在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話（精選7篇）作文

篇一：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

同志們：

今天，縣政府召開全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議，主要任務是深入學習貫徹____來__考察重要指示精神，全面貫徹中央和省市相關決策部署，認真落實全省防汛抗旱工作電視電話會議、全市防汛防滑暨河湖長制工作會議精神，深入分析和把握全縣工作新形勢，安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作。剛纔，__、__同志對今年防汛防滑暨河湖長制工作作了全面安排，很有操作性，請大家貫徹落實。縣政府與各鎮簽訂了防汛防滑目標責任書，明確了目標任務和工作責任，希望大家按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

一、準確把握形勢，切實增強做好工作的責任感和緊迫感

黨的__大以來，黨中央、國務院將河湖管理、水利建設及防災減災救災工作擺在更加突出的位置。____多次作出重要指示批示，提出“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，強調要牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，提升防災減災救災能力，並在防汛關鍵時刻專門就抗洪搶險救災發表重要講話。__月初，__對防汛抗旱工作作出重要批示，指出“防汛抗旱事關人民羣衆生命財產安全，事關經濟社會發展大局”，全縣上下要深入學習領會，認真貫徹落實。

20__年，全縣遭遇了暴雨洪水、高溫乾旱等多輪極端天氣，縣委、縣政府堅持“以人民爲中心”，牢固樹立“生命至上、科學應對”理念，各鎮和防指各成員單位、各部門快速反應、精心組織、科學調度，廣大黨員幹部和羣衆始終堅持依法防控、科學防控、羣防羣控，有效應對了各種自然災害，實現了安全平穩度汛。一是多方聯動，責任到位。建立健全了“河湖長+警長+x”管護責任機制和縣、鎮、村、組“四級聯動”的防汛防滑責任體系，層層壓緊壓實責任，確保了各項措施得力、責任到位。二是超前部署，準備充分。全縣先後召開防汛防滑、河湖長制、水污染防治等工作會議，對相關工作提前作出部署。各鎮各相關部門紮實開展汛前檢查，消除隱患，完善預案，強化儲備，提升信息化水平，應急指揮和處置能力顯著增強。三是調度精準，處置有效。強化帶班值班制度，各鎮各部門根據實際情況科學調度，及時精準處置突發險情，多維度多層面綜合應對，取得了較好的效果。縣氣象局及時發佈氣象預警信息，縣水利局獲得全省防汛先進單位稱號，縣應急管理局尾礦庫治理工作獲得全市表彰。尤其是去年__月上旬過後，我縣接連遭遇強降雨天氣，降雨量超過1983年，全縣10個鎮近萬人受災。各鎮和防指各成員單位協同配合、形成合力，全力做好次生災害防範和水毀修復及恢復重建工作，努力把損失降到最低，爲全縣促發展、保安全提供了堅實的支撐。四是積極探索、創新管理。縣自然資源局、縣交通局、縣交警大隊與縣財險公司合作，推出農村公路災毀保險等產品，創新了水毀修復方式，提高了水毀修復工作效率，減輕了財政壓力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到全縣防汛防滑減災工作還面臨複雜形勢和諸多問題：一是對局地暴雨、地質災害等自然災害和突發災情的認知、預防和治理還處在不斷提升水平、創新工作機制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災減災基礎仍然薄弱，相關的配套設施建設水平不高，防汛預警平臺建設、病險庫塘除險加固建設任務繁重。三是全民防災減災避災意識有待提高，鎮村防汛力量薄弱，防汛搶險專業人才緊缺，部分幹部羣衆對災害的認識和應對仍然存在麻痹僥倖心理和懈怠厭戰情緒。這些問題必須在今後工作中引起高度重視、深入思考，並採取長效措施，切實加以解決。

二、突出工作重點，全面落實各項防災減災措施

(一)切實提升防災抗災能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門要密切關注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質災害徵兆，科學分析，精準預測，依靠先進科技、專業人才和會商制度，及時準確上報、通報雨情、水情、汛情等有關防汛防滑信息，爲科學決策、全面組織調度提供有力的信息依據。二是各鎮和防指各成員單位要結合當前開展的安全生產攻堅百日行動，認真組織防汛防滑安全隱患拉網排查，突出重點部位、重點場所以及防汛工程、安全設施、防汛制度、安全管理等重點環節，逐一排查登記，明確責任，落實整改。特別是對學校、移民安置點、敬老院等重點部位，要加強宣傳教育，暢通信息傳遞，強化日常安全防護，細化轉移安置措施，確保重點人羣人身安全。縣住建、交通等部門要針對縣城建成區面積擴大、部分區域排水設施相對滯後的實際，統籌解決城區內澇問題。

(二)不斷健全防災應急體系。一要完善應急預案。修訂完善江河防汛、山洪災害防禦、城市排澇等應急預案和在建工程度汛應急調度方案，增強前瞻性、提高工作預見性，落實好出險預警、人員轉移等關鍵環節，確保搶險救災有章可循、有序調度。縣人武部、縣水利局要抓緊對各項防汛預案進行實戰演練，在模擬實戰中查漏補缺、優化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，加強物資儲備庫建設，補充更新防汛物資，全力保障救災應急需要。三要加強應急救援隊伍建設，縣應急管理局牽頭，分級分類建立應急救援專業隊伍和應急救援專家庫，配齊配足應急救援裝備設施，定期組織應急演練，全面提升實戰能力。四要積極抓好應急管理指揮信息系統建設，加快推進應急管理現代化、智能化、科學化工作進程，建立立體應急指揮救援體系。系統推進氣象預警、地災監測、河流庫塘監測和病險路段監測等工作，在及時發現的同時，做到快速處置、科學處置，努力提升應急處置自動化能力。

(三)堅決落實搶險撤離措施。按照生命至上、提前轉移的要求，汛期時刻保持臨戰狀態，一旦發生緊急情況，要立即啓動應急預案，做到預警信息第一時間傳遞到人，救援力量第一時間搶險救災，物資供應第一時間保證到位，提前撤離受威脅人員，堅決杜絕人員傷亡。要強化社區、村組等基層羣防組織建設，建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制，切實強化汛期值守和巡壩查險，落實預警轉移措施，確保險情出現後能夠及時處置。

(四)健全河湖長效治理機制。防水重在治水，用水重在興水。一要全面落實各級河湖長督查、巡查、治理、保護工作責任，不斷完善提升“河長+警長”工作機制，深入開展河流突出問題專項整治行動，依法嚴厲打擊亂採亂挖、亂搭亂建、擠佔河道等違法行爲，對境內漢江、月河要加大除障保暢整治力度，確保行洪安全。二要完善日常執法巡查制度，逐級逐段落實漢江干流、月河及其支流重點河段、重要水域的監管責任，對發現的問題及時協調和督促處理。三要系統推進河流保護和水生態環境改善，全面實施農村人居環境整治“百千工程”，促進河湖“清四亂”工作常態化規範化，將清理整治重點由大江大河向中小河流、農村河湖延伸，着力解決河湖溝渠髒亂差問題。四要統籌推進月河綜合治理、土地整理開發、水土保持、水毀工程修復和垃圾污水處理設施等重點工程建設，特別是縣應急指揮中心項目建設，全縣11處病險水庫的除險加固和3000多口庫塘整治，83處地質災害點的治理銷號，以及5個尾礦庫監測等項目，相關部門要積極包裝項目，組織工程性防禦措施，不斷提高防汛抗旱保障能力。

三、強化工作保障，確保各項工作取得實效

一要層層落實責任。各鎮各部門要按照屬地管理和部門“一崗雙責”的要求，進一步完善以“一把手”負責製爲核心的防汛防滑、抗旱及河湖長工作責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要建立健全縣、鎮、村、組四級應急聯動機制，完善信息報告、應急處置、聯動執法、情況反饋等制度機制，形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的工作格局。

二要強化協同配合。縣防汛辦、防滑辦、河(湖)長辦要加強自身建設，充分發揮綜合協調作用，加大督導考覈工作力度。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協作、密切配合，調度有力、指揮有序、防範有效。縣交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責，確保道路、供電、通訊暢通無阻；縣財政、民政等部門要按照應急預案的要求，做好民政物資、防汛資金儲備。

三要嚴明工作紀律。各鎮各部門必須堅持24小時領導帶班、幹部值班制度，確需外出的要嚴格履行請假手續，並保證通訊暢通。在工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、措施不得力而造成損失的，或對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮、敷衍了事的，要嚴肅追究責任領導和相關人員責任。

同志們，做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作，任務艱鉅、責任重大。希望大家以更加堅定的必勝信心，更加飽滿的工作狀態和更加務實高效的工作作風，從早、從嚴、從細、從實做好防汛抗旱防滑減災各項工作，爲漢陰安瀾、風調雨順、人壽年豐做出應有的貢獻。

篇二：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

今天會議既是貫徹省防指成員會議精神，也是市防指第一次全體成員會議，更是一次今年防汛防颱抗旱工作部署會議。剛纔市氣象局__局長通報了今年的氣象預測情況，市防辦重點通報了前階段防汛檢查的情況，問題不少，防汛抗旱防颱形勢不容樂觀。各地各部門務必高度重視，立足於防大汛、抗大旱，認真查找薄弱環節，全面落實各項應對措施，紮實有效地做好防汛抗旱工作，爲促進__經濟平穩健康發展，保持社會和諧穩定提供有力保障。下面我強調三點意見：

一、進一步增強防汛責任意識

防汛抗旱事關人民羣衆生命財產安全，責任重於泰山。我們要緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”這個防汛總目標，按照“安全第一，常抓不懈，以防爲主，全力搶險”的工作方針，全市各級各部門要嚴格落實防汛抗旱責任制，確保思想認識到位、人員責任到位、物質準備到位、責任追究到位。進一步加強組織領導，將防汛抗旱責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環節。黨政“一把手”要親自研究部署、親自督促檢查防汛抗旱重大事項；市防指各成員單位要在市防指的統籌協調下，充分發揮職能作用，落實工作部署，有力有效有序開展工作。各個鄉鎮（街道）要按照基層防汛防颱體系規範化建設的要求，進一步檢查完善各個防汛責任網格，確保汛期運行順暢。

二、進一步增強防汛防颱抗旱綜合能力

各地各有關部門一定要以“五水共治”爲契機，全面加強防汛防颱抗旱綜合能力建設。

一是打好治水攻堅戰，推進防洪排澇工程建設。各地、各有關部門要圍繞“五水共治”年度目標考覈工作任務，加快推進防洪排澇重點工程建設。要加快推進欽寸水庫、__水庫的建設，繼續加緊研究啓動隱潭水庫建設和湯浦水庫大壩加高擴容方案的研究，啓動實施高湖蓄滯洪區的分級分區改造工程、新三江閘排澇配套工程、袍江片東入曹娥江排澇工程等工程建設；加快推進區、縣（市）河道治理和排澇工程建設。城市內澇是羣衆和輿論非常關心的熱點問題，更是我們應該着力解決的民生問題，當前我市還有一部分小區和道路內澇點，今年4月6日還沒有進入汛期，有許多地方發生了內澇，嚴重影響羣衆生活，新聞媒體都進行了報道，建設等有關部門要加快推進城市積水點改造、雨水和雨污分流管網新建和提標改造，以及清淤排水管網建設，力爭在主汛期之前進一步提高排澇標準。各地還要加強現有各類排水設施檢修，健全完善應急方案，不斷增強城市應急排澇能力。

二是着力推進山洪災害防治非工程措施建設，提升基層防汛防颱能力。要加快山洪災害防治縣級非工程措施補充完善項目和重要山洪溝治理工程建設，全面完成省“五水共治”考覈目標任務。進一步完善全市監測預警管理系統，完成市級山洪災害防治非工程措施預警平臺建設，實現省、市、縣互聯互通和信息共享。柯橋區、嵊州市、新昌縣和高新區、袍江開發區要抓緊做好基層防汛防颱體系規範化建設省級考覈驗收的各項準備工作。泥石流等地質災害是造成人員傷亡的重要原因，國土部門要指導各地切實加強地質災害隱患排查整改和預警轉移等工作。全面強化山塘水庫安全管理責任制，深入開展隱患排查，對發現的問題，要逐一整改到位；對存在病險或正在除險加固的水庫，要切實加強管控，嚴防垮壩失事。對山塘水庫要進行經常性的檢查和落實，做到隱患和險情早發現、早處理，確保不發生人爲責任事故。要着力抓好預案的修訂和完善，建立健全預警網絡，補充儲備防汛物資，組織訓練搶險救災隊伍，着力提高預案的實用性。

三是抓好工程的安全度汛和防洪重點地段的督查。各地要在確保質量的前提下，搶時間、爭速度，切實抓好在建水利工程建設，跨汛期施工的要認真落實好各項度汛措施。要加強對重要防洪工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發現的問題要分段分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患；帶病帶險入汛的，要制訂應急度汛方案，特別是要做好危險區域內羣衆安全轉移方案，落實好現場搶險物資和搶險隊伍。要通過提前會商、科學預報、統一調度等手段，進一步完善平原河網調度方案。去年我市大中型水庫汛期超蓄情況比較突出，影響了工程防洪效益的更好發揮，被省防指多次通報，今年各地一定要要嚴格執行控制運行計劃和防指的調度指令。

三、進一步強化工作保障

一是強化領導。防汛抗旱工作能否取得成效，關鍵在於抓不抓，抓得緊不緊，動腦不動腦。要抓住各級黨政主要領導這個“關鍵少數”。會議後各級防指、成員單位和各部門要認真總結歷年防汛抗旱經驗教訓，積極應對新情況新變化，切實抓好汛前檢查中發現的問題和薄弱環節整改，認真組織搶險、避險和救災等工作。

二是加強隊伍建設。防汛抗旱工作是一項長期而又艱鉅的工作，需要有一支有責任、懂技術、有執行力和能戰鬥的隊伍來完成。各級各部門要重視防汛隊伍的建設，明確機構，落實專職人員。要重視基層水利員的培養和人才引進，要給予重視與關心。氣象水文等單位要不斷提升預測預報水平，並加強聯動會商，進一步做好預警和調度等工作。

三是嚴明紀律。紀律就是執行力、戰鬥力，服從大局、嚴明紀律是防災抗災的致勝法寶。嚴肅防汛防颱抗旱紀律，各級防指下達的指令，下級必須無條件執行，對因工作不力，有失職、瀆職、玩忽職守等行爲的，要依法依紀追究責任。

同志們，做好防汛防颱抗旱工作責任重於泰山。我們要居安思危、未雨綢繆，盡心盡責，團結協作，在市委、市政府的正確領導下，在全市上下的共同努力下，把今年的防汛防颱抗旱工作做的更好。

篇三：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是全面落實省委副書記、省長唐xx同志和州委副書記、州長趙xx同志關於做好20xx年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措並舉抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城鄉居民生產生活用水安全，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛纔，縣氣象局陸局長對20xx年全縣氣象形勢進行了分析，縣返尋指揮部下發文件對20xx年全縣抗旱防汛工作進行了回顧總結，對今年全縣抗旱防汛重點工作進行了安排部署。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作職責，認真學習，切實抓好落實。下面，就全縣抗旱防汛工作講三點意見：

一、提高思想認識，科學研判形勢，堅持防抗警鐘長鳴

20xx年，在縣委、縣政府正確領導下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對，相關部門密切配合、通力協作，確保了汛期全縣未發生重大災情，爲我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。近年來，我縣天氣趨勢複雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災害易發頻發。加之我縣屬於典型的高山峽谷區，羣衆多居住在“一江兩河”的河灘上，處於泥石流溝道的沖積扇上，遇到短時集中降雨，極易造成山洪災害。當前我縣新老城區道路地面硬化率提高、地表水下滲能力減弱，部分區域排水設施薄弱，一旦發生短時強降水，極易引發積水和內澇。特別要提醒的是，近幾年我縣未發生大的汛情，部分幹部羣衆思想麻痹，認爲年年防汛不見汛，大水離的很遙遠，對可能存在的安全隱患和突發汛情缺乏清醒的認識，主動防範水災和自我保護意識不強，一旦大汛來臨，就束手無策、措手不及。根據目前的氣候趨勢預測，20xx年全縣汛期xx月份降水偏多2-3成、xx-xx月份降水量偏少1-3成，xx月降水正常，但局部強降水、雷電、冰雹等災害天氣引發洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質災害的風險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看，各鄉鎮都比較重視，均做了充分的準備，但存在的問題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在着地高水低，農田灌溉取水困難，造成我縣同時又面臨着抗旱的雙重壓力。

爲此，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，按照省州領導批示要求，切實增強憂患意識和防控意識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想和“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，以高度負責的態度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權，居安思危，做到思想上早準備，責任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。

二、突出防控重點，細化工作措施，多措並舉科學應對

20xx年我們要全面落實省州黨委、政府關於防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立“以人爲本、生命至上、安全第一、以防爲主、防抗結合”的理念，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，狠抓措施落實，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、羣防羣控，最大限度減輕災害損失，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求：

（一）未雨綢繆，汛前準備要充分。凡事預則立、不預則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點，各種突發事件極易發生，因此，一定要堅持“安全第一，預防爲主”的方針，將各項防汛準備工作做早、做細、做紮實。一要排查到位。各鄉鎮、各相關部門要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求，圍繞防汛重點，對重點區域、重點地段，開展全方位、拉網式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時，要完善隱患整改臺帳制度，對檢查中發現的問題，明確整改責任人、整改目標、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。二要細化預案。要嚴格按照《xx縣防汛抗洪應急預案》，結合防汛工作實際，進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系，從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環節，提前把各種可能出現的問題都考慮進去，及時制訂應對措施，確保險情發生能夠有效應對、果斷處置。三要保障有力。要加強防汛抗旱隊伍力量，構建防汛辦、搶險隊伍、羣防隊伍聯動格局，形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用，組建好以民兵預備役人員爲骨幹的防汛常備隊、搶險隊和後備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。同時，要足額儲備好各類防汛物資，安排好防汛搶險車輛。縣防汛辦要對現有儲備物資進行一次全面檢查，品種有什麼、數量有多少、分佈在哪裏、誰負責養護、怎樣調運使用，都要做到心中有數，各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充和儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統一管理，確保備得足、調得動、運得出、用得上。四要完善機制。要進一步完善防汛會商、預警預報、防汛調度、防汛督導等制度，嚴格落實排查值守和防汛工作責任制，一旦發生汛情，各相關部門要立即響應，迅速聯動開展工作。五要加強宣傳。要綜合運用廣播、電視、微信、網絡等多種形式，宣傳普及防汛避險知識，讓羣衆重視並做到主動避災。加強對沿河周邊羣衆尤其是中小學生的安全管理教育，在危險河段入口處設置明顯的警示牌，嚴禁汛期到河道中間生產作業、游泳、玩耍、戲水，嚴防溺水事故的發生。

（二）抓細抓實，重點區域要盯緊。一是重點河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通過採取河道清淤除障、堤防整修加固、強化巡查預警等措施，確保河堤安全。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術責任人，完善調度運用和應急搶險等方案預案，加強運行管理和維修養護，嚴格執行調度規程，嚴禁各電站擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發現險情及時報告、科學搶護，提前轉移受威脅羣衆。二是山洪災害。我縣山大溝深，植被薄弱，集雨面積大，山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點，各鄉鎮和縣國土部門要密切關注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災害易發地段的狀況及其變化，加強監測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。三是沙石料場。我縣“一江兩河”流域砂石料場衆多，管理不規範，私採亂採，亂堆亂放現象突出。縣河長辦、水政、國土、環保、安監執法大隊要密切配合，嚴厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂佔行爲，要迅速責令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體，填埋砂坑，疏浚河道，嚴禁在主汛期開展作業，確保汛期安全。四是城市防汛。縣住建等部門要統籌縣城外洪防禦和內澇治理，全面篩查易澇積水區域，提前落實安全警戒、應急排險和搶險救生措施。五是學校、醫院、居民區、農村危房等。對人口密集的學校、醫院、居民區、農村集貿市場等公共區域，要完善應急預案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應對。對農村危房和孤寡老人，要落實“一對一”搶險幫扶措施，確保發生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發安全事故的危房、危牆隱患，各鄉鎮、社區、村委會要一處一處地排查，發現問題立即整改，嚴防次生事故發生。

（三）以防爲主，抗旱保收要兼顧。我縣氣候複雜，旱澇災害經常交替發生，這就要求我們在紮實做好防汛工作的同時，做到防汛抗旱兩手抓，努力做到抗旱保增收，防汛保安全。一要加強水源調度。做好應對乾旱災害準備，完善抗旱預案和各種應急供水方案，科學管理及調度水資源，保障人民羣衆生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態流量下泄監控設備，足額下泄生態流量。二要提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對現有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固，不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調度水庫資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前爲可能發生的旱情做好水源儲備。

（四）強化保障，工作機制要完善。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，又要着眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛辦要會同相關部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，適時召開聯席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調整防汛抗旱決策部署。各水電站要認真按照《xx自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，提高安全管理水平，增強預防災害的能力。要健全鄉鎮防汛辦公室，強化工作職能，提高人員素質、加強技術裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情預警報告工作。要組織和協調社會各方面力量參與災害監測、預警和處置工作，形成政府統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局，有效推進防汛抗旱工作。

三、加強組織領導，靠實工作責任，全力保障安全度汛

各鄉鎮和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責分工，進一步完善應急響應機制，在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制，努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛抗旱工作格局。

一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責任人的職責，抓好防汛抗旱各項具體任務的落實。縣防汛辦要落實分片、分段、分點包乾責任，將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人身上。鄉鎮要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。相關責任人要按照職責分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項工作。縣環保、水電、國土、林業、供電、公安、安監等部門要充分發揮職能作用，確定山體、河道、河灘地的可開採區、限採區和禁採區的控制範圍，在集中整治工作領導小組統一協調下，以堅定的決心，超強的舉措，堅決打擊荒山荒坡和河道亂採亂挖、偷排直排污染河道、佔用山地與毀林盜林等非法行爲，對查出的違法企業和個人依法從嚴從快處罰。

二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，按照屬地監管和行業管理的要求，明確分工，主動擔當，團結協作，進一步加強日常巡查，開展環境整治和安全生產現場督查，健全取石採砂巡查監管臺賬制度、聯合執法制度、黑名單制度、有獎舉報等規章制度，依法查處違法違規行爲。縣防汛辦要充分發揮好統籌協調作用，及時掌握各鄉鎮動態，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析彙總，指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據防汛抗旱需要，積極履行職責，密切監測汛情和氣象變化，統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協調聯動，形成合力，打好防汛抗旱這場硬仗。

三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重於泰山”這根弦，牢固樹立“防患於未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對於上級發佈的各項通知、決定和命令，必須堅決執行，做到令行禁止，確保政令暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保24小時通訊暢通，決不允許擅離職守。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評；凡在防汛工作中失職、失責，拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人依法依紀嚴肅查處。

四要加強督導。縣防指辦要全面加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查，制定督查方案，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。要把監督檢查作爲消除安全隱患的重要手段，貫穿於汛前、汛中、汛後全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅遊景點、洪溝道兩岸休閒娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(段)的督促檢查，研究並解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好20xx年防汛抗旱工作，任務十分艱鉅，責任尤爲重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。

謝謝大家！

篇四：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

同志們：

剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議，對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識，對下一步的主要工作任務和要求已經明確。爲更好地貫徹落實會議精神，下面我再強調兩點意見。

一、突出重點，紮實做好防汛各項工作

全省防汛視頻會議提出了堅持以人爲本、科學防控、做到“三個確保”，實現“兩個目標”的總體工作要求，各地各部門要結合實際，全面貫徹落實好省裏的部署，特別是要着重抓好以下幾方面工作：

(一)着重抓好病險防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點工作內容，今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護計劃，市防汛指揮部已下發到各地。各縣(市)區要按照簽訂的防汛工作責任書，切實抓好各項工作落實。一要抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要在主汛期到來之前，全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監控調度，認真執行防洪調度方案，嚴格服從統一調度命令，確保河流、水庫安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結合實際制定應急度汛方案，完善搶險應急預案，落實安全度汛責任制，做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當地防汛指揮機構的溝通和聯繫，及時互通工情、水情和汛情。一旦發現問題，要立即採取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河採砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣(市)、區政府要在主汛期到來之前，組織協調水利、公安、法院等部門開展一次聯合專項執法行動，徹底清除東遼河非法採砂、私自架橋、違章建築等行洪障礙。要堅決執行省水利廳在東遼河上實行“禁採區”的規定。主汛期到來後，一律禁止在我市河道內所有采砂行爲。對河道採砂要科學規劃，嚴格實施採砂許可制度，建立有序採砂的長效機制，確保河道行洪安全。

(二)着重抓好“兩小”工程的養護和農田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗禦洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查，落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制，完善防汛搶險應急預案，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護，對問題較大的澇區工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。

(三)着重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在着排水不暢、排澇能力低，經常淤堵問題，特別是城區立交橋和地勢低窪地段，遇到強降雨極易發生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區防澇應急預案，及時搶修維護排水管網，保證排水通暢。對容易積水低窪地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發生內澇及時進行強排；公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防範，確保人民生命財產安全。

(四)着重抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監測預報是防汛決策部署和科學調度的重要依據。各級氣象、水文部門要密切監視天氣、雨情和汛情發展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發性災害的預測預報，爲防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式，及時發佈雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防範預案，將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情，要迅速啓動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散羣衆，把損失降到最低程度。

(五)着重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求，大力加強防汛督察體系建設，在機構規格、幹部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創新和科技創新，不斷推進防汛現代化建設。目前，市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現了遠程實時監控，省、市防指聯網的水利氣象信息共享系統已實現同步運行，市防汛綜合信息查詢系統已安裝完畢並試運行，目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設備，大力推進防汛現代化建設，不斷提高防汛指揮決策的現代化能力水平。要加強業務培訓和實戰演練，提高業務水平和實戰能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，着力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，市防汛指揮部對各縣(市)、區搶險物資儲備已經下達了任務指標，各縣(市)、區必須按要求保證儲備數量和質量，保證隨時調用。要加強各地、各部門的協調調度，建立健全聯動機制，提升防汛應急反應能力。

二、落實責任，切實加強防汛抗災工作的組織領導

今年是全面深化改革的開局之年，做好防汛工作責任重大，任務艱鉅。各級黨委、政府，各相關部門務必按照防汛有關要求，加強領導，科學調度，落實責任，嚴肅紀律，形成合力，確保萬無一失。

一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上，各級黨委和政府主要領導，要把防汛抗災工作作爲踐行羣衆路線教育活動的一項重要政治任務，主要領導親自抓，分管領導直接抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發揮組織協調作用，動員社會力量全力抓好防汛抗災工作，確保大汛之年無大災。

二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業單位的責任。市、縣、鄉、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入第一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監督考覈，確保防汛責任落到實處。

三是搞好協調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統一指揮調度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規劃、林業、國土、交通、公安、民政、財政、農業等部門在防汛抗災中要加強協調、密切配合，形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安幹警的聯繫，切實搞好軍民聯防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營造良好的輿論氛圍。

四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統一調度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重後果的要嚴肅追究責任。

在做好今年防汛工作的同時，要大力加強水利工程項目建設。xx是一個極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以爲子孫後代認真負責的工作態度，超前謀劃，科學規劃，真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來，把水循環起來，把農田灌溉工程建設好，爲未來的發展打好基礎。

同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責任重於泰山。讓我們按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，紮實工作，確保我市防汛工作取得全面勝利！

篇五：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

經縣委、縣政府研究，今天我們在這裏召開全縣防汛抗旱暨河長制工作會議，主要目的是傳達上級精神，科學研判形勢，研究部署工作，確保平安度汛。下面，就做好今年的防汛抗旱和河長制工作，我再強調幾點意見。

一、關於防汛抗旱工作

防汛抗旱工作年年開會、層層動員，充分說明防汛保安全、抗旱保豐收是事關人民羣衆生命財產安全的大事，更是保障經濟社會科學發展的要事。我縣地處淮河上游，由於降雨時空分佈不均，汛期極易造成洪澇災害，歷來受到各級高度關注。前段時間，水利部副部長葉建春一行暗訪了__市部分水庫工程，他要求一定要做好“防大汛”的準備，特別是多年未

過水的小型水庫，一定要緊繃安全這根弦，時刻保持高度警惕。

(一)居安思危，警鐘長鳴。我們要時刻保持清醒頭腦，認真落實上級要求，做好充分準備，防患於未然。

一是關鍵時期必須高度重視。今年是建國__週年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年，在這樣特殊的一年，做好防汛抗旱工作意義重大，必須站在講政治的高度，確保奪取防汛抗旱工作勝利。同時，今年實施四水同治、重點項目建設、打好打贏三大攻堅戰等，都需要一個穩定安全的社會環境。如果因爲防汛抗旱工作沒做好，出了問題，將會給各項工作帶來不利影響。加之今年是機構改革之年，改革期間往往是工作交換的懈怠期、人員思想的波動期。但是，防汛抗旱工作有別於其他工作，來不得半點馬虎和懈怠。防汛抗旱部門一定要心無旁騖，履職盡責，紮實工作，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。

二是氣候多變的威脅必須正視。受全球氣候變暖影響，我國原來四季分明的氣候也越來越變幻無常，天氣的突發性、破壞性和不可預見性日益凸顯。區域性突降暴雨、超強颱風、嚴重乾旱、高溫溼熱等極端天氣明顯增多，往往是多災併發、重災頻發，時空異常、旱澇急轉，遠遠超出了我們以往的認識和經驗，加之天氣預報難度加大、降雨分佈不均趨勢加劇，導致防禦難度極大，安全威脅倍增。據氣象部門預測分析，今年我縣汛期降水較往年偏多2成，可能出現較重的洪澇災害，同時也存在旱澇急轉的可能。因此，我們必須充分做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。同時，從水資源分佈和灌溉能力看，乾旱威脅一樣不容忽視，特別是__、__、__等重點產糧鄉鎮，遇旱缺水問題十分突出，如果持續乾旱，不但羣衆生產生活十分困難，而且嚴重影響社會穩定。

三是潛在的安全隱患不能忽視。__地處山區丘陵，水庫衆多，近年來通過實施水庫除險加固，防洪標準得到提高，但大多數水庫除險加固後沒有經過大的洪水考驗，加之南部鄉鎮山高坡陡，地形複雜，羣衆依山而居，居住分散，雨水季節極易引發山洪，一旦出了問題，損失不可估量。前一階段，縣防辦組織4個督查組開展了汛前檢查，通過“拉網式”排查，發現了一些防汛薄弱環節和隱患風險。檢查發現有45座小水庫外坡雜灌叢生，有10座溢洪道有攔網和種植農作物，有16座“三個責任人”公示牌設置不規範，部分水庫管理房內未配備牀鋪及值班座椅，普遍存在沒有雨情監測設施。尤其是部分水庫存在壩頂兼做公路但未採取交通限行限載措施，溢洪道擅自築堰擡高蓄水位等重大安全隱患，嚴重影響水庫度汛安全。從統計的數據看，全縣159座水庫中尚有24座未通過竣工驗收、5座已實施完成除險加固但未經過階段驗收，7座正在實施除險加固，加之中小河流、城鄉集鎮的防洪標準普遍不高、非工程措施相對滯後，實事求是地講，我縣防汛抗旱工作還存在較多安全隱患。各鄉鎮(處)、相關部門主要負責同志一定要保持清醒頭腦，克服僥倖思想，打消厭戰情緒，做好有災準備，通過紮實有效的預防工作，最大限度地減輕水旱災害損失。

四是明顯暴露的問題更不能輕視。第一，物資儲備不到位。我縣大部分鄉鎮(處)的防汛倉庫設施陳舊、倉儲面積不足，不能滿足防汛物資儲存對溼度、通風、避光等方面的要求，有些物資儲備倉庫交通不便，影響物資調運，物資儲備數量達不到定額標準，還有部分物資超期服役，按規定應該進行報廢更新。第二，防汛抗旱隊伍力量不足。雖然各鄉鎮(處)都成立了防汛搶險隊伍，但人員既沒有集中培訓、演練，也沒有專業的防汛搶險設備，而且很多在冊人員外出務工，一些人員聯繫方式發生改變但沒有更新。一旦發生險情，搶險隊伍很難在短時間內組織到位。第三，總體水患意識淡薄。近幾年，通過持續實施水庫除險、河道治理，我縣水利基礎設施防災抗災能力顯著增強，一些幹部羣衆由此產生“高枕無憂”的麻痹思想。特別是近幾年我縣沒有發生大的洪水，年年防汛不見汛，僥倖心理和鬆懈情緒不同程度地滋長。第四，山洪災害防禦難度大。我縣大部分鄉鎮(處)沒有落實山洪災害預警設備管理人員和維修經費，部分設備未繳納通信費無法使用，有些人員不熟悉預警平臺操作，還有部分鄉鎮山洪災害避險轉移預案不實、不細，責任人更換不更新，避險轉移路線不安全，不少景區也缺少外來人口避險轉移的組織措施，羣衆大多劈山建房或沿河岸居住，山洪災害防禦點多、面廣、難度大，且羣衆防範意識不強。這些問題使得我縣山洪災害防禦能力大打折扣。對此，大家務必要高度重視，儘快整改到位，堅決把隱患消除在主汛期來臨之前。

(二)未雨綢繆，科學應對。防範勝於救災。我們一定要謀劃在先，準備在前，自覺做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早制定，責任上早落實，主攻薄弱環節，落實關鍵舉措，提高應對能力。

一是信息預警要抓小抓早。及時準確的預測預警信息是有效應對極端天氣、爭取防汛工作主動權的重要前提。縣防汛指揮部要會同氣象部門加強溝通協作，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，認真做好氣象預報和汛情、旱情的監測工作，密切監視天氣變化，着力提升預報水平。一旦發現異常天氣和重大汛情徵兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，爲防汛決策提供科學依據和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。

二是隱患排查要到邊到角。各鄉鎮(處)要全覆蓋、無縫隙的開展拉網式隱患排查，對存在問題和安全隱患逐個梳理、逐項整改、逐段驗收，做到“四個清楚、四個有人”，即：重點區域清楚，有人把守；重點隱患清楚，有人整改；排險措施清楚，有人落實；搶險預案清楚，有人指揮。決不允許有險不查、有險不報、有險不改、有險無策。對縣防指辦汛前檢查發現的問題要認真整改到位，對查險、整險、防範不力造成損失的，要嚴格追究責任。縣防指辦要巡迴深入鄉鎮，開展防汛檢查，要以查思想、查險情、查清障、查管理、查預案、查物資、查組織、查責任爲主要內容，現場督辦實際問題，全面落實度汛措施。

三是應急準備要有力有效。寧可備而不用，不可用而無備。一要完善工作預案。結合實際，進一步細化和完善水庫、河道、山洪災害、城市內澇等應急預案，對事前預防、事發應對、事中處置和善後管理等事項逐項細化具體措施，考慮周全，責任人發生變化的要及時更新，切實提高預案的實用性和可操作性。同時，要認真開展預案演練，讓幹部羣衆瞭解預案、熟悉預案、執行預案。開展實戰演練，提高預案的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發生時能夠緊急應對，迅速搶險。二要備足搶險物資。特別是對關鍵重要物資，要備足備齊，確保一旦發生險情，能夠迅速拿得出、運得到、用得上。縣防辦要開展一次大檢查，凡物資儲備不足、器材準備不夠、搶險通道落實不到位的地方，要全縣通報並追究責任。三要加強隊伍建設。組建好以民兵預備役人員爲骨幹的防汛常備隊、搶險隊和後備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。要強化軍民聯防，在信息上互通，在預案上互融，切實增強處置突發事件的應急能力，形成軍民齊心、衆志成城的強大合力。四要加強宣傳。綜合運用廣播、電視、微信、網絡等形式，宣傳普及防汛避險知識，讓羣衆重視並做到主動避災。加強對沿河周邊羣衆尤其是中小學生的安全教育，在危險河段、水庫、塘壩處設置警示牌，嚴防溺水事故的發生。

四是重點區域要盯死看牢。第一，水庫防汛。我縣水庫數量多且位置險要，汛期一定要逐庫做到“五有”(測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案)，切實加強防範措施，及時解決安全隱患，科學制定方案並嚴格執行，一旦發生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。第二，城鎮防汛。要組織人員認真開展城鎮汛前檢查，查找薄弱環節，檢修排澇設施，疏通排水管網，清除阻水障礙，消除洪澇隱患。第三，河道防汛。要全面落實河長制，充分發揮各級河長作用，通過開展巡河行動，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建築等行洪障礙，提高行洪能力。要加強汛期河道巡查排險，確保及時發現和有效控制險情。第四，防範地質災害。縣自然資源、水利、氣象、交通、應急、旅遊等部門要協同聯動，加強對地質災害危險區、工礦企業、施工單位、旅遊景區等薄弱環節的檢查和指導，強化對外來務工人員、旅遊觀光人員、農村留守人員的組織管理，落實預警發佈和轉移避險措施，落實“五有”要求，合力做好山洪地質災害防禦工作。第五，行業防汛。工礦企業主管部門要對防汛安全設施及防汛預案認真進行檢查，保證企業安全生產。通訊、供電、教育、旅遊等部門要對本系統進行認真檢查，排除安全隱患，制定安全度汛措施，保證汛期安全。特別是通信、供電部門要完善應急預案，一旦發生通信、電力中斷，要迅速啓動應急預案，組織力量搶修損壞設施，確保汛期通信暢通和電力供應。

五是應急處置要提升提效。一要提升快速反應能力。及早做好搶險準備，確保重大險情、災情發生後，能夠迅速調動一切資源和力量進行處置，保證領導、器材、技術、隊伍、資金“五到位”。一旦發生緊急災情，各級領導和責任人要第一時間趕赴現場、靠前指揮，全面履行職責，採取有效措施，優先保障人民羣衆生命安全。二要加強預測預報預警。水利、氣象、自然資源等部門要完善信息和資源共享制度。水利部門要密切監視天氣和水情、雨情變化，加強對河流、水庫的水情測報，根據降雨範圍、持續時間、降雨強度等對來水情況作出滾動分析和實時預報。氣象部門要密切監視災害天氣動向，實時對降雨強度變化、影響範圍、持續時間等作出準確預報，並及時發佈預警信息，爲科學有效防汛提供信息支持。各級防辦要密切監視工程變化和災情發展，根據氣象、水利等部門的預報，適時組織防指成員單位進行防汛會商，提高預警發佈的針對性、時效性。三要暢通信息報送渠道。嚴格規範汛情、旱情、災情等信息發佈程序，注重時效性、準確性、規範性，確保信息及時準確上傳下達，堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、漏報現象，避免貽誤戰機。四要關注特殊羣體。要堅持“生命至上、安全第一、預防爲主、提前撤離”的基本方針，始終把人民羣衆生命安全放在防汛工作的首要位置，始終把提前轉移羣衆作爲防洪救災的關鍵措施，組織幹部對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低窪等危險地帶的羣衆進行摸底覈實，登記造冊，分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的羣衆，要在準確研判雨情的基礎上儘可能地實施雨前轉移，切實做到早預防、早轉移。教育部門要對全縣所有學校進行徹底排查，確保校舍牢固、學生安全。

六是抗旱減災要不等不靠。水多則澇，水少則旱。在抓好防汛工作的同時，我們還要克服靠天等雨思想，積極做好抗旱的各項準備。要根據汛期的蓄水狀況、天氣的預測趨勢和灌區的具體情況制定好以水量分配爲主要內容的抗旱預案，做好庫塘的蓄水保水和水源的調度管理。要按照先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水的原則，統籌安排各方用水，保證城鄉居民的用水安全。一要加強水源調度。根據雨情、汛情、旱情等實際情況，按照防汛優先於抗旱、保安優先於發電、搶險優先於救災的原則，科學調度和管理水庫、閘壩等各類水利工程，充分發揮骨幹工程的綜合調蓄作用和防洪減災效益，切實做到防汛抗旱統籌兼顧。二要充分利用雨洪資源。積極轉變防洪觀念，由“控制洪水”轉向“管理洪水”，由“泄洪爲安”變爲“蓄洪利用”，通過利用引、提、蓄、攔、補等措施，在保證防洪安全的前提下，最大限度提高洪水的資源化利用率。三要提升抗旱能力。強化旱災監測系統建設，增強旱情的預報預警能力；加強小型農田水利灌溉工程的維修養護，恢復現有工程抗旱灌溉能力；加快建設城鄉抗旱應急水源和生態抗旱應急補水工程，提升補水、調水、引水能力，充分發揮工程的抗旱減災作用，爲今年農業的豐產增收打下堅實基礎。

(三)強化領導，確保平安。防汛抗旱工作事關民生，影響穩定。各鄉鎮(處)和相關單位一定要加強領導，明確責任，協同配合，狠抓落實。

一要落實工作責任。責任書就是軍令狀。各鄉鎮(處)要嚴格執行以行政首長負責製爲核心的防汛抗旱工作責任制。這裏特別需要強調的是，省政府常務會議和陳潤兒省長對今年的防汛抗旱工作提出了“三個不變”和“一個變化”的要求。“三個不變”指體制不變、機制不變、責任不變，體制不變指仍然由地方行政首長當指揮長，由主管水利和應急管理的副職當副指揮長；機制不變指防汛抗旱指揮部及其辦公室仍然設在水利部門；責任不變指在防汛抗旱工作中，水利部門依然承擔預警預報、工程調度和爲防汛搶險救援提供技術支撐，應急管理部門主要承擔應急救援工作。“一個變化”指今年防汛設立“雙祕書長制”，水利和應急管理部門主要負責同志兼任防汛抗旱指揮部祕書長，負責組織、協調、監督和指導防汛抗旱日常工作。我們要認真落實省政府決策部署，整合水利和應急管理部門優勢，確保收到“1+1>2”的效果。要嚴格落實防汛抗旱行政首長負責制和“黨政同責，一崗雙責”。各鄉鎮(處)主要領導既要抓工作部署，又要抓檢查督促；既要統籌協調，又要深入一線，把責任落實到汛前準備和指揮調度的各項具體工作中。要繼續採取縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村組的辦法，及時明確新分管防汛抗旱工作領導的防汛抗旱責任區域。要加強對行政責任人的培訓，特別是新分管防汛抗旱工作的領導的培訓，儘快瞭解情況、熟悉業務、進入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發事件的應對處置能力。

二要形成工作合力。防汛工作是一項系統工程，涉及方方面面。各鄉鎮(處)、相關部門要認真履責，密切配合，協同作戰，齊抓共管。縣防指辦要加強自身建設，強化組織協調，快速反應，高效運轉，全面掌握雨情、水情、汛情等信息變化，爲黨委政府當好參謀；氣象部門要及時、準確地提供氣象信息，提高預報的及時性和精準度；交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責，確保道路、供電、通訊暢通無阻；宣傳部門要及時報道防汛抗旱工作的典型經驗和模範事蹟；財政、供銷、物資、民政等其它部門也要按照應急預案的規定，履職盡責，抓好落實。

三要嚴肅工作紀律。各鄉鎮(處)、相關部門要牢固樹立責任意識和大局觀念，加強幹部管理，嚴肅工作紀律，認真落實各項指令，堅決服從調度指揮，絕不允許有令不行、有禁不止、拖延變更和玩忽職守。要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度，確保聯絡暢通、處置及時。防汛期間，各鄉鎮(處)、相關部門主要領導和分管領導，都要嚴格履行請銷假手續，落實補位措施，絕不允許擅自離崗，貽誤險情。縣委辦、政府辦和縣防指辦要加大督查力度，做到佈置有檢查、落實有反饋、效果有跟蹤，對因工作不力、工作疏忽或處置不當而出現問題、造成重大損失的，要依照黨規政紀，嚴肅追究，絕不姑息。

二、關於河長制工作

20__年以來，全縣各級各部門認真落實河長制責任，積極開展河道衛生環境整治，河湖面貌得到較大改善，提升了全縣生態環境質量。

一是成績值得肯定。堅持常態化巡河。縣級河(湖)長巡河累計達446次，鄉級河(湖)長巡河累計3888次，村級河(湖)長巡河累計1。5萬餘次，各級河(湖)長基本達到了巡河頻次要求。持續開展專項整治行動。累計清理違章建築1000餘平方米，清除臨時非法畜禽養殖13處、阻水樹木10855株、生活垃圾4298立方米、廢棄物2000餘立方米。對全縣45個規模(30m3/d)以上入河排污口全部建檔，並編制入河排污口整治工作方案。對亂佔、亂採、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展專項清理整治行動。對全縣33條河流及162座大中小型水庫進行了排查，累計查出涉河亂佔、亂建問題6項，全部整改到位。開展飲用水源地保護行動。組織公安、水利、交通等部門和屬地鄉鎮執法隊伍，對鮎魚山水庫範圍內的所有采砂船、水上餐廳、網箱養魚、無證遊船、釣魚排等全部予以取締，對灌河河道管理規定範圍內的所有違規建築予以拆除，取締了周邊非法養殖企業，累計清理畜禽養殖場43處，廢棄船舶73艘，網箱、圍網1100個，機具設施80處。加大明察暗訪交辦問題整改力度。20__年以來，根據省、市、縣暗訪督導和日常巡查發現的問題，分門別類建立問題臺賬，其中市級暗訪交辦101個問題、縣級暗訪發現290個問題，縣委巡察辦專項巡察交辦178個問題，縣河長辦及時下發督辦函70餘份，各鄉鎮(處)高度重視，對照問題做到了立行立改。

二是問題不容忽視。在充分肯定成績的同時，我們依然要清醒的看到，在省、市明察暗訪以及縣河長辦督導驗收中發現，各鄉鎮(處)在落實河湖監管上依然存在不少問題。主要表現在：一是河長制工作沒有徹底從“有名”到“有實”轉變；二是清河行動不徹底，河道內傾倒垃圾時有發生；三是“四亂”問題依然存在，甚至出現新的“四亂”問題；四是盜採河砂行爲屢禁不止；五是部分河長助理單位和鄉鎮對河長制工作不重視，信息報送不及時。以上問題的存在，說明一些鄉鎮和有關部門在工作中存在被動應付現象，對存在的問題視而不見，推推動動，不推不動，是典型的眼中無“活”。針對這些問題，各鄉鎮(處)和有關部門要切實提高認識，認真研究當前存在的問題，制定解決問題的方法措施，以“釘釘子”的精神，補齊工作短板，以問題促進整改，以整改推動工作，並做到舉一反三，堅決杜絕類似問題再次發生。

三是責任必須壓實。推進河長制，核心是責任，關鍵是落實。各級河長要認真履職盡責、各部門要協同發力，認真落實河長責任，紮實做好管水治水各項工作，促進水生態環境持續改善，確保河長制工作落地見效。全縣要形成“縣級河長統籌引領、鄉級河長落實推進、村級河長常態監管”的河長治河格局。縣級河長責任單位要積極協助縣級河長開展巡河工作，對發現的問題及時進行督查督辦；各鄉鎮(處)要按照屬地管理原則，對轄區內所有河流的管理保護負主體責任；縣河長辦具體負責全縣河長制工作的組織協調、督導、檢查、考覈等工作，對部門職責不清、責任不明的及時予以明確。從前期的工作情況看，部門之間、部門與鄉鎮之間、甚至是單位內部相互推諉扯皮的現象屢見不鮮，從而導致一些工作停滯不前。今年是河長制抓落實、見成效的一年，省、市對河長制工作督導力度越來越大，明察暗訪越來越頻繁，水利部成立了近千人的暗訪組，省水利廳成立了近百人的暗訪組，市河長辦成立了4個暗訪組，實行常態化巡查暗訪。我們應看到失責的後果是非常嚴重的，比如去年淮河羅山段濫採河砂屢禁不止問題處理了一大批人，其中有5名鄉級河長被處分，7名村級河長被問責，有的幹部沒有直接參與採砂，爲什麼也被問責了？因爲你是河長或是責任主體，你負責的河段出了問題，你沒有盡到應盡的職責，被問責理所應當。我們要從中深刻汲取教訓，以守河有責、守河擔責、守河盡責的責任感促進河長制工作全面落實。

四是措施必須強化。要採取一系列有效舉措，維繫河湖生態環境，確保到20__年底，全縣基本消除黑臭河、垃圾河，河道環境面貌顯著改觀，主要水污染物排放總量明顯下降，出境水質保持或高於Ⅲ類水體標準。這是今年河長制工作要點中明確的工作目標。工作要點會上已印發給大家，大家要按照要求，聚焦工作目標，找準切入點，瞄準薄弱點，抓住關鍵點，加大人、財、物的投入力度，精準施策、綜合治理，紮實推進全縣河湖水環境治理工作。一要持續開展河流清潔行動和“清四亂”行動。根據省、市安排，結合我縣鄉村振興戰略總要求，繼續在全縣所有水域開展“清河行動”“清四亂”行動，確保全縣水域無垃圾雜物堆放、無黑臭水體、無污水匯入。二要強力推進河砂麻砂整治行動。以河道採砂專項整治爲抓手，始終對非法採砂保持高壓嚴打態勢，落實“人防+技防”“河長+警長”監管體系，對非法採砂行爲從嚴、從重、從快處理，嚴厲打擊盜採人員的囂張氣焰，從根本上解決河道、山地範圍內非法盜採行爲，確保生態環境安全、汛期行洪安全和社會穩定。第一，進一步夯實屬地監管責任。要嚴格按照《__縣關於建立健全河道採砂管理機制促進生態文明建設的實施方案》，落實各屬地派出所對該轄區內採砂管理和治安管理職責，實行“河長+警長”(各涉砂鄉鎮(處)行政主要負責人+屬地派出所所長)的長效管理體系。加大排查力度，對鄉鎮(處)所屬河道內出現非法採砂行爲，堅持露頭就打，發現一起，打擊一起。第二，進一步加大部門聯合執法力度。縣環境攻堅辦抽調生態環境、自然資源、住建、水利、公安、交通等職能部門的精幹力量，成立聯合執法組，由王強同志兼任組長。有關部門要依據相關法律法規，加大案件查處力度，嚴管重罰，達到辦好一案、震懾一片的效果。縣交通執法局、交警大隊要加強路面執法和監控，充分利用無人超載監控檢測站、路卡、路面監控等設施，嚴厲查處違法車輛，依法上限處理、頂格處罰，並移交聯合執法組深挖源頭，確保形成齊抓共管的良好局面。第三，進一步完善“人防+技防”的管理體系。目前，城投集團管理的砂場共安裝了27個監控攝像頭，灌河河道的監控攝像頭有15個，視頻監控中心平臺於4月18日接入縣水利局河道採砂管理站監控大屏。城投公司要始終堅持“依法、科學、有序、規範”的原則開採河砂。執法部門要加強源頭治理，在關鍵河段、路口處增設37個監控攝像頭，實現技防“無死角”，從源頭上對違法犯罪行爲予以雷霆打擊。第四，進一步完善落實獎懲追責制度。縣自然資源局、司法局要儘快制定出臺具體獎勵制度，並充分發揮好制度的激勵約束作用。縣紀委、掃黑辦要深挖公職人員參與河砂、麻砂採挖倒賣以及村組幹部私下勾結非法盈利的問題線索，嚴肅追究相關人員責任；督導屬地政府落實監管責任，如發現屬地政府轄區內出現偷採行爲，不報、瞞報、虛報或未到場禁止的，要對鄉鎮主要負責同志和相關人員進行嚴肅追責和行政處分。三要大力開展河湖領域專項整治行動。積極開展城市黑臭水體治理專項整治行動、農村生活污水專項整治行動、畜禽養殖污染專項整治行動、非法侵佔林地、破壞溼地專項整治行動、集中式飲用水源保護專項執法行動、入河排污口調查摸底和規範整治專項行動，維護河湖健康。全縣各級各部門要立足當前形勢，充分發揮河長制、湖長制在治水治河治湖中的主導作用，繼續堅持各級河長常態巡河，跟蹤推進河湖管護範圍劃界確權，助推“四水同治”、水污染防治攻堅、農村人居環境整治、百城建設提質、森林城市創建等重點工作，確保縣委、縣政府的決策部署落地見效。

篇六：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

同志們：

剛纔，應急局、氣象局、水務局、自然資源局分別彙報了有關情況，能源局書面彙報了水電站汛期蓄水發電情況。各位分管市領導也講了很好的意見建議，大家要認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

第一，堅持提高站位，以極爲清醒的認識把握嚴峻形勢

防汛抗旱工作我們每年都在部署、都在強調，但是今年氣候異常，形勢十分嚴峻，主要表現在以下三個方面。

一是旱澇並重。截至目前，全市因乾旱受災人口已達38863人，農作物受災面積1680。05公頃，直接經濟損失1339。75萬元。雖然市內大部分地區持續乾旱，但個別鄉鎮仍然發生特大暴雨，因洪澇受災人口也有2000人，農作物受災面積25。3公頃，直接經濟損失17。26萬元。尤其是在持續乾旱後，近期頻繁降雨，極易引發山洪、塌方、滑坡、泥石流等災害，旱澇並重導致的防汛形勢十分緊迫、十分嚴峻。

二是隱患突出。我市共有山洪災害易發區454處，但在線監測系統還不完善，大部分地區的山洪災害防禦主要還是依靠非工程措施和羣測羣防體系。一些部門對隱患一查了之，認爲只要下達執法文書就是履職到位了，沒有過問隱患整改銷號情況。省委督查組查出__縣自然資源局、住建局、__鎮政府、__水庫（小Ⅰ型）等5個部門12條隱患問題，反映出部分領導幹部缺乏責任心，缺乏緊迫感。

三是能力不足。一方面，雖然各級各單位制定了防汛應急預案，但照搬照抄現象仍然存在，缺乏可操作性、實效性。另一方面，各級預警信息發佈傳遞機制不夠完善，預警信息發佈渠道、傳遞範圍不夠明確，存在多方傳遞、重複傳遞的情況，預警與應急響應未能有效銜接，防範能力存在明顯短板。此外，山洪災害危險區基層責任人更新變化快，部分基層責任人防災識災意識不強，實戰經驗不足，導致防禦難度大。

近日，____就長江中下游及江南等地降雨集中期暴雨災害防範應對工作作出重要批示：“要求加強監測調度，壓實各方責任，做好各類災害和事故防範工作”。各級各部門要深入學習領會，時刻繃緊防大汛、抗大旱、搶大險、救大災這根弦，充分認識防汛抗旱和地質災害防治工作複雜性、艱鉅性，堅決克服麻痹大意、僥倖心理、厭戰情緒，堅持問題導向，全面補齊當前工作中存在的短板弱項，全力以赴應對極端天氣和汛情災情。

第二，堅持系統治理，以極其精準的措施狠抓防汛工作

防汛抗旱是系統工程，各級各部門要把形勢估計得更嚴重一些，把隱患排查得更全面一些，把防範措施制定得更精準一些，牢牢把握防汛工作主動權。

一要紮實做好地質災害隱患治理。去年8月以來，我市天氣較爲乾旱，一旦持續強降雨，極易誘發地質災害。要全面摸清地災情況。各縣（市）和市直有關部門要抓緊組織開展地質災害隱患點、地質災害治理工程和監測預警設施的防汛安全隱患排查整治，對風險隱患進行臺賬管理，做到到點到人到設施。要堅決防止人員傷亡。針對山洪災害危險區基層責任人更新變化快的問題，各縣（市）要加強培訓，確保充分發揮基層組織和監測系統作用，把已發現的隱患點全面看住，及時發現和防範險情。要壓緊壓實轉移避險“包保”責任，提前做好人員轉移思想工作，一旦發生險情要按照“三個緊急撤離”要求（危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發生異常災情時緊急撤離、對隱患點災情不能正確研判時緊急撤離），迅速組織受威脅人員撤離，撤離後必須確保安全才能返回，堅決杜絕羣死羣傷事件發生。要統籌用好搬遷資源。市自然資源局、市住房城鄉建設局、市生態移民局、市衛生健康局等部門要指導各縣（市）梳理排查現有避險搬遷場所，做好應對最不利和最極端情況的充分準備。各縣（市）要提前考慮轄區內避險搬遷規模，做好避險搬遷過渡期羣衆的基本生活保障，確保羣衆搬遷堅決果斷、應轉盡轉、應轉早轉、平穩有序。

二要紮實做好城市內澇隱患治理。昨晚__市城區遭受特大暴雨突襲，出現洪水過肩、車輛被淹、地鐵停運等情況，我們要舉一反三，堅決避免類似情況發生。要全面開展清淤。各縣（市）要及時對河道、排洪溝、排水管網進行清淤維護，對道路排水設施、排洪溝堵塞等情況，要抓緊處理、及時疏通，確保突遇暴雨天氣能夠快速排水。對轄區內破損井蓋要認真排查，及時更換。要緊盯重點領域。住建、國防動員、教育、民政等部門要加強學校、城市地下商場、地下停車場、低窪易澇路段、危房、建築工地、敬老院等重點區域隱患排查，強化極端暴雨天氣條件下停工、停學、停運、停產和轉移避險等應急處置措施，最大限度保障度汛安全。要做好應急準備。各縣（市）要統籌小區物業、商超經營單位等，做好防汛沙袋、抽排水設施、皮划艇等物資準備，細化應急舉措，全力保障羣衆飲用水供應、物資採購等基本生活需求。要加強對汛期公交線路和發車時間的安排，在保證安全的情況下，保障羣衆出行需求。針對城鎮防洪排澇薄弱環節，要建立部門聯動機制，強化人員疏散、交通管制、供氣保障、電力供應等應急防範措施，落實應急管理和搶險措施。一旦出現電力中斷情況，電力部門要抓好電力設備檢修，確保電力安全運行。

三是紮實做好水庫壩區隱患監測治理。水庫壩區一旦出事就是大問題，要堅決杜絕麻痹思想和僥倖心理。要加強汛期調度。水務部門要嚴格按照水庫（水電站）、重要山塘汛期“五落實一問責”制度，抓好各項防汛工作落實，切實加強水庫（水電站）安全蓄水管理，嚴格執行汛期調度運用計劃，嚴禁擅自超汛限水位運行，科學調度洪水；要加強對在建水利水電工程汛期安全管理，影響泄洪的建設項目，要合理安排工期，加快建設進度。要加強巡查排查。各縣（市）和市直有關部門要加強對在建涉水工程、涉河施工單位以及沿江臨河工礦企業、學校、自然村落、旅遊景區的防汛安全管理，一旦出現山洪、滑坡、泥石流徵兆，迅速啓動預案。要加強分析研判。市水務局、市能源局認真研判全市雨情、水位、氣象等情況，統籌做好泄洪管理，深入一線督導指導，確保大型水電站大壩安全和泄洪安全。全市4座大型水庫（含在建）、23座中型水庫（含在建）、201座小（1）型水庫（含在建）、22座小（1）型以上水電站要全部落實“三個責任人”，做到張榜公佈，接受社會監督。

四是紮實做好汛期安全生產工作。市安委會成員單位和各縣（市）要進一步強化汛期安全生產，嚴防自然災害引發生產安全事故。市交通運輸局、市交警支隊要緊盯車站碼頭和載客車輛安全檢查、路上巡查，防止運輸工具帶“病”運行。同時要聚焦重點車輛、重點路段，集中開展班線客車、旅遊包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查，制定有針對性的防範措施，確保汛期全市道路交通安全形勢穩定。要深入開展水上交通安全隱患排查整治，重點排查客船、貨船、漁船等的航行、停泊和作業的安全隱患、通航秩序、防汛措施的落實和水上交通應急預案的建立健全等情況。市應急局、市能源局、市自然資源局要對照《尾礦庫重大事故隱患判定標準》明確的19類重大事故隱患逐庫“過篩子”，明確每座尾礦庫的監管層級、監管主體，嚴格落實尾礦庫“三個責任人”責任。督促所有煤礦、非煤礦山企業，全面落實防汛管理、排查制度，嚴格執行“災害性天氣停產撤人”規定。督促危化品企業嚴防極端惡劣天氣或靜電、泄漏等引發爆炸、火災和中毒事故。市工信局要對全市工礦商貿企業汛期各類安全生產風險進行認真研判分析，督促工礦商貿企業重點防範因暴雨、洪水、泥石流等引發尾礦庫潰壩、淹井、邊坡和排土場坍塌等事故發生。市文體廣電旅遊局要深入排查全市景區地質災害隱患和旅遊設施安全隱患，密切關注氣象災害預警信息和防汛應急響應級別，達到關停等級的必須停運相關高風險項目。市教育局要高度重視學生溺水事件，緊盯學生上下學和週末、暑期等關鍵節點，廣泛開展防溺水“六不”宣傳，教育引導學生遠離危險水域。要加強與氣象、水利等部門的溝通聯繫，及時發佈預警提示，指導學校落實排險避險具體措施。

五是紮實做好農業產業防災減災工作。各縣（市）要密切關注天氣變化，加強與氣象、水利、應急等部門溝通，及時瞭解掌握雨情、旱情和病蟲害發生動態，指導農民提早做好防禦準備。市農業農村局、市科技局要牽頭組織農技專家深入生產一線，開展苗情、墒情調查，指導農戶因地因時因墒因苗落實好各項措施，既要做好災前搶收、災後補救、恢復生產等工作；也要充分利用降雨有利時機，抓緊推進夏播夏種，確保全年穩產穩收。要發揮好農業保險作用，從簡從快做好災後賠付，最大程度降低農戶損失，堅決防止因災返貧，切實提高農業生產抵禦風險能力。

六是紮實做好能源供水保障。市水務局要牽頭對全市供水管網進行全面排查，督促指導自來水公司強化廠內設施設備的維護力度，在強降雨期間增加水質監測頻率，防範暴雨對水質的影響，保障居民正常生產生活用水；污水處理企業要做好應對水量激增的運行調度方案，確保達標排放。市能源局、市水務局要在充分研判論證的基礎上，搶抓時機，合理調節水庫蓄水，強化水源調配，做好蓄水保水工作，把雨洪資源儲存好，最大程度減少後續旱情災害損失。能源、電網、水利、氣象等部門要強化聯合調度，統籌防汛安全與發電需求，充分利用雨洪資源，全力提升水電蓄能水平。

第三，堅持聯動配合，以極端負責的態度推動任務落實

各地各部門要聯動配合抓好責任分解、責任落實、責任追究，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保全市安全度汛。

一要抓實統籌調度。市指揮部辦公室要充分發揮指揮調度、統籌協調、督促指導等作用，健全防汛抗旱組織指揮體系，推動各項措施落地落實。各成員單位特別是水利、氣象、應急、自然資源、住建、國動辦等部門要完善聯合會商、信息共享和協調聯動機制，密切關注天氣、雨情、汛情變化，堅持預防在先，規範信息發佈渠道，加強汛期安全宣傳和教育，及時採取針對性措施，最大限度降低災害影響。各縣（市）要按照黨政同責、一崗雙責要求，黨政主要負責同志要靠前指揮，分管負責同志要坐陣指揮，並建立健全包保責任制，形成黨政齊抓共管、逐級包保到位的責任體系。

二要嚴格值班值守。市指揮部辦公室及成員單位必須嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，強化防汛工作隊伍建設，持續暢通值班信息報送渠道，落實首報負責制和零報告制度，做到有事報情況、無事保平安。要及時發佈各類汛情雨情信息，嚴把關口、規範管理，確保不發生汛期輿情事件。特別是端午假期即將到來，全市各部門、各縣（市）抓緊制定值班信息臺賬，及時報市防汛辦備案。

三要提升應急能力。去年9月27日，市裏已印發《市防汛抗旱應急預案》，其中，第六章節按災害程度，防汛抗旱應急響應從低到高依次分爲一般、較大、重大、特別重大四個級別，比如，要啓動特別重大應急響應，需在會商研判的情況下，滿足以下條件之一即可啓動。一是暴雨預報。市氣象局啓動暴雨一級應急響應；或過去24小時有3個及以上縣（市)出現大暴雨、2個及以上縣（市）出現特大暴雨天氣，且預計上述地區強降雨天氣持續。二是洪水預報。個別地區發生特別重大山洪災害；主要江河及其一級支流控制站發生超歷史水位洪水。三是工程險情。大型水庫發生重大險情，中型水庫或多座小型水庫發生垮壩事件；多座大型水庫或數座中型水庫發生超標準洪水；重要江河干流堤防發生決口險情；滑坡等引發I級風險堰塞湖。四是洪澇災害。1個鄉（鎮、街道辦)1個災害點，一次性因災死亡（失蹤)30人（含30人）以上。五是作物生長期持續乾旱60天以上，95個鄉（鎮、街道辦）以上農作物受災或絕大多數城市因旱影響正常供水。六是其他需要啓動I級應急響應的情況。市應急局要持續加大應急預案修訂和宣傳培訓力度，確保各級各部門學得會、記得住、用得好。要超前做好技術裝備、資金物資、避難場所等準備和補充更新，聯動軍隊、武警部隊、消防救援隊伍、專業搶險隊伍等力量，保持臨戰狀態和值班備勤，確保一旦發生災情險情，第一時間奔赴一線開展救援。

四要嚴格考覈問效。市指揮部辦公室要會同市督查局加大對各成員單位應急儲備、值班值守、信息報送、應急處置等各項工作落實情況開展督查督辦。凡是在防汛工作中落實不力、處置不妥、影響不好的單位和個人，要堅決依法依規依紀，從嚴從快從重處理，用鐵一般紀律，倒逼各級各部門把防汛工作部署到位、落實到位，全力保障羣衆生命財產安全。

篇七：在防汛抗旱工作安排部署會議上的講話

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！做好今年的防汛工作，確保全年度汛，是擺在黨委、政府面前的頭等大事。根據全縣的防汛總體安排，結合我縣的實際情況，我公司將繼續堅持“安全第一，常抓不懈，以防爲主，全力搶險”的原則。做好防大汛、抗大災的一切準備工作，牢固樹立“抗大洪、強大險、防大汛”的工作思路，進一步強化工作措施，靠實工作責任，積極開展防汛應急通信準備工作，以確保防汛通信指揮暢通。確保全縣安全度汛，切實保障全縣人民生命財產安全。今年我們主要從以下幾方面做好防汛工作：

一是堅持防汛工作的原則和要求。確保汛期的通信暢通是電信部門義不容辭的義務，防汛通信保障工作按照以防爲主，防搶結合的方針；全面安排，抓住重點；遵循團結協作，局部利益服從全局利益的原則；統一指揮，統一調度，分級分部門負責；全體員工從思想深處高度重視防汛抗災工作，統一協作，共同做好防洪搶險工作的準備。

二是突出重點，做好通信保障設施的預檢預修工作。加強設備巡查，做好汛期通信設施安全防範，組織人員對地勢低窪的電信機樓、通信設備、基站、長途幹線、備品備件、防汛物資、工具、儀表等開展全面巡查，及時排除隱患，尤其做好重點區域通信服務工作的檢查，如對鎮村、水庫等重要線路的檢測維護、撥打測試工作，確保萬無一失。

三是嚴格實行24小時監測制。高度重視對暴雨可能引發的滑坡、泥石流災害，對危及通信設施危險區域實行24小時監測。全程跟蹤災情及通信網絡阻斷、通信服務情況，及時掌握情況並反饋信息。

四是組織應急通信隊伍，備好應急器材和物資。組織搶通、搶險應急隊伍，明確任務分工與職責；建立安全可靠的通信手段及配套電源系統，確保惡劣情況下的通信指揮順暢。

五是制定應急通信保障方案。未雨綢繆，結合防汛抗洪重點組織編制本縣域內的通信保障方案。一旦接到預警信號將立即啓動防汛應急通信保障預案，全力以赴確保我縣通信安全暢通。

今年面臨的防汛工作任務艱鉅，工作量大，但我們有決心落實好這次會議精神。進一步強化防汛措施，紮實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，確保我縣安全度汛，萬無一失，保障好全縣人民的生命財產安全。