念，強化服務供給，兜牢青年就業底線，不斷健全我州高校畢業生等青年就業促進機制，提高就業政策知曉度、落實率，提升就業服務滿意度、時效性，推動實現高質量充分就業。

二、主要任務

(一)中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。聚焦中小微企業落實各項就業政策，開通“綠色通道”，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審覈隨發放。開展中小微企業政策宣傳行活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策清單、服務清單和經辦機構清單，告知政策申請流程和經辦渠道。

(二)公共部門穩崗擴崗行動。各縣(市)人社局要加強與組織、教育、科技、民政、國資等部門的對接協同，積極穩定機關事業單位、國有企業招錄(聘)規模。加快事業單位招聘進度安排，20__年全州計劃統一組織4次事業單位招聘。配合州委人才辦上下半年各組織一次“千名英才·智匯__”活動，結合公告崗位的具體要求到各高校進行廣泛宣傳和推廣。加大服務基層項目人員(“三支一扶”、農村特崗教師、大學生志願服務西部計劃等)考覈招聘爲事業人員工作力度。

(三)高校畢業生等青年創業服務支持行動。優化審批手續，加快辦理時限，爲高校畢業生等青年創業羣體落實創業擔保貸款、創業補貼等創業扶持政策，10萬元及以下個人創業擔保貸款免除反擔保，有條件的縣(市)可擴大免擔保額度，20__年將個人創業擔保貸款額度上調至最高30萬元。加強創業孵化基地建設，爲高校畢業生等青年創業羣體提供低成本場地支持，開展創業指導、創業培訓、創業沙龍、創業巡診等多種形式的創業孵化服務，提高創業成功率和存活率，營造良好創業氛圍，對有創業意願的提供“馬蘭花創業培訓”等各類培訓服務，提升高校畢業生等青年的創業意識和創業能力。舉辦第四屆“天府杯”創業大賽__分賽，爲高校畢業生等青年創業羣體搭建平臺，提供項目展示、項目路演、資源對接、創業交流的機會，幫助創業者開拓眼界、提升創業能力。12月底前完成高校畢業生、中職畢業生求職創業補貼發放工作，並全數據錄入__公共就業創業服務管理信息系統和陽光審批平臺。

(四)“職引未來”系列招聘行動。以“職引未來”爲主題，開展百日千萬招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生等招聘活動，聚焦高校畢業生等青年羣體，重點組織線下招聘服務，提升品牌影響力。逐校對接崗位需求，根據高校畢業生等青年羣體學歷層次、技能水平、就業意願等，有針對性歸集發佈崗位信息，做好信息篩查，精準識別崗位羣體，提升人崗匹配效率。

(五)公共就業服務進校園行動。推動公共就業服務向校內延伸，動態掌握畢業生就業落實情況、離校安排等，“一校一策”與高校對接，持續開展公共就業服務“六進”校園活動，印製發放《__省大學生就業創業扶持政策清單》口袋書二維碼宣傳冊，把服務送到畢業生身邊。組織州、市人社局長、就業局長結對幫扶__學院、__幼兒師範高等專科學校、__應用技術職業學校，定向送崗位、送資源、送政策、送服務。開展高校畢業生檔案轉遞接收服務專項行動，面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業務指導，加強部門銜接，確保檔案安全有序轉遞。

(六)離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。提早公佈服務渠道，6月底前面向高校畢業生髮出一封公開信或服務公告，方便畢業生查詢求職就業信息。7月底前通過未就業高校畢業生求職登記系統完成未就業畢業生實名信息接收，通過線上線下失業登記、業務經辦、走訪摸排等途徑，將本地戶籍和到本地求職的畢業生納入登記範圍。全面落實實名幫扶，對有就業意願的未就業畢業生逐一聯繫，瞭解就業需求，有針對性提供職業指導、崗位推薦、職業培訓或就業見習機會。

(七)青年專項技能提升行動。將有培訓意願的高校畢業生等青年全部納入職業技能培訓服務範圍，對城鄉未繼續升學的初高中畢業生開展優質實用的技能培訓。鼓勵青年積極參與網絡主播、快遞員、保育、網約車司機等新業態領域職業技能培訓。發揮競賽帶動作用，積極動員青年參加職業技能大賽，引導青年走技能成才之路。

(八)就業見習質量提升行動。推進實施百萬就業見習崗位募集計劃，重點開發一批示範性崗位，開展見習對接活動，提升見習質量和吸引力。開展州級就業見習基地創建活動，動員參加見習的企事業單位參與創建，並積極鼓勵符合條件的申報省級就業見習基地，帶動提升見習工作水平，發揮示範引領作用。

(九)就業困難結對幫扶行動。聚焦脫貧家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭以及殘疾等困難畢業生，建立就業幫扶機制，做實專門臺賬，實施動態管理，制定“一人一策”幫扶計劃，對離校未就業的開展結對幫扶，優先提供崗位信息，優先組織培訓見習。聚焦長期失業青年，通過登記失業庫及時鎖定對象，開設青年就業訓練營，開展職場體驗、就業指導、人力資源市場參觀、職業沙龍等就業服務活動，幫助他們接觸職場、融入社會。

(十)就業權益護航行動。聯合市場監管部門持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，以就業歧視、虛假招聘、“黑職介”、各類勞務派遣和“勞務中介”亂象等爲整治重點，強化人力資源市場監管和行政執法檢查。及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行爲，案件辦結率達到98%以上。開展普法宣傳，主動向人力資源服務機構、用人單位和勞動者宣傳人社法律法規，使人力資源服務機構和用工單位充分認識到維護高校畢業生等勞動者合法權益的必要性，增強高校畢業生等青年合法維權意識，營造良好的工作和就業環境。加快落實就業報到證取消後銜接工作安排，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生等青年流動就業。

三、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。各縣(市)人社局要充分認識實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃的重要意義，要把推進高校畢業生等青年就業創業作爲貫徹黨的__大精神的具體舉措，認真落實計劃各項任務，聚焦畢業生等青年就業急難愁盼問題，強化舉措，創新方法，務求實效。要結合實際制定具體實施方案，充實細化計劃內容，明確工作任務、職責分工、時間進度和落實舉措，充分調動人力資源服務機構參與積極性，組織開展好各項行動。

(二)強化落實，做好統籌調度。各縣(市)人社局要完善工作落實機制，明確任務分工、時間進度，及時向社會公開活動安排。要加強工作調度，及時組織開展自查評估，注重發現問題、分析原因、研究解決辦法。注重聽取企業和高校畢業生意見建議，提升工作質效。要建立工作統計報送機制，及時統計、報送相關數據，每月28日前將《20__年高校畢業生等青年就業創業推進計劃進展情況統計表》(附件1)和《20__屆畢業生求職創業補貼發放情況統計表》(附件2)報州就業局。

(三)典型引路，營造良好氛圍。要積極挖掘工作中的好經驗、好做法，依託傳統媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，推出一批“實幹奮鬥，青春圓夢”青年就業典型，開展“最美基層高校畢業生”學習宣傳活動，充分發揮示範引領激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，通過勞動和奮鬥，更好實現人生價值。要彙總工作特色亮點做法，每月至少報送1篇信息(信息應突出重點、言簡意賅、邏輯清晰，字數控制在400字以內)。

篇二：進一步推動高校畢業生等青年就業創業實施方案

促進高校畢業生等就業創業，關係民生改善，經濟升級和國家長治久安。爲深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好高校畢業生等青年就業工作，深化學習貫徹____思想主題教育成效，按照人力資源社會保障部開展20__年高校畢業生等青年就業創業推進計劃工作要求，結合我區實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深入貫徹黨的__大精神，落實黨中央、國務院關於促進高校畢業生等青年就業決策部署，充分挖掘就業渠道，做實做細就業服務，兜牢就業底線，引導轉變就業觀念，健全高校畢業生等青年就業促進機制，解決高校畢業生等青年就業不充分等問題，推動實現高質量充分就業。

二、堅持原則

（一）堅持市場就業和政府促進並重，拓寬高校畢業生等青年市場就業渠道，持續穩定公共部門崗位規模，促進多渠道就業。

（二）堅持政策激勵和服務助力並舉，強化高校畢業生等青年就業創業政策保障和落實，優化提升就業服務質量，鼓勵支持就業創業。

（三）堅持整體推進和重點幫扶並行，統籌做好高校畢業生等青年就業創業各項工作，突出離校未就業高校畢業生就業服務幫扶，兜牢就業底線。

（四）堅持問題導向和精準施策並處，結合主題教育問題檢視，着力解決企業招工難、用工貴等問題，解決高校畢業生等青年人崗不匹配結構性矛盾問題等，促進高校畢業生等青年充分就業。

三、工作舉措任務

（一）實施中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動

1、梳理本盟市中小微企業吸納就業社會保險補貼、職業技能培訓補貼等政策，形成政策清單，明確責任科室、單位。（完成時限：5月底前）

2、強化數據對比，按月將中小微企業新增參保人員數據與高校畢業生、失業登記等數據進行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯繫推介政策內容。（完成時限：持續實施）

3、按照自治區“兩優”工作要求，依據自治區下發的各服務事項服務手冊，大力推行“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審覈隨發放。（完成時限：持續實施）

4、開展中小微企業政策宣傳行活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策清單、服務清單和經辦機構清單，告知政策申請流程和經辦渠道。（完成時限：持續實施）

（二）實施公共部門穩崗擴崗行動

1、持續挖掘公共部門崗位資源，協調教育、民政、衛生、公檢法等部門，開展公共部門崗位徵集活動，摸清今年科研助理、社會工作者、基層醫療衛生人員、輔警、檢察官助理、法院書記員和政府開發各類社會服務和公共管理崗位，形成崗位清單，及時向高校畢業生推送。（完成時限：年底前）

2、各地人力資源和社會保障部門要協調有關部門加快推進國有企業招聘、事業單位招聘等考試進度安排，力爭畢業生離校前各類考錄招聘全部完成，讓畢業生有更多就業選擇機會。（完成時限：8月底前）

3、要支持推進實施“城鄉社區專項計劃”“村醫專項計劃”。各盟市人力資源和社會保障部門要加強“三支一扶”、社區民生志願工作服務計劃招募對象資格審查，嚴密組織體檢、崗前培訓、人員分配等工作，8月底前務必全部上崗。各盟市年內要出臺基層服務項目計劃人員管理辦法，明確本地區人員分配、日常管理、經費撥付等具體事項，責任到崗，確保基層服務人員管理不出問題，生活待遇發放不出問題。（完成時限：年底前）

（三）實施高校畢業生等青年創業服務支持行動

1、各地要充分發揮創業園、孵化基地和高校大學生創業服務站等載體作用，提供項目推薦、政策諮詢、成果轉化、跟蹤扶持、諮詢服務等一站式服務。適時組織開展多元化創業指導和交流活動，組織創業講堂、項目路演、創業文化節、創業沙龍、企業家座談、創業故事宣講等主題活動，豐富創業活動、激發創業熱情，培育創業文化，引導和激勵更多勞動者積極投身創業。（完成時限：持續實施）

2、舉辦好全國大衆創業萬衆創新活動周__主場，紮實開展各級各類創業大賽、創業成果展示、創業品牌打造等推介活動，拓寬項目與資金、技術、市場對接渠道。大力培養高校畢業生等青年創業典型，深入挖掘和宣傳有影響力、叫得響的地區性創業品牌。（完成時限：持續實施）

3、全面落實重點羣體“創業培訓賦能”計劃，深入實施“馬蘭花”創業培訓行動，針對高校畢業生等青年創業需求，廣泛開展創業培訓，針對不同階段，開展創業（模擬）實訓和“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”等培訓，提升高校畢業生等青年的創業意識和創業能力，並按規定給予培訓補貼。（完成時限：持續實施）

（四）實施“職引未來”系列招聘行動

1、各地要以自治區每年春秋季大型招聘會爲引領，持續組織開展“職引未來”爲主題的百日千萬招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生等各級各類就業招聘活動，突出舉辦好線下招聘活動，密切跟蹤簽訂就業意向企業和求職者，強化後續服務保障，促進高校畢業生等青年通過招聘活動實現就業。（完成時限：持續實施）

2、根據高校畢業生等青年羣體求職需求，各地要加密招聘活動頻次，適時組織開展小規模、專業性招聘活動，盟市所在地每月至少舉辦一次綜合性招聘活動。要大力開展“直播帶崗”、遠程招聘等線上招聘活動，確保招聘活動不斷線、不斷檔，爲高校畢業生等青年找到滿意的崗位，爲企業招到合適的員工，推動解決企業招工難、用工貴等問題。（完成時限：持續實施）

3、各級人社部門要加強與教育部門、各級各類學校的協同配合，按照屬地原則深入高等院校、職業學校，對接崗位需求，根據高校畢業生等青年羣體學歷層次、技能水平、就業意願等，有針對性徵集推送崗位信息，提升人崗匹配效率，促進高校畢業生等青年儘早就業。（完成時限：7月底前）

（五）實施公共就業服務進校園行動

1、各地公共就業服務機構要建立“一校一策”進校園服務機制，加強與高校溝通對接，落實好“政策宣傳進校園、招聘服務進校園、就業指導進校園、創業服務進校園、職業培訓進校園、困難幫扶進校園”公共就業服務“六進”校園活動，及時掌握畢業生就業落實情況、離校安排等，按需爲畢業生提供便捷周到的就業服務。（完成時限：7月底前）

2、全面落實國家“百所院校就業服務活動”部署，自治區將選取3-5所就業工作任務重、壓力大的高校，開展結對幫扶活動。各盟市也要至少選取1所院校，開展人社局長、就業中心主任結對幫扶活動，定向送崗位、送資源、送政策、送服務。（完成時限：7月底前）

3、自治區人事人才公共服務中心要牽頭組織開展高校畢業生檔案轉遞接收服務專項行動，制定印發行動具體實施方案，面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業務指導，加強與高校和郵政等部門工作對接、業務銜接，確保檔案安全有序轉遞。各級要建立公共就業服務機構、人事人才服務機構與高校就業機構常態化聯繫機制，支持與高校合作設立就業指導服務站，爲畢業生提供服務。（完成時限：持續實施）

（六）實施離校未就業畢業生服務攻堅行動

1、各地要指定專人負責離校未就業高校畢業生就業服務幫扶工作，主動對接做好實名制信息數據移交工作，對移交信息有缺項漏項的，及時反饋補充。要廣開就業幫扶登記渠道，通過新媒體指引、求職登記小程序、線上線下失業登記及基層摸排等渠道，對本地戶籍和外地前來求職的畢業生應登盡登，確保將離校未就業畢業生全部納入實名制信息系統。（完成時限：持續實施）

2、各盟市要及時進行離校未就業高校畢業生實名制數據信息維護，通過走訪摸排、數據比對、電話聯繫，摸清摸準其就業失業狀態、學歷專業、求職意向、服務需求等信息，對已經就業的，要做好就業去向詳細信息登記。（完成時限：持續實施）

3、各地要不折不扣落實離校未就業畢業生就業服務機構線下自主登記、線上小程序運用和“131”服務舉措，通過未就業畢業生實名信息數據庫，與畢業生逐一進行聯繫，瞭解就業需求，發放一份政策清單、服務項目清單、招聘活動清單，根據需求提供職業介紹、職業指導、培訓見習等服務。對暫無就業意願的，做好狀態記錄，及時跟進服務。自治區採取電話回訪的形式，抽查各地實名制服務幫扶情況。（完成時限：持續實施）

（七）實施青年專項技能提升行動

1、各地要組織各類職業培訓學校、社會培訓機構、人力資源服務機構等，對高校畢業生等青年培訓需求、技能水平等情況進行摸排，將有培訓意願的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務範圍，對城鄉未繼續升學的初高中畢業生開展勞動預備制培訓。（完成時限：持續實施）

2、各地要聚焦本地區實施的重大項目和產業鏈打造，有針對性對青年開展新興產業、智能製造、現代服務業等領域職業技能培訓，拓展企業新型學徒制培訓、技能研修、新職業和就業技能培訓等多種模式，積極採取校企合作、訂單式、定向式培訓等方式，化解高校畢業生等青年人崗不匹配結構性就業矛盾，提高培訓後就業率。（完成時限：持續實施）

3、各地要以第二屆鄉村振興職業技能大賽自治區選拔賽爲契機，探索開展本地區適合青年的職業賽事賽項，組織開展優秀選手巡迴演講、技能大師進校園和小型專項職業技能大賽等系列活動。積極動員青年參加世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、“振興杯”全國青年職業技能大賽等各類賽事活動，引導青年走技能成才之路。（完成時限：持續實施）

（八）實施就業見習質量提升行動

1、持續落實百萬就業見習崗位募集計劃，各地人社部門要積極對接教育、民政、衛健、科技、共青團等相關部門和街道、鄉鎮等單位，擴大見習單位認定規模，加大科研類、技能類、管理類、社會服務類崗位開發力度，推出一批示範性見習崗位。（完成時限：持續實施）

2、各地要持續優化見習專區使用和各類網站宣傳功能，統一使用“__青年就業見習計劃管理系統”，提供見習單位申報、見習崗位發佈、供需對接等一體化服務。要加大見習政策宣傳力度，7月底前每個旗縣（市、區）至少開展一次見習政策宣傳推送活動，讓更多高校畢業生等青年參與到見習活動中。（完成時限：9月底前）

3、各地要多渠道彙總發佈本地區見習單位目錄和見習崗位清單，積極開展見習對接活動，多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動，並在各類招聘會、就業服務專項活動中推出見習崗位。同時，按照自治區要求，開展好國家級高校畢業生就業見習示範單位創建活動，帶動提升見習工作水平，發揮示範引領作用。（完成時限：持續實施）

（九）實施就業困難結對幫扶行動

1、聚焦脫貧家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭以及殘疾等困難畢業生，各級人社部門要根據困難畢業生一次性求職創業補貼發放情況，深入摸清本地區困難畢業生底數，建立就業幫扶臺賬，強化動態管理、及時更新相關信息。（完成時限：持續實施）

2、對離校未就業高校畢業生，要量身制定“一人一策”幫扶計劃，“一對一”開展結對幫扶，優先提供崗位信息、組織培訓見習，對確實通過市場渠道難以就業的，採取公益性崗位進行安置。（完成時限：持續實施）

3、各地要通過查詢就業核心子系統、入戶調查等方式，精準鎖定本地區長期失業青年，開展失業青年就業意向調查，並依託人力資源服務機構、職業培訓機構和社團組織等，加強青年就業訓練，積極組織開展職場體驗、就業指導、人力資源市場參觀、職業沙龍等就業服務活動，幫助他們接觸職場、融入社會。（完成時限：持續實施）

（十）實施就業權益護航行動

1、各地要圍繞落實人社幹部“手拉手”結對聯繫基層活動，持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，堅決打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行爲，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行爲，堅決糾正性別、學歷等就業歧視。（完成時限：持續實施）

2、各盟市7月底前至少開展一次關於就業權益維護普法宣傳活動，充分運用官網、官媒、小視頻等載體，通過招聘活動普法、進企入校釋法、進村入戶送法等方式，向高校畢業生等青年普及法律知識，增強就業權益維護意識。（完成時限：持續實施）

3、做好就業報到證取消後銜接工作，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生等青年流動就業。（完成時限：持續實施）

三、工作要求

（一）高度重視，認真抓好工作部署。各地充分認識實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃的重要意義，聚焦畢業生等青年就業急難愁盼問題，把落實計劃作爲做好高校畢業生等青年就業工作的具體舉措，圍繞落實計劃各項任務，認真研究、周密部署。各盟市要結合實際制定出臺本地區具體實施方案，充實細化計劃內容，明確活動安排、任務舉措、責任單位、完成時限、時間進度。各盟市具體工作方案務必於5月9日前報送自治區人力資源和社會保障廳就業促進處。

（二）聚力推動，紮實抓好計劃實施。各地要完善工作組織協調機制，明確專人負責，強化經費保障，建立信息共享和工作通報制度，加強協同配合，凝聚工作合力，確保各項任務落地。人力資源社會保障部要求每月5日前報送工作推進落實情況，各盟市要加強對旗縣（市、區）工作指導，定期調度每一項行動具體進展，彙總工作情況，經分管領導審籤後，務必每月3日前報送自治區人力資源和社會保障廳就業促進處。

（三）總結經驗，積極開展典型宣傳。各地要認真總結計劃實施中好的經驗做法，積極培育一批“實幹奮鬥青春圓夢”高校畢業生等青年就業創業典型，多方式、多渠道、多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家和自治區促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，開展“最美基層高校畢業生”學習宣傳活動，梳理青春報國、擔當奉獻的精神楷模，充分發揮典型引領和示範激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，以聰明才智貢獻國家，用所學回報社會，以真情服務羣衆。

篇三：進一步推動高校畢業生等青年就業創業實施方案

爲全面深入學習貫徹落實黨的__大和__屆____全會精神，深入貫徹____考察__重要講話精神，全面落實市委五屆三次全會、市五屆人大三次會議部署，堅持穩中求進工作總基調，爲服務省委“3815”戰略發展目標打下堅實基礎，根據《__省人民政府辦公廳印發關於進一步推動高校畢業生等青年就業創業17條措施的通知》（__政辦發〔20__〕__號）精神，切實推動高校畢業生等青年高質量充分就業，結合實際，制定以下實施方案：

一、工作目標

緊扣“減存量、遏增量、提質量”目標，衝刺6個月，通過“10個一批”和100%提供“1311”服務，力爭全市離校未就業畢業生等青年羣體實現就業創業4500名以上，其中：20__年離校未就業畢業生實現就業創業4000人以上，消化歷年來未落實就業去向高校畢業生500人以上，持續推進高校畢業生等青年羣體就業創業工作。

二、工作措施

（一）向省外央企、國企等優質企業推薦就業一批。不斷深化東西部勞務協作，抓住東西部協作重大戰略機遇，主動到東部沿海央企、國企對接推薦工作，進一步加大與先進發達地區的交流合作，拓展與央企、國企和大型民企的合作領域，推進開展勞務協作戰略合作。有針對性引入央企、國企到__開展訂單培訓、訂單轉移，推進轉移組織化水平，做到企業有用人需求，本地快速匹配轉移，力爭每年有100名高校畢業生等青年向省外央企、國企轉移。（市人力資源和社會保障局、市國資委，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（二）向省內特別是__地區優質企業定向推薦一批。不斷加強與__及市外先進地區的交流合作，結合__市以及__周邊地區的優質企業用人崗位需求，開展區域性勞務合作、餘缺調劑，積極組織勞務輸出，實現合理有序轉移，力爭每年推薦300名高校畢業生等青年向省內特別是__地區優質企業定向推薦轉移就業。（市人力資源和社會保障局、市國資委，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（三）國有企業招錄一批。國有企業要有針對性開發崗位，積極做好吸納高校畢業生等青年羣體就業，通過招聘會、公開招聘等形式，招錄一批具備相關專業背景和能力的高校畢業生等青年，充分發揮國有企業穩崗擴就業示範帶動作用。（市國資委、市屬國有企業、市人力資源和社會保障局，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（四）通過發展壯大“三大經濟”就近就地就業一批。緊緊圍繞__“三大經濟”發展對用人的需求，引導和促進高校畢業生等青年到從事“三大經濟”的相關聯企業就業，力爭每年吸納300名高校畢業生等青年羣體就近就地就業。（市發展改革委、市商務局、市投資促進局、市人力資源和社會保障局，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（五）通過就業技能培訓就業一批。加大技能人才培養力度，結合市場需求，針對高校畢業生等青年的專業特點，開展相關技術和職業技能培訓課程，把具備一定專業知識的中高職畢業生、技工院校畢業生和具有一定技能的一線產業工人納入重點培訓、培養對象，向省內外等優質企業定向推薦具有專業技能和創新能力的人才，力爭每年培訓高校畢業生等青年達1000名。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市鄉村振興局，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（六）公務員、事業單位招考、人才引進實現就業一批。挖掘黨政機關、事業單位編制存量，統籌自然減員，加大補員力度，穩定招錄（聘）高校畢業生規模，根據省級工作時間安排完成各項政策性崗位招錄（聘）工作。每年通過公務員招錄、事業單位公開招聘以及人才引進力爭吸納就業1000人以上。（市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（七）通過“三支一扶”、特崗教師招錄服務鄉村振興和引導參軍入伍吸納一批。不斷增加基層政策性就業崗位促進大學生就業，深入挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作等適合高校畢業生的就業崗位，吸納更多高校畢業生到基層就業。完成“三支一扶”計劃等基層服務項目招募工作。落實醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生執業註冊政策。落實到艱苦邊遠地區和邊境縣、市以下基層單位就業的高校畢業生，按照規定落實學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等政策，對招聘爲事業單位工作人員的，可按照規定提前轉正定級，力爭每年有100名高校畢業生等青年到基層建功立業。積極引導鼓勵高校畢業生等青年參軍入伍，報效祖國，力爭每年有300名高校畢業生等青年參軍入伍。（市委組織部、市委編辦、市教育體育局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市衛生健康委、市農業農村局、市退役軍人事務局、團市委，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（八）引導創業實現就業一批。不斷加大高校畢業生創業扶持力度，鼓勵高校畢業生自主創業。穩妥推進創業擔保貸款，積極落實“貸免扶補”政策，不斷提高金融扶持高校畢業生創業能力，爲符合條件的高校畢業生提供“貸免扶補”創業擔保貸款服務，併爲其提供相應的支持和服務，爲創業者實現就業提供更多機會。力爭每年爲100名符合條件的高校畢業生等青年創業者提供創業擔保貸款服務。（市創業擔保貸款聯席會議成員單位，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（九）通過城鎮公益性崗位和就業見習崗位兜底安置一批。不斷做實就業困難高校畢業生就業幫扶工作，強化兜底保障作用，在各縣（區）開發的城鎮公益性崗位中，專項設置一批促進鄉村振興崗位，重點安置一批符合條件的高校畢業生上崗就業，力爭每年針對高校畢業生等青年羣體開發公益性崗位900名。鼓勵和引導企事業單位申報就業見習基地，開發就業見習崗位，爲高校畢業生提供就業見習工作，提高就業能力。力爭開發高校畢業生就業見習崗位500個，吸納高校畢業生等青年就業見習500人。（市就業工作領導小組成員單位，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

（十）通過新就業形態吸納就業一批。針對“互聯網+”“共享經濟”等新興產業發展趨勢，加大對新興產業的培育力度，積極探索和推動適合高校畢業生等青年的新就業形態，如兼職、網絡營銷、網店經營、“快遞小哥”等，爲其提供更多就業選擇，力爭每年吸納高校畢業生等青年羣體就業300名。（市人力資源和社會保障局、市商務局、市市場監管局、市總工會、市郵政管理局，各縣、區人民政府等按照職責分工負責）

三、政策保障

（一）支持市場主體拓崗。對經營主體、社會組織（包括社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等）招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16—24週歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，按照每人2000元的標準給予用人單位一次性吸納就業補貼。對縣級以下吸納畢業年度高校畢業生就業，且簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，按照每人5000元的標準給予一次性吸納就業補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局等按照職責分工負責）

（二）引導服務鄉村振興。對畢業3年內的高校畢業生在我市行政區域內鄉鎮、村企業就業，簽訂6個月以上勞動合同，且從20__年1月1日起算基層服務期滿6個月的，給予個人5000元的一次性基層就業獎補。對畢業3年內有意願到我市行政區域內鄉鎮、村就業創業的高校畢業生，參加各類職業（創業）培訓的，參照脫貧勞動力補貼標準給予職業（創業）培訓補貼。（市人力資源和社會保障局、市財政局、市農業農村局等按照職責分工負責）

（三）優化創業服務。落實省級“彩雲雁歸”創業計劃，組織培育打造並向省級申報一批優質勞動者返鄉創業園，按照規定給予資金補助，吸引和扶持高校畢業生等重點羣體返鄉入鄉辦實業、帶動就業，助推鄉村振興。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市財政局、團市委、市農信社等按照職責分工負責）

（四）落實創業擔保政策。對符合條件的高校畢業生等青年羣體給予“貸免扶補”創業小額貸款和個人創業擔保貸款，最高不超過20萬元；符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人20萬元標準覈定，最高不超過110萬元，原則上取消反擔保要求。小微企業創業擔保貸款最高不超過300萬元；財政部門按相關規定給予貼息。（市創業擔保貸款聯席會議成員單位按照職責分工負責）

（五）積極支持返鄉創業。對返鄉創業做電商的高校畢業生，給予免費網絡創業培訓。同等條件下優先給予最高20萬元的創業擔保貸款扶持；享受貸免扶補創業小額貸款扶持且持續經營1年以上的創業人員、穩定吸納就業3—5人（含5人）的給予3000元補貼，穩定吸納就業6人以上（含6人）的給予5000元補貼。對成功創業且穩定經營1年以上的創業者，推薦參與省級組織的評選認定，對評選認定合格的，按照規定給予最高30000元的一次性創業補貼。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、市商務局、市財政局、團市委、市農信社等按照職責分工負責）

（六）加大創業培訓力度。加大推進__科技師範學院就業創業合作，引導企業平臺與__科技師範學院進行創業幫扶合作。組織人員參加省級“創翼__”高校畢業生創業大賽，對省級擇優評選的優秀創業大學生，按規定給予最高不超過30000元的激勵獎補。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、團市委、__科技師範學院等按照職責分工負責）

（七）鼓勵開發就業見習崗位。支持企事業單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等設立見習崗位，對20__年內使用就業見習的，按照規定給予見習單位1500元/人·月的就業見習補貼；對見習期滿留用率達50%以上的單位，補貼標準再提高500元。自20__年1月1日起，對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩餘期限見習補貼。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市財政局、市商務局、市國資委、團市委、市工商聯等按照職責分工負責）

（八）減輕國家助學貸款畢業生還款負擔。落實省級提出的對20__年及以前年度畢業的貸款學生20__年內應償還的國家助學貸款利息予以免除。落實20__年及以前年度畢業的貸款學生20__年內應償還的國家助學貸款本金，經貸款學生自主申請，可延期1年償還，助學貸款期限最長不超過22年，延期貸款不計罰息和複利。落實國家助學貸款承辦銀行按照調整後的貸款安排報送徵信信息，已經報送的應當予以調整。（市教育體育局、市財政局、中國人民銀行__市中心支行、__銀保監分局等按照職責分工負責）

（九）提高公共招聘服務水平。繼續實施“雲嶺大學生就業護航行動”“__省高校畢業生就業創業促進十大行動”“高校書記訪企拓崗促就業專項行動”以及“萬企進校園”計劃。落實每月26日全市8縣（區）同步開展招聘服務活動，加大對高校畢業生等青年羣體招聘服務。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、市國資委、團市委、市工商聯、__科技師範學院等按照職責分工負責）

（十）強化就業指導。動員__科技師範學院學生參加全省大學生職業生涯規劃大賽。動員一批有關行業協會、學會、商會、研究院（所）等社會組織和創業帶頭人、行業領軍人進校園、進課堂，引導大學生樹立正確的職業觀、就業觀和擇業觀。__科技師範學院按照不低於畢業年度畢業生500：1的比例配齊配強就業指導教師，建立高校畢業生就業工作榮譽制度。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、__科技師範學院、團市委等按照職責分工負責）

（十一）支持大學生創業孵化。對有培訓意願的__科技師範學院在校大學生，提供免費創業培訓，對培訓機構按照規定給予不超過每人1200元的創業培訓補貼；發揮“校園創業孵化園”，爲__科技師範學院在校大學生創業提供場地、項目指導、創業能力培訓等創業服務。（市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市財政局、__科技師範學院等按照職責分工負責）

（十二）提升高校就業服務能力。建立公共就業人才服務機構與高校就業機構常態化聯繫機制，與__科技師範學院合作設立就業創業指導服務站，建立高校畢業生就業崗位歸集機制，廣泛收集篩選適合高校畢業生的崗位信息，及時通過各類畢業生就業服務平臺發佈，爲畢業生提供身邊服務。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、__科技師範學院等按照職責分工負責）

（十三）促進“技能+就業”。將有培訓意願的青年全部納入職業培訓服務範圍，落實面向在校學生大規模開展職業技能等級評價，實施“學歷證書＋若干職業技能證書”制度。落實__技師學院招生任務，培養更多的技能人才。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市財政局等按照職責分工負責）

（十四）簡化就業求職手續。落實不再將就業報到證作爲辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。建立高校畢業生畢業去向登記制度，全力做好高校畢業生戶口遷移和檔案轉遞銜接等接收、整理及按縣（區）移交工作。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市公安局等按照職責分工負責）

（十五）精準幫扶重點人羣就業。把脫貧家庭（含監測戶）、低保家庭、零就業家庭高校畢業生以及殘疾高校畢業生和長期失業高校畢業生作爲就業援助的重點對象，提供精準服務，爲每人至少提供3個針對性崗位信息，優先組織參加職業培訓和就業見習。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市公安局等按照職責分工負責）

（十六）兜底幫扶困難羣體就業。對符合條件的高校畢業生、中等職業學院（含技工院校）困難畢業生、技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，及時兌現一次性求職創業補貼。面向低收入家庭高校畢業生開展就業結對幫扶。及時將符合條件的高校畢業生納入臨時救助等社會救助範圍。對通過市場渠道確實難以就業的困難高校畢業生，精準開發城鎮公益性崗位兜底安置。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市民政局、市財政局、團市委、市殘聯等按照職責分工負責）

（十七）維護勞動者就業權益。加大平等就業有關法律法規和政策宣傳力度，持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，堅決防止和糾正對就業的不合理限制和對性別、年齡、學歷、民族、地域等的歧視行爲，依法打擊“黑職介”、虛假招聘等違法行爲，及時查處違反試用期規定的行爲。大力營造公平就業環境。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市公安局、市市場監管局、市婦聯等按照職責分工負責）

（十八）建立網格化公共就業服務機制。把促進高校畢業生等青年就業創業工作網格化服務與“基層黨組織體系網”和“現代社會治理體系網”有效對接、有機融合，探索出一條“兩網融合”的公共就業服務新路徑。要建立健全社區青年就業網格化服務機制，用好城鎮公益崗政策，支持城區所在鄉鎮開發公益性崗位，招聘“公共就業服務網格員”下沉至社區網格，做好所負責網格內的高校畢業生等青年就業幫扶、崗位推送、創業服務和層級管理服務等工作。（市人力資源和社會保障局、市財政局，各縣（區）人民政府按照職責分工負責）

（十九）深化滬滇勞務協作。全面落實滬滇勞務協作工作目標任務，20__年內向六大海洋裝備央企定向轉移不少於100人的農村勞動力；深化校企合作，年內組織不少於200人中職院校學生到六大海洋裝備央企實習，不斷推進__籍海裝人才勞務品牌打造工作。（市人力資源和社會保障局、市教育體育局、__技師學院、市農業學校按照職責分工負責）

（二十）強化就業補助資金保障。落實就業補助金執行率納入省對市考覈工作，採取月調度、下發工作提醒函、駐縣督戰支出進度等方式，全力推進就業補助資金執行率，確保20__年就業補助資金執行進度率控制達95%以上，發揮就業補助資金助推就業創業工作。（市人力資源和社會保障局、市財政局，各縣（區）人民政府按照職責分工負責）

四、工作要求

（一）加強組織領導抓落實。各縣（區）、市直各部門要充分認識高校畢業生等青年就業創業推進計劃的重要意義，要把促進高校畢業生等青年就業創業工作作爲貫徹黨的__大精神的具體舉措，擺在更加突出的位置，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，壓緊壓實工作責任，細化實化工作舉措，認真落實各項任務，確保取得實效。

（二）定期調度工作抓落實。各縣（區）、市直各部門要不斷增強高校畢業生等青年就業與企業用工對接工作的責任感和緊迫感，轉變觀念抓轉移、轉變作風抓落實、轉變方法求實效。建立工作推進調度機制，自7月起，各縣（區）需於每月26日前報送社區青年就業網格化服務機制建設、20__年應屆高校畢業生回鄉人數摸底、“10個一批”公共就業創業服務等工作進展情況。

（三）營造輿論氛圍抓落實。各縣（區）、市直各有關部門要積極總結高校畢業生等青年就業工作經驗，挖掘工作亮點，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳各級促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，推出一批青年就業創業典型，充分發揮示範引領激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，通過勞動和奮鬥，更好實現人生價值，使更多高校畢業生創業者帶動更多人實現就業，推動全市創業促就業工作的全面開展。