鄉鎮防汛抗旱實施方案（精選8篇）作文

篇一：鄉鎮防汛抗旱實施方案

根據20__年全國、全省、全州防汛抗旱工作電視電話會議精神，爲認真做好20__年__鎮防汛抗旱工作，保證抗洪救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會全面協調可持續發展，特制定本方案。

一、工作原則

（一）堅持以人爲本，以科學發展眼光抓落實。堅決貫徹落實中央、省、州、縣關於防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，努力踐行防災減災救災新理念。

（二）防汛以人員生命安全、農業生產安全、鄉鎮供水安全和生產生活秩序穩定爲首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防爲主、防抗結合的原則。

（三）、提高防汛抗旱的應急能力和公衆防禦意識，做到防汛抗旱並舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一防汛向全面防汛轉變，不斷提高防汛現代化水平。

二、組織領導及工作職責

指揮長：____

副指揮長：____

成員：____

領導小組下設辦公室於鎮水利工作站，羅__同志兼任辦公室主任，楊__同志兼任辦公室副主任，成員由楊__、向__組成。

主要職責：貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令，統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針，安排防汛抗旱工作任務，明確各單位（部門）的防禦職責，落實工作任務。及時掌握情況，研究對策，組織災後處理，並做好有關協調工作。

三、工作任務

（一）防汛抗旱指揮部組織好防汛抗旱演練，模擬汛期暴雨來臨時，各村（居）和鎮直屬各部門所各司其職，做好居民進行有序的疏散，減輕山洪災害對人民生命財產的損失。並於20__年4月25日前完成__水庫的演練任務。

（二）各村對水庫、河道、山塘、海子、露天水池、地質災害點、煤礦、公路臨水臨崖路段、地下管道等地方進行安全隱患大排查，建立臺賬於20__年4月28日前交__鎮防汛抗旱指揮部。

（三）各村開展好日常排查工作，安排好片區村幹部、組長、監測員在雨前雨中雨後對隱患點、斜坡進行監測。

（四）工作組的設置及任務

領導小組下設辦公室爲黨政辦公室，辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。主要職責：制定和組織實施防汛抗旱方案；負責統計掌握洪澇災害情況；及時傳達鎮防汛抗旱領導小組的決定、調度命令；組織、檢查、督促全鎮負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。

1、監測組：

組長：____

成員：____、各村常務幹部

負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛日常工作，充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監測、預測和預警信息反饋機制。各村（居）負責對水旱災害期間高危區域的監督管理，適時進行檢查，監控，落實有效的安全防範措施，並向社會發布預警信息。

2、信息組：

組長：____

副組長：____

成員：____、各村（居）常務幹部

任務：及時收集、整理和反映農業災情信息，指導農牧業防汛和災後農牧救災、生產恢復及鄉鎮企業的防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。

3、應急搶險轉移組：

組長：____

副組長：____

成員：____

派出所全體成員

負責按照防汛抗旱領導小組的指揮，做好受災羣衆按預定的路線和地點轉移組織工作，同時確保轉移途中和安置後的人員安全；組織、協調全鎮防汛救災工作，組織災情覈實，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災羣衆的款物，並監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。

4、調度組：

組長：____

副組長：____

成員：____

負責搶險人員的調配，調度搶險救災物資、車輛等。

5、保障組：

組長：____

副組長：____

成員：社會事務辦、派出所、各村（居）、衛生院、供電所、基教辦全體人員

負責臨時轉移羣衆的基本生活和醫療保障的組織、通電設施設備的正常運行、搶修，用電安全，學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救、交通秩序和災區社會治安，協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件，做好發生水澇災期間的治安保衛工作。

6、督查檢查組：

組長：____

成員：鎮紀委全體人員、各村（居）三合一人員

負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。

四、工作要求

各村（居）、各站（所）必須服從防汛領導小組統一調度和指揮，各司其職，不得懈怠。要牢固樹立個人利益服從國家利益，局部利益服從全局利益，下級服從上級的意識，加強值班值守，汛期執行輪流值班制度。

五、紀律要求

各防汛隊伍要嚴格崗位責任制，不得擅自脫崗、離崗、斷崗。電話保持24小時開機，確保隨叫隨到。

篇二：鄉鎮防汛抗旱實施方案

爲全面做好20__年防汛抗旱工作，隨時迎戰可能出現的水旱災害，最大限度減輕災害損失，保障全鄉經濟持續健康發展、社會和諧穩定，經鄉黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想

爲有力、有效、有序防禦極端天氣和災害天氣，突出工作重點、重心，減少災害帶來的損失，保障人民羣衆生命財產安全，圍繞“預警到片、信息到戶、責任到人、轉移到位”的工作要求，堅持“預防爲主，防抗結合”的方針，加快推進科學預警、分級響應、網格化管理的體系建設，全面落實防汛工作責任制，形成全民參與的新格局。

二、工作目標

進一步提高全社會參與防汛工作的積極性和主動性，提高羣衆防災避災的能力，確保實現防汛工作“零傷亡、少損失”的目標。

三、組織機構及工作職責

（一）鄉防汛抗旱指揮部

政委：____

指揮長：____

副指揮長：____

成員：____

指揮部辦公室設在鄉應急辦，負責指揮部日常工作

主任：____

副主任：____

成員：____

指揮部工作職責：

1、負責組織全鄉的防汛抗旱工作，制定和落實防汛抗旱工作各項措施；

2、負責組織協調搶險救災工作；

3、發佈鄉內颱風、山洪災害預報信息，下達人員轉移命令。

4、督促和指導各村、各單位做好防汛工作。

辦公室工作職責：

1、在主汛期（5月1日至9月30日）內負責鄉值班人員考勤，檢查值班記錄，做好防汛抗旱的日常業務；

2、收集雨情、水情、災情信息，及時向鄉防汛抗旱指揮部或主要領導彙報，做好下情上報工作；

3、及時將上級要求，防汛抗旱指揮部通知、命令，鄉主要領導工作意見、批示傳達貫徹到各村、各單位，做到上情下達工作；

4、收集整理各種資料，掌握工作動態，統一人員調配，制訂應急處理和防禦山洪災害工作預案，爲搶險救災提供科學決策依據；

5、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

6、落實指揮部安排的其它工作。

（二）搶險應急隊伍

1、工程技術組（專家組）

組長：____

成員：____

職責：負責制定防災救災方案、搶險方案、水毀工作方案搶修計劃和技術指導。

2、搶險救災組（應急搶險隊）

隊長：____

副隊長：____

成員：____

職責：負責搶險救災工作。

3、安全保衛組

組長：____

副組長：____

成員：____

職責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散羣衆等工作。

4、醫療救護組

組長：____

副組長：____

成員：____

職責：負責傷員搶救、治療和防疫工作。

5、轉移安置組

組長：____

副組長：____

成員：____

職責：負責轉移人員的安置工作。

6、後勤保障組

組長：____

副組長：____

成員：____

職責：負責搶險物資供應及其它後勤保障工作。

（三）防汛抗旱下派駐各村工作組（各村包保幹部）

青天村組長：____

成員：____

界嶺村組長：____

成員：____

同心村組長：____

成員：____

明山村組長：____

成員：____

河口村組長：____

成員：____

三槐村組長：____

成員：____

老鴨村組長：____

成員：____

道義村組長：____

成員：____

職責：

1、指導、督促所包村和責任片開展防汛抗旱各項工作，特別是要做好宣傳、隱患排查、避災避險、值守、督查等工作。

2、督查包保村落實移牀及人員轉移工作。

3、落實鄉指揮部及鄉主要領導安排的其它工作。

（四）包保單位主要職責

各幫扶聯繫單位作爲幫扶聯繫村的包保責任單位，其職責：

1、指導、幫助包保村開展防汛抗旱各項工作。

2、協助包保村開展隱患排查；

3、協助包保村做好“住前不住後、住上不住下”及人員轉移工作。

（五）相關單位防汛救災主要工作職責

村委會主要工作職責

1、根據鄉防汛搶險預案及轄區實際情況，制定防汛預案，並報鄉防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細緻的安排；

2、宣傳教育羣衆，提高村民防災避災意識；

3、建立防汛抗旱工作臺賬，認真做好各種記錄；

4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情迅速上報並及時處理；

5、落實好“住前不住後、住上不住下”、“小雨不休息、大雨走親戚”及人員轉移工作；

6、做好預警信息上傳下達工作，出現險情時，第一時間趕赴現場組織羣衆轉移安置工作。

7、加強值班值守。汛期安排村幹部輪流值班，並保持通訊聯絡暢通。

其它單位主要工作職責

1、派出所、執法大隊：負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政辦：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業中心：負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災後生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。

5、衛生院：負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發佈疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

6、文化中心：負責宣傳報道，輿情監督等工作。

7、黨政辦、財政所：做好防汛物資籌辦和救災經費下撥工作，保證救災款物及時到位。

四、工作措施

（一）加大防汛抗旱工作的宣傳力度

1、所有威脅區農戶必須發放一封信和明白卡，並張貼上牆。

2、做到防災避災知識全覆蓋。

(1)進入主汛期後，各學校及教學點每月至少有一節防災避災知識課和一期宣傳專欄。

(2)以組爲單位召開村民會議，引導羣衆做好自身防災避災。

（3）開展“小手牽大手”活動。各學校要通過學生將防汛避災知識傳授給家中的父母及其他家庭成員，形成學校教育學生，學生告訴家長，家長以身作則的良好氛圍。

（4）宣傳與警示。利用電視自辦節目、政務信息平臺和政府網站進行防汛避災知識宣傳與警示，讓羣衆知情，從而達到科學預防。

（二）加強隱患排查，嚴格落實“兩住兩不住”。

防汛工作重點是預防，要抓好嚴查、嚴防，切實從源頭上消除隱患。

1、各村要全面排查境內所有存在的和可能存在的隱患點。詳細登記各類隱患點受威脅的人員數量、轉移路線、安置地點、預警責任人、轉移責任人及聯繫方式等基本情況，按照啓動防汛應急響應等級和隱患點危險程度，明確不同等級、不同類別的災害隱患點需要轉移的人員，分類彙總建立檔案，裝訂成冊。

2、凡屋後有塝影響人員安全的住戶在主汛期均要落實“住前不住後，住上不住下”，要確保所有對象戶牀位從後窗移放到前窗（或移至樓上），並將所有移牀戶登記造冊，歸檔交鄉防汛指揮部辦公室。

（三）加強防汛體系建設

1、建立防汛網格化管理體系。以村爲單位建立防汛網格，明確網格長和預警員，每個大網格根據威脅區的分佈情況，設立若干個小網格。編制人員轉移示意圖，清晰明瞭地展現各威脅區的地理位置及轉移路線和安置地點，便於鄉防指統一指揮、統一調度。

2、防洪搶險隊伍建設。各村要按照要求調整綜合應急救援隊伍，對因各種原因臨時調整的人員，要及時將調整情況報鄉防指。

3、組織開展防洪搶險實戰演練。各村應結合本村實際在五月份開展防洪搶險實戰演練，檢驗應急隊伍的搶險能力及預案的操作性，進一步提高災情預警、信息聯通、決策指揮、人員轉移、分工合作、險情處置能力。

（四）嚴格考覈，兌現獎懲

1、村兩委部分

(1)《明白卡》及一封信要發放到位並張貼上牆，督查中發現一戶未發放到位，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分。

(2)威脅區人員排查發現漏報一戶，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分；錯報一戶，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分。

(3)發現一戶移牀不到位的，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分。

(4)值班人員不得脫崗，督查發現脫崗現象的，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分；防汛關鍵期脫崗的，扣除責任村防汛工作考覈分0。15分；值班人員電話要保持暢通，電話檢查一次未接通且半小時內未回覆的，扣除責任村防汛工作考覈分0。1分。

(5)發生一起人員傷亡事故的，對責任村實行一票否決。

2、包保鄉乾和包保單位

包保的村發生防汛安全事故或縣督查組檢查進行通報批評的，取消包村鄉乾和包保單位所有獎勵及評先評優資格，對在防汛工作中做出貢獻的單位根據縣級規定給予獎勵。

3、表彰先進

對在防汛工作中表現突出的單位和個人給予表彰。

（五）嚴明防汛工作紀律

1、防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時領導帶班和值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經政委、指揮長批准，並安排好自己責任範圍內的防汛工作。值班期間出差或下鄉時，應向防汛值班室說明去向和聯繫方式。

2、各村、各單位和黨員幹部必須嚴格遵守組織紀律、值班紀律，服從鄉防指統一指揮和調度，保證通訊工具24小時暢通，不得擅離職守，做到制度健全，防汛工作記錄完整，值班交接手續齊全。

3、對在防汛工作中因擅離職守、敷衍應付、預防處置不力、工作失職等造成重大後果的，根據幹部管理權限，嚴格實施問責，堅持做到“四個一律”。（一）凡是按照規定需要轉移而沒有轉移到位的，不管是否造成人員傷亡或重大損失，一律問責；（二）凡是因包保責任沒有到位，發生人員傷亡的，一律先免職後調查處理；（三）凡是區域內發生重大傷亡的，一律依法嚴肅查處；（四）凡是不服從指揮和統一調度（包括不聽從勸告轉移），行動遲緩，妨礙干擾防汛工作，造成重大後果的，一律嚴肅處理，依法追究相關責任人責任。

篇三：鄉鎮防汛抗旱實施方案

各村黨支部、村委會，鄉屬各單位：

爲認真貫徹執行《中華人民共和國防洪法》及《__省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》的有關規定，根據__縣防汛抗旱指揮部有關文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。結合我鄉實際，經鄉黨政聯席會研究，現制訂20__年防汛抗旱應急預案如下：

一、指導思想和主要目標

根據預測研判，今年我省主汛期降水量大、降水相對集中，局部可能發生嚴重洪澇災害，防汛形勢十分嚴峻。我們本着“安全第一，預防爲主，防重於搶，有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥倖心理，充分認識防汛工作的長期性、艱鉅性和緊迫性。切實把人民羣衆生命安全放在首位，維護我鄉的安全與穩定，建立健全處置汛期災害事件的長效機制，掌握應對汛期災害事件的主動權。

要以保障人民羣衆生命財產安全爲中心，堅持以人爲本理念，堅持“提前轉移”制度，堅持安全管理爲主；切實落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛責任制，做到任務到人、措施到人、責任到人；加強應急管理，能迅速有效地應對突發事件，把災害減輕至最低程度，並有防止次生衍生災害的對策和措施。具體防汛目標如下：

1、確保不發生重大人員傷亡事故。

2、遇保證水位以內洪水時，確保__湖聯圩不潰決。遇超過保證水位洪水時，力保責任圩段不潰決，確保“平退圩退”按規定運用。

3、確保__湖蓄滯洪區順利分洪，並制定有周密、詳細和可操作的轉移方案、撤退線路、安置地點，確保分得進、撤得出、不死人。

4、採取各種措施保證不發生大面積內澇。

5、抓緊__湖蓄滯洪區安全建設的施工，去冬今春新開工工程，汛期來不及完成的應落實度汛應急措施，已完成但未驗收的工程應加強巡查，確保度汛安全。

6、加強對新建各類水工程（包括水電站）的清查，落實安全責任和安全度汛措施，確保防洪安全。

7、努力滿足生產和生態用水需要，最大限度減輕水旱災害損失。

二、組織機構

爲保證我鄉防汛抗旱工作的順利實施，成立“__鄉防汛抗旱工作指揮部”。黨委書記任總指揮、鄉長任副總指揮、其他班子成員任副指揮，下設“四支隊伍”即專業搶險隊、巡邏檢查隊、搶險機動隊、搶險預備隊（具體名單見附件），實行黨政一把手爲主要責任人，分（主）管領導爲直接責任人，包片領導爲負責人的目標管理責任制。

三、實施步驟

第一步準備階段（4月1日——4月30日）

1、4月1日召開全體鄉村幹部動員大會，總結去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱準備工作，動員各級幹部要樹立“防大汛、搶大險、打大仗”思想，高度重視防汛抗旱工作，破除鬆懈僥倖心理，使各級幹部充分認識防汛抗旱工作是一項政治任務。

2、調整鄉里的防汛抗旱機構，調整兩個防汛責任段指揮所和四支隊伍。

3、擬寫防汛抗旱實施預案，落實人員、經費、物資。各片領導下村督查和排查，落實防汛抗旱工作。

4、檢查__湖聯圩責任段內的險情，排除隱患，迎接汛期，保證圩堤安全度汛。

第二步主汛階段（5月1日——7月31日）

1、安排防汛人員值班，落實指揮所住址、人員、物資、資金、責任五到位。

2、按照縣指揮部統一部署，達到警戒水位在19點時，指揮所工作站、守護人員在圩堤上，堤段壩段要豎有標明責任單位、責任人的標誌牌；水位超警戒線1米20點時，加強查險巡邏力度，黨委書記、鄉長要親自掛帥，靠前指揮督促指導防汛工作，各防汛責任段上要有鄉、村、組三級幹部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21點時搶險隊人員集中在鄉政府待命；水位在22點時各村搶險預備隊隨時調度。

3、各村在防汛期間統一受鄉防汛抗旱指揮部領導，指揮勞力要集中隨調，各級幹部一律不準外出請假，通訊設備保持24小時暢通，尤其是鄉、村幹部保持24小時開機。隨時做好“防大汛、搶大險、打大仗”的準備工作。

4、各掛點包片領導做好分洪羣衆工作，疏散人員，按指定點統一轉移，安全無誤。

第三步總結階段（8月1日——9月30日）

爲弘揚偉大抗洪精神，對防汛期間工作要進行總結，樹立典型，待接到縣防汛抗旱指揮部命令撤除隊伍後，五天內以村爲單位書面總結匯報材料交鄉指揮所，然後由鄉政府擬定書面彙報上交縣防汛抗旱指揮部。

篇四：鄉鎮防汛抗旱實施方案

目前，汛期已經到來，今年汛期極端天氣事件多發，旱澇並存，受此影響，我鎮今年防汛抗旱形勢依然比較嚴峻。我們必須保持高度的警惕性和責任心，以科學嚴謹的作風，紮實有效的措施，全力做好防汛抗旱各項工作，最大程度減輕水旱災害的損失。根據縣防汛抗旱會議精神，經研究，現提出我鎮20__年度防汛工作意見，望各村、各單位認真執行。

一、目標任務

根據國家防總指示精神，牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想，按照“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針，堅持防汛抗旱兩手抓，早謀劃、早部署、早動手、多策並舉，全面做好防汛抗旱各項工作，切實保障人民羣衆生命財產安全和村居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，爲經濟平穩健康發展和社會和諧穩定提供有力支撐。

二、工作重點

今年我鎮防汛工作的重點是：__河、學校、企業、村鎮住宅、辦公用房、交通、通訊及其它重要建築設施。

（一）認清形勢，提高認識，增強防汛工作的責任感和緊迫感

防汛工作是關係到社會穩定和經濟發展的大事，我鎮經20__年“7。19”特大暴雨事件後，更要充分做好防汛思想準備，保持高度警惕，提高認識，增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。

（二）加強領導，明確責任，查找隱患

各村、各單位要本着對人民生命和國家財產極端負責的態度，宣傳發動羣衆，充分發揮青年民兵的作用，制定各單位的防汛預案，建立防汛領導小組，成立以民兵連長帶隊的搶險突擊隊，責任到人，把防汛工作列入重要議事日程，認真組織汛前大檢查。村委會防汛的重點是學校、羣衆住宅、村道排水、水利工程、企業、廠房等。對危房要登記造冊，必要時強行動員搬遷，清理各種排水系統，保證暢通無阻，各轄區內的公路及橋涵上的水要歸排水溝中，避免將公路、橋涵沖斷，影響交通。對學校的教室要逐個檢查，有漏雨的房屋及危房要及時修理，保證學生人身安全。各單位、企業要對職工宿舍、倉庫、車間排水系統進行一次全面檢查，發現不符合標準的地方，要及早處理，清除事故隱患。

（三）建立組織，落實措施，責任到人

各村、各單位要切實加強對防汛工作的領導，要繼續落實以黨政主要負責人爲責任人的防汛責任制，迅速建立組織。爲了確保安全度汛，現將我鎮主要工程設施防汛責任明確如下：

1、__河

鎮分包負責人：____

行政村責任人：____

2、__總乾渠、__溝

鎮分包負責人：____

行政村責任人：____

3、__北分乾渠、__溝、__溝

鎮分包負責人：____

行政村責任人：____

4、__南分乾渠、__溝

鎮分包負責人：____

行政村責任人：____

以上各負責人要按照分工，迅速對所負責的防汛工程進行全面細緻的檢查，發現問題及時解決。

三、工作要求

1、各單位必須按照要求協同作戰，嚴明紀律，聽從指揮，統一調動，同時對上級的指示精神要迅速傳達，貫徹落實，不得拖延，不能貽誤戰機。

2、抓好防汛搶險隊伍建設。各村、各單位要組織以民兵爲骨幹的搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具的“四定”責任制。汛前要進行培訓和演練，遇到險情做到拉得出、搶得上、保得住。

3、做好防汛搶險物資儲備。各村、各單位要做好防汛物資的準備工作，要做好草袋、編織袋、塑料布、鐵杴、鐵絲、沙石等防汛物資的儲備工作，一旦有汛能供得上，拿得出，防得及時。

4、要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，服從指揮，決不能各行其是，只顧本單位的利益，消極懈怠，不顧大局，如有發現，嚴肅處理。對阻障不清，造成災害損失者，要依法追究直接領導和當事人的責任。

5、要切實落實相關責任。相關責任人要做到既掛帥又出征，其他幹部分工明確。各村、各單位要堅持二十四小時值班制度，保證電話暢通，遇到汛情上報及時、準確，請示答覆有記錄，處理問題要及時，值班人員要注意收聽、收看廣播電視天氣預報，對天氣形勢有科學分析，從而當好領導的參謀。

6、要發揮先鋒模範作用。要身先士卒，與羣衆同甘苦，同患難，在最困難、最危險的地方，黨員幹部要挺身而出，勇往直前，站在抗洪第一線。同時，要做到實事求是，不瞞報汛情、災情。各村、各單位要以對人民高度負責的態度，迅速行動起來，加大工作力度，調動各方面的積極因素，全力做好防大汛，抗大洪的各項準備工作。

7、要統籌做好抗旱工作。堅持全面規劃，以防爲主，防抗結合的方針。堅持開源、節流和保護並重，充分調動各方面的積極性，要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式。堅持滿足生活用水與生產用水相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水、協調好生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

篇五：鄉鎮防汛抗旱實施方案

按照省、市、區防汛抗旱工作會議精神，爲全面做好我鎮水旱災害防範與處置工作，保障人民羣衆生命財產安全，結合我鎮實際情況，制訂本方案。

一、防汛時段

按照《__省防洪條例》規定，5月1日至9月30日爲汛期。

二、指導原則

堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針，遵循團結協作，堅持防洪除澇並重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在第一位，最大限度地減輕災害損失，重點是要做好地質災害點、山塘水庫、山地滑坡、道路交通、養殖場、農房危房及其他防汛工作和旱情易發點抗旱工作。

三、組織保障

爲切實落實我鎮20__年防汛抗旱工作，成立鎮防汛抗旱工作領導小組，具體名單如下：

組長：____

常務副組長：____

副組長：____

成員：____

各包村部門、各村支書

領導小組下設辦公室在鎮農業服務中心，辦公室主任由陸__同志兼任，副主任由吳__同志擔任，辦公室成員：魏__、劉__、張__、肖__、張__、陳__。辦公室主要職責：負責傳達執行區委區政府下達的防汛相關日常工作；及時掌握、分析報送重要信息，對流域內河道和重要水利工程實施防汛調度；研究制定具體防汛抗旱方案和措施建議。

四、工作措施

（一）強化宣傳發動

由農業服務中心牽頭，各村做好配合，採取多種方式，加強防汛抗旱宣傳。利用農村趕集天集中宣傳、農村講習所宣傳、在山塘水庫、地災點、隱患點設置警示標語等方式宣傳，學校組織相關宣傳活動，強化全局防洪抗旱意識，提高羣衆安全防範認識，增強自我保護意識。

（二）強化日常巡查

地災點：__組地裂縫地災點、__三組羅朝玉家後山滑坡點、__五組老王衝滑坡點。

重點水庫（塘）：__水庫、__水庫、__塘。

山洪災害區：__村七組

鎮農業服務中心職責：負責做好重點水庫（塘）水位監測，分析預測未來可能出現的險情；組織各村對水利、供水等設施進行排查；每天展開一次以上汛期巡查工作，建立巡查臺賬；

鎮國土所職責：負責對全鎮範圍內山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪泥石流等地質災害點的巡查、監測、防治、預報預警及其相關工作，解決防汛搶險及抗旱的取土佔地及相關工作；做好巡查記錄、臺賬，報送相關工作信息；

鎮安監站職責：負責對鎮轄區內原採煤區域的巡查、監測、預報預警及其相關工作，做好巡查記錄、臺賬，報送相關信息；

鎮村管所職責：負責對全鎮區域內農房危房的巡查、監測、預報預警及其相關工作，做好巡查記錄、臺賬，報送相關信息；

鎮經發辦職責：負責對鎮轄區範圍內在建工地的巡查、監測、預報預警及其相關工作，做好巡查記錄、臺賬，報送相關信息；

鎮文化站職責：負責指導鎮轄區內學校、幼兒園開展防汛宣傳、假期防溺水宣傳教育活動，督促學校、幼兒園做好校內、園內日常防汛檢查，發現問題及時整改。

學校職責：利用校內宣傳欄、廣播、開班會等形式宣傳防汛抗旱安全知識，召開家長會宣講安全知識，組織家長、學生開展防汛應急演練活動；

各村職責：明確專人負責對本村山塘水庫、地質災害點、老舊危房等重要隱患點開展巡查，建立巡查臺賬，發現問題及時上報防汛抗旱領導小組。

（三）強化值班值守

在汛期、旱期期間，一是值班組嚴格執行24小時值班制度，值班期間不得飲酒，要做好睏難羣衆、弱勢羣體的走訪工作，地災點巡察、山塘水庫、老舊危房、重點區域、重點路段等巡查。二是值班組負責接收當天氣象信息，如遇特殊天氣，及時通知各村做好預防準備。三是如遇突發事故，第一時間彙報值班領導，嚴格按照信息上報制度報送信息。

（四）強化監測預警

鎮農業服務中心負責積極對接上級部門，及時向各村發佈氣象信息，各村收到信息後要及時處置。同時鎮、村地質災害點、山塘水庫等重點區域包保人員要做好巡查排查，發現隱患要立即反饋問題到防汛抗旱領導小組。

（五）強化物資保障

鎮財政分局負責防汛抗旱資金落實、搶險救災過程應急物資採購、救災時期物資保障；安監站、農業服務中心負責對搶險物資進行管理，務必確保鋤頭、鐵鍬、電筒、水桶、水膠鞋、雨衣等物資充足，並確保發電機正常使用；社事辦負責在搶險救災過程的救濟物資調度；黨政辦負責在搶險救災過程車輛、餐飲等後勤保障。

（六）強化應急隊伍建設。

1、鎮級應急隊伍建設：鎮政府依託城管隊，組織一支20人以上的應急隊伍，鎮全體幹部作爲應急備勤隊員，爲鎮防汛應急隊伍提供人力保障。

2、村級應急隊伍建設：各村支兩委原則上要組織一支10人以上的應急隊伍。應急隊伍要做到村有專人管理，動態更新，常備結合，隨時能聯繫得上、用得上、能發揮作用。

（七）強化突發應急處置。

一旦發生突發事件，根據“屬地管理、先期處置、分級響應、分級負責”原則，立即啓動《__鎮防汛抗旱工作應急預案》，按照預案要求實施應急救災工作，各部門和人員要按應急預案及時到崗到位，確保第一時間搶險。

（八）強化督促檢查。

鎮紀委負責對防汛抗旱工作進行督導檢查，對因村、因個人重視不夠、工作不到位造成重大防汛抗旱事故的，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。

篇六：鄉鎮防汛抗旱實施方案

一、__鎮概況

1、地理位置

__縣__鎮環繞縣城，是全縣政治、經濟、文化發展中心。西與__縣接壤，北連__市__縣，鎮區交通便利，514國道東西穿越，大廣高速穿境而過，鎮村公路四通八達。

2、地形地貌

__鎮地處太行山前沖積平原，故河道交錯變動的低平原區，地勢由西南向東北傾斜，西高東低、南高北低，歷史上由於受漳河等河流沖積氾濫的影響，形成了較爲複雜的微地貌類型。

3、社會經濟現狀

__鎮共轄59個行政村，人口5。3萬，總面積112。2平方公里，耕地面積13。2萬畝。

4、氣象水文

__鎮屬於華北溫帶半溼潤半乾旱大陸性季風氣候，四季分明，氣候適中，春季乾燥多風，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷雨雪稀少，是本區的氣候特點。降水量年內分佈不均，春季降水稀少，每年七、八兩個月是降雨量集中的時間，歷年洪澇災害均發生在這個時期，勢必形成了春旱秋澇的現狀。

5、水利工程防洪標準

我鎮內沒有較大的天然河流，主要骨幹排水渠道6條，分別爲五分乾渠、波流固渠、北乾渠、宋八疃渠、南分乾渠、合義渠，統屬於黑龍港流域，爲我鎮防洪、除澇、抗旱、蓄水起着重要的作用。主要河渠分述如下：

（1）五分乾渠：始於韓西固，流經溫莊、布路店、鞠辛莊、馮街、王街、孟街6個村，境內全長6公里。是我鎮北部主要排澇工程。

（2）南分乾渠：始於西棗園，流經聶山固、郭村、李二莊4個村，境內長5公里，是我鎮西部主要排澇工程。

（3）北乾渠：始於韓西固，流經韓東固、布固后街、李二莊、聶樓、柳辛莊6個村，境內長7公里，是我鎮西部主要排澇工程。

（4）宋八疃渠：始於西棗園，流經郭村、雨莊、布固前街、布固河東、布固后街、布路店、南賀卜、北賀卜9個村，境內長9公里，是我鎮西部主要排澇工程。

（5）波流固渠：始於小寨，流經大郭鬥、小郭鬥、禮村、東常屯、波流固6個村，境內長10公里，是我鎮南部主要排澇工程。

（6）合義渠：始於賈寨村西，流經賈寨、恆莊、聶樓、西街、南街、李省莊6個村，境內長10公里，是縣城、我鎮主要的排澇工程。

二、防洪重點保護對象

1、目標

我鎮防洪重點保護對象是“六保”目標。即：一保農村、二保人民羣衆生命財產安全、三保水利工程、四保企業、五保學校、六保重要河渠堤防。

2、水利工程防護措施

（1）生態水網：要加強生態水網安全保護工作，對通水河渠進行巡查，及時清除河渠內的阻水障礙物，本着誰設障、誰清除的原則，徹底清除，保證河渠通水暢通及度汛安全。

（2）機井：各村對所轄範圍內的機井，進行全面檢查，發現問題立即解決，採取加固井臺，井口封蓋等。

（3）排澇工程：各村要對所轄範圍內的排水河渠進行清障，該疏通的疏通，該加固的加固，對於確實不能修復的，要指定專人守護，備好防汛物料，遇險進行堤防加固。

（4）加強橋的保護：各村所轄範圍內有生產橋、涵洞與路面連接處，要抓緊培土加固，要求橋面與路面連接自如，過度平順，確保汛期不出衝淤，來往通行安全。

三、防洪除澇方案

1、瀝澇災害對策

由於農民種地致使部分鬥毛渠、路邊溝、田間邊溝平整耕作，造成排水不暢，如發生大暴雨我鎮易形成瀝澇災害，主要瀝澇重災區範圍：鎮內西部溫莊、鞠辛莊、布路店、布固后街、布固河東、布固前街、北大街等17個村。

本着瀝水不過日，農田少受災，採取對策如下：

一是挖田間溝、路邊溝及鬥毛渠的疏通，搞好低窪地農田的積水排澇的工作。

二是搞好村邊坑塘與田間邊溝串聯工程。

三是對農田自然排水困難的地塊，各村要投入足夠的排水機械，進行排水，盡最大限度把損失降到最低。

2、外來客水對策

外來客水主要通過宋八疃渠、北乾渠進入我鎮境內。易發生洪澇災害。由於多年來，宋八疃渠、乾渠未經過大量客水的考驗，各河渠安全保證流量不一樣，一旦達到警戒水位時，險情很難預測。

本着“有限保證、無限負責”的原則，密切注視水情、險情的變化，嚴加防守，確保全鎮安全。採取對策如下：

一是沿河各村搶險人員上堤巡查，對險工險段加強防守，每500米不少於50人；二是搶險隊伍、搶險機械、防汛物資到現場，加高加固堤防，做到水漲堤高，確保行洪安全；三是如北乾渠來客水，爲保縣城，首先關閉布固閘，通過五分乾渠、宋八疃渠分洪；四是以五分幹右堤爲防線，封堵向東所有支渠口，捨棄渠西部分土地，爲行洪區；五是以合義渠爲防線，加強右堤防護，捨棄渠西部分村的土地，爲行洪區。如同六三年洪水，做到淹地不淹村，村自爲戰，打圍村堤。確保洪水不進村，保證人民生命財產安全。

四、汛期科學調度洪水，搞好雨洪資源利用

爲科學利用雨洪資源，認真貫徹“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的方針，在確保汛期萬無一失的基礎上，攔蓄雨水，充分利用雨洪資源。

在汛期，充分利用布固閘等重點水利工程，實行鎮領導分包責任制度，科學調度，合理積蓄，在確保工程安全度汛的前提下，盡最大可能的多蓄水。同時，各村要大力搞好河渠、坑塘、低凹滯洪區的串連工程，最大限度的把汛期暴雨集聚滯留。

五、實施方案

1、各行洪河段由鎮牽頭，流經村負責。

2、鎮村組織應急隊伍受鎮防汛指揮部統一調動。

3、防汛物資按鎮下達的任務，做好儲備。

六、保證措施

爲了保障防洪預案決策的實施，制定以下保證措施：

1、成立機構。鎮成立防汛指揮部，名單如下：

政委：____

指揮長：____

成員：____

指揮部下設領導小組，由____兼任組長，農村綜合服務中心人員爲領導小組成員，負責組織搶險人員、搶險機械籌備、搶險物資調運等各項具體工作的運作。

2、物資保障

按照縣防汛指揮部下達的防汛物資分配任務，鎮村要籌備鐵絲10噸、鐵杴1000把、木樁及木板4000根、排水機械100臺、照明燈200只、編織袋10萬條、挖掘機10臺、運輸車150輛、統一由鎮防汛指揮部調配使用，在汛期期間，不經鎮防汛指揮部同意，任何人不得挪用防汛物資。

3、執行防洪措施要求

（1）充分認識抗洪搶險的重要意義，以臨戰的姿態做好一切準備，抗洪搶險人員要以對國家、對人民高度負責的精神，積極投入抗洪搶險鬥爭，以保國家和人民財產的安全。

（2）加強領導，嚴密組織，一切行動聽指揮。認真搞好搶險隊伍的思想動員、人員組織、技術演練，保證做到拉得同、用得上、搶得快。

（3）堅持防汛值班，確保上承下達，能夠在汛情發生後的第一時間逐級上報汛情信息。

（4）各村必須在鎮規定的時間內將所有的搶險隊伍、物資等落實到位，保證使用。

篇七：鄉鎮防汛抗旱實施方案

一、總體目標

20__年，我鄉防汛抗旱工作要堅持“以人爲本、安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”和“防重於抗，抗重於救”的方針，把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮與農村一起抓、工程和非工程結合抓的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想，早謀劃、早部署、早行動，多策並舉，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮街區度汛安全、主要交通幹線正常運行、工礦企業正常生產，及時、有序、有效地應對超標準洪水，充分發揮水利工程的攔蓄作用，優化水資源配置，全力保障人民羣衆生命安全和居民生活用水安全，努力奪取糧食豐收，最大限度減輕災害損失，爲全鄉經濟持續平穩發展提供水利保障。

（一）庫、塘、堰、壩、渠防汛

1、小型水庫：相關村必須嚴格執行《__縣20__年小型水庫防汛調度運行方案》。小型水庫要達到“五有”，即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫，要採取交通限行限載措施，設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫，汛期要加強監測與防守；對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫，要制定切實可行的度汛方案，落實度汛措施；對未實施除險加固的病險水庫，要加強值守、落實度汛措施，嚴格按調度運行方案降低水位或空庫運行。在現有的防洪標準內，確保水庫防洪安全；遇超標準洪水，要全力搶護，保證主壩安全。

按照《__省小型水庫管理辦法》要求，我鄉小Ⅰ類水庫2座，分別是兩河口水庫、__水庫，歸縣防汛指揮部指揮調度，其他5座小Ⅱ類水庫分別是：__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫，分別由一名鄉科級領導負責指揮調度，具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附後。每個小型水庫都要有防汛預案、調度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。

2、萬方大塘、堰、壩、乾渠：要加強管理和監測，發現不安全因素，應及時採取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉防汛指揮部統一調度。在防汛期間，任何單位和個人不得以任何藉口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。

（二）河道防汛

全鄉所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防，切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續上漲時，相關村要及時上報，鄉防汛抗旱指揮部成員和村幹部要組織動員防汛搶險專業隊和沿河羣衆上堤防守、搶險，並做好預備搶險隊的組織和調集，全面做好羣衆轉移安置工作。如遇超標準洪水，按防洪預案規定實施，儘量減少災害損失。河道防汛工作實行統一領導，分段負責，由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續上漲時，鄉防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區指導抗洪搶險工作，防汛責任區領導帶隊沿河查險，增加巡堤查險人員，並做好羣衆轉移準備工作。

（三）山洪災害防禦

各村要切實落實山洪災害防禦責任，及時調整充實人員，明確責任人職責，確保險情發生時各級責任人第一時間到崗到位，組織羣衆避險轉移。要進一步編制完善山洪災害防禦預案、超標準洪水應急預案等，結合各地實際，調整不同情況下的降雨預警指標，優化應急避險方案，明確危險區範圍、人員轉移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用，確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處於良好使用狀態，降雨達到預警指標時能夠及時發佈預警信息。要繼續做好山洪災害防禦知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監測，切實做好預警預報工作，確保及時報警、轉移，避免人員傷亡。

（四）行業防汛

應急、通信、電力、交通、教育、農業、國土、村建、社會事務、工礦企業等單位要健全完善防汛及搶險應急預案，加強與鄉防汛辦的溝通聯繫，確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向鄉防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯通公司要加強防汛通信保障，做好通信設施的檢修、調試，提高應急處置能力，保證防汛通信需要；供電所要在汛前開展電力線路安全檢查，確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行，保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應；應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復，保證道路暢通，爲防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件；中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案，加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育，在暴雨洪水發生後妥善組織師生進行安全轉移；農業農村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調度運用計劃的實施；國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦預案制定和監測工作，加大防災、避災知識宣傳，及時通知危險區域羣衆轉移；村建與環保中心、行政執法大隊、消防隊負責集鎮街區防汛搶險和集鎮排澇工作，負責汛期對農村危房的排查，及時通知危房戶安全轉移；應急辦負責旱澇災害的災情調查、統計上報工作；社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作，負責敬老院的安全度汛；工礦企業的防汛工作由其主管部門和本企業具體負責，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案，落實各項防洪保安措施，保證職工生命安全和生產安全。

（五）抗旱工作

抗旱實行行政首長負責制，堅持“以防爲主，防重於抗，抗重於救”的抗旱工作方針，按照已制定的各類抗旱預案進行乾旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查，發現問題，及時解決。根據旱情發展態勢，及時啓動抗旱預案，通過掌握地下水、地表水的動態變化情況，按照統一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配，優先保障居民生活用水，合理安排生產經營和生態環境用水。鄉、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓，充分發揮技術、設備優勢，及時深入抗旱一線科學抗旱，優質服務，最大程度地發揮職能作用。

二、保障措施

（一）全面落實防汛抗旱責任制

鄉防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究規定》（國務院令第__號）和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》（國汛[20__]__號）的要求，進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制，逐級分解任務，抓早、抓實、抓好，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據需要儘快調整、充實防汛抗旱指揮機構，保證防汛抗旱指揮調度正常運轉。發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責；發生旱情後，要組織有關部門，動員社會力量，適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關領導和當事人的責任。

（二）不斷提高防汛預案保障能力

各村各有關單位要結合工作實際和防洪工程運用情況，進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制，明確相關單位的職責分工、運行規程和工作要求，完善信息發佈、人員撤離、應急搶險、災情統計等預案和制度，提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災效率。對防禦超標準洪水預案，要重點落實爆破分洪、預警通信、羣衆安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由項目法人編制度汛方案，並報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態管理，搞好預案的演練評估，努力提高應對洪水乾旱災害的反應和處置能力。

（三）切實加強防汛隊伍建設和物資儲備

各村要組織落實以民兵爲骨幹的羣衆性防汛搶險隊伍，防汛搶險隊伍要不少於20人。要定領導、定任務、定人員、定工具，對可能發生的險情種類和出險地段，要進行抗洪搶險技術培訓演練，不斷提高搶險水平，加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理，適應多種複雜情況下的搶險要求，遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據“分級負責，分級管理”的原則，各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資，要登記造冊，實行專庫專人管理，並明確調動辦法，嚴格調動程序。其存放數量、地點要及時報鄉防汛指揮部辦公室，緊急情況時要服從鄉防汛指揮部的調用。羣衆儲備的各種編織袋由各村採取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，並向羣衆講清調用、結算辦法。

（四）認真抓好汛前安全檢查

各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查，要按照職責分工，積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發現的問題，限期逐項落實解決，確保安全度汛，同時要將處理情況報送鄉防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區域內的各類水利設施、易發生地質災害的部位和農戶危房進行一次全面檢查；對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案；7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理乾淨。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫，每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查，清除河道違章建築和阻水障礙，確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必於4月10日前報鄉防汛辦。

（五）重點加強山洪災害防治工作

各村要抓緊制定防禦山洪災害預案，務必於4月10日前報鄉防汛辦備案。按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的範圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防禦山洪災害預案的可操作性。切實抓好“羣測羣防”工作，發動羣衆對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監測，對重點部位要建檔立卡，落實責任制，增強幹部羣衆的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強山洪災害多發區的管理和山區建房的管理，堅決制止人爲誘發山洪災害的活動和行爲。

（六）嚴格汛期值班確保信息暢通

各包片領導、駐村幹部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度，從即日起要確保電話信息24小時暢通，以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修，確保鄉防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時，確保鄉防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要，以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯網銜接。各村要嚴格按照要求，做好洪澇乾旱災情統計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤，做到及時、準確、可靠。發生人員傷亡情況後，必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因，不能因個別指標統計不全而影響上報時間。

三、督查和責任追究

防汛工作責任重大，爲把各項防汛抗旱措施落到實處，必須加大防汛抗旱督查監督力度，建立健全防汛抗旱督查監督機制。

（一）督查檢查

按照《20__年__鄉防汛抗旱工作方案》的要求，鄉防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查，對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評，對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改，發現重大問題及時向鄉黨委、鄉政府和鄉防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查，確保防汛抗旱責任制有效落實，確保各項防汛抗旱工作順利開展。

（二）責任追究

各村各單位和有關人員要顧全大局，按照上級下達的調度運用計劃執行，服從命令，聽從指揮。對違抗、拖延執行洪水和水量調度命令，聚衆鬧事，干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序，拒不清障或設新障，擅自在險工河段挖砂取土，破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施，濫用職權，玩忽職守的，要嚴肅追究當事人責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人，由鄉政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。

篇八：鄉鎮防汛抗旱實施方案

按照省委、省政府、__市委、市政府及__市委、市政府關於當前防旱抗旱工作部署要求，立足“防大旱、抗久旱”的工作要求，緊扣保供水、穩生產的工作目標，精準施策堅決打好打贏抗旱救災這場硬仗，有效應對當前及今後一段時間的旱情，預防和減輕乾旱災害損失，維護城鄉居民生活、生產用水秩序，確保農業增產、農民增收，促進全鎮經濟高質量發展，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹____關於防災減災救災工作的重要指示精神，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，立足“抗大旱、抗久旱”的思想準備，精準施策，盡最大努力減輕旱災影響和損失，爲全鎮經濟社會持續健康發展提供有力保障。

二、工作目標

在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，堅持“人民至上”的工作原則，加強組織，突出重點、兼顧一般，正確處理好當前與長遠、整體與局部的關係，科學調度，優化配置，協調聯動，在保障貧困人口和城鄉居民生活用水的基礎上，統籌兼顧農業、工業、生態環境用水，最大限度地減輕旱災對全鎮羣衆生活、生產等造成的影響和損失，堅決有力維護全鎮安全穩定大局，保障全鎮經濟社會發展平穩有序。

三、重點任務

1、強化基礎保障。各地各有關部門要積極調度旱災情況，及時準確掌握災情數據，及時備齊備足抗旱物資設備，提前準備好抗旱打井、抽水、送水等設施設備，加強物資、裝備的管理和維護保養，應急部門要組織好有關救援隊伍，確保關鍵時刻用得上。

2、及時清理渠系。各地要積極開展渠道清理，重點清理整治淤塞嚴重、雜草叢生、岸坡坍塌、水流不暢的渠段，確保轄區內所有灌溉渠系全面暢通，最大限地發揮灌溉效益。

3、科學調度用水。科學合理地調度各類水源工程，有計劃、有步驟、有限度地安排用水。落實“一把鋤頭”統籌放水措施，分區劃片、責任到人，持續規範取用水秩序，加強農田灌溉指導，防止跑冒滴漏和浪費水源現象，嚴厲打擊各類違規取用水、破壞用水設施、擾亂用水秩序等違法犯罪行爲，提高水源利用效率。

4、鞏固脫貧攻堅成果。持續強化防返貧監測預警機制，重點關注脫貧羣衆和監測對象受旱情況，強化對旱區受災羣衆的幫扶政策支持。充分發揮駐村力量，繼續加大幫扶力度，協調有關保險企業及時對受災羣衆進行理賠，將因災返貧致貧風險解決在萌芽狀態。

5、強化農業指導。組織專業技術人員制定主要農作物以及畜禽、水產、農機抗旱技術措施。成立抗旱指導服務組，配合各村委開展抗旱救災技術指導，組織技術人員深入抗旱第一線，指導農民開展生產自救。

6、加強災情調度。密切關注天氣變化和旱情發生情況，組織技術人員深入生產一線，督促村組覈實、統計、彙總、上報受災農作物的種類、面積及經濟損失等，及時通過省農業農村廳農情繫統上報農業災情；做好受災農戶的定損理賠工作。

7、做好氣象服務。強化氣象情況和森林火情的監測，加強人工增雨作業條件監測分析，在嚴格落實人工影響天氣作業安全生產責任制、確保安全的前提下，組織開展人工增雨防旱抗旱、森林防滅火等作業。

8、確保飲水安全。加大飲水安全巡查，指導居民安全飲水，發現因飲用水安全問題導致的腸道傳染性疾病要及時上報。加強鎮村兩級衛生資源儲備，應對因飲用水衛生安全問題導致的突發公共衛生事件發生。

9、加強用電保障。全面排查農村排灌設施用電情況，對排灌設施進行用電檢查，保障排灌用戶用電安全。同時，全面排查排灌用戶臺區負載情況，針對高溫天氣排灌負荷劇增的情況，及時安排過載臺區輪換工作，對用戶做好錯開負荷高峯抽水的宣傳工作，確保排灌用電正常有序。

10、嚴密治安管理。加強社會面防控力度、巡邏力量和巡邏密度，依法打擊造謠惑衆和盜竊、哄搶抗旱物資及破壞抗旱設施的違法犯罪活動，嚴厲打擊利用災害散佈謠言、囤積居奇、投機倒把、製造混亂或者乘機哄搶、盜竊、詐騙等違法犯罪活動。

11、強化輿論引導。密切關注網絡輿情，對發現的涉及抗旱方面的輿情，及時組織水利、農業和涉事村（社區）等單位進行研判會商，妥善解決羣衆反映的問題訴求。組織新聞記者深入一線採訪，大力宣傳利用新型技術抗旱救災的典型經驗和先進人物，凝聚起共同抗旱救災的濃厚氛圍。

五、保障措施

（一）強化領導，統籌抗旱工作。由鎮防汛抗旱指揮部負責具體協調全鎮防旱抗旱工作，各責任單位負責同志爲成員，工作指導組按村（社區）劃分，由鎮掛點領導任組長、掛點單位主要負責同志爲成員，負責深入基層一線，指導掛點各村（社區）的抗旱工作。

（二）加大投入，積極開展自救。鎮財政要切實加大抗旱資金投入力度，保障抗旱設施建設維養和設備採購經費，要建立抗旱設施建設投入機制，對各地和種植企業建設深水井等重點抗旱設施進行補助，補助標準按照市財政和受益鄉鎮（街道、場）或企業1：1承擔。各地也要加大抗旱各項投入，切實維護好各類水閘、提灌站、抗旱機井等抗旱設施設備，同時要充分發動羣衆，積極組織村民理事會、種糧大戶和農民羣衆進行籌資籌勞，構建全民參與的抗旱自救機制。

（三）落實責任，嚴明工作紀律。加強值班值守，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，堅決杜絕“無人負責，無人監管，無人值守”等現象。鎮黨委、鎮政府督查室要採取實地查看、走訪羣衆等方式，對相關部門單位的防旱抗旱措施落實情況進行督查，不斷壓實工作責任。同時加大力度整治責任不落實、措施不到位，不擔當、不作爲、慢作爲等問題，對情節嚴重的，要及時移動紀委監委處理。