加強文明養犬管理工作方案（精選6篇）作文

篇一：加強文明養犬管理工作方案

爲切實加強城區養犬管理，規範養犬行爲，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《__市養犬管理條例》《__市市容和環境衛生管理辦法》《__縣__古城養犬管理暫行辦法》相關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以______思想爲指導，全面貫徹落實黨的____大和____屆____全會精神，貫徹以人民爲中心的工作理念，全面規範養犬管理，建立健全科學、規範、有序的長效管理機制，助推我縣全國文明城市創建工作，保障人民羣衆身體健康和生命安全，切實增強人民羣衆的獲得感、幸福感和安全感。

二、工作目標

以“規範管理、文明養犬”爲目標，在縣城區（__社區、__社區、__社區、__社區、__社區、__社區、__社區、__社區、__社區、開發區社區、__村、__村、__村、__村）範圍內，開展養犬管理工作，堅持集中整治與長效管理相結合、落實單位責任與發動羣衆參與相結合、教育引導與嚴格執法相結合的原則，有效遏制犬隻擾民、犬隻傷人、犬隻糞便污染環境等現象，做到依法、文明養犬，不斷完善城市治理體系，提高城市治理能力和水平，切實保障人民羣衆生命健康安全。

三、工作步驟

（一）動員宣傳階段（20__年__月__日——20__年__月__日）。組織召開縣城區養犬管理工作動員部署會，全面部署我縣養犬管理工作，並以通告等形式公佈縣城區養犬管理相關規定。

（二）信息採集階段（20__年__月__日——20__年__月__日）。縣直各相關職能部門根據自身工作職責組織開展養犬管理宣傳，並將宣傳工作貫穿於養犬管理工作全過程，營造濃厚的規範養犬管理工作氛圍；縣城區養犬管理工作領導小組統籌縣直各職能部門對縣城區從事養犬經營活動的商家、養犬人、養犬信息進行全面採集，錄入全縣養犬規範管理信息系統，並進行養犬強制免疫、登記。

（三）集中整治階段（20__年__月__日——20__年__月__日）。縣城區養犬管理工作領導小組統籌縣直各職能部門對“犬患”問題突出的社區、路段、公園、廣場等區域開展聯合執法，查處非法經營犬隻行爲、取締非法經營犬隻場所，查處違法違規養犬行爲，開展對無主、流浪犬隻的收容工作，開展對大型犬、烈性犬、狂犬的捕捉捕殺工作，及時總結管理和執法實踐經驗。

（四）常態化管理階段（20__年__月__日——長期）。常態化開展犬隻免疫、登記、收容、管理等工作。

四、工作措施

（一）制定養犬管理方案。縣城區養犬管理工作領導小組辦公室按照縣城區養犬管理工作部署，結合本地實際，制定養犬管理工作方案，規範養犬免疫、登記、收容、領養等工作流程；牽頭建立協調保障工作機制，定期研究養犬管理工作的主要事項和突出問題，督促縣直相關職能部門依法履行監督管理職責，切實抓好養犬管理各項工作。

（二）強化宣傳教育。縣城管執法局牽頭制定宣傳計劃，會同縣融媒體中心、文明辦、住建局、交通局、教育局等相關職能部門和徽城鎮充分利用電視、廣播、報刊等傳統媒體和政府門戶網站、微博、微信等互聯網新型媒介以及公告欄、公交車、電子屏等宣傳載體，在社區、重要街道、重要路口、重點單位以及居民小區等區域大力宣傳養犬管理有關政策法規；組織養犬管理宣傳進校園、進企業、進社區等活動，使養犬管理政策家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成養犬管理濃厚工作氛圍。

（三）加強養犬免疫、登記、管理。建立養犬免疫、登記管理工作流程，縣城管執法局、農業農村局、市場監管局、徽城鎮按照《__市養犬管理條例》規定的職責，做好養犬免疫、防疫、登記、發放養犬登記證及犬隻經營監督管理等工作。

（四）加強流浪犬集中收容管理。由縣城管執法局聯合縣公安局對縣城區範圍內的流浪犬進行集中捕捉，送至流浪犬收容所收容。同時，對羣衆發現舉報的流浪犬、無主犬、狂犬進行捕捉收容或撲滅。

（五）依法打擊涉犬違法違規行爲。縣公安局、農業農村局、城管執法局等單位依法對違反養犬免疫規定、放任犬隻恐嚇他人、影響市容、犬隻糞便污染環境等行爲進行嚴厲打擊，確保養犬管理工作有序推進。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。養犬管理工作與人民羣衆身體健康、生命安全以及人居環境息息相關，縣直相關部門、徽城鎮要提高政治站位，堅持“以人民爲中心”的發展思想，切實履行養犬管理工作職責。加強組織領導，成立縣城區養犬管理工作領導小組，負責統籌協調縣城區養犬管理工作。領導小組各成員單位要確定一名分管領導和聯絡員，並結合實際建立相應工作機制，細化本部門具體實施方案，加強宣傳、收容、信息採集、常態管理各環節工作銜接，切實將各項工作措施落到實處。

（二）明確責任，齊抓共管。養犬管理工作是一項社會系統工程，各成員單位要牢固樹立全局觀念和大局意識，嚴格按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，努力形成齊抓共管的工作局面，杜絕推諉扯皮現象發生。

（三）規範管理，注重實效。養犬管理工作要堅持依法、規範的原則進行，各成員單位要嚴格按照《__市養犬管理條例》《__市市容和環境衛生管理辦法》《__縣__古城養犬管理暫行辦法》等相關規定履行職責，確保養犬規範管理工作取得實效。

篇二：加強文明養犬管理工作方案

爲進一步加強養犬管理，規範文明養犬行爲，維護市容環境和社會公共秩序，保障人民羣衆生命健康安全，鞏固全國文明城市創建成果，根據市、區兩級政府要求，結合我區實際情況，制定本方案；

一、總體要求和具體目標

（一）總體要求

緊緊圍繞規範市民依法養犬行爲，提升市民文明素養和城市形象，鞏固文明城市創建成果，以《__市養犬管理條例》爲基本遵循，以“規範管理，文明養犬，收容處置流浪犬和狂犬疫情防治”爲重點，開展規範養犬管理專項整治。通過整治，實現依法、文明、安全養犬，創建文明衛生、安全、和諧人居環境。

（二）具體目標

以建成區域爲重點管理區，通過整治，達到“四個明顯提升、四個明顯下降、四個明顯落實”。“四個明顯提升”即養犬登記率、養犬免疫率、投訴處置率、羣衆滿意率明顯提升，到年底養犬登記率達到90%以上；“四個明顯下降”即不文明養犬行爲、日常投訴、犬隻傷人擾民、流浪犬數量明顯下降，其中主次幹道流浪犬數量基本清零；“四個明顯落實”即落實佩戴犬牌、落實遛狗拴繩、落實犬隻不進禁入區、落實收容無主犬。

二、整治重點內容

（一）養犬不登記、不免疫；

（二）無主犬隻；

（三）攜犬外出不規範；

（四）養犬干擾他人正常生活或犬隻傷人；

（五）公共區域飼養犬隻；

（六）限養區內飼養大型犬或烈性犬；

（七）未清理犬隻糞便；

（八）犬隻違規經營活動

三、組織領導及職責分工

（一）組織機構

組長：區人民政府分管領導

副組長：區府辦副主任、區綜合行政執法局主要負責人、區農業農村局主要負責人、區公安分局分管負責人

成員：區委宣傳部、區精神文明建設指導中心、區委編辦、區委直屬機關工委、區信訪局、區發改局、區民政局、區司法局、區財政局、區自然資源和規劃分局、區農業農村局、區衛健局、區市場監管局、區住建局、區綜合行政執法局、各鎮街（開發區）等單位負責人，區公安分局治安大隊主要負責人。

（二）工作職責

區綜合行政執法局負責建立、運行和維護養犬管理服務信息系統；運營和維護犬隻收容留檢場所；收容、留檢、救助、處置犬隻；法律、法規規定的其他職責。

區公安分局：負責確定並公佈限養區個人禁養犬隻目錄；辦理養犬登記；捕捉無主犬；捕殺狂犬、疑似狂犬；查處縱犬擾民、傷人引起的治安、刑事案件；爲養犬管理工作提供執法保障；法律、法規規定的其他職責。

區農業農村局負責犬隻免疫、檢疫和防疫監管犬隻疫情的監測與控制；犬隻電子身份標識植入與監管；犬隻診療活動監管；合理佈局狂犬病免疫點，配合養犬登記部門設置“一站式”辦證免疫點；指導死亡犬隻無害化處理工作；法律、法規規定的其他職責。

區委宣傳部負責依法養犬、文明養犬宣傳教育及涉犬輿情管控應對。

區精神文明建設指導中心協調區各部門（含窗口單位）開展“依法養犬、文明溜犬”文明宣傳活動，倡導文明養犬行爲。

區委編辦負責落實養犬管理人員專項編制。

區信訪局負責犬類問題投訴的受理和轉辦。

區發改局負責犬隻收容場所的立項；對多次違反養犬條例市民列入一般失信名單。

區民政局負責加強對犬類管理相關協會的註冊登記和監管。

區司法局負責提供規範養犬管理工作的法律指導和保障工作，協助調解因犬隻引發的一般矛盾糾紛。

區財政局負責規範養犬管理工作的經費保障。

區自然資源與規劃分局負責全市犬隻收容場所的選址規劃；建成區範圍的劃定並提交區政府公示。

區住建局負責犬隻收容場所的建設。

區衛生健康局負責狂犬病疾病預防的宣傳教育；人狂犬病疫情監測；人用狂犬病疫苗供應、接種和病人的診治。

區市場監管局負責依法開展犬類經營主體的註冊登記和登記事項監管

各鎮街、開發區開展對本行政轄區域內的養犬管理的具體實施整治工作，並做好行動期間數據、信息上報工作。

四、工作步驟及任務

（一）動員宣傳階段（20__年__月—__月）。

1、開展動員部署。__月底出臺專項整治方案，向全區發佈文明養犬倡議書，動員全區廣大市民積極參與規範養犬整治活動；召開全區規範養犬管理專項整治動員部署會，統一思想，明確任務，落實鎮街主體責任和部門工作職責；各街道要結合實際，制定具體實施方案，明確目標任務和實施步驟，動員部署到位、責任明確到位、措施落實到位。

2、發動全面宣傳。一是用好主陣地宣傳。充分利用報紙、新媒體、宣傳櫥窗等載體，精心策劃文明規範養犬知識的宣傳，形成宣傳矩陣，濃厚宣傳氛圍。二是開展“八進”宣傳工作。各有關單位要聯合鎮街開展“八進”活動。即進社區、進樓梯、進家庭、進學校、進機關、進企業、進公共場所、進農村。三是積極發揮街道網格員、志願者等隊伍的作用，對不文明養犬行爲進行勸導。四是開展文明養犬知識培訓。綜合行政執法、公安、農業農村等部門要組織本系統開展《__市養犬管理條例》培訓，做到熟知《條例》，熟練操作，熟能應對。開展養犬、行業協會等愛犬人士文明養犬教育培訓，提高其文明養犬的思想自覺和行動自覺。五是開展公職人員文明養犬工作。發動公職人員簽訂文明養犬承諾書，出臺公職人員違法違規養犬行爲通報抄告制度，落實公職人員帶頭文明養犬。六是設置媒體曝光臺。跟蹤宣傳犬隻擾民典型案例以及不規範養犬查處案例，提高管理威懾力，營造嚴管氛圍。

3、做好摸底準備。各鎮街要開展犬隻底數排摸，做到底子清、情況明，按要求將犬隻底數排查情況登記表登記在冊，並於__月__日前將登記彙總表上報到區養犬管理領導小組辦公室。區綜合行政執法局、區農業農村局要提前做好疫苗、芯片採購、犬牌等準備工作，謀劃好犬隻登記、免疫、上牌等場所。

4、建立養犬組織機構。各鎮街要成立養犬管理工作領導小組，負責養犬管理的組織領導和協調保障；落實犬類管理科室，配齊配強人員和裝備，建立與犬類管理需求相適應的機制和措施，爲犬類管理工作提供有力保障。各鎮街領導小組成員名單請於__月__日前報區養犬管理領導小組辦公室。

5、保障專項經費。根據《__市養犬管理條例》規定，區財政局聯合區綜合執法局落實犬類管理的各項經費保障，並將今後每年養犬管理經費列入財政預算。

（二）集中整治階段（20__年__月—__月）。

1、實施接種免疫。全區規範養犬管理專項整治動員部署會後，按照規範要求，確定並公佈犬隻登記、免疫上牌點；農業農村部門做好動物診療機構及鄉鎮（街道）免疫點免疫人員的技術培訓、指導，監督各免疫點獸用狂犬病疫苗的採購、管理和使用。

2、開展準養登記。按照市綜合行政執法局的養犬管理信息登記系統，製作犬類登記流程圖下發至各鎮街；__月上旬正式啓動準養登記，各地通過網格員、社區、村（居）會、小區物業、行業協會等各界人士，引導養犬人攜帶犬隻到指定免疫點（登記點）進行疫苗接種，領取動物狂犬病免疫證明，辦理犬隻登記手續和領取犬牌。各地犬隻登記情況要同步錄入全市信息管理系統。

3、建設收容場所。我區要按照選址科學、環保達標、佈局合理、功能齊全、管理規範標準，完成犬隻收容場所的建設（新建或改建或租賃）並投入使用，不斷拓展功能，探索打造集科普、教育、收容於一體的愛心活動場所。

4、收容無主犬隻。__月開始，我區要嚴格按照限養區內犬管理有關規定，集中組織開展無主犬收容整治行動，將捕捉的無主犬隻及時送指定場所收容留檢，按要求做好認領、領養、無害化處置等後續工作，並及時錄入全市信息管理系統，達到限養區內主次幹道流浪犬隻基本清零。

5、整治違規養犬。__月開始，我區要集中整治違規養犬行爲，對照《違規養犬主要法律責任》，加大巡查和執法力度，通過教育引導和嚴格執法，基本杜絕市民違法養犬、不文明遛犬行爲，形成文明養犬良好社會風尚。

6、加強執法聯動。進一步強化“警城聯動”、聯合執法等協作機制，落實首問、首接、首查責任制，統分結合，同心聯動，嚴格落實每日巡查、高峯巡查、早巡晚查等制度，加強限養區犬隻執法管理。聚焦犬患問題突出、羣衆反響強烈的突出區域，落實常態化管控，努力形成養犬亂象整治合力。

（三）評估總結階段（20__年__月）。

1、開展檢查檢查考評。區養犬管理工作領導小組辦公室組織相關部門聯合檢查，綜合分析信息數據、實地察看、羣衆訪談等情況，進行考覈評價，總結先進經驗，指出問題和不足，提出限期整改要求，並將考評結果進行通報。

2、建立長效管理機制。構建政府主導、部門協調、社會參與的犬類管理長效機制。完善養犬管理協調機制，建立養犬登記、強制免疫、憑證（牌）養犬等管理制度和常態化執法巡查監管制度，推行公職人員違規養犬行爲通報抄告制度，定期將公職人員違規行爲通報至相關部門，科學佈局犬隻登記免疫和收容場所，完善無主犬隻收容、認領、無害化處置等流程。

五、工作要求

（一）落實工作職責。各鎮街要落實屬地主體責任，各有關部門要根據全區養犬管理工作部署和職責分工，各司其職，明確分管領導，落實專人負責，上下聯動、協調配合、形成合力，抓好工作落實。

（二）強化服務管理。整治中，要堅持“以人爲本”的工作原則，積極開展上門服務，努力方便羣衆；統籌安排登記時間，合理分工，確保工作有序進行。遇到問題要多解釋說服，避免激化矛盾，確保社會穩定。要切實做到政府部門認真履職、基層組織積極參與、社會公衆全面監督、養犬戶主自覺自律。同時，要建立違法違規養犬行爲的投訴舉報機制，公佈舉報電話，充分發揮人民羣衆的監督作用，通過新聞媒體曝光一批典型案例。

（三）全力保障推進。我區要將養犬管理工作所需資金納入年度財政預算，全力保障好養犬工作所需經費。各有關部門要指定專人負責信息工作，及時上報相關信息，並加強涉犬輿情監測和引導管控，防止出現負面炒作；區養犬管理工作辦公室要及時彙總、梳理、分析研判相關信息，進行跟蹤評估，爲政府決策當好參謀，努力推進形成依法、文明、安全養犬的良好環境。

篇三：加強文明養犬管理工作方案

爲加強和改進我縣城市養犬管理工作，規範城市養犬行爲，切實保護人民羣衆合法權益，維護良好社會秩序，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《__省愛國衛生條例》《__省城市市容和環境衛生管理條例》和《關於進一步加強我市城市養犬管理工作的實施意見》等法律法規和有關規範性文件規定，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、職責分工

縣政府成立城市養犬管理工作領導小組，統籌協調全縣養犬管理工作。縣直相關部門根據職責各司其職，合力推進全縣養犬管理工作。

（一）公安部門負責捕殺狂犬，辦理《養犬登記證》，查處涉及養犬管理的治安案件、刑事案件。

（二）城管執法部門負責指導、監督公園、城市公共綠地、城市廣場、街道等場所設置犬隻禁入標識；查處在道路、廣場上銷售犬隻、對犬隻排泄物不及時清理、攜帶犬隻進入禁入場所等影響市容環境衛生的行爲。

（三）農業農村部門負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織由農業農村部門授權的免疫網點對犬隻進行預防接種、免疫登記，發放《犬隻免疫證》，監測犬類狂犬病疫情；指導動物衛生監督機構負責本行政區域內動物診療機構的監督執法工作。

（四）衛健部門負責做好人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治以及狂犬病疫情的預防監控管理等工作。

（五）市場監管部門負責對從事犬類經營活動的個體、企業註冊登記和對無證經營犬類的違法行爲進行查處。

（六）住建部門負責督促物業服務企業參與養犬管理工作。

（七）縣委宣傳部負責把文明養犬管理工作納入文明創建督察考覈。

二、區域劃分

犬類管理區域劃分重點管理區和一般管理區，實行分區管理。

__縣中心城區爲重點管理區。中心城區範圍爲南至環城路、__路，北至__路，東至__路，西至環城路、__路、__路。

重點管理區以外的區域爲一般管理區。

三、規定要求

（一）重點管理區禁止違規養犬、飼養大型犬和烈性犬。重點管理區內國家機關、社會團體、企業事業單位的辦公區，車站、機場、廣場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、游泳館、展覽館等公共場所，禁止養犬。

(二)任何單位和個人未經免疫登記備案不得擅自養犬。自本方案公佈之日起兩個月內，養犬人須持居民身份證或居民戶口簿（居住證），攜帶犬隻到市農業農村部門定點的犬類免疫注射點進行犬隻狂犬病的免疫登記，申領市農業農村部門統一印製的《犬隻免疫證》。養犬人取得《犬隻免疫證》後二十日內，攜帶犬隻到養犬人戶籍所在地(或居住地)派出所辦理《養犬登記證》。

（三）不得攜帶犬隻進入下列區域（盲人攜帶導盲犬或肢體重殘人攜帶輔助犬除外）：

1、機關、團體、企事業單位等辦公場所；

2、醫院、學校、幼兒園及兒童活動場所；

3、商場超市、集貿市場、賓館、餐飲場所；

4、博物館、圖書館、文化館、體育場館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、遊樂場等公衆文化娛樂及集會場所；

5、候車廳、公交場站等公共場所；

6、宗教活動場所；

7、風景區、公園、城市公共綠地、城市廣場等設有犬類禁入標識的場所。

（四）禁止在居民區樓道、露臺、樓頂等公共區域養犬。

（五）不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具（盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶輔助犬除外）。

（六）攜犬外出必須爲犬隻束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長度不得超過一米五，由成年人牽領，並應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。

（七）攜犬乘坐電梯的，應當爲犬戴嘴套，或者將犬隻裝入犬袋、犬籠；居民委員會、業主委員、物業公司可以根據實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間。

（八）單位飼養的烈性犬、大型犬不得出戶遛犬；因免疫、診療等出戶的，必須將犬裝入犬籠或者爲犬戴嘴套、束犬鏈（繩），由成年人牽領。

（九）攜犬外出時，對犬隻在戶外排泄的糞便，攜犬人應當即時清除。

（十）養犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅使犬隻恐嚇、傷害他人，犬吠影響他人休息時，養犬人應當採取有效措施予以制止。

（十一）定期爲犬隻注射預防狂犬病疫苗。

（十二）爲犬隻提供必要的飲食條件、活動空間和生活環境，不得虐待、遺棄。

（十三）在有物業公司管理服務的小區，出戶溜犬的時間由物業公司設定。

四、處罰措施

（一）飼養犬隻干擾他人正常生活、放任犬隻恐嚇他人的、驅使犬隻傷害他人，以及阻礙國家機關工作人員依法執行養犬管理職務的，由公安機關依據《治安管理處罰法》有關規定給予治安處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）攜帶犬隻乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標誌的室外公共場所，攜帶犬隻外出，未能及時清除寵物糞便，影響環境衛生的，由城管執法部門依據《__省愛國衛生條例》《__省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定給予行政處罰。

（三）在城市市區從事犬類經營性養殖活動的，由公安部門依據《__省愛國衛生條例》有關規定予以取締，並給予行政處罰。

五、保障措施

（一）提高認識，加強組織領導。各單位要充分認識到城市養犬管理工作的重要性，切實加強組織領導，精心組織，統籌協調，細化工作措施，確保工作部署落到實處。

（二）強化管理，積極宣傳發動。要通過微信、電視、網絡、宣傳欄等形式，全方位、多角度宣傳養犬管理有關規定，引導羣衆文明養犬、安全養犬、依法養犬，自覺遵守養犬規定。要組織基層組織及社會力量，採取建立宣傳站、擺放展板、發放一封信等方式宣傳教育，營造文明養犬輿論氛圍。

（三）協同配合，形成工作合力。各單位既要充分發揮職能作用、切實履行職責，又要密切配合，協同做好宣傳發動、規範管理、查處違反規定行爲等各項工作。

（四）加強監管，建立長效機制。宣傳、公安、住建、城管、衛生健康、市場監管、農業農村等有關部門要充分發揮職能作用，強化日常管理，建立長效監管工作機制，努力形成全社會文明、安全、依法養犬的良好風氣。

篇四：加強文明養犬管理工作方案

《__市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）於20__年10月20日__市第__屆人民代表大會常務委員會第__次會議通過，20__年12月22日__省第__屆人民代表大會常務委員會第__次會議批准，由__市人民代表大會常務委員會公佈於20__年6月1日起施行。爲認真抓好《條例》貫徹實施，結合本縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、全民參與”指導思想，堅持管理與服務相結合的原則，全面貫徹實施《條例》規定，通過大力宣傳教育，積極倡導依法、文明養犬，建立養犬管理長效工作機制，規範養犬行爲，保障公民健康和人身安全，維護市容環境衛生和社會公共秩序，鞏固縣城文明創建成果。

二、實施步驟

（一）組織實施準備階段（__月__日至__月__日）

1、成立機構。成立養犬管理工作組織機構，開展養犬管理、組織、動員、部署工作。養犬管理領導小組成員單位分管領導及聯絡員的名單、聯繫方式，於__月__日前報縣犬管辦。（聯繫人：陳____138________，張____136______）。

2、明確限養管理區域範圍。__縣限養管理區域爲__鎮、東北新城管委會、經濟開發區管委會、__鄉相關區域。縣城區（__鎮、東北新城、經濟開發區）限養區域比照禁放禁燒管理區域爲從白洋河、聯盟村護城堤路以西，二郎河（城區段）以北，__河、__港口接__河以東，__路、城門衝路（山水公園）以南區域，經開區建成區（含通站路以南__社區、__社區）、東北新城建成區。__鄉限養區域爲以合安九高鐵線以西、S249以南、白洋河以東、規劃人民路以北，並及時向社會公佈。

3、啓動基本建設等相關準備工作。

縣城管局啓動犬隻收留場所建設工作和日常監管工作。縣公安局、農業農村局設立犬隻“一站式”服務免疫登記點。

縣公安局啓動養犬管理服務信息系統建設及犬證、犬牌、電子身份標識等相關採購工作。

上述建設項目、宣傳發動等養犬管理工作所需經費由縣財政保障到位。

(二)宣傳摸排登記階段（__月__日至__月__日）

1、集中宣傳。組織領導小組各成員單位在全縣開展文明養犬宣傳發動工作，對養犬行爲中的“辦證”“栓繩”“犬吠”“便溺”“防疫”等5類突出問題，以羣衆喜聞樂見的形式通過多種方式集中宣傳，形成強大聲勢，切實提高市民文明養犬意識。組織限養區內鄉鎮、管委會、村（社區）工作人員和網格員做好《致養犬市民朋友的一封信》等宣傳資料發放、《文明養犬承諾書》簽訂等工作。相關工作數據於__月__日前報縣犬管辦。縣犬管辦負責彙總統計集中宣傳期間宣傳資料發放、《文明養犬承諾書》簽訂等相關數據。

縣教育局負責組織做好全縣中小學、幼兒園《致學生家長的一封信》發放及教職工《文明養犬承諾書》簽訂工作。簽訂情況於__月__日前報縣犬管辦。

縣住建局負責督促指導物業服務企業做好文明養犬宣傳、摸排登記以及日常管理等工作，組織簽訂《致物業服務企業的一封信》。簽訂情況於__月__日前報縣犬管辦。

2、摸排登記。限養區內各鄉鎮、管委會、村（社區）工作人員和網格員在限制養犬區內開展犬隻排查登記等工作。通過深入居民戶和轄區內相關單位，全面排查登記飼養犬隻的種類、數量、免疫情況，爲做好犬隻登記辦證和監督管理等提供基礎數據。彙總統計相關數據於8月10日前報縣犬管辦。

縣市場監管局、縣農業農村局、縣城管局負責共同做好對寵物商店、寵物醫院、犬隻交易市場、街面流動經營點等涉犬單位場所情況進行調查摸底，登記相關信息，做好經營登記備案等工作。摸排登記情況於8月10日前報縣犬管辦。

（三）集中登記辦證階段（__月__日至__月__日）

公安、農業農村部門認真開展免疫、登記辦證等相關工作。鄉鎮、管委會、村（社區）工作人員開展針對性的上門宣傳發動。

（四）集中巡查整治階段（__月__日至20__年__月__日）

公安、城管、農業農村、市場監管等職能部門以及限養區內鄉鎮、管委會、村（社區）等單位開展巡查，依法勸阻、查處違法養犬行爲；縣養犬管理工作領導小組成員單位按照自身職責，組織開展巡查整治工作；縣犬管辦適時從各成員單位抽調人員組織開展集中巡查整治工作。各成員單位、限養區內鄉鎮、管委會、村（社區）將巡查整治方案、成立巡查隊伍情況以及負責人名單、聯繫方式，於__月__日前報縣犬管辦。

1、巡查嚴管。各成員單位、限養區內鄉鎮、管委會在縣限制養犬區內，對未經登記養犬的、違規飼養烈性犬的，在禁止遛犬的公共場所內遛犬的，攜犬乘坐公共交通工具的，遛犬不掛犬牌、不束犬繩的以及不及時清理犬隻糞便破壞市容環境等行爲及時進行勸阻、查處。針對羣衆反映強烈、媒體關注、涉犬投訴高發的小區、廣場、公園等重點區域、場所，建立早晚遛犬高峯巡查機制，集中巡查整治。對發現的流浪犬、無主犬，及時捕捉送犬隻收留場所。

2、清理整頓。縣市場監管局、縣農業農村局、縣城管局在對寵物商店、寵物醫院、犬隻交易市場、街面流動經營點等涉犬單位場所前期摸排登記的基礎上，對不符合經營條件的涉犬單位場所進行清理整頓。清理整頓情況於__月__日前報縣犬管辦。

3、舉報投訴。縣公安局、縣城管局、縣市場監管局、縣農業農村局向社會公開違法養犬及違規經營涉犬場所的舉報電話，對舉報的違法養犬行爲要第一時間處理，並及時反饋。

4、媒體曝光。通過電視臺、微信公衆號等新聞媒體，對各類不文明養犬行爲及時給予曝光，以案釋法，促使養犬人自覺養成養犬辦證、遛犬栓繩、制止吠叫、清理糞便、注射疫苗等文明養犬行爲。

集中巡查整治後進入常態管理階段，建立健全養犬長效管理工作機制。

三、職責分工

縣委宣傳部：利用廣播、電視、報刊、網絡全面開展依法、文明養犬的公益宣傳。

縣文明辦：積極參加縣養犬管理工作領導小組日常協調工作，把《方案》實施情況納入年度文明創建考覈之中。

縣公安局：公安機關是養犬管理工作的行政主管部門，負責養犬登記管理，捕捉禁養犬，捕殺狂犬，受理、查處違規養犬、犬隻傷人、犬吠擾民等違法養犬行爲；負責建立與城市管理、農業農村、市場監督管理、衛生健康等部門信息共享的養犬管理系統；會同縣農業農村局做好“一站式”服務免疫登記點工作，指導、監督犬隻登記；向社會公佈違法養犬的舉報電話；牽頭縣犬管辦工作，組織、協調、指導、檢查、考覈限養區內的鄉鎮、管委會及縣直部門的養犬管理工作。負責《條例》施行及依法、文明養犬的公益宣傳工作，統一宣傳標語、印製宣傳資料，製作宣傳短視頻，設立養犬管理服務大廳，接受市民關於犬隻免疫、養犬登記等業務的現場諮詢，接受違法養犬的報警投訴。

縣城管執法局：負責受理、查處養犬影響市容環境衛生、違法攜犬外出等違法行爲；牽頭屬地鄉鎮、管委會捕捉流浪犬；負責縣級犬隻收留場所建設及日常監管工作。並向社會公佈違法養犬的舉報電話。

縣農業農村局：負責犬隻免疫、採集免疫犬隻相關信息和疫病防治，依法做好犬隻養殖場所、動物診療機構和犬屍無害化處理場所的審查許可以及犬隻收留場所的防疫監督等工作；配合縣公安局做好“一站式”服務免疫登記點相關工作人員培訓及免疫登記工作，指導、監督犬隻免疫、犬隻免疫證明發放、植入電子身份標識等工作；指導、監督收留場所對染疫犬、疑似染疫犬、無主犬屍進行無害化處理；向社會公佈違法養犬的舉報電話。

縣市場監管局：負責會同農業農村部門對犬隻經營流通單位進行登記和監督管理，及時查處未經登記的犬類違規經營行爲；向社會公佈違法養犬的舉報電話。

縣司法局：組織開展《條例》普法宣傳，大力營造黨委政府倡導、社會積極響應、市民主動參與的良好氛圍。

縣衛健委：負責犬傷人處置、人用狂犬病疫苗注射（24小時內）、人狂犬病的救治。

縣住房和城鄉建設局：負責督促指導物業服務企業協助有關管理部門在物業服務區域內做好居民文明養犬的宣傳、養犬登記和違法養犬行爲勸阻、舉報等工作。

縣財政局：負責保障必要的養犬管理工作經費。

縣文旅體局：負責圖書館、文化館、美術館、博物館、影劇院、體育館、文物保護單位等公共文化娛樂場所及景區景點的養犬管理工作。

縣教育局：負責積極開展全縣中小學、幼兒園文明養犬知識宣傳和普及教育工作；組織做好全縣中小學、幼兒園《致學生家長的一封信》發放及教職工《文明養犬承諾書》簽訂工作；做好全縣中小學、幼兒園內部養犬管理工作。

縣交通運輸局：負責勸導市民禁止攜帶犬隻乘坐公共交通工具等行爲，併爲公共交通工具設置相應禁犬標識。

縣生態環境分局：負責對需要噪聲檢測的犬吠擾民現場進行檢測；配合縣自然資源和規劃局做好犬隻收留場所的選址，指導、監督犬隻收留場所生態環境保護工作。

縣自然資源和規劃局：做好政府自建犬隻收留場所選址用地規劃、土地使用的審批工作。

__鎮、__鄉、經開區、東北新城管委會：1、成立養犬管理工作領導機構，明確專人負責養犬管理日常工作，組織開展本區域內養犬管理宣傳、實施和督導等工作。建立完善養犬管理協調機制，協調解決工作中遇到的重大問題。2、履行屬地管理責任。組織限制養犬區內村（社區）開展入戶摸排登記，採取入戶發放宣傳資料、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳《條例》內容，對羣衆養犬的種類、數量、免疫情況進行摸排統計。3、組織成立捕捉流浪犬隊伍，爲其配備必要的車輛、工具。4、在禁止攜帶犬隻進入的室內外公共場所設置“犬隻禁入”標識，組織做好監督管理和勸導等工作。

四、工作要求

（一）強化組織，壓實責任。成立__縣養犬管理工作領導小組，由縣委常委、政法委書記林__，縣委常委、宣傳部部長林__，縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長張__任組長，成員由縣政府辦、縣委宣傳部、縣文明辦、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣生態環境分局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文旅體局、縣衛健委、縣市場監管局、縣城管執法局、及__鎮、__鄉、經開區、東北新城管委會等分管領導組成。建立領導小組聯席會議制度，統籌指導、協調推進縣養犬管理工作。領導小組辦公室設在縣公安局，縣政府辦公室黨組成員於__、公安局副局長祝__兼任辦公室主任，抽調縣委宣傳部、縣公安局、縣城管執法局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣衛健委工作人員集中辦公。__鎮、__鄉、經開區、東北新城管委會參照成立相應組織機構。各單位要樹立“一盤棋”思想，建立健全文明養犬管理工作責任制。各單位分管負責同志爲本單位養犬管理工作第一責任人，要增強責任感和緊迫感，全面組織貫徹實施《條例》。

（二）明確重點，突出實效。加大文明養犬工作宣傳力度，動員社會團體、志願者、市民羣衆積極參與，使不文明養犬行爲得到明顯改善。加大對不文明養犬行爲的綜合整治力度，堅持教育與處罰相結合，確保法律效果與社會效果相統一。

（三）強化聯動，健全機制。建立日常管控機制，加強日常巡查，建立違法養犬羣衆投訴舉報制度，對羣衆舉報線索逐一覈查，及時查處。堅持邊整治、邊總結，邊管理、邊完善的原則，立足當前，着眼長遠，積極探索建立長效管理工作機制。

（四）加強調度，從嚴督查。縣養犬管理工作領導小組定期召開會議，專題研究通報工作進展情況。縣犬管辦每月從縣文明辦、縣公安局、縣城管局、縣農業農村局等成員單位中抽調人員組成檢查組，採取明查暗訪的方式，強化對養犬管理工作的督導檢查，及時發現並解決工作中存在的問題。對督導檢查情況進行實名通報。對公安、農業農村部門違法違規辦證問題及違反《條例》第二十三條的，由所在單位、上級主管部門或監察機關對直接責任人員及分管領導進行責任追究。

（五）強化考覈，提升效能。縣犬管辦制定《__縣養犬管理工作考覈辦法》，對限養區內鄉鎮、管委會及養犬管理領導小組各成員單位進行考覈並將考覈結果納入縣文明創建考覈和平安建設考覈。

篇五：加強文明養犬管理工作方案

爲加強我市養犬管理，規範養犬行爲，提升市民文明素養，維護社會公共秩序，營造和諧、優美的生活環境，根據《__市養犬管理規定》等法律法規的規定，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

建立養犬管理機制，各部門分工協作，大力推進養犬管理工作，加強犬隻免疫、養犬登記，宣傳教育和嚴格監管相結合，不斷促進文明養犬、規範養犬。

二、管理區域

禁遛區：市民廣場、繡湖公園、幸福湖公園等市政府劃定並公佈的犬隻禁入區域。禁止攜帶犬隻進入黨政機關、醫療機構、學校、圖書館、博物館、城市展覽館、體育場館、影劇院、遊樂場、專業市場等公共場所和設置有犬隻禁入標識的場所，殘疾人攜帶的服務犬、犬隻活動公共區域以及符合國家、省的有關規定的除外。

重點管理區：城區、各鎮（街道）建成區及經濟開發區、工業園區等實行城市化管理的區域。

一般管理區：重點管理區以外的其他區域。

三、工作重點

（一）排摸底數，強化免疫登記。開展進村入戶排查，掌握養犬底數，落實重點管理區養犬免疫、登記制度和一般管理區養犬免疫制度。結合“最多跑一次”改革，養犬登記委託各犬類免疫注射點實施，按照一犬一登記、應登盡登的原則，積極開展養犬登記工作；養犬人辦理養犬登記後，發放電子犬牌。

（二）加強宣傳，開展“三牌”建設。各鎮街、相關部門通過媒體報道、現場宣傳、資料分發、張貼海報等多形式多渠道開展文明養犬宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，不斷提高文明、規範養犬意識。開展“三牌”建設（文明養犬、登記須知、違規處罰宣傳牌），各社區（村）“三牌”到位率達到100%。

（三）示範引領，創建示範小區。積極開展文明養犬示範社區（小區）創建，大力推行“三個100%、三個一、三個好”標準（登記率100%、免疫率100%、大型犬烈性犬禁養率100%，一個管理平臺、一支管理隊伍、一本資料臺賬，牽好犬繩、戴好犬牌、清理好排泄物）。

（四）嚴格監管，保持高壓態勢。由各鎮街牽頭，通過“四個平臺”組織綜合行政執法局、公安局等部門開展流浪犬等犬隻的捕捉收容、狂犬的捕殺。加強寵物經營行業整治，促進規範經營。禁止在住宅小區內新設立犬隻經營場所。各相關部門按職責分工加強監管，加大犬隻未按規定免疫、犬隻擾民等行爲的整治查處力度，特別是重點管理區不牽犬繩、不戴犬牌、未經登記養犬、攜犬進入犬隻禁入區域等行爲，要實施嚴格監管。

（五）統籌協調，建立聯席會議制度。建立養犬管理部門協調和保障工作聯席會議制度，統籌協調全市養犬管理各項工作，根據工作需要，定期、不定期召開聯席會議，研究解決養犬管理工作中的熱點焦點和疑難問題。聯席會議成員由綜合行政執法局、農業農村局、公安局、衛生健康局、市場監管局、各鎮街等部門組成，綜合行政執法局是聯席會議召集單位，各單位確定一名具體業務負責人爲聯絡員。

四、職責分工

（一）綜合行政執法局：負責養犬管理電子信息平臺建設，養犬登記、違規養犬行爲的查處；牽頭開展犬隻收容工作、狂犬捕殺工作；牽頭制定階段性養犬管理工作整治方案。

（二）農業農村局：負責全市犬隻防疫、犬隻免疫、診療的監督管理，獸用狂犬病等疫苗的供應，牽頭做好犬隻免疫工作、犬隻免疫信息抄送工作；負責死亡犬隻無害化處理技術指導和狂犬病等犬類疫情的監測工作，動物診療機構的審批和監管，以及犬隻未按規定免疫、無證診療等違法行爲的處罰。

（三）財政局：負責規範養犬專項整治及日常管理經費的保障。

（四）公安局：負責飼養犬隻干擾他人正常生活、放任犬隻恐嚇他人、驅使犬隻傷害他人等違法行爲的處罰，及妨礙養犬管理執法等行爲的處理，協同相關部門、鎮街做好狂犬的捕殺工作。

（五）衛生健康局：負責人用狂犬病疫苗等的供應、接種，人類狂犬病疫情監測等工作；對違章養犬或者拒絕、阻撓捕捉違章犬，造成咬傷他人或者導致人羣中發生狂犬病等違法行爲的處罰。

（六）市場監管局：負責犬隻室內無照經營、超範圍經營等違法行爲的處罰。

（七）各鎮街：按照屬地管理的原則，負責本轄區內的養犬管理工作，組織開展狂犬捕殺工作，配合相關部門開展犬隻免疫、登記等管理工作。組織村（居）民委員會制定村規民約做好養犬管理和宣傳、勸導工作，調解因犬隻飼養引起的鄰里糾紛。

五、工作要求

（一）健全組織機構。成立市養犬管理工作領導小組，研究解決全市養犬管理工作中的重大問題，對各單位工作落實情況開展監督檢查。

（二）強化責任落實。各鎮街、相關部門要高度重視，按照職責分工，壓實管理責任，大力推進養犬管理工作。

（三）強化部門協作。各鎮街、相關部門要加強協作，形成合力，統籌推進養犬管理工作，確保管理實效。

（四）強化長效管理。宣傳引導和整治規範相結合，加強日常管理，加強聯合整治，形成管理長效。

六、施行時間

本方案自發文之日起__日後施行。

篇六：加強文明養犬管理工作方案

爲進一步加強城市建成區文明養犬管理，保障市民人身安全和健康，提升城市人居環境和市民文明程度，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《__省愛國衛生條例》《__市文明行爲促進條例》等相關規定，制定本方案。

一、工作目標

堅持以綜合治理、杜絕犬患、促進和諧爲目標，以屬地管理、嚴格管控、禁限結合的原則，規範犬類管理，促進文明養犬。

二、工作內容

集中整治城區未免疫接種或免疫接種逾期犬隻和狂犬、無主犬、流浪犬；飼養烈性犬、大型犬；遛犬不拴犬鏈；攜犬出入公共場所擾民傷人、污染環境；不服從犬類管理、阻礙執法或暴力抗法等。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段（__月__日前）。召開專題部署會，明確職責分工，按照屬地管理原則，桃州鎮、經開區管委會、社區（村）、物業結合幹部入戶走訪，逐單位、逐戶上門進行普查、宣傳教育，對養犬信息排查摸底，做到宣傳全覆蓋、材料全入戶、底數全明晰、羣衆全知曉。充分利用電視、電臺、微信微博、論壇、宣傳車、LED顯示屏等載體，開展文明養犬主題宣傳活動，與廣大市民互動交流，廣泛收集意見和建議，營造濃厚氛圍。

（二）登記摸底階段（20__年__月__日至__月__日）。自20__年6月1日起，全縣城市建成區範圍內飼養犬隻的個人和單位須填寫、登記養犬信息，並攜帶犬隻到農業部門指定的免疫接種點接種獸用狂犬病疫苗，領取《犬免疫證》和免疫標牌。攜犬出戶的，應按照要求約束犬隻，併爲犬隻佩戴標牌，城管、公安、防疫等部門要定期對無證無牌的犬隻進行清理。

（三）集中整治階段（20__年__月__日至__月__日）。對流浪犬、無主犬進行集中捕捉，對狂犬組織捕殺。對重點區域和犬患問題突出的小區、路段、廣場等組織力量開展巡查，重點治理。對不按規定攜犬外出的、不及時清理犬類排泄物的、養犬干擾他人正常生活的，以及超範圍經營犬隻的，要宣傳教育、責令整改、依法處罰。行動中捕捉的流浪犬和無主犬直接送臨時犬類收容站。

（四）長效管理階段（20__年__月__日以後）。進一步完善部門聯動機制，將犬類管理工作納入規範化、制度化軌道，建立長效機制，維護人民羣衆的生命安全，確保安定穩定的社會秩序。各責任部門要結合工作實際，制定、完善犬類管理工作長效機制，建立健全養犬信息檔案動態化管理機制和行政執法保障機制。

四、職責分工

縣創建辦負責文明養犬管理工作的組織、協調和督查，牽頭開展犬類管理的宣傳活動。

桃州鎮、縣經開區管委會負責督促社區（村）開展入戶宣傳、調查摸底、建檔造冊等工作；負責指導各社區（村）以社區（村）或生活小區爲單位，引導養犬戶組建自治組織，加強自我管理、自我約束。

縣房地產管理中心負責督促物業公司加強對物管小區犬類規範管理，加強日常巡查，發現違規養犬行爲及時報告並組織處置。

縣城管局負責組織收容和管理街頭流浪犬隻；負責查處公共場所流動售犬和違規攜（養）犬破壞市容環境衛生行爲。

縣公安局負責組織捕殺狂犬，依據《治安管理處罰法》及時查處飼養動物干擾他人正常生活、放任動物恐嚇他人、故意傷害及阻礙執行公務等違法行爲。

縣市場監管局負責對犬類交易經營場所的經營活動進行監督管理，依法查處違法經營行爲。

縣農業農村局負責對動物狂犬疫苗免疫的宣傳，指導接種點開展動物狂犬病免疫接種。

縣衛健委負責預防控制狂犬病的宣傳，組織人用狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治。

縣融媒體中心負責利用各類媒介做好文明養犬主題宣傳，擴大羣衆的知曉率，引導羣衆增強文明養犬、規範養犬的意識。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各相關責任單位要從強力推進文明城市創建的大局出發，從維護市民人身安全的大局着眼，切實提高開展文明養犬管理工作的思想認識。各相關責任單位主要負責人要親自抓，加強檢查指導和督促，統籌安排工作，不等不靠、不推不拖，主動解決文明養犬管理工作中的各類困難和問題。

（二）加強執法保障。加大對文明養犬管理工作的保障性投入，集中整治階段前要及時爲一線執法人員購置和添加必要的防護器具、捕犬工具、執法警用械具和現場取證設備，並開展專門培訓，提高實戰能力。對在整治中被犬抓傷、咬傷的執法人員，要第一時間進行診治，確保其身體健康和生命安全。要暢通市民熱線“12345”和110舉報電話，對於羣衆反映違規養犬的舉報、投訴，要及時受理、做好記錄、妥善處理，不得搪塞、推諉。

（三）強化責任落實。嚴格落實管理責任，對出現養犬突出問題造成惡劣影響，以及在犬類管理工作中出現失控、失查，特別是犬傷人致人重傷或死亡問題的，將進行倒查問責。