國資委2023年法治建設工作情況報告（精選3篇）作文

篇一：國資委2023年法治建設工作情況報告

20__年，市國資委深入學習貫徹__法治思想，按照市委、市政府法治政府建設部署要求，依法履行國資監管機構職責，深化推進國企改革攻勢貫徹落實國企改革三年行動，持續提升出資人依法監管和監管企業依法治理能力水平，法治建設取得積極成效。

1、切實履行推進法治建設第一責任人職責

主要負責人嚴格落實《__市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，始終堅持以__法治思想爲指導，依法依規推動國資國企改革發展。將學習__法治思想納入黨委理論學習中心組學習內容，學習__法治思想的鮮明特色、重大意義、豐富內涵、核心要義、科學方法、實踐要求，準確把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作佈局、重點任務、重大關係、重要保障。主持召開委黨委會，帶頭領學__法治思想“十一個堅持”重要內容，集體學習、傳達上級重要法治工作會議精神以及民法典、安全生產法等重要法律法規，研究部署進一步加強國資監管、推進企業合規體系建設、強化違規追責等依法監管重點工作任務。

2、以管資本爲主加強國有資產監管依法履行出資人職責

按照“專業化、體系化、法治化”要求，研究進一步加強國有企業資產管理監督工作的實施意見。針對在政治巡察、紀檢監察、審計監督、國資監管中發現的問題，突出重點領域、關鍵環節，明確提出加強國資監管工作的二十項具體措施，切實提高監管的系統性、針對性和有效性，加快形成黨的領導堅強有力、國資監管體制健全、市屬企業法人治理機制完善、企業內部管理規範、制約監督措施有效的專業化體系化法治化國資監管新局面。相關文件將由市委、市政府辦公廳印發實施。

探索完善出資人監督工作機制，加強對市屬企業執行規章制度的監督。在按照《市屬企業出資人監督工作機制改革過渡期實施方案》試行專職監事委派制的同時，繼續理順專職監事管理體制，在調研瞭解國務院國資委以及__、__等地國資委有關工作基礎上，探索落實出資人監督工作機制，更好發揮即時監督作用。20__年，市國資委組織各監事工作隊以企業合規經營管理主體責任、重大事項決策、財務狀況以及以前年度發現的有關問題的整改情況等爲重點，對19家派駐市屬企業開展年度監督檢查，梳理揭示企業各類重大事項和問題，按規定向市委市政府報告有關情況，並督導企業做好問題整改。

整合監督力量，建立國有資產監督“大監督”工作機制。積極與紀檢監察、審計等部門建立協作聯動機制，提高監督效能，用好監督成果。與市紀委監委聯合印發《關於建立市直企業綜合監督體系提升監督治理效能的指導意見》，統籌市直企業內部監督資源，深化協同監督，切實提高各類監督力量對市直企業改革發展的促進作用，推進市直企業依法治理工作不斷向縱深發展。

3、完善國資監管法規制度體系

加強國資監管制度建設。《__市市屬企業國有資本管理暫行辦法》於20__年1月11日正式生效，成爲我市依法規範履行出資人職責機構對市屬企業國有資本管理，提升法治化監管能力和水平的重要制度文件。制定__市市屬企業公司章程制定管理辦法，充分發揮公司章程在公司治理中的基礎作用，強化章程約束。落實“三個區分開來”要求，出臺《關於建立市屬企業經營投資盡職合規免責事項清單機制的意見》。印發《__市市直企業外部董事管理暫行辦法》以及外部董事考覈評價暫行辦法、專職外部董事薪酬管理暫行辦法等一系列配套文件，建立健全外部董事工作機制。出臺《__市國資委監管企業高質量發展指標評價體系（1。0）》，指導企業強化經濟運行績效指標分析，科學研判發展質量和效益，提升活力效率，推動實現高質量發展。

加強規章、規範性文件管理。研究《__市企業國有資產監督管理暫行辦法》修訂工作，將修訂工作列入我市規章規範性文件修訂調研計劃和“__五”立法規劃。申請廢止《__市市屬國有及國有控股企業監督機構工作規定》。積極與國務院國資委開展工作對接，對《企業國有資產法》《國有資產監督管理暫行條例》修訂提出相關意見建議。

加強合法性審查工作。爲企業混改實施方案、市屬企業負責人業績考覈與薪酬激勵建議等6項決策事項出具合法性初審意見。發揮法律顧問作用，律師參與重要政策文件出具法律審查意見書3件次；提供法律諮詢服務30餘次。加強公職律師管理，新增通過執業培訓4人。參加中級人民法院行政審判庭審觀摩，統計報送每月出庭應訴有關情況。

4、推進監管企業法治建設

推進監管企業加強依法治理工作。印發《關於做好20__年市屬企業法治工作的通知》，督導企業以__法治思想爲指導全面做好企業法治工作，着力把握好監管制度落實、合規管理體系建設、法律糾紛案件管理、強化工作組織領導等關鍵環節，努力在法治建設中發揮引領、示範和帶動作用。

加強企業合規管理。把合規經營管理與監事工作隊年度監督檢查、企業法治建設等工作相結合，在具體工作中督導市屬企業落實合規經營管理主體責任。組織市屬企業參加合規管理培訓暨法治工作視頻會議，邀請第三方機構專家系統講解企業合規管理體系建設。組織市屬企業法務工作人員參加國務院國資委法治講堂培訓，內容涉及合規管理、民法典、涉外合同履行等方面，參訓人員200餘人次。梳理市屬企業法務工作人員信息和持證情況，形成市屬國有企業法治建設情況報告。

推動違規追責工作深入開展。出臺《市屬企業違規經營投資責任追究報告制度》，實行實時報告、定期報告，督促市屬企業進一步制定完善工作制度和工作組織體系。印發《關於防範投融資風險加強違規追責工作的通知》，及時總結市屬企業違規追責制度建設、查處違規違紀違法問題、線索移送處置以及落實違規追責報告制度情況。

5、積極開展法治宣傳教育

制定年度法治宣傳教育工作計劃、責任清單，總結全年法治宣傳教育情況。學習宣傳__法治思想，購買學習讀本，確保學習走深走實，實現全員覆蓋。學習宣傳憲法，印發通知開展“學法用法，依法爲民”憲法法律知識學習活動，充分運用__市幹部網絡學院和__市“基層行”線上普法平臺，普及憲法知識，傳播憲法理念，增強憲法意識，實踐憲法精神，培育憲法信仰。組織開展20__年國家憲法日、憲法宣傳週、法治宣傳教育月主題宣傳活動。學習宣傳民法典，把民法典學習列爲委領導班子理論學習中心組學法重要內容，宣傳民法典在保障企業合法權益、促進社會主義市場經濟繁榮發展等方面的重要作用，開展民法典解讀。宣傳企業國有資產監管法律法規，組織全市《__市市屬企業國有資本管理暫行辦法》宣傳月活動，加大宣傳解讀力度，依法依規保護企業法人財產權和經營自主權。

20__年，市國資委在依法監管方面取得了一定成績，高質量完成了年度法治建設考覈各項工作任務，但在推動監管企業提升依法治企能力水平、更好發揮法治工作對市屬企業改革發展的支撐保障作用等方面還存在薄弱環節。下一步，市國資委將堅持以__法治思想爲指導，繼續認真貫徹落實市委、市政府關於法治政府建設工作部署，按照我市爭創全國法治政府建設示範市工作要求，緊緊圍繞深化推進國企改革攻勢貫徹落實國企改革三年行動，推動依法監管、依法治企各項工作不斷取得新進展新成績，開創法治建設工作新局面，爲國資國企持續健康高質量發展提供堅實法治保障。

篇二：國資委2023年法治建設工作情況報告

20__年，在市委、市政府的領導下，市國資委以____思想和____法治思想爲指導，貫徹落實黨的____大和____屆____全會精神，結合職能職責與工作實際，在全面推進法治政府建設的工作中取得了積極的成效。現將有關情況報告如下：

一、20__年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）落實主體職責，建設法治政府

1、加強頂層設計，爲國資監管提供法治保障

爲更好保障《__市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》落實落地，市國資委制定下發了《__市國資委國資監管文件制定計劃（20__-20__年）》，系全國省級國資委首例，確立以“管資本”爲主加強國資監管，強化國資國企改革頂層設計和未來規劃，確保依法治企與國資國企改革發展同部署、同推進。

2、嚴格執行重大行政決策程序規定，加強合法性審查和公平競爭審覈

明確由政策法規處負責規範性文件的合法性審查和公平競爭審覈工作，全程參與委主任辦公會議，提前參與部分重大行政決策和重要規範性文件的制定工作。通過建立健全兼職法律顧問和公職律師管理制度，充分發揮政府法律顧問在決策把關、文件審覈等方面的積極作用。市國資委還邀請兼職政府法律顧問列席委主任辦公會議審議相關議題，受到社會關注和好評。同時，按照深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，進一步轉變政府職能，制定並下發《履職清單》《監管清單》《服務清單》（20__版）和《授權放權方案》，釐清各主體間權責邊界，確保不越位、不缺位、不錯位，實現審批、監管、服務全覆蓋。

3、嚴格落實政府信息公開相關規定

市國資委通過門戶網站、企業微信號等多種渠道，及時發佈、更新工作信息，紮實做好服務國家和本市重大戰略任務、國資監管、國資國企工作等重點領域的信息公開。同時全面推進政務公開標準化規範化建設，編制年度信息公開目錄。

4、推進“一網通辦”工作，提升事中事後監管精準化水平

出臺了《市國資委高效服務企業辦法》，建立首問負責制、一次告知制、限時辦結制、超時默認制和責任追究制，爲企業提供服務。建立線上線下服務大廳，完善辦事指南，通過審批服務事項全覆蓋、信息化，加強線下線上融合辦理，讓企業辦事更便捷、更高效、更有溫度。

（二）履行監管職責，推進企業法治建設

1、成立市國資委推進法治國企建設工作領導小組

成立以委主要領導擔任組長、各相關處室參加的法治國企建設工作領導小組。按照《推進法治國企建設工作任務分解表》推進相關工作，完成六期《__國資國企法治動態》。

2、支持本級人大、政府、政協、監委、法院、檢察院等開展工作

市國資委與市司法局簽訂《關於共同推進市屬國企法治建設的工作機制》，形成溝通會商、重大政策落地、服務企業、項目合作四項機制。與市高院、市檢察院、市知識產權局等單位加強工作溝通，搭建法治平臺，開展重大案件通報、政策會商、課題研究等項目。與市律師協會組建“法律服務共建平臺”微信工作羣，邀請41家企業集團和52類律協業務研究委員會加入，通過此平臺爲企業提供多項法律政策研究諮詢和網上培訓。

3、指導企業案件管理、知識產權保護和章程相關工作

編撰《20__年市國資委監管企業重大法律糾紛案件分析報告》，《__國企訴訟案例精選》（20__版），妥善協調企業法律案件糾紛。印發《__市國有企業知識產權管理和保護工作指引》並做好宣貫工作，首次發佈《__市國資委系統企業20__年度知識產權白皮書》。完成《關於新形勢下國有企業公司章程研究》研究課題報告，出臺《__市國有獨資公司章程指引》（20__版）《__市國有控股公司章程指引》（20__版）《市國資委監管企業設立私募基金管理人公司章程指引》（20__版）。

4、加強法治工作隊伍建設、推進法治宣傳教育

市國資委始終注重法治隊伍建設，通過與市委統戰部合作，引入社會律師掛職政策法規處副處長；新錄用公務員充實政策法規處隊伍；與市司法局共同推進公司律師設立工作，新增公司律師近200名，實現市屬國企公司律師設立100%全覆蓋。市國資委積極發動各企業開展法治宣傳，開辦了“企業法務技能大賽”“__法治國企”講座，企業法務“雙十佳”評選活動等多個系列品牌活動，得到中央“七五”普法檢查組和市法宣辦的肯定和表揚。

二、20__年推進法治政府建設存在的不足和原因

回顧20__年國資監管法治建設工作，還存在一些不足：一是國資監管的執法職能還未能與管理職能有效銜接，執法規範化、精細化水平有待進一步加強。二是法治建設工作總體還不平衡，國有企業合規管理仍處於起步階段，涉外法律風險防範存在短板。三是法治工作機構和隊伍仍相對薄弱，國有企業法律人員隊伍建設和培養需要進一步加強，特別是總法律顧問和涉外法律人才相對缺乏。

三、20__年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）強化第一責任，部署法治國企建設工作領導小組

市國資委主要負責人高度重視推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作，親自部署推進法治國企建設工作領導小組，擔任組長。小組負責統籌協調和督促落實__國企法治建設，指導和督促企業防範化解重大法律風險，主動協調推進相關立法工作，督辦公司律師設立等市委市政府專項任務，親自審覈法治政府建設年度報告，並在市國資委門戶網站上公開。

（二）落實學法活動，增強領導幹部法治思維

市國資委以增強法治思維、提高依法決策能力爲重點，將憲法法律法規、黨內法規列入黨委中心組年度學習計劃。通過中心組聯組學習、邀請專家講課、輔導講座、處室彙報交流等形式，三年來共學習《民法典》《證券法》等法律法規和黨內法規20餘件，推動機關領導和工作人員學法常態化。

四、20__年推進法治政府建設的主要安排

（一）深入學習領會____法治思想

深入學習貫徹____法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把____法治思想貫徹落實到法治國企建設全領域和全過程。

（二）持續推進國資監管立法工作

按照國資監管立法三年計劃，進一步完善國資監管文件的立改廢釋工作，重點包括將__地方國資監管立法納入立法調研計劃、開展《合規管理指引》等文件的立法後評估工作等。對《__國有資產監督管理辦法》《__城鎮集體資產管理辦法》進行立法調研。

（三）推動落實行政執法“三項制度”，強化法治保障

按照法治政府建設的相關要求，建立健全行政執法“三項制度”，擬出臺相應操作細則及審覈目錄清單。

（四）進一步推進企業法律風險管理、知識產權保護和章程相關工作

1、重點推進“法治體檢”工作。根據與市司法局的合作機制，圍繞國有企業房產租賃、買賣合同、解散清算、私募基金等重點領域的法律風險開展“法治體檢”工作，包括專項調研、案件分析等，並形成相應的案例集、示範合同及操作指引。

2、深入推進知識產權保護工作。會同市知識產權局，結合“雙打”工作，指導部分企業制訂知識產權專項規劃、開展企業中高層管理人員知識產權培訓、推動企業職務發明分配機制試點工作，加強對企業關鍵核心技術、商業祕密、商標品牌的保護，提升依法管理能力和維權能力。

3、分類推進公司章程修改工作。按照今年出臺的公司章程指引，結合國有股權劃轉社保等工作，分類推進包括國有獨資公司、控股公司、國資委與社保共同持股公司等公司章程“個性化”修改工作，並對公司章程落實情況開展檢查。

（五）全面推進企業法治建設工作

根據《關於全面推進__法治國企建設的意見》的要求，重點做好以下工作：一是出臺企業主要負責人履行法治建設第一責任人職責的相關規定；二是出臺《關於推進法治國企建設加強法律案件管理的實施方案》，建立健全總法律顧問述職、約談、考覈、提示函等制度機制；三是修訂《__國企法務管理工作指引》，制定《企業重大案件管理指引》；四是涉外法律風險防範，建立境外重大項目法律顧問提前介入工作機制，做好盡職調查和法律論證，擬定防範預案；五是組建__國企法律糾紛研究會，充分發揮公司律師作用；六是法律管理信息化建設，建立管理臺賬，加強數據分析，提高管理效能，實現法律管理數據化、精細化；七是與相關單位建立合作機制，共同推進法治國企建設。

（六）重點推進法治宣傳工作

市國資委制定“八五”普法規劃，全面推進企業普法工作。大力宣傳企業法治工作的先進人物、典型做法和有效經驗，組織學習民法典等法律法規，積極營造有利於推進法治工作的輿論環境和氛圍。

篇三：國資委2023年法治建設工作情況報告

20__年，市國資委在市委、市政府的堅強領導和市委全面依法治市委員會的精心指導下，以____思想爲指引，着力發揮法治力量在治理體系和治理能力現代化中的積極作用，爲做強做優做大我市國資國企貢獻力量。

一、做法及成果成效

（一）加強普法宣傳，提升全員法治思維

一是加強組織領導。市國資委黨委高度重視法治工作，將法治政府建設作爲重點納入全年工作計劃，建立健全”八五”普法組織機構，明確分管領導、責任部門、責任人，認真落實”八五”普法規劃，按年度制定普法工作計劃，認真落實主要領導履行推進法治建設第一責任人制度。市國資委領導班子在部署工作時，重點強調依法落實，同時將法治政府建設工作開展情況列入企業領導班子及主要負責人年度述職報告中。二是加強法治教育。爲進一步貫徹落實____關於全面依法治國系列重要講話精神，市國資委黨委通過組織理論中心組學習、專題培訓等多種形式，認真學習貫徹____關於法治政府建設的重要論述精神，年內，通過理論中學組年度學法14次，組織幹部職工集中學法4次。將學習宣傳貫徹黨的__大精神和____法治思想列爲年度重點學習內容，學法內容包含《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中華人民共和國民族區域自治法》《__自治區促進民族團結進步條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨章程（修正案）》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國反間諜法》《企業國有資產法》《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規。三是開展專題學習。年內，積極參加自治區國資委舉辦的法治講堂相關培訓3次，內容涉及反壟斷法、企業法律合規風險管控、反壟斷審查等多個方面，進一步提升了國有企業監督管理的規範化與法治化。組織國資系統舉辦“總體國家安全觀”專題講座1次，深入學習貫徹____關於總體國家安全觀的重要論述和中央有關文件精神，對總體國家安全觀的豐富內涵和核心要義進行了深入的解讀闡釋，爲正確理解和全面把握總體國家安全的深刻內涵，樹立底線思維、提供防範化解重大風險能力夯實了思想基礎。5月16日，聯合__產權交易中心承辦__市國有企業產權交易、陽光采購和投融資業務培訓班1次。重點圍繞產權交易市場的功能定位、企業國有產權交易政策和操作實務、混合所有制改革和投融資操作實務、陽光采購操作實務、相關法律法規、風險防範、交易案例等內容進行詳細講解。四是落實“誰執法誰普法”。4月10日在微信公衆號公示《市國資委20__年度普法責任清單》，細化普法內容和措施，明確普法責任科室，壓實普法責任，同時，報同級司法行政機關備案。年內，結合國資國企特點，對市國資系統廣大幹部職工重點宣傳學習《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業國有資產法》，提升市國資系統全員參與度和關注度，不斷提高法治宣傳教育實效。五是推進科學民主決策。科學合理設置會議類型和議程，進一步規範完善黨委會議、主任辦公會議的議事內容、決策程序和相關制度，要求所有議題上會前充分徵求意見，明確涉及資金、人事等“三重一大”事項由黨委會議決策，涉及到業務工作事項主要由主任辦公會議決定。

（二）聘請專業顧問，強化依法行政

爲進一步深入貫徹落實____法治思想，做好法治政府建設工作，__市國資委充分運用法律顧問形式提升依法行政決策能力，強化依法行政意識，深化依法監管理念。__市國資委以決策必依法爲準則，以派出法律專家服務國資國企系統行政決策方式，提升依法監管企業水平。年內，聘請法律顧問，金融、財務顧問，深度參與市國資委主任辦公會議、專項業務攻堅會議及國有企業項目可研評審會議等重要決策事項12個，針對企業上市研究、項目投資可研，公司章程審定等重大經營管理事項，提供詳細專業的法律法規解讀，確保行政決策依法合規。市國資委在決策事項中充分聽取專家意見，積極運用法治思維和方式破解企業資本運營、股權管理、債務化解、對外合作等方面遇到的重點難點問題，主動應對矛盾挑戰，有效排除企業運營風險，積極引導市屬國有企業加強法治建設和合規管理，全面形成“決策先問法、投資先問法、合作先問法”的良好法治氛圍，切實爲推動國有企業高質量發展和國有資產保值增值提供強有力的法治支撐。

（三）強化依法監管，確保國有資產保值增值

市國資委把法治建設工作自覺與國資工作有機結合起來，一是完善國有資產評估管理制度。根據《企業國有資產評估管理暫行辦法》，印發《關於加強出資監管企業國有資產評估管理工作有關事項的通知》，明確“經市人民政府批准經濟行爲的事項涉及的資產評估項目，由市國資委負責覈准；經市國資委批准經濟行爲的事項涉及的資產評估項目，由市國資委負責備案；各出資監管企業決策批准經濟行爲的事項涉及的資產評估項目，由各出資企業負責備案”。二是進一步規範產權登記管理。貫徹落實《國家出資企業產權登記管理暫行辦法》、《__自治區國家出資企業產權登記管理實施辦法》等有關規定，制定印發《__市人民政府國有資產監督管理委員會關於進一步做好國有企業產權登記工作的通知》，推動產權登記管理工作實行分級管理，落實產權登記主體責任，規範產權登記程序和行爲，嚴格監督檢查和責任追究。三是加強國有資產交易流轉管理。依據《企業國有資產交易監督管理辦法》，制定印發《__市國資委出資監管企業國有資產交易管理工作指引》，對企業國有資產交易流轉審批權限、審批程序、審批材料等進一步明確，進一步規範市屬企業國有資產交易行爲，加強國有資產交易管理，嚴防國有資產流失。四是推進國有企業合規管理建設。印發《__市國資委監管企業合規管理方案（20__—20__年）》，聘請第三方對市直國有企業開展合規審查，目前，各監管企業集團層面設立首席合規官達到100%；合規委員會、合規管理部門、合規管理員全部配置到位；合規管理基本制度建立健全，重點領域違規風險庫及“違規風險”“重點崗位合規職責”“重點流程節點”三張清單全部建成並投入使用。

二、下一步重點工作計劃

（一）進一步壓實黨委責任。發揮黨委的帶頭示範作用，將法治政府建設擺在全年工作的重要位置，落實主要負責人爲法治建設第一責任人，嚴格執行“三重一大”決策制度，落實重大行政決策程序，在決策前聽取合法性審查機構的意見，對重大決策事項應公開盡公開。

（二）進一步抓好普法落實。繼續加強普法宣傳教育，加大力度開展國資系統全員學法用法守法活動，通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、會前學習、專題培訓等形式深入學習____法治思想及自治區、__市相關文件要求，開展好線上平臺學習，利用官方網站、微信公衆號、標語、知識競賽等多種形式加強普法宣傳，使廣大黨員幹部遵紀守法，依法依規辦事，將所學的法治理論切實運用到實際工作當中。

（三）進一步強化依法監管。根據國家法律法規及優化營商環境要求，聚焦監管工作實際需要，建立健全監管制度體系，有效防範企業風險，加強對相關業務顧問團隊、第三方合作團隊的工作考覈力度，提高依法決策能力和水平。