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2022安全生產大檢查大整治大提升方案【通用4篇】作文

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篇一:2022安全生產大檢查大整治大提升方案

2022安全生產大檢查大整治大提升方案【通用4篇】

爲深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述指示批示精神,按照全省安全生產工作緊急電視電話要求和《XX省安委會辦公室關於近期安全生產事故的緊急通報》(X安辦明辦〔2021〕8號)、市安委會《關於開展安全生產大檢查大起底大整治的通知》(X安〔2021〕3號)以及區安委會《關於開展安全生產大檢查大起底大整治的通知》(X安〔2021〕3號)文件部署。XXX街道決定開展爲期一個月的安全生產大檢查、大起底、大整治。

一、工作目標

在全街道範圍內開展一次大檢查、大起底、大整治活動,摸清找準安全生產短板漏洞、風險隱患和關鍵要害,有針對性地落實有關防範化解措施,堅決防範遏制各類生產安全事故的發生,讓全街道人民獲得更有保障、更可持續的安全感,併爲慶祝建黨100週年營造安全穩定的社會環境。

二、排查整治重點

危化品領域:按照市、區《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》部署,重點排查整治:危險化學品的儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節全主體、全品種、全鏈條安全管理情況;停電事故專項應急預案制定及落實情況;醫院、學校等使用危險化學品安全管理情況進行排查整治。(街道應急辦、環保所、衛健辦、文體辦根據各自工作職責分工負責)

建築施工領域:重點整治施工企業無相關資質或超越資質範圍承攬工程及違法分包、轉包、掛靠工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和複雜地質條件下隧道工程、橋樑工程存在的安全隱患。如發現隱患,及時配合住建等職能部門進行整治。(街道住建辦根據工作職責負責)

消防領域:重點排查整治:消防安全責任制落實情況,高層建築、大型商業綜合體、博物館和文物建築、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、羣租房、老舊小區、民宿客棧等場所隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業和家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。(街道應急辦、民政辦、文體辦、衛健等根據各自工作職責分工負責)

有限空間作業:有限空間(受限空間)作業責任、審批、現場管理、安全培訓教育、應急、安全操作規程等制定落實情況;生產經營建設企事業單位有限空間(受限空間)辨識,建立管理臺賬,制定方案並經審批情況;有限空間(受限空間)作業場所設置安全警示標誌和對從事有限空間(受限空間)作業的人員進行安全培訓情況;爲作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品等情況;制定應急預案,並定期進行演練情況;將有限空間(受限空間)作業發包給其他單位實施的,與承包方明確各自的安全生產職責、承包方具備國家規定資質或者安全生產條件以及將承包方納入統計管理的情況;生產安全事故隱患排查治理和其他安全管理的情況。(街道應急辦根據工作職責負責)

各屬地管理單位(各社區):根據各自轄區內安全生產工作實際,突出重點,統籌兼顧,明確目標、任務、責任、時限,在各自轄區內組織開展安全生產大檢查大起底大整治活動。

三、工作要求

(一)開展大檢查。各社區要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,聚焦各自轄區生產經營單位的安全生產薄弱環節,排查整治隱患和問題;要加強安全生產網格化監管工作,用好專職安全監管員和基層網格員,做到風險隱患排查整治全覆蓋。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,聚焦監管行業領域安全生產規律特點,充分運用“四不兩直”暗查暗訪、異地交叉檢查、多部門聯合執法等檢查手段,確保隱患排查精準、監管執法精準。各生產經營單位要落實安全生產主體責任,發動管理人員、基層班組長、職工全面深入開展自查自糾。

(二)開展大起底。對檢查發現的隱患和問題,要拉條掛賬、即整即改、立行立改,確保將隱患排查整治挺在事故前面。對一時難以整改的隱患和問題,要及時迅速建立隱患問題清單、責任清單、整改清單,明確責任部門、責任單位、責任人員和整改措施、整改期限,跟蹤督辦、限時辦結,一項一項地抓好整改,確保把隱患和問題改徹底、改到位;對涉及跨區域、多層級、多部門的重大安全隱患,要及時報送區、市安委會掛牌督辦。要結合各自實際建立健全本地區、本行業、本領域監管對象(含生產經營單位)臺賬,做到動態監管、動態更新,確保隱患排查和執法檢查有的放矢、精準有效。要發揮監管與服務並重職能,加大執法監督和指導幫扶工作力度,切實指導、幫扶生產經營單位強化安全生產管理、規範安全生產行爲,提高安全風險和事故隱患的排查、管控、整治等工作能力,提升整體安全生產水平。

(三)開展大整治。對排查出來的違法違規行爲,要依法依規、動真碰硬實施行政處罰,切實解決“重檢查、輕執法,重整改、輕處罰”問題。對拒不整改安全隱患和問題的、安全生產管理混亂、生產安全事故和違法違規行爲多發的單位,要依法依規實施聯合懲戒、停產整頓、關閉取締等處罰形式。要圍繞排查出來的安全隱患和問題,深入分析共性問題、矛盾原因,制定出臺針對性政策措施,不斷提高安全生產治理工作能力。

四、有關要求

一是要提高政治站位。把安全生產工作作爲一手抓疫情防控、一手抓恢復生產的關鍵結合點,牢固樹立紅線意識和底線思維,把抓好安全生產的責任擔當和工作成效作爲堅決做到“兩個維護”的具體檢驗,進一步繃緊安全生產這根弦,從嚴從實抓好安全生產各項工作,堅決防範遏制安全事故發生。

二是要嚴格壓實責任。以大排查大整治爲抓手,黨政領導幹部特別是主要負責人要帶頭親自抓、親自管、親自查;各領導班子成員按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,對分管行業和領域的安全生產工作負直接領導責任;各生產經營單位要嚴格落實主體責任,真正層層傳導下去,切實把安全生產工作嚴起來、緊起來、實起來。在轄區各板塊深入推進安全生產巡查,通過行之有效的方式切實補齊安全生產工作短板。要完善街道、部門間應急協調聯動機制,確保各類突發事件和緊急情況第一時間有力有序有效得到及時處置。

三是要進一步嚴肅工作作風。抓牢企業安全生產主體責任落實這個關鍵,實行更加嚴格的安全監管和更加有力的政策引導,依法嚴懲一批違法違規行爲,倒逼企業增強抓好安全生產的主動性和自覺性。各分管領導要對此次安全隱患大排查大整治工作全面負責,對一路整改、一路放行、一路出現問題的,要倒查責任、嚴肅問責,確保安全生產各項任務落到實處。

四是要加強督導檢查。街道安全辦公室統籌街道隱患排查整治工作,定期彙總、按時上報、跟蹤落實排查整治進展,以強有力的措施和紮實務實的作風推動轄區安全生產工作穩定。

五是要堅持追責問責。以“鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律”抓好安全隱患排查整治,對失職失責行爲敢於動真碰硬、追責問責,把每一項排查整改責任落實到每一個具體的責任單位和責任人,嚴防措施虛化、責任懸空。

各社區、各部門請於4月25日前將活動開展情況及相關資料報至街道應急辦。

篇二:2022安全生產大檢查大整治大提升方案

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,結合安全生產專項整治三年行動和“五個專項行動”工作,堅決整治一些鄉鎮和部門落實防範化解重大安全風險政治責任不到位、樹立安全發展理念不到位、落實安全生產責任不到位,以及隱患排查不全面不深入不紮實、打擊非法違法行爲不力等突出問題,以最嚴肅的態度、最嚴格的標準、最嚴厲的措施,全面開展安全生產大排查大整治,努力打造平安房縣,確保人民羣衆生命財產安全。

二、排查整治重點內容

城鎮燃氣。重點整治燃氣管道破損、老舊、泄露,建築物佔壓、違法施工、野蠻施工破壞燃氣管道等問題;燃氣站無證經營,液化石油氣儲配站應急預案編制不完善、應急器材配備不齊全、場站工作人員安全生產意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行爲,不按規定實施氣瓶實名制管理的行爲,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。

危險化學品。一是源頭管理失控。企業主要負責人、安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考覈合格,從業人員不具備安全生產應知應會能力等問題。二是監管責任懸空。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節安全監管責任不清晰、存在監管盲區等問題。三是本質安全水平低下。重點整治在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷,精細化工企業未按要求開展反應風險評估等問題。四是安全管理制度不落實。重點整治企業不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度;承包商不符合資質或對承包商安全失管;企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當的問題。

非煤礦山。重點整治使用明令禁止或淘汰設備工藝,搶工期、搶進度、設備設施超強度運轉等問題,以及防觸電、防火防爆、防中毒、防機械傷害、防硫化氫中毒、防高處墜落等安全措施落實情況;安全體檢工作開展情況、雙重預防機制建設情況;地下礦山提升、運輸、防排水、通風、供配電系統及基本安全設施和專用安全設施建設、運行、維護及有關設施設備檢測檢驗情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災工作落實情況;露天礦山邊坡邊幫和排土作業安全管理情況;已閉庫尾礦庫“包保”責任制落實、日常巡查、壩體及排洪設施維護、安全監測檢查及風險管控措施情況。

消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建築、博物館和文物建築、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、扶貧車間、光伏電站、羣租房、老舊小區、“十小場所”、民宿客棧等場所火災隱患;電動車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊、民宿、合租公寓違規搭建、違章操作、電氣線路老化、危化品存儲使用不規範、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。紮實推進大型商業綜合體消防安全整治,聯合對重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。

交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員、外賣快遞摩托(電動)車違章管控等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續長陡坡、急彎、團霧積水多發路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足,超載超航區航行、長期脫管、非客運船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規定落實不到位、未經許可擅自進行水上水下活動等問題。

建築施工。重點整治施工企業無相關資質證書或超越資質範圍承攬工程及違法分包(轉包)工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,特別是防火、防中毒窒息、防觸電、防高處墜落、防高溫中暑雷電等工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施,深基坑基槽變形監測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建築週轉材料性能,起重機械安裝拆除、頂升加節、使用維護,附着式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患;複雜地質條件下隧道工程、橋樑工程存在的安全隱患。

特種設備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質的危險化學品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型遊樂設施、旅遊景區等場所特種設備存在的問題,嚴禁違法經營,嚴厲打擊違法行爲;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術力量、資源條件、質保體系、安全管理是否滿足規定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設備存在的問題。

工貿。粉塵涉爆企業建構築物、除塵系統、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業條件確認情況,主要包括安全培訓、臺賬建立、安全警示標誌設置、作業審批制度、作業現場管理、應急管理等情況;動火等高危作業以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。

校園。重點整治校園安防設施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統與公安機關聯網等問題;嚴格管理實驗室危險化學品等重大危險源,建立採購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全週期管理制度。

旅遊。重點整治旅遊包車、高風險旅遊項目、景區防護措施不到位等安全隱患,依法嚴厲打擊各類旅遊“黑中介”“黑包車”“黑導遊”等不法行爲;旅遊景區地質災害安全隱患,重點治理旅遊景區內落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害引發旅遊安全事故;針對網紅吊橋、玻璃棧道、鄉村遊等新業態、新事物重點檢查、防範。

油氣長輸管道。重點整治管道保護範圍內第三方違法違規施工,建築佔壓、侵佔管道保護區等問題。

煙花爆竹、農業機械(農村沼氣、農田建設)、市政工程、民爆物品、成品油、醫療衛生、地質災害、危險廢物、林業、防汛、水利建設工程、電力等行業領域的專委會和主管部門也要負責監督、檢查、指導、協調、調度本行業領域安全生產大排查大整治工作。

三、工作要求

(一)提高政治站位。要堅持“兩個至上”,強化紅線意識、底線意識,結合三年行動清醒認識當前我縣安全生產嚴峻複雜形勢,強化責任落實,敢於動真碰硬,嚴格執法,嚴肅追責,

力戒形式主義、官僚主義,確保全縣安全生產形勢持續穩定,爲建黨100週年營造良好的社會安全環境。

(二)明確工作重點。要明確整治目標,明確各級任務分工,針對隱患排查情況,分析檢查薄弱環節和突出問題,排查危險源和重大事故隱患,落實整改措施和責任,加大對危險源和事故隱患的監控、整治力度。要結合安全生月和包聯小區工作,通過入戶或召開戶院會,排查整改安全隱患風險點,加強水、電、氣等安全防範知識宣傳,提高居民安全意識。要由領導班子成員帶隊組織黨員幹部(含村居幹部)迅速到包保村居、到小區、到住戶、到生產經營單位、到路面開展天然氣管道、液化氣罐以及水、電、道路交通、滑坡體、扶貧車間、水庫堰塘、工礦商貿等安全隱患大排查,確保一戶(處)不漏,不留死角。

(三)立即從嚴整改。要加強組織領導,針對本鄉鎮、本行業領域的突出問題和薄弱環節,特別是反覆發生、長期未能根治的頑症痼疾,制定時間表、路線圖,細化措施,明確責任,掛牌督辦,銷號管理,堅決推動問題整改到位。要堅持立查立改、邊查邊改,將排查整改、執法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對企業嚴重非法違法行爲,要嚴格落實“四個一律”等執法措施。

(四)嚴肅追責問責。縣委縣政府對本次工作高度重視,要求高、紀律嚴,對於工作落實不到位、作風不端正、紀律不嚴肅的,將會嚴肅追責,紀檢部門將持續開展監督檢查和暗訪暗查。

篇三:2022安全生產大檢查大整治大提升方案

按照全市安全生產會議要求,爲了堅決防範和杜絕安全事故,現結合我局實際,制定安全生產大排查大整治方案如下:

一、總體要求

針對當前我市疫情防控、安全生產形勢及城市管理領域安全生產工作實際,以全面減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故爲目標,集中整治我局下屬一些單位落實防範化解重大安全風險政治責任不到位、樹立安全發展理念不牢固、落實安全生產責任不到位、隱患排查不深入不紮實以及違法違規行爲等致使城市管理工作走過場等形式主義、官僚主義突出問題,不斷夯實安全生產責任,提升安全防範水平,嚴防各類事故發生。

二、排查整治重點及任務分工

(一)安全生產責任問題。重點整治局屬單位對市局關於安全生產工作部署不安排、不落實,對防範化解重大安全風險的重要性認識不足,研究不認真、排查不細緻、管控措施針對性不強等問題。整治安全生產擔當意識不強、互相推諉扯皮,疏於監管,特別是對公園廣場重點管理區域管理責任不實。整治城市管理執法隊伍能力不強、作風不實,執法檢查不精準,只檢查不執法、選擇性執法、人情執法、執法檢查“一刀切”等突出問題。重點整治發生事故不能正確面對,片面強調客觀原因,不從主觀查找問題,千方百計推脫責任、逃避追究,不能真正汲取教訓等問題。

責任領導:XXX

責任單位:局屬各單位

(二)違規建設突出問題。嚴格按照省市要求,切實加大對違規建設的排查整治。突出對商場超市、旅館民宿、教育培訓等公共場所及私自改擴建、鋼結構廠房等違法建築物進行摸排,對摸底出來的安全隱患問題嚴格依法處置到位,確保應停盡停、應拆盡拆,徹底消除安全隱患。通過拉網式排查整治,實現規劃區內新增違法建設一律拆除。要緊盯整治重點,對新增違建即查即拆,做到露頭就打、出土就拆,消除安全隱患。

責任領導:XXX

責任單位:六中隊

(三)渣土車管理突出問題。強化源頭管理,督促運輸企業嚴格落實主體責任,落實建築渣土運輸處置行政許可制度,嚴格把好運輸車輛駕駛員、證件及車輛安全入口關。要科學覈准和嚴格審批渣土車運輸路線、時段、時速和辦理準運證,確保規範安全運輸運行。對運輸車輛人證不符、車輛脫審存在安全隱患以及弄虛作假等現象,將嚴肅追究運輸企業責任並按有關規定從嚴從重處罰。要始終保持執法高壓態勢,加大夜間、凌晨巡查管理力度,對超載超速、跑冒滴漏、沿途拋灑及揚塵等違法運輸行爲現象,將嚴格按照有關規定從嚴從重處罰。同時,對安全意識不強、執法工作不力以及存在違法違紀違規的行爲進行排查整治,對排查出的人和事將嚴格予以查處,並交由相關部門予以處置,絕不姑息。

責任領導:XXX

責任單位:六中隊

(四)市政在建項目突出問題。要對所有的市政在建項目進行全面排查,重點整治市政工程中超越資質範圍承擔工程、施工企業無相關資質證書、違法分包、轉包工程等違法行爲,嚴厲打擊盲目趕工期、搶進度行爲;嚴查沒有遵守高空作業規程等引發高空墜落事故、車輛管理不到位引發工程車輛事故等。

責任領導:XXX

責任單位:市政處、項目辦

(五)市政設施管理突出問題。要嚴格落實《市政基礎、公共及公用設施管理制度》、《日常巡查督察工作制度》加強對全市所有市政設施的安全巡查,及時發現、補齊或者更換丟失、破損的欄杆、護欄、井蓋等,防範人爲破壞,防範安全事故發生。要突出加強涉及路燈亮化等電網線路的安全排查和污水井等檢查整治,切實做好城區內澇防汛等工作。

責任領導:XXX

責任單位:市政處

(六)城市公園廣場、園林綠化管理突出問題。全面排查整治城市公園廣場便民服務設施安全,時刻注意人員動向,及時引導有序疏散人羣,確保秩序井然,防治不安全事故發生。要全面排查園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、佔用消防車通道、消防車登高操作場地等問題,檢查城市道路的綠化樹木,及時清除枯枝、死枝,加固樹木,防止樹枝斷落或倒伏發生安全事故。

責任領導:XXX、XXX

責任單位:市政處、各公園廣場

(七)公務車輛管理突出問題。對全局所有公務車輛安全狀況進行全面排查,對存在安全隱患的車輛進行及時維修維護,確保安全運行。嚴格執行車輛管理制度,嚴格落實車輛管理責任,切實加大對公務車輛的管理力度,加強對駕駛員安全教育,堅決杜絕違章違規違法駕乘行爲。起重機械等特種設備要加強定期安全檢驗,及時維護維修,作業人員要持證上崗。同時,要加大監督檢查力度,對排查工作不細不實,不按要求規定駕乘的人和事予以嚴肅處置。北控公司要嚴格按照要求對所有機動車輛進行安全排查和整治。

責任領導:XXX

責任單位:執法大隊、市政處、車管股、北控公司

(八)非機動車輛管理突出問題。強化源頭管理,督促覓馬、美團共享電動車企業嚴格落實主體責任,對車輛運行管理方面存在的問題進行全面排查。要加大對共享電動車使用、停放等管理情況的巡查和監管,對發現的安全等問題按照有關規定嚴肅查處。對問題整改不力,效果不大的企業責令停止運營、使用。同時,要嚴格落實巡查制度,加大對城區非機動車輛的管理,確保規範安全停放。

(九)垃圾焚燒發電項目安全管理問題。垃圾焚燒發電廠要負責全面排查廠區內設施,確保安全運行。針對市應急局檢查指出的問題要舉一反三,做好整改工作。駐守垃圾發電項目人員要督促做好安全排查整改工作,確保安全無事故。

責任領導:XXX

責任單位:法制股

(十)其他方面存在的突出問題。局屬各單位要對本單位用電用水等日常設施,確保用電用水等安全。要加強對幹部職工安全教育,認真學習局各項規章制度,推動依法依規辦事。要強化個人安全防範意識,自己遵守安全生產、道路交通等安全法律法規和要求,努力杜絕安全事故發生等。

責任領導:XXX

責任單位:局屬各單位

三、時間安排與整治步驟

從即日起至2022年2月底,不分階段,按動員部署、集中整治、鞏固總結的要求推動各項工作落實。

(一)精心部署。制定下發安全生產整治行動方案,進行動員部署。

(二)集中整治。按照整治重點及內容,開展排查整治工作。按照排查情況,查找安全生產方面存在的突出問題和薄弱環節,建立問題隱患責任清單,明確整改責任人和整改措施,逐一整改。對整治情況,市局將不定期進行檢查考覈。

(三)鞏固總結。全面總結活動開展情況,總結經驗,查漏補缺,建立常態長效機制。

四、幾點要求

一要提高認識。各中隊、管理中心、處、局屬各室負責人要高度重視,按照整治重點及內容,分解任務,落實責任,全力將安全生產工作抓實抓細,確保活動不走過場。要認真做好大排查工作,堅決不留死角盲區。要列出清單,建立臺賬,及時銷號。

二要狠抓落實。各責任領導要親力親爲,認真履行工作職責,夯實責任,突出實效,全面負責責任單位安全生產等工作。要勤督查勤檢查,確保安全隱患得到及時處置。各中隊、管理中心、處、局屬各室負責同志要把排查工作做細做實,確保安全工作萬無一失。

三要問責問效。局安全工作領導小組辦公室要強化督查檢查,及時督促整改存在問題。對活動中認識不夠、推諉扯皮、敷衍塞責,致使出現不安全事故的,將嚴肅問責,追究相關責任人責任。同時,要做好安全排查整治工作的信息上報工作。

篇四:2022安全生產大檢查大整治大提升方案

按照縣委、縣政府有關通知要求,結合我局實際,決定從2017年7月底至10月底,在全縣範圍內組織開展農牧業安全生產大排查大檢查大整治工作,特制定如下工作方案。

一、總體要求

深入學習貫徹《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》、《內蒙古自治區黨委自治區人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》、《內蒙古自治區安全生產條例》和《呼和浩特市委市人民政府關於進一步加強安全生產工作的實施意見》,以及7月20日全國全區安全生產電視電話會議精神,牢固樹立生命至上、安全發展理念,持續深入抓好安全生產各項工作,促進全縣農牧業安全生產形勢穩定向好,爲黨的十九大勝利召開和自治區成立70週年大慶營造良好安全發展環境。

二、目標任務

通過開展安全大排查大檢查大整治,實現以下“五個確保”:

——確保農牧業安全隱患全面查清;

——確保重大隱患、突出隱患全面整改到位;

——確保安全生產的體制機制建設全面加強;

——確保安全生產信息化體系全面建立;

——確保不發生較大以上生產安全事故,較大以下生產安全事故得到有效遏制。

三、大排查大檢查大整治範圍和內容

對全縣農牧業領域所有生產經營單位實施拉網式、地毯式排查檢查整改。重點對農機、漁業及奶牛牧場開展全覆蓋檢查。

(一)共性內容

一是貫徹落實《和林格爾縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施細則》(和黨辦通[2015]32號)情況,主要包括部署安排、領導體制機制建設、定期研究部署及帶隊檢查、依法履職、宣傳教育和輿論引導、問責、納入重點工作範疇、投入、打擊及查處違法、應急體系建設等情況。

二是貫徹落實《和林格爾縣有關部門和單位安全生產工作職責規定》(和政辦發[2016]19號),履行行業部門監管責任情況,主要包括“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、分管領導必須管安全”、班子成員安全生產分工、安全生產權力清單和責任清單、安全生產發展規劃、安全生產專項整治及查處等情況。

三是貫徹落實《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》(內政辦發電[2015]79號),履行生產經營主體責任情況。貫徹執行《安全生產法》等法律法規要求,健全安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

(二)專項內容

此次安全生產大檢查覆蓋全縣農牧業的所有領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。

一是要重點排查農業機械、漁業船舶、飼料生產企業及粉塵、農藥獸藥的管理、獸醫實驗室生物安全、動物疫苗生產企業、沼氣施工及運行、草原防火、農畜產品質量安全等領域,對這些領域,做到全面排查,不留死角、不留盲區。農業機械要檢查運行情況,安全教育和預防措施等;漁業船舶要檢查停放情況,湖面、水面的管理等;飼料生產企業要檢查安全生產措施的落實,粉塵的清理等;農藥獸藥要檢查藥品的存放、銷售記錄、使用說明等;獸醫實驗室要檢查人員的防護措施、實驗品的流動、留存、廢棄物的處置等;動物疫苗生產企業要檢查安全生產的措施、試驗動物的管理、病毒的管理等;沼氣項目要檢查大中型沼氣池及戶用沼氣施工過程的安全、產生的沼氣的使用、管理等;草原防火要檢查防火設施、人員、應急預案、應急值守等;農畜產品安全要抽檢產品的質量,檢查生產源頭的管控,生產投入品嚴格管理情況等。以上內容都要檢查是否制定了安全生產的措施,是否有專人抓安全生產,是否有應急設施、應急處置等。

二是要檢查各類設施蔬菜溫室大棚、畜禽養殖場圈舍等的安全生產情況。設施蔬菜大棚要檢查完好程度,棚架牢固性、使用情況等、冰雪天氣的管理措施等。奶牛牧場等規模化養殖場要檢查圈舍、人員的防護設施,有限空間作業防範措施是否齊全,糞污處理池及氧化塘安全防護是否到位,火災隱患,除險加固的措施等。

三是要協助企業主管部門和安監部門,對農牧業安全生產經營單位做好全面排查。主要檢查企業是否履行安全生產工作主體責任;是否貫徹落實新《安全生產法》和縣委、縣政府有關安全生產工作要求;安全生產工作機制、方案、制度、應急預案是否健全;是否落實安全生產工作定期檢查、巡查制度;各類安全生產設施設備是否完善;安全生產工作登記統計是否齊全等方面。

四、檢查方法

本次安全生產大檢查成立排查組,對全縣涉及農牧業的重點行業、領域、生產經營單位,採取實地查看,逐一排查的形式進行。排查要有文字記載,必要的影像資料,要建立存在重大隱患、存在安全風險、存在安全問題等臺賬。要給全縣有隱患問題的生產經營單位下達安全整改通知書。

五、檢查時間安排

本次大檢查分三個階段進行。

第一階段爲集中排查階段,從2017年7月24日—8月9日,各單位要圍繞各自業務範圍及分管行業,制定可行工作方案,細化工作措施,要以“防火、防爆、防泄漏”爲重點,突出重點部位、關鍵環節和重要時段的檢查。各二級單位要建立隱患排查臺賬,對一般隱患立知力改,對暫時難整改的要限期整改,並將排查隱患臺賬於8月10日前報局辦公室。

第二階段爲集中整改階段,從2017年8月10日—10月10日,各單位要對排查出的問題和隱患,進行復查,對拒不整改的,要如實上報分管領導,經研究後,根據有關規定進行懲處。各二級單位要將整改情況於10月10日前報局辦公室。

第三階段爲鞏固提高階段,從2017年10月10日—10月30日,各二級單位要針對問題和隱患開展“回頭看”,查看生產經營單位存在的隱患是否排除,安全生產責任是否落實到位,安全生產事故是否得到有效遏制。工作結束後,各單位要於10月30日前將本次安全生產大排查大檢查大整治工作總結報送局辦公室。

六、組織領導

爲使本次安全生產大檢查取得實效,確實加強組織領導,成立安全生產大檢查工作領導小組。

組長:XXX、農牧業局黨組書記、局長

副組長:XXX、農牧業局黨組成員、副局長

XXX、農牧業局黨組成員、副局長

XXX、農牧業局黨組成員、副局長

XXX、農牧業局黨組成員、扶貧辦副主任

XXX、農牧業局黨組成員、總畜牧師

成員:XXX、良種場場長、農牧業綜合執法大隊隊長

XXX、農牧業局辦公室主任、產業辦主任

XXX、農民科技推廣示範教育基地副主任

XXX、辦公室副主任、乳業和飼料監督管理站站長

XXX、農機管理站站長

XXX、農機監理站站長

XXX、水產站站長

XXX、多種經營站站長

XXX、獸藥監督所所長

XXX、農業技術推廣站站長

XXX、定點屠宰辦主任、動監所所長

XXX、種子管理站站長

XXX、農畜產品中心主任

XXX、植保植檢土肥站站長

XXX、農業經營管理站站長

XXX、草原站站長

XXX、家畜改良站站長

XXX、種畜禽管理站站長

XXX、動物疫病防控中心主任

領導小組下設辦公室,辦公室主任由張勇兼任,負責安全生產大檢查工作的組織協調等工作。

七、工作要求

(一)高度重視,加強領導。各分管領導及各二級單位要堅決把思想和行動統一到各級黨委政府關於當前安全生產的總體判斷和部署要求上來,把抓好該項工作作爲當前工作的首要任務,切實增強政治自覺和責任自覺,以對黨和人民負責的態度抓好落實。

(二)立即行動,周密部署。從7月24日開始,全局安全生產大排查大檢查大整治工作要全面展開,各二級單位要制定具體工作方案,明確檢查範圍、工作目標、進度安排、責任領導和責任人,確保各項任務落實。各單位要將檢查方案於7月28日前書面報送局辦公室。

(三)嚴明紀律,強化問責。對工作不落實、隱患排查和整治不力的,將在全局範圍內通報;對工作不細緻、整改不到位發生安全生產傷亡事故的,依法追究有關責任人責任。

(四)加大宣傳,營造氛圍。各二級單位要充分發動羣衆及從事生產經營的羣體,積極鼓勵羣衆舉報。要切實加大輿論監督和新聞宣傳力度,組織媒體跟蹤報道,宣傳先進典型,曝光反面事例,有效提升全社會安全意識,積極營造安全生產人人有責的氛圍。

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