萬人助萬企活動實施工作方案（精選3篇）作文

篇一：萬人助萬企活動實施工作方案

根據縣委、縣政府安排部署，由縣人力資源和社會保障局主辦，縣萬人助萬企聯席辦、組織部人才辦、開發區管委會、退役軍人事務局等相關縣直部門協辦，舉辦“萬人助萬企暨春風行動就業援助月”線上招聘活動。本次活動旨在充分發揮開發區企業吸納就業主渠道作用，幫助重點羣體就業。

一、活動內容

（一）活動概況

1、活動主題：春風行動暨萬人助萬企，穩崗援助月線上招聘會。

2、活動時間：2022年2月9日

3、活動地點：XXX縣人力資源和社會保障局三樓會議室（鄭州路東紅旗西路西北角）。

4、活動主辦單位：XXX縣人力資源和社會保障局

5、活動協辦單位：縣萬人助萬企聯席辦、縣人才辦、縣開發區管委會、縣退役軍人事務局、縣工信局、縣總工會、縣婦聯、縣工商聯、團縣委。

6、參加單位及人員：活動協辦單位、縣人社局有關負責同志及相關工作人員、參加活動的企業負責人，XXX在線工作人員。

（二）活動經費

本次活動經費由主辦單位保障，不收取企業任何費用。

（三）活動要求

1、根據活動方案和企業用工崗位需求信息，通過微信、公衆號等形式做好宣傳工作，確保實效。

2、2022年2月9日早上9點前進場。同時，安排到位2名工作人員。

（四）招聘會流程

1、人社局領導致辭；

2、各企業負責人發言。

篇二：萬人助萬企活動實施工作方案

爲進一步貫徹落實省、市有關工作部署，常態化推進“萬人助萬企”活動深入開展，切實幫助企業紓困解難，提振企業發展信心，推動我市經濟高質量發展，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省、市經濟工作會議精神，堅持“無事不擾、有事解決，說到做到、服務周到”，聚焦技術改造、企業研發、升規入統、企業上市、數字賦能、擴大投資、產業鏈招商、管理創新方面的“八個深化”，着力破解瓶頸制約，激活存量經濟潛能，擴大增量經濟規模，推動全市經濟高質量發展。

（二）主要目標

服務覆蓋面更廣。穩定助企幹部數量，實現三次產業全覆蓋和規模以上企業、中小微企業、雙創團隊等各類市場主體、創新主體全覆蓋。新增包聯服務主體3000家以上。

問題解決率更高。堅持“點辦理、批處理”，建成全市統一的“萬人助萬企”活動信息服務平臺，實現全市企業訴求線上閉環辦理，線下多渠道解決，切實做到有訴即辦、有訴必辦，問題解決率達到98%以上。

專項化服務更深。建立健全全方位、全週期、全流程企業服務機制，組織政策宣講50場次以上、舉辦“四項”對接活動200場次以上，服務企業的智能化、標準化、精準化水平大幅提升。

經濟基本盤更穩。力爭全年固定資產投資增長15%以上，規模以上工業增加值增長10%以上，研發經費投入增長20%以上，新增上市企業3家以上，新增規模以上工業企業230家以上，市場主體規模突破55萬戶。

二、重點任務

（一）加大技術改造力度，推進“四化”改造。各縣（市、區）要組織好“機器換人”“生產換線”“設備換芯”等技術改造，全面推進骨幹企業裝備大型化、工藝現代化和綠色低碳化改造。開展“高端化、智能化、綠色化、服務化”企業技術改造專項提升活動，以高端化改造帶動產業規模和效益提升，以智能化改造推動製造模式變革，以綠色化改造推動形成綠色低碳生產方式，以服務化改造催生新業態新模式。各服務工作組要堅持製造業高質量發展主攻方向，指導各縣（市、區）着力在關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、產業技術基礎“四個基礎”上下功夫。完善引導扶持政策，增強企業技改意願，解決技改項目入庫難等突出問題。力爭2022年全市技改投資增長20%以上。

（二）培育創新型企業，推動研發全覆蓋。各縣（市、區）要強化企業創新主體地位，實施創新型企業樹標引領行動、高新技術企業倍增計劃、科技型中小企業“春筍”計劃，推動創新要素向企業集聚，推動創新鏈和產業鏈深度耦合，落實高新技術企業獎補及所得稅優惠、研發費用加計扣除等政策，省、市、縣三級聯動，一企一案、一需一策，找準路徑抓手，建成一批“四有”（有研發機構、有研發人員、有研發經費、有產學研合作）企業，推動規模以上工業企業研發活動全覆蓋。各服務工作組要督促各縣（市、區）落實高新技術企業有關獎補扶持政策，積極爲企業和科研院所牽線搭橋，幫助推行“揭榜掛帥”“賽馬制”和學術帶頭人制度，強化關鍵共性技術攻堅，抓好科技成果轉化。力爭2022年全市新增科技型中小企業100家、高新技術企業80家，總量居全省前三位。確保規上工業企業研發覆蓋率達50%，全社會研發經費投入強度達2。49%，保持全省前三位。

（三）推進“升規入統”，培育“專精特新”企業。各縣（市、區）要按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”成長路線圖，制定政策、明確措施，擴大“四上”企業數量。篩選一批成長性好、科技含量高、創新能力強的企業作爲重點培育對象，推動一批工業、建築業、批發零售業、住宿餐飲業和服務業法人單位升規入庫，落實省、市、縣三級聯合幫扶和靶向培育機制。建立企業退庫預警監測機制，開展針對性幫扶，防止規模以上企業降規退庫。各服務工作組要指導各縣（市、區）建好小升規重點培育企業“幼苗庫”、後備培育企業“種子庫”和易退庫企業清單，對易退庫企業逐一走訪，針對存在問題分類協調解決。堅持以企業爲主體、以市場爲導向、以創新爲動力、以產業爲支撐，通過梯度培育、政策扶持和精準服務等，培育打造一批“專精特新”中小企業。2022年全市新增省級“專精特新”中小企業80家以上，國家級專精特新“小巨人”企業10家以上，“小升規”工業企業230家以上。

（四）用好資本市場，助力企業上市。各縣（市、區）要持續落實XXX市企業上市有關政策，發揮上市“綠色通道”作用，幫助企業解決不動產變更、國有資產轉讓、稅費繳納、產權確認等歷史遺留問題。加大上市獎勵力度，完善北交所上市獎勵舉措，分層次、分行業、分梯隊建立企業上市培育庫，實行保姆式的培育和全週期的服務。行業主管部門要指導企業完善現代企業制度，財稅部門要落實好稅收優惠和財政獎補政策，科技部門要加強對企業高科技專利申報輔導，環保等部門要及時規範完善企業相關手續，銀行、證券、保險等機構要提供配套的金融服務和支持。抓住上市公司再融資、降門檻、脫空間、快解鎖的政策機遇，鼓勵上市公司通過提高直接融資，特別是股權融資比重謀求新的發展。各服務工作組要指導各縣（市、區）加強上市後備企業培育，加快推動企業股份制改造，幫助落實企業上市“綠色通道”制度，協調解決上市過程中的困難和問題。2022年實現全市累計上市企業數量突破兩位數目標。

（五）深化兩化融合，促進數字化轉型。各縣（市、區）要加快工業化與信息化深度融合，協同推進產業數字化、數字產業化，着力構建數字基礎設施、數字核心產業、數字融合應用、數字治理能力、數字生態體系一體發展格局。積極培育壯大數字核心產業，建立健全數字產業發展支持政策，積極優化升級網絡基礎設施，統籌佈局數據和計算基礎設施，加快建設融合基礎設施，推動智慧物流、智慧金融、智慧文旅等產業發展。各服務工作組要幫助各縣（市、區）落實省工業重點行業數字化轉型指南，組織專家團隊開展智能製造分級評價和免費數字化診斷服務，協調解決產業數字化轉型中的突出問題。力爭2022年全市5G基站達到6000個以上，上雲企業達到8000家以上，建設10個智能工廠（車間）、1個省級數字化轉型促進中心，推進智能化應用場景行業全覆蓋。

（六）堅持“項目爲王”，擴大有效投資。各縣（市、區）要突出項目爲王，堅持把產業項目作爲擴大投資的重中之重。聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態，以投資結構優化帶動產業結構升級。落實重大項目施工和要素保障“白名單”制度、項目建設推進機制，落實市、縣領導分包制度，完善重點項目“一對一”服務。聚焦今年實施的1000個以上重大項目，確保新開工項目上半年全面開工，當年投資9月底前大頭落地，實現全市“三個一批”整體工作在全省“進五爭四”，部分指標進入全省前三位。各服務工作組要做好“三個一批”項目跟蹤督導服務，加強日常工作調度，及時協調解決項目推進中遇到的重大問題。2022年全市四期“三個一批”活動簽約項目不少於400個、投資規模不低於2000億元，開工、投產項目均不少於100個，完成固定資產投資1500億元以上、增長15%。

（七）聚力招商引資，做大優質增量。各縣（市、區）要圍繞重點產業鏈圖譜、創新鏈圖譜、供應鏈圖譜、招商圖譜，瞄準產業鏈上下游關鍵環和中高端，推進市場化、專業化、精細化招商新模式、新機制，招引一批“鏈主”企業和具有殺手鐗產品的“專精特新”企業。用好2022中國（鄭州）產業轉移系列對接活動、2022數字化及先進製造業博覽會、世界傳感器大會、全球跨境電商大會、河南投洽會等重大展會平臺，大力開展靶向招商、產業鏈招商、以商招商、專業化招商，探索開展“揭榜掛帥招商”“雲招商”等。各服務工作組要指導各縣（市、區）依據國家促進製造業有序轉移指導意見、省承接產業轉移指南，結合我市主導產業定位，開展延鏈補鏈強鏈招商，探索建設一批飛地經濟專業園區，建立健全稅收收入、統計指標等跨區域流轉和利益共享機制。力爭2022年簽約落地1—2個投資超50億元的產業項目，引進9個10億元以上重大先進製造業項目。

（八）加強企業管理，提升現代化水平。各縣（市、區）要引導民營企業建立現代企業制度，以制度創新、管理創新帶動技術創新、經營創新。支持骨幹企業參與國際、國內相關標準制定，實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，加強知識產權保護，提升行業競爭優勢。引導民營企業加快結構性改革步伐，加快改革創新、轉型升級，實現健康發展。大力弘揚企業家精神和工匠精神，依法保護企業家合法權益，實施企業家素質提升工程，努力建設高水平企業家隊伍。加強疫情常態化防控及各類突發事件應急物資保障，提高應急管理水平。各服務工作組要幫扶企業聚焦主業主責做優做強，幫助民營企業開展對標提升活動，引導企業履行安全生產法定職責，幫助企業防範化解債務風險，對已出現和有債務風險苗頭的企業，“一企一策”分類穩妥處置。2022年全市開展“請進來”“走出去”企業家培訓5次。

（九）開展“四項”對接，增強活動實效。各縣（市、區）要圍繞壯大主導產業，廣泛開展“產銷、產融、產學研、用工”四項對接活動，每項對接活動不少於3場，着力促進企業提質增效。各服務工作組要指導縣（市、區）開展對接活動，協調落實政府採購支持政策，幫助企業拓展首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件市場應用，幫助解決企業融資難題，加速科技成果轉移轉化，保障企業用工需求。

（十）強化要素保障，持續優化營商環境。研究出臺“專精特新”貸實施方案，開展“政銀保”“政銀擔”合作融資試點。落實“牧野英才2。0”三年行動計劃，開展“人人持證、技能河南”活動。各縣（市、區）要持續優化營商環境，深化“放管服效”改革，拓展提升大數據綜合服務監管體系運用，全面推行有訴即辦、“標準地+承諾制”等舉措，加快實現“一網通辦、一網統管、一網通享”“一件事一次辦”，力爭全市營商環境評價在全省“進五爭四”。高度關注疫情及原材料上漲等對企業生產經營的影響，加強運行調度，完善煤電油運氣、原材料供應、土地、環保等要素保障機制，破解企業發展瓶頸制約。各服務工作組要指導梳理基本要素缺口，加強運行監測，督促各縣（市、區）開展涉企經營服務性收費專項治理，深入開展清理拖欠民營企業中小企業賬款專項行動。全年引進高層次人才（團隊）10個，職業技能培訓20。5萬人次，新增技能人才12萬人。

（十一）狠抓政策兌現，提振企業信心。各縣（市、區）要幫助企業爭取國家、省、市相關惠企政策，制定落實本地配套政策，分類梳理政策辦理流程圖，開通政策落實“直通車”，通過錄制短視頻、制定明白卡等措施，讓更多的企業懂政策、得實惠。各服務工作組要全面梳理各類惠企政策，組織政策宣講團，進縣區、進企業開展巡迴宣講活動，提高企業政策知曉率。積極推廣“一碼惠企”APP，精準推送政策，變“人找政策”爲“政策找人”，着力解決行政審批和政策兌現“最後一公里”問題。

三、保障措施

（一）加強組織實施，增強推進合力。各級各部門要進一步強化“服務企業就是服務全市工作大局”的意識，結合地方實際和部門職責，積極制定助企措施，抓好工作落實，確保活動成效。市企業服務活動領導小組辦公室要加強活動統籌，根據活動開展情況，適時提出階段工作目標和活動建議，通報活動開展情況，組織現場觀摩經驗交流活動。各服務工作組要加強督促指導服務，及時協調解決工作推進中遇到的困難和問題。

（二）健全工作機制，提高服務效能。建立專員服務制度，金融、環保、人社、稅務、科技等部門要發揮自身職能專業優勢，設立服務專員，對接企業需求，做好定製化精準服務。建立全市統一的“萬人助萬企”活動信息服務平臺，實現市場主體全覆蓋，訴求線上提交、轉辦、反饋，提高問題辦理效率。結合“能力作風建設年”活動，加強包聯幹部培訓，提高問題解決能力，增強企業滿意度、獲得感。

（三）強化督促檢查，嚴格考評獎懲。將“萬人助萬企”活動督促督辦重點事項納入市委、市政府年度工作督查範圍，對重大問題進行重點督辦，確保企業反映問題“件件有迴音、事事有着落”。制定“萬人助萬企”活動考覈評價辦法，將考評結果作爲領導幹部考覈任用的重要參考。對活動中涌現出的先進單位和個人，按有關規定予以表彰獎勵。對失職瀆職、工作不力的單位和個人，依規依紀依法追責問責。

（四）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各縣（市、區）要通過“兩微一端”，動態宣傳推廣企業問題協調解決的新進展、新成效。各級新聞媒體要開設專欄、專題，推出一批重點社論、評論，強化對“萬人助萬企”活動先進經驗、典型做法的宣傳報道，切實形成全社會共同關注企業成長、服務企業發展的良好氛圍。

篇三：萬人助萬企活動實施工作方案

根據省、鄭州市工作部署，爲把“萬人助萬企”活動作爲長久之策，常態化推進、縱深化實施，幫助企業紓困解難，促進經濟穩定增長和高質量發展，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇，對照省委“兩個確保”、“十大戰略”、“八個深化”的理念，鄭州市委開展“三標”活動，深入推進“十大戰略”行動，XXX市委七屆三次全會暨市委經濟工作會議的要求，堅持“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”，瞄準全國工業百強縣（市）爭先進位，聚焦五鏈深度耦合的痛點堵點，聚焦企業發展的困難瓶頸，聚焦各類問題的高效解決，開展好“萬人助萬企”服務提升年活動，拓展服務領域，健全服務機制，創新服務模式，深化服務內容，增強企業發展信心，激活存量經濟潛能，擴大增量經濟規模，全力服務社會主義現代化標杆城市建設，爲鄭州市、河南省產業發展貢獻力量。

（二）主要目標。圍繞開展好“萬人助萬企”服務提升年活動，進一步提高企業的滿意度、獲得感，重點實現以下目標：

——服務覆蓋面更廣。活動覆蓋面進一步拓寬，實現一產二產三產全覆蓋和規上企業、中小微企業、雙創團隊等各類市場主體、各類創新主體全覆蓋。在助企幹部數量保持相對穩定的基礎上，全年新增包聯服務企業100家以上。

——問題解決率更高。堅持“點辦理、批處理”，用好全省統一的“萬人助萬企”活動信息服務平臺，實現企業訴求線上閉環辦理，線下多渠道解決，切實做到有訴即辦、有訴必辦，全年問題解決率達到98%以上。

——專項化服務更深。圍繞“八個深化”，建立健全全方位、全週期、全流程企業服務機制，組織政策宣講20場次以上、組織參與“四項對接”活動20期以上，服務企業的智能化、標準化、精準化水平大幅提升。

二、重點任務

（一）深化企業技術改造，加速轉型升級開展技改行動。推動傳統產業與前沿技術、跨界創新、顛覆模式對接鏈接。加強“畝均論英雄”綜合評價結果運用，引導企業加大技術改造投資力度。穩定鋁加工、耐火材料等傳統產業基本盤，支持企業加大技改投入，瞄準科技發展前沿和趨勢，努力實現技術迭代和顛覆性革新，推動淨水劑行業工藝提升。2022年技改投資增速達到30%以上，技改投資佔工業投資比重達55%以上。深化綠色改造，開展重點用能企業工業節能監察及工業節能診斷服務，培育綠色工廠、綠色供應鏈管理企業，深化“深度治理”工作成果，加快節能減碳技術裝備推廣應用，支持企業開展綠色工藝、綠色產品改造，2022年度新增綠色工廠1家以上。推進智能改造，鼓勵有條件的企業參與智能製造標準制定、承擔智能製造試點示範項目，加快建設一批智能工廠、智能車間，2022年度新增省級智能車間3家、智能工廠1家。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市財政局、市發展改革委、市稅務局、生態環境XXX分局、市城管局、市供電公司，各鎮（街道）

（二）深化規上工業企業研發全覆蓋，強化創新驅動

1、夯實企業創新主體地位。落實研發加計扣除政策，支持企業開發新產品、新技術、新工藝，推進有研發機構、有研發人員、有研發經費、有產學研合作“四有”企業建設，推動規模以上工業企業研發活動達到65%以上。推動豫聯集團、明泰鋁業、泛銳熠輝、萬達鋁業等科技龍頭企業積極發展新型材料、高端材料、“卡脖子”材料等，落實首臺（套）重大技術裝備、新材料首批次應用推廣政策，形成“技術研發—高位嫁接—規模生產—新品應用”良好生態，實現從材料到器件再到裝備的躍升。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市稅務局、市發展改革委、市財政局

2、豐富企業創新需求供給。搭建一流創新平臺，培育一流創新主體，匯聚一流創新人才，強化企業創新主體地位，加大科技研發投入，全力促進各類創新要素向企業集聚。加快建設產業研究院、重點實驗室、製造業創新中心、工業設計中心等創新平臺。積極搭建產學研合作橋樑，促進科技成果加快轉化。加大高新技術企業、研發機構培育力度，2022年度新增高新技術企業35家以上、科技型企業70家以上、省級研發平臺5家、新型研發機構1家、省級工業設計中心2家，培育國家級工業設計中心1家，研發經費投入強度達到2%以上（爭取2。6%）。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市發展改革委、市人社局，各鎮（街道）

3、加強創新人才隊伍建設。樹牢“大人才觀”和“引育並舉、以用爲本”理念，落實“智匯鄭州1125”人才計劃，鄭州市重點產業人才支撐計劃等優惠政策，吸引人、留住人、成就人。多渠道、多途徑挖掘重點產業急需緊缺人才，加強“鄭州市重點產業急需緊缺人才”推薦工作。實施“XXX工匠”培育工程，開展“才聚XXX”城市行、高校行等對接活動，組織XXX30強企業到國內知名高校開展招才引智專項活動，努力簽約引進一批高層次企業人才。進一步完善“XXX人才計劃”實施方案及其相關配套實施細則，建好用好各類“雙創”基地，吸引更多的優秀人才來鞏創業發展。

牽頭單位：市委組織部

責任單位：市人社局、市科工信局，各鎮（街道）

（三）深化小升規、規入統，壯大市場主體

1、梯次培育優質企業。積極培育頭雁、單項冠軍、“瞪羚”等企業，引進和培育“獨角獸”企業，推動大中小企業融通發展。加強豫聯、明泰、新昌、萬達、恆星等領軍型企業培育，實施“532”工程，形成頭雁領飛、羣雁齊飛的局面。實施“專精特新”中小企業培育工程，落實中小企業紓困解難政策措施，2022年度“專精特新”企業新增30家以上。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市發展改革委、市商務局、市財政局、市稅務局、市住建局、市統計局、市房管中心，各鎮（街道）

2、助力小微企業升規入庫。加快小微企業園建設，爲小微企業發展提供空間。篩選一批成長性好、發展快、科技含量高、創新能力強的企業作爲重點培育對象，建立“‘準規上’企業清單”、“擬入庫項目清單”，加強對規模以下企業特別是“小升規”庫內企業的培育幫扶，在企業融資支持、創新發展等方面，加強服務對接，幫助企業用好用足扶持政策，確保全年“四上”入庫企業128家以上，完善企業退庫預警監測機制，建立“易退庫企業清單”，避免企業因疫情、市場、資金等因素影響導致退庫，確保規模工業增加值增速11%以上（爭取13。5%）。加大對個體工商戶“個轉企”優惠扶持政策、辦理流程等政策宣傳，依託河南省企業登記全程電子化服務平臺，及時開展幫扶引導，做好註冊登記工作。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市住建局、市房管中心，各鎮（街道）

3、發展商貿新業態。積極培育電商市場主體，推動電商企業擴大經營規模，鼓勵傳統企業通過開設網店或設立電商企業開展經營活動。深入推進文化街等街道改造提升，優化農貿市場等城鄉商業網點佈局，加快推動建設便民生活服務圈。推動零售業創新，大力發展夜間經濟、小店經濟。提升農村電商綜合水平，建設以農村市場爲主的流通平臺，拓寬農產品營銷渠道。做好文旅宣傳和推介工作，全面推介“老家XXX”品牌，全方位開展旅遊營銷推廣活動。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市文廣旅體局、市農委、市供銷社，相關鎮（街道）

（四）深化企業上市培育，助推做大做強實施梯隊培育，根據上市核心指標和企業發展前景意願等，建立“衝刺期”“加速期”“起跑期”“熱身期”四個梯隊，實施“分類施策、加強引導、全程服務”，形成不低於40家的上市企業培育庫。開展重點培育，推動天祥新材料完成輔導備案，提交上市材料，爭取A股上市。加快泛銳熠輝、潤鑫新材料、強宏鎂業上市進程，爭取進入輔導備案。引導恆創精密、新昌電工、鳳凰新材料、艾銳海新材料等上市後備企業完成股改工作。強化支持服務，完善企業上市聯席會議制度，落實上市掛牌獎勵機制、稅收增量獎補機制、中介機構激勵機制、配套政策支持機制、鎮（街道）獎勵機制和綠色通道服務機制等六項機制，建立上市企業問題收集和銷號臺賬，實行保姆式培育和全週期服務。常態化開展銀企對接，全年活動不少於10次。爭取A股上市1家，簽訂上市輔導協議2家，完成上市後備企業股改2家，新增省定上市後備4家，省市後備動態保持40家以上。

牽頭單位：市金融證券服務中心

責任單位：市科工信局、市財政局、市稅務局，相關鎮（街道）

（五）深化數字賦能，催生髮展動能

發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，增強產業發展的新優勢、新動能。深化5G應用，深化同華爲的合作，優化升級5G網絡、寬帶網絡等基礎設施建設，推進5G共建共享網、5G聯創工業設計中心、5G新基建展示中心建設，打造5G極簡節能站點示範區，爲全市工業互聯網賦能提供技術支撐。加快5G關聯產業發展，支持5G多功能杆、5G基站節能站等產品的研發使用。深化數據共享，建設XXX市雲計算和大數據存儲中心，推動政府數據開放，統籌構建統一高效、安全可靠、按需服務的數據資源中心，加強XXX核心企業間的合作，促進政府、社會數據有效融合共享。推進150家中小企業上雲，新增兩化融合貫標認證企業15家以上、省級服務型製造示範企業1家、省級製造業與互聯網融合發展試點示範企業1家。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市政務大數據局、市發展改革委，相關鎮（街道）

（六）深化擴大有效投資，增強發展後勁

堅持“項目爲王”，嚴格落實專班推進聯審聯批、責任分包、督查督辦等制度，強化目標考覈，注重結果運用。堅持問題導向，每週召開例會，及時協調解決項目建設中存在的問題。簡化審批程序，切實提高重點項目審批效率。狠抓“三個一批”，統籌抓好投產項目達效、開工項目投產、簽約項目開工和重大項目儲備，爭取更多項目納入省、鄭州市發展大盤子。全力抓好24項“三個一批”項目，帶動20項省重點、47項鄭州市重點和260項XXX市重點項目按照節點推進實施，確保2022年重點項目完成投資300億元以上，固定資產投資增速10%以上，工業投資增速12%以上。

牽頭單位：市發展改革委

責任單位：市科工信局、市商務局、市資源規劃局、市文廣旅體局、市住建局，各鎮（街道）

（七）深化產業鏈招商，做強產業優勢

1、創新招商模式。堅持“服務好存量企業就是最好的招商引資”這一理念，推動存量企業在XXX做大做強。動態完善主導產業鏈招商圖譜和路線圖，開展靶向招商、產業鏈招商、以商招商、專業化招商，探索“雲招商”“帶地招商”等新型招商模式。增強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等發達地區重點知名企業的聯繫，吸引更多優質項目、頭部企業到我市發展。2022年引進市外境內資金171億元以上，簽約億元以上項目總金額239億元以上，新開工項目投資總金額148億元以上。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市科工信局等相關部門，各鎮（街道）

2、聚焦招商重點。聚焦高精鋁、新材料和特色裝備製造三大主導產業，瞄準產業鏈上下游關鍵環和中高端，統籌推進延鏈、補鏈、強鏈。圍繞航空航天、高鐵、軌道交通、新能源汽車、高端廚具、食品醫藥、新型特鋼、軍工材料、智能儀器儀表等行業，引進高端、終端產品製造項目。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市科工信局，各鎮（街道）

3、佈局未來產業招商。聚焦新型顯示和智能終端、生物醫藥、新能源及網聯汽車、網絡安全、智能裝備、智能傳感器等領域，培育“鏈主”、形成生態。聚焦新一代人工智能、節能環保、5G等領域，加強規劃佈局和政策引導，推動創新突破和融合應用。在氫能與儲能、量子信息、類腦智能產業孵化和應用等方面，超前部署生命健康科學、前沿新材料，力爭在關鍵領域、細分領域搶佔發展先機。利用互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，推進製造業、服務業數字化。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市科工信局、市發展改革委、市政務大數據局，各鎮（街道）

4、強化招商服務。堅持市級領導幹部帶頭抓招商和鎮辦局委一把手親力親爲招商，強化黨政一把手招商引資主體責任。加強部門配合，市招商引資工作領導小組及辦公室充分發揮統籌協調作用，做到責任明確，推進有力。把實質性落地開工作爲招商引資的評判標準，從項目承接條件、合同簽訂、落地服務、投產運營等各環節，爲重大項目用地、環保、用工、資金等生產要素提供一站式服務，推進項目早簽約、早開工、早投產。

牽頭單位：市商務局

責任單位：市資源規劃局、生態環境XXX分局、市人社局、市金融證券服務中心等相關部門，各鎮（街道）

（八）深化企業管理創新，打造高質量發展標杆

1、推動國有企業管理創新。幫扶企業聚焦主業主責做優做強，確保國有資產保值增值，嚴格國有企業房地產出租管理，健全公司法人治理結構，推進董事會制度建設，發揮黨組織的政治核心作用，實現規範的公司治理。完成XXX市國有資產投資公司、文化旅遊發展集團董事會制度建設。

牽頭單位：市財政局

責任單位：市科工信局、市文廣旅體局、市發展改革委等相關部門

2、引導民營企業管理提升。強化組織建設，堅持“支部建車間、黨建促發展”，狠抓非公黨建工作，使黨建在企業高質量發展中發揮更大作用。推動民營企業建立現代企業制度，進行股份制改造，提升法人治理水平，助力企業高質量發展。強化內部管理，推廣“6S”管理法，實施卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進管理方法，提高企業管理水平和效率。加強企業廠容廠貌改造，改變髒亂差的舊面貌，創造乾淨、綠色、整潔、環保的工作場所和生活環境。強化行業管理，建立完善鋁加工、耐火材料、機械製造、淨水材料、電線電纜、儀器、管道等行業協會，發揮好價格調節、信息共享、防止惡性競爭的作用，引領行業健康發展。支持企業參與國家標準、行業標準、地方標準、團體標準制定修訂，加強知識產權保護，提升行業競爭優勢。全年完成股份制改造民營企業2家，創成河南省省長質量獎企業1家、鄭州市市長質量獎企業1家、XXX市市長質量獎企業3家。

牽頭單位：市市場監管局

責任單位：市委組織部、市科工信局，各鎮（街道）

3、加強企業家隊伍建設。利用好鄭州市優秀企業家領航計劃、XXX中青年企業家聯盟等平臺，強化企業家學習培訓，定期組織到先進地區學習考察。培育年輕的企業家和創二代，形成企業家梯隊。組織好上海鋁工業展參展、鄭州市優秀企業家領航計劃研修班、XXX市企業論壇、XXX市企業創業創新大賽、廈門大學優秀企業家創新素質專項培訓等活動，加強企業家橫向交流合作，壯大企業家羣體力量。

牽頭單位：市科工信局

責任單位：市委組織部、市人社局，各鎮（街道）

4、堅決守好工作底線。引導企業履行安全生產法定職責，加大安全生產投入，以安全生產專項整治三年行動爲主線，持續開展煤礦、非煤礦山、危化、工貿等重點行業領域的專項整治，通過源頭治理、系統治理、綜合治理，從根本上消除隱患、解決問題，守牢安全生產底線。積極幫助企業防範化解債務風險，對已出現和有債務風險苗頭的企業，“一企一策”分類穩妥處置。發揮好產業鏈鏈主企業穩鏈護鏈的主力軍作用，維護產業鏈供應鏈穩定。做好企業疫情防控常態化工作。引導企業加強突發事件應急物資保障，提高應急管理水平。

牽頭單位：市應急局

責任單位：市科工信局、市資源規劃局、市金融證券服務中心、市財政局、市衛健委、市發展改革委，各鎮（街道）

三、保障措施

（一）突出以上率下，組織領導有力。企業服務領導小組辦公室加強活動統籌，及時提出階段工作目標和活動建議，定期通報活動開展情況，適時組織現場觀摩經驗交流活動。各有關單位、各鎮政府（街道辦）牢固樹立服務企業就是服務大局的意識，完善工作專班，制定實施方案，明確工作任務，提高工作標準。組長單位、成員單位及時選派優秀幹部、骨幹力量深入企業幫扶，相關職能部門按照領導小組分工各司其職，形成工作合力，推動共性問題解決，實現“點辦理、批處理”，將“問題解決率”和“企業滿意率”作爲重要指標，確保活動取得實實在在的成效。

責任單位：市企業服務辦等相關部門，各鎮（街道）

（二）強化引導扶持，政策持續發力。惠企政策高效落地，全面梳理省、鄭州市、XXX市各級惠企政策，線上線下多渠道發佈，通過製作政策辦理流程圖，錄製政策解讀短視頻，制定政策告知明白卡等方式強化政策宣傳，實現由“人找政策”向“政策找人”轉變。助企政策精準精細，充分發揮“XXX市中小微企業應急週轉資金池”和總規模20億元的“XXX市先進製造產業發展基金”的作用，大力支持XXX市先進製造業、戰略性新興產業等領域企業的發展，組織開展好各類獎補資金申報，常態化開展銀企對接，緩解民營企業融資難、融資貴難題。減負政策久久爲功，持續開展涉企經營服務性收費專項檢查，規範水電氣暖等行業收費，着力降低企業用能、物流等成本。將拖欠扶貧領域工程款、農民工工資和中小企業賬款作爲重點，持續開展清欠行動。

責任單位：市財政局、市科工信局、市發展改革委、市商務局、市市場監管局、市人社局、市稅務局、市水利局、市城管局、市交通局、市金融證券服務中心、市供電公司等相關部門，各鎮（街道）

（三）做好要素保障，提升內生動力。強化用地保障，擴大製造業用地規模，加大全年新增用地計劃對製造業的傾斜力度，確保納入重點項目清單的製造業用地應保盡保。強化產業用地收儲，探索增加混合產業用地供給，全面推行工業用地“標準地+承諾制”，做到“地等項目”，實現企業拿地即開工。深化“畝均論英雄”改革，加大盤活閒置土地力度，提高土地集約化利用水平。強化用工保障，多方徵集企業招聘需求信息，多點發布我市用工信息，舉辦線上、線下招聘會，幫助企業解決招工難問題。加速籌建高級技工學校，緊密結合高精鋁、新材料、特色裝備製造等重點企業對實用型技能人才需求，籌建區域經濟發展研究中心、旅遊發展研究中心、豫商文化研究中心等，開展訂單式、定點式培訓。強化環保支持，加強企業績效提升幫扶指導，實施科學管控，深化企業廢水處理提質增效，做好企業貨物運輸服務保障，開展生態環境服務普法宣傳，做好“企業服務日”活動。

責任單位：市資源規劃局、市人社局、市教育局、市科工信局、市文廣旅體局、生態環境XXX分局，各鎮（街道）

（四）優化營商環境，激發市場活力。構建親清政商關係。爲企業提供全省一流的營商環境，堅定企業發展信心。打造優良法治環境，提升職能部門服務能力，嚴厲打擊堵門堵路、強攬工程、強買強賣等行爲，爲項目建設、企業發展提供保障。打造高效政務環境，深入推進“一網通辦、一次辦成”改革。擴大政務服務“告知承諾制”範圍。設置企業開辦一件事專區，持續深化“小馬代辦幫辦”品牌建設。深入實施產業集聚區改革，突出主責主業，推進擴區調規改制，讓產業集聚區真正成爲發展的主陣地、主戰場、主引擎。打造誠信經營環境，引導企業履行社會責任，守牢依法依規的責任底線。加強誠信宣傳教育，引導企業嚴格守法、公平競爭、信守合同、規範經營。

責任單位：市紀委監委、市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市發展改革委、市政務大數據局、市市場監管局、XXX市產業集聚區、豫聯產業集聚區，各鎮（街道）

（五）完善工作機制，增強落實能力。完善領導包聯、工作專班、問題交辦、分類施策、回訪問效、督促督導、考評獎懲等七項常態化工作制度，建立事前、事中、事後全流程監管，確保企業反映問題“件件有迴音、事事有着落”。嚴格落實獎懲措施，將助企成效考評結果作爲領導幹部選拔任用的重要參考。對活動開展中涌現出的先進單位和個人予以表彰獎勵。對企業合理訴求辦理落實不力的單位和個人，依紀依規給予相應問責。

責任單位：市紀委監委、市委組織部、市委市政府督查局、市企業服務辦等相關部門

（六）抓好宣傳報道，凝聚工作合力。動態宣傳推廣企業問題協調解決取得的新進展、新成效。市屬新聞媒體開設一批專欄、專題，強化對“萬人助萬企”先進經驗、典型做法的宣傳報道，切實形成全社會共同關注企業成長、服務企業發展的良好氛圍。