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2024年度汛期地質災害防治工作方案(精選5篇)作文

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篇一:2024年度汛期地質災害防治工作方案

2024年度汛期地質災害防治工作方案(精選5篇)作文

爲了做好20__年地質災害防治工作,最大限度地減少或避免地質災害造成的損失,保護人民羣衆生命財產安全,依據《地質災害防治條例》(國務院令第394號)規定,結合我旗實際,特制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。以____思想爲指導,深入宣傳貫徹黨的__大精神,堅持從實際出發,尊重自然和社會發展客觀規律,動員社會各方面力量,以突發性地質災害防治爲重點,以羣測羣治爲主要手段,以維護人民生命財產安全和保障社會穩定爲目標,最大限度地減少地質災害損失,促進經濟社會又好又快發展。

(二)基本原則。堅持以人爲本、預防爲主,搬遷避讓與工程治理相結合的原則;堅持從實際出發,遵循客觀規律,因地制宜,注重實效的原則;堅持統籌規劃,突出重點,搬遷治理,分類實施的原則;堅持“誰誘發、誰治理”,對人爲活動引發的地質災害,由相關單位或個人負責治理的原則;堅持地質災害防治與經濟社會發展相結合,實現協調、可持續發展的原則。

二、20__年地質災害概況

經__自治區__山地中西段高易發區1:5萬地質災害調查(覈查),我旗境內共有災害點41處,將危害程度較大__村北溝擬定爲重要地質災害點。

災害類型主要有崩塌17處,泥石流19處,地面塌陷5處,中型隱患點4處,其餘均爲小型隱患點。

三、地質災害防治主要任務

(一)編制地質災害防治方案。各__鄉鎮(園區)政府,根據地質災害發育分佈現狀以及降雨、洪水、地震等趨勢預報,及時編制併發布以重要地質災害隱患點(段)分佈、危害預測、重點防範期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監測預防責任人爲主要內容的年度地質災害防治方案,並認真組織實施。對受重大地質災害威脅急需搬遷避讓的,要結合危房改造工程建設一併及時實施。

(二)加強地質災害監測工作。地質災害險點的監測,由險點所在地的人民政府、村、組、廠礦企業負責組織實施,實行24小時監測值班,重點險區監測任務要落實到人,實行定點、定人、定時監測,每次監測要做好詳細記錄,並將監測結果報送旗自然資源局、應急管理局(防汛辦)和民政局等相關部門。

1、監測時期。我旗地質災害重點防範期爲每年5月1日至9月30日。汛期爲每年的6月1日至9月30日(特別是7月上旬至9月下旬)降雨相對集中,是地質災害防範關鍵時段。

2、監測內容。主要監測坡體裂縫的寬度、長度變化以及裂縫相對位移,降雨量與洪水流量、含砂量的大小以及採空區面積的擴大。

3、監測方法。目測和測繩對地面裂縫、地面下沉實施監測,在山洪來臨時通過目測等查看水位,判斷泥石流的輕重情況,在主裂縫延伸方向兩端和中部各設一個監測點,每個監測點2人,在裂縫兩側(滑坡母體與預測體),採用固定標尺(水泥柱),定期測量每個標尺間的距離,以第一次測得的數據作爲基數,以後定期觀測記錄裂縫的發展變化情況。

4、監測時間。一般每月一次,汛期每5天一次,遇降雨要增加監測頻率,每天至少三次以上。

(三)突出重點隱患區域防治。屬於乾旱的,山區短期集中降雨極易引起泥石流地質災害的發生。要加強對地質災害易發區羣衆地質災害防治基本知識的宣傳,全面開展汛期地質災害巡查檢查,把工作重點放在地質災害高、中易發區,對受威脅羣衆進行搬遷避讓,切實做好防災減災工作。進一步完善羣測羣防網絡體系,認真落實地質災害防災預案,及時發放地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。針對地質災害的發育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發區段設立警示標誌、圍欄,禁止受威脅對象進入危險區,有效減少災害造成的損失。

(四)建立健全羣測羣防體系。針對全旗地質災害點多、面廣的實際,各__鄉鎮(園區)、有關部門要堅持羣測羣防的原則,加快建立健全災情監測預警網絡機制,不定期進行檢測,確保通訊暢通。要結合實際,統一規劃,加強本轄區地質災害羣測羣防體系建設,從組織、資金上予以保證,切實提高防災應急處置能力。要把鄉、村、組、工礦企業和地質災害威脅對象作爲羣測羣防的主要依靠力量,將地質災害險點的監測、報警、疏散、應急責任落實到具體村、組、個人和廠礦企業,強化對險情、險段的觀測巡查,確保及時發現情況,及時採取防範措施,有效避讓、化解災害威脅,努力減少災害損失。要按照《地質災害防治條例》相關規定,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的險情,立即上報旗人民政府和旗自然資源局,及時劃定地質災害危險區,予以公告,並在地質災害危險區邊界設置明顯的警示標誌。當發現險情預兆時,督促險區內村、組和相關單位及時確定預警信號,制定人員、財產疏散撤離計劃(包括撤離路線和地點)。預警信號應簡單實用,並在險區內廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。

四、險情形勢預測

(一)地質災害種類預測。我旗南部中低山區,地形高差大,侵蝕切割較強,山脊多呈魚狀,地質條件較差,峯脊線明顯,沖溝發育,易形成山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。礦區的採空區不排除崩塌、地面塌陷的可能。

(二)地質災害發生時段。我旗每年6月初進入汛期,7、8、9三個月爲主汛期,汛期是崩塌、滑坡、泥石流等災害多發、易發期,也是我旗地質災害重點防範期。其它時段內若遇短期強降雨,也會誘發地質災害。

(三)地質災害隱患分佈。我旗地質災害具有明顯的區域性特徵,具體可劃分爲以下隱患區

1、泥石流:①主要分佈在南部中低山區____境內__河谷右岸省級公路旁側溝谷。②由於主要區域爲山區具備泥石流發生的地形條件、物質來源條件及水源條件,且山區地表植被稀疏,所以這些地段是泥石流災害發生的集中區。

2、崩塌:①主要分佈在西南部中低山區。主要區域爲__鄉境內的鄉級公路邊,南部山區____、__溝境內有零星分佈。②中低山區風化強烈,坡體堆積了較厚的殘坡積物,由於修路開挖坡腳,易發生坡體坡積物崩塌災害,個別地段山體陡立基岩風化強烈,易發生巖體崩塌災害,低山丘陵區有個別沖溝在居民點旁側經過,易發生溝岸崩塌災害。

3、地面塌陷:主要分佈於南部中低山區。由於____多年開採,形成了較大面積的採空區,發生了較大範圍的地面塌陷,多數礦牀已停止開採多年,地面塌陷仍處於不穩定狀態,易發生塌陷災害。

(四)地質災害的主要區段。根據我旗近幾年年降水趨勢預測,地質災害可能發生的主要區段如下:

1、南部中低山區

位於______村西500米溝口處、__村西100米溝口處、__村中溝口處、__村中溝口處、__溝溝口處、__溝、中__溝、__溝、__東溝、__溝、__溝村北溝、__溝、__煤礦、__溝煤礦、__煤礦、__鎮的__村、__村中、易發生泥石流、塌陷、崩塌地質災害,崩塌地質災害威脅公路______灣200米,威脅____縣道30km+100m處100m,威脅____縣道27km處130米,直接影響過往車輛和行人安全。

2、西南部中低山區

位於__鄉__村西北500米處、__村西北1000米處,__村西北1800米處,在暴雨作用下易發生崩塌。

3、__鄉鎮礦山

位於各__鄉鎮的礦山企業,露天採區、井下采區、廢棄砂堆場區、尾礦壩範圍威脅礦山財產及職工生命安全。

五、誘發因素

(一)降雨因素。持續性降雨、大暴雨是誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的主要因素。據往年資料分析,我旗降水量大於等於30毫米/小時或100毫米/天,在具備成災條件的地段會誘發地質災害。

(二)人爲因素。不合理的工程活動是誘發地質災害的重要因素之一。亂砍濫伐樹木、破壞坡面植被、修造人工梯田使降雨容易滲入坡體,可導致滑坡、崩塌;依山建房、開挖窯洞、修建公路等工程開挖斜坡,會造成坡體下部失去支撐、降低坡體的穩定性,也容易引發滑坡、崩塌;順溝堆放大量堆積物或採礦形成的廢渣、廢石,會導致滑坡隱患區或礦區發生泥石流;地下采礦活動形成一定範圍的採空區,使上方巖、土層失去支撐,可導致地面塌陷、裂縫;劈山開礦的爆破作業,會破壞斜坡的巖、土層結構,從而產生滑坡等災害。

六、應急救援工作組織領導

(一)救援指揮部

成立特大地質災害事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統一協調指揮全旗範圍內的特大地質災害事故的應急救援工作。

1、指揮部主要職責

(1)啓動和終止全旗特大地質災害事故應急救援預案;

(2)組織實施全旗特大地質災害事故應急救援方案;

(3)統一協調全旗各部門和各__鄉鎮、園區管委會救援特大地質災害事故,必要時,聯繫公安、消防武警部隊參與應急救援工作;

(4)確定救援組、善後組和後勤保障組的組長;

(5)統一調配救援的人員、物資;

(6)完成旗人民政府交辦的其他任務。

2、指揮部組成人員

總指揮:____

副總指揮:____

成員:____

3、各部門職責

(1)應急管理局和自然資源局負責協調各成員單位、事故發生地人民政府及其有關部門、事故發生單位實施救援。

(2)公安部門負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受傷人員營救、現場及周圍地區治安秩序維護。

(3)交通部門負責組織運輸力量,運送撤離人員和救援物資。

(4)衛生部門負責組織救護隊現場救護,指揮傷員傳送,指導救護醫院和醫護人員全力搶救傷員。

(5)財政部門負責配備救援設備、器材,提供經費支持。

(6)氣象部門負責提供與事故有關氣象資料。

(7)通信部門(電信公司、移動公司、聯通公司)負責組織通信隊伍,保障救援通信暢通。

(8)文廣局按照旗救援指揮部提供事故救援信息向社會如實公告事故發生、發展和救援情況。

(9)其他部門在各自的職責範圍內提供救援支持。

(二)工作小組

指揮部下設辦公室(應急救援指揮中心)、救援組、善後組和後勤保障組。辦公室(應急救援指揮中心)設在旗自然資源局,辦公室主任由自然資源局局長閆鳳榮兼任。

1、辦公室主要職責

(1)負責組織擬定特大地質災害事故的應急救援方案;

(2)負責事故應急處理的綜合協調工作;

(3)負責徵用、具體調配救援人員、物資;

(4)負責協調救援組、善後組、後勤保障組工作;

(5)負責向事故調查組提供事故有關情況、資料和事故調查必須的物品;

(6)負責起草事故應急救援工作報告;

(7)承辦指揮部交辦的其他工作。

2、救援組主要職責

(1)具體制定並實施防止事故擴大的安全防範措施;

(2)迅速查明事故性質、類別、影響範圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報指揮部審定後實施;

(3)統一指揮現場救治醫療隊伍,注意保護事故現場;

(4)迅速組建搶險和現場救治醫療隊伍;

(5)組織指揮現場搶救救災、傷員救治及轉送;

(6)承辦指揮部交辦的其他工作。

組成人員由事故發生單位行政主管部門、自然資源局主要負責人,公安局、衛生局和其他相關部門負責人組成,組長由指揮部確定。

3、善後組主要職責

(1)負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置;

(2)負責事故傷亡人員親屬的安撫接待;

(3)承辦指揮部交辦的其他工作;

組成人員由事故發生單位及其行政主管部門、事故發生地人民政府及其有關部門負責人組成,組長由指揮部確定。

4、後勤保障組主要職責

(1)負責組織公安民警、武警官兵和安全保衛人員對事故現場進行保護,維護事故發生區域治安、交通秩序;

(2)負責統一指揮實施後勤保障的隊伍;

(3)負責指揮疏散事故影響區域的人員;

(4)籌措調集應急救援所需的交通工具、器材、通信、供電、給排水設備、急救藥品等;

(5)承辦指揮部交辦的其他工作。

組成人員由事故發生單位及其行政主管部門、公安局、衛生局、財政局、通信部門、事故發生地人民政府及其有關部門負責人組成,組長由指揮部確定。

七、地質災害防治主要措施

(一)強化組織領導。各__鄉鎮(園區)、有關單位要高度重視地質災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“預防爲主,避讓與治理相結合、全面規劃、突出重點”的原則,加強組織領導。採取有效措施,落實防治經費,完善防治制度,全力以赴做好地質災害防治工作,確保人民羣衆生命財產安全。

(二)強化協作配合。各成員單位共同做好重大工程交通沿線、旅遊景區特別是黃花溝地質公園地質災害防治工作,及時對地質災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監督管理,對可能引發地質災害的工程,督促勘查、設計、施工,監理單位採取預防治理措施;相互通報地質災害監測信息,實現資料共享;自然資源、氣象部門要建立健全汛期地質災害氣象預報預警工作機制,通過廣播、電視、互聯網、手機短信等方式及時發佈汛期地質災害氣象預報預警。

(三)強化宣傳教育。各__鄉鎮(園區)、有關單位要持續深入地開展地質災害防治知識宣傳教育,增強廣大幹部羣衆的地質災害防治意識,提高自救互救能力。受地質災害威脅嚴重的__鄉鎮(園區)要逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,並對有關人員進行必要培訓。同時按照地質災害羣測羣防建設要求,逐步建立和完善旗、鄉鎮、村三級監測信息反饋體系,加強地質災害防災預案演習,增強羣衆識別、避讓、應急處置地質災害的能力,提高防災減災能力。

(四)強化工作落實。應急、自然資源、水利、交通等部門要嚴格落實地質災害汛期前和汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度,隨時保持通訊暢通。一旦發生災情,立即啓動應急預案,迅速趕赴現場,開展搶險救災工作。發現臨災險情,立即組織應急調查,確認險情,迅速採取避讓、應急處置措施。出現地質災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質災害速報制度,迅速上報各有關部門。

(五)嚴格執行防治措施

1、山體滑坡防治。對於規模較大的滑坡災害隱患,應以避讓爲主,實行異地搬遷;對於規模較小和受威脅村民暫時無法搬遷的滑坡災害隱患,應將坡體的裂縫及時填埋、壓實,儘量減少降雨滲入滑坡體裂縫,但要留一小段裂縫觀測。汛期要在滑坡體上方的適當位置開挖分水溝或擋水壩,以減少進入斜坡裂縫的雨水,並及時排出擋水壩內積水。要認真做好監測工作,根據監測資料預測滑坡的變化,當滑坡不可避免時,應採取緊急避讓措施,立即組織危險區內的羣衆搬遷撤離。

2、礦區崩塌、塌陷、泥石流防治。我旗境內的____礦業有限責任公司__金礦、__旗__礦業有限責任公司__金礦、__旗__礦業開發有限責任公司__金礦、__銅礦、__旗__礦業有限責任公司__鐵礦、__礦業__鐵礦、____礦業有限責任公司__山石灰石礦、__礦業____鐵礦、__礦業__巖礦、__旗__礦業有限責任公司__石灰石礦等礦區,都存在潛在的地質災害,類型爲泥石流、崩塌,塌陷。爲了防止各類災害的發生,各礦山法人要把地質災害防治經費,納入礦山生產預算中,經常性的對各隱患點進行檢測,發現問題及時處置,始終堅持“誰破壞、誰受益、誰治理”的原則,按照礦山地質環境分期方案的治理內容進行治理,消除地質災害隱患,加快礦山生態環境的恢復,

3、積極開展防治搬遷。將地質災害易發區羣衆搬遷納入生態移民搬遷規劃,各__鄉鎮、園區管委會要認真實施這項民心工程,高質量推進地質災害防治避讓搬遷工作。

4、人爲誘發地質災害防治。各__鄉鎮(園區)、有關部門要認真貫徹國務院《地質災害防治條例》,嚴格防範一切因人爲因素誘發地質災害的工程活動。在地質災害易發區內進行的工程建設項目,要在可行性研究階段委託具備資質的單位進行地質災害危險性評估,並將評估結果作爲可行性研究報告的組成部分,否則不得批准其可行性研究報告。交通部門在地質災害易發區修建公路及其附屬設施時,必須進行地質災害危險性評估,對處於地質災害易發區和地質災害隱患點附近的道路,要全面排查、集中整治,指定監測人員做好監測和預警預報工作,並在隱患路段設立警示牌。對公路建設形成的高陡斜坡、不穩定斜坡和坡面岩石破碎、易發生石塊崩落的路段,要及時整治提高,確保公路安全。

(六)嚴格制度執行

1、嚴格執行汛期值班制度。各__鄉鎮(園區)、有關部門要嚴格執行汛期值班制度,設立汛期防災值班室,明確值班領導和值班工作人員,確保24小時通訊暢通。

2、嚴格執行險情巡查制度。各__鄉鎮(園區)、有關部門要嚴格實行地質災害定期檢查制度,做到汛前排查,汛中巡查,汛後複查。重點檢查災害監測情況、隱患點最新動態及發展趨勢、有無新的災害危險點出現。旗自然資源局負責收集彙總檢查情況,書面上報旗人民政府,同時報市地質災害防治主管部門。

3、嚴格執行汛期報告制度。汛期是地質災害防治重點時期,各__鄉鎮(園區)要實行“零報告”值班制度,每天下午17:40前向旗自然資源局上報險點監測情況。(值班電話:________)發生災情要在規定時限內(大災2小時之內,中災4小時之內,輕災12小時之內)向旗人民政府、自然資源局及相關部門上報災情發生的時間、地點、影響、採取的應急措施及存在問題等,並積極組織搶險救災。

篇二:2024年度汛期地質災害防治工作方案

爲切實做好汛期地質災害防治工作,預防地質災害對人民生命財產造成的危害和損失,促進經濟社會發展,構建和諧社會。根據《地質災害防治條例》(國務院令__號)、《__省突發地質災害應急預案》(__政辦發{20__}__號)精神,結合我縣地質災害現狀和年度降水趨勢,制定本方案。

一、20__年全縣地質災害隱患點分佈情況概況

根據“__市一縣兩區”1:50000地質災害詳細報告,全縣地質災害隱患點17個,其中:崩塌隱患點9個、滑坡隱患點8個。(詳見附件1)

二、20__年降水趨勢預測

根據氣象數據,預計20__年夏季(6-8)月,全縣平均降水量不足400毫米,與常年同期偏多。

三、地質災害險情趨勢及類型預測

根據全縣地形、地貌、地質環境條件及地質災害隱患點分佈、發育情況,結合我縣20__年降水趨勢預測,對全縣地質災害發生趨勢預測如下:

(一)地質災害發生的區域及類型預測

根據我縣的地形、地貌,西、南部發生崩塌、滑坡的可能性較大。

(二)地質災害發生的時段預測

7至8月,我縣降雨偏多,發生地質災害的可能性相對較大;7月下旬、8月上旬降雨比較集中,爲地質災害多發期。

四、防治措施

(一)強化組織領導、認真履職盡責

各鄉鎮(街道、場)人民政府成立防治領導小組,明確負責人員,層層壓實工作責任;按照《__縣突發性地質災害應急預案》的要求,及時向上級有關部門報告地質災害災情險情及防治工作情況。

(二)科學制定方案,明確防災舉措

各鄉鎮(街道、場)人民政府認真總結上年度地質災害防治工作經驗,結合本轄區地質災害隱患點分佈情況,組織編制本年度汛期地質災害防治方案,同時報縣自然資源局備案。建立起“橫向到邊,縱向到底”的預案體系,建立健全地質災害基層防治體系,形成“政府統籌協調、羣衆廣泛參與、防範嚴密到位、處置快捷高效”的基層地災防治工作機制。

1、實行汛期值班制度

各鄉鎮(街道、場)政府及相關部門必須實行24小時值班制度,同時將值班單位、電話及傳真報縣政府和縣自然資源局。

2、堅持“三查”制度

建立地質災害“三查”(即汛前排查、汛中巡查、汛後覈查)制度。汛前,對本轄域內的地質災害隱患點進行全面排查,瞭解基本情況,提出防治措施;汛中,組織巡查,瞭解防治措施落實情況及存在的問題;汛後,認真進行覈查,瞭解防治措施完成情況及發生地質災害造成的損失情況。

3、地質災害月報制度

建立地質災害月報制度,每月25日前將附件2中的表格報至縣自然資源主管部門。

4、建立健全檔案

各鄉鎮(街道、場)政府針對轄區內地質災害隱患點基本情況,建立健全相關檔案。

5、建立地質災害防治應急制度

縣自然資源局負責日常地質災害應急處置工作。聯繫電話:__________(白天)、__________(晚間)。

各鄉鎮(街道、場)政府發生地質災害災情險情時立即向縣政府及縣自然資源主管部門報告。

災害報告的內容主要包括;地質災害災情險情出現的時間及地點。地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

(三)實施勘查治理,消除風險隱患

各鄉鎮(街道、場)人民政府要根據地質災害隱患點實際情況,對危害大、影響嚴重的地質災害隱患點實施勘查工程治理或搬遷避讓工程。

(四)加強監管,嚴禁在地質災害易發區進行建設

各鄉鎮(街道、場)人民政府要切實加強對地質災害易發區工程建設項目的管理,嚴禁在地質災害危險區新建住宅,以及爆破、削坡等其他行爲可能誘發地質災害的活動。

(五)加強宣傳教育,廣泛普及地質災害防治知識

加大對地質災害防治工作的宣傳力度,通過報紙、廣播、電視等新聞媒體以及張貼宣傳畫等方式,廣泛普及地質災害基本知識。將《地質災害防災工作明白卡》和《地質災害防災避險明白卡》發放至地質災害防治責任單位、責任人以及受地質災害威脅的羣衆手中。利用“地球日”、“防災減災日”以及“土地日”等重要時間節點,開展宣傳諮詢活動,提升廣大人民羣衆防災減災意識以及全社會的自救互救能力。

(六)完善羣測羣防網絡體系建設工作

地質災害羣測羣防體系是指各鄉鎮(街道、場)人民政府、基層羣衆自治組織、企事業單位和廣大人民羣衆直接參與對地質災害隱患點的預防和監測。加強本轄區羣測羣防工作部署,明確地質災害防治責任人和監測責任人,使羣測羣防網絡體系真正在地質災害防治工作中發揮作用。

篇三:2024年度汛期地質災害防治工作方案

根據《地質災害防治條例》(國務院令第__號)和《__自治區地質環境保護條例》精神,結合我鎮上年度地質災害防治、汛期後各災害點和危險(隱患)點的穩定狀況及地質災害成災態勢等情況,制定本方案。

一、20__年我鎮地質災害狀況及防治概況

20__年,我鎮共有地質災害隱患點45個,其中威脅程度比較嚴重的點有16個。爲此,我鎮加大了對地質災害防治工作的力度,多次召開專題會議,研究部署我鎮地質災害防治工作。建立完善了巡查監測制度、汛期值班制度和災情報告制度。每個隱患點都落實了監測責任人。建立了隊、村、鎮三級監測網絡。去年我鎮共發出避險工作明白卡45份,避險明白卡170份。由於各項工作到位,去年我鎮沒有出現因地質災害造成人員傷亡和財產損失。

二、20__年汛期地質災害的預測

我鎮屬__縣北部山區鄉鎮,年降雨量比平原地區多,特別是每年4-9月,因受颱風影響,降雨量尤爲集中,約佔全年降雨量的85%左右。由於降雨量是誘發突發性地質災害的直接原因,預計20__年我鎮地質災害種類主要仍然是以山體(危巖)崩塌、滑坡和泥石流爲主。

根據調查預測,目前我鎮重要地質災害處於臨界狀態或非穩定狀態,在人爲活動或強降雨、長時間降雨、洪水、震動等因素的影響下,隨時可能成災,務必加強監測和治理,擬定防範措施,避免人民生命財產受到損失。

三、地質災害危險隱患點分佈

根據去年汛期後及今年初縣有關部門深入易發地質災害的鄉鎮進行調查,對隱患點的穩定狀態、年降雨趨勢、人類工程等情況進行了預測和綜合分析,確定20__年度地質災害可能容易誘發的主要區域、災種、重要災害點。

(一)主要區域。一是__村__街、__村__屯、__村、__村各屯及通往各村的公路兩側邊坡。常年被雨水沖刷、岩石風化、人爲活動等因素影響,滑坡、崩塌十分頻發;二是山體裸露區間,由於植被受破壞或退化,巖體風化、節理、裂隙發育,易致岩石碎裂、山體(危巖)崩塌;三是各類採礦區,採用不規範的開採方式,給崩塌、滑坡創造有利條件;四是小電站及水庫的環山渠道。在挖水渠時,已破壞山體的完整性,加上長時間失修和水浸,一旦遇長時間降雨,致使在一定範圍內的土層水分飽和,失去支撐力,易出現滲漏、潰堤造成崩塌、滑坡、泥石流,危及下游公路和人民生命財產安全;五是有些羣衆在陡坡山體下切坡建宅,形成人爲破壞山體邊坡,或在巖體斷裂面上修建各類建築物,加大巖體的重量,從而人爲地引起崩塌滑坡的發生;六是城鎮建設,由於歷史原因,大部分的建築工程,沒有經過地質災害評估,建築物集中,加上大量抽用地下水,地表失去平衡力,需會引發地面塌陷、地裂縫等地質災害。

(二)主要災種。20__年我鎮造成地質災害的主要災種仍以山體(危巖)崩塌、滑坡爲主,其次是地面塌陷、泥石流以及地裂縫等。

(三)重要災害危險(隱患)點。地質災害的發生是有明顯的間歇性、持續性和突發性的特點,20__年以__村__屯、__村__隊、__、__一帶崩塌、滑坡等16個點爲我鎮重要地質災害危險(隱患)點:

1、__村__山旅遊景區

2、__村__屯

3、__村__屯

4、__村__屯

5、__村__屯

6、__村__屯

7、__村__屯

8、__村__屯

9、__村__屯

這些災害點大多數處於臨界狀態或非穩定狀態,一旦受人爲破壞或遇強降雨、長時間降雨、洪水、外力震動等因素影響,隨時可能發生地質災害。

四、地質災害重點防範範圍

根據20__年地質災害可能發生的主要區段分佈情況,綜合以往地質災害發生規律,重點防範範圍是:

對居住在山腳陡坡村莊、下游村莊、塌陷區周邊及列爲地質災害重要危險(隱患)點的居民爲受災害威脅的主要對象。依照簡易監測方法和“誰受威脅,誰負責監測”的原則,受地災威脅的居民,平時和汛期,都要密切配合鎮政府、村委會加強對危險(隱患)的監測。建設、水利、交通、礦山等產業部門負責所屬建設用地範圍內的地質災害動態監測。發現異常或出現險情、災情,立即向鎮政府或部門報告,採取緊急行動,開展自救、互救工作,並在鎮政府的組織下,迅速疏散避讓,減少因災造成的損失。

五、重點防範期

我鎮地處桂北山區,屬亞熱帶季風氣候區,雨量充沛,夏季溼熱多雨。根據歷年降雨資料分析,4—9月間因受颱風影響頻繁,爲普降暴雨、大雨的高峯期,即主汛期。主汛期的降雨量佔全縣年降雨量的80%左右。由於這段時間是強降雨期間,易誘發突發性地質災害。小型以下崩塌、地面塌陷、採空區滑坡、崩塌與人爲工程以及大量抽取地下水等密切相關,發生時間具有不定性。因此,在主汛期間是我鎮地質災害主要防範期,各有關部門要切實重視並且把防範工作抓到實處。

六、地質災害防治措施

(一)加強對轄區地質災害防治工作的領導。鎮人民政府成立地質災害防治工作領導小組,具體領導和協調全鎮的地質災害防治工作。在汛期前組織鄉村建設中心和有關部門對轄區內地質災害危險(隱患)點進行詳細調查,並對潛在危險作出初步分析、判斷,編寫本轄區年度防治方案和應急預案。要將災害的主要區段、隱患點的監測和預防工作落實到單位、村委會和個人,要把“防災工作明白卡”發放到村委會,明確村委職責;把“防災避險明白卡”及時發放到受災害威脅的各戶羣衆手中,使他們知道災害發生時撤離路線。

(二)加強災害主要區段重要災害點巡查。鎮政府和有關部門要按照年度防治方案的要求,做好汛期的地質災害防範工作,對主要區段、重要危險(隱患)點加強動態巡查,要及時發出預警、劃定危險區和出警戒線、設立警示標誌並予以公告,確定人員撤離、疏散方向和路線。有關部門在主汛期要配備地質災害防治工作專用車,確保順利開展工作。在主汛期的中期和後期,鎮政府地質災害防治工作領導小組要對各村屯地質災害防治方案和應急預案的落實和執行情況進行督查,對檢查中發現的問題,要採取措施,及時進行整改。

(三)加強地質災害羣測羣防信息網絡建設。建立和健全以鎮、村、村民小組爲單元的三級羣測羣防信息網絡,落實危險(隱患)點的監測和防範工作,對轄區內發現的危險隱患點要逐點登記、建卡、建檔,制定監測、應急機構、應急組織、報警、人員財產撤離和轉移路線、醫療救治、疾病控制等內容的應急預案。嚴格執行防災方案、應急預案、汛期值班、險情需巡查、災情速報等制度,增強對地質災害的反應能力,落實防治措施,變被動防災爲主動防災。

(四)加強防災救災部門之間的聯繫。地質災害的防災、減災、救災工作涉及的部門主要有自然資源、建設、水利、交通、氣象、公安、衛生、環保、民政、通信等,針對我鎮地質災害易誘發的特點和規律,各有關部門要在鎮政府的統一領導下做好部門之間的協作和聯繫、互通信息,共同落實好防災救災的年度方案與應急預案,明確各部門職責,切實把防災救災各項工作落到實處。

(五)加大地質災害防治資金的投入。鎮政府對防治地質災害負有不可推卸的責任,要將地質災害防治資金列入年度計劃和預算,同時爭取國家和上級有關部門的支持,儘快開展地質災害的防治工作,確保潛在的地質災害得到及時調查、勘查和治理。

七、落實災害的監測、預防責任人

地質災害防治責任單位爲地質災害危險(隱患)點所在地的鎮人民政府,責任人爲鎮長,分管領導具體抓落實,並負直接責任。鄉村建設中心和其他有關部門按照部門職責分工,配合政府,認真做好地質災害防治工作。

地質災害的監測,原則上是“誰受威脅,誰負責監測”,專業監測和羣測羣防相結合。災害危險(隱患)點所在地村委會爲監測責任單位,其主要負責人爲責任人。監測責任單位和責任人負責組織和實施監測。對上述災害可能發生的主要區段、重要災害(隱患)點防範範圍,要建立起地質災害羣測羣防監測網絡,落實村委會一級的監測責任人。威脅公路、城建、航道、通訊、水利設施的地質災害危險體由設施的主管部門負責組織監測。在此基礎上,汛期要增加監測頻率並加強對災害體變形破壞過程前兆特徵(地聲、泉水變渾或乾涸、裂縫擴大現象等現象)的巡查,以便及時掌握地質災害危險體的變形發展趨勢,做出準確的預報,減少災害造成的損失。

篇四:2024年度汛期地質災害防治工作方案

爲做好全縣20__年汛期地質災害防治工作,切實維護人民羣衆生命財產安全,最大限度地減輕地質災害造成的損失,根據《地質災害防治條例》《__省地質環境保護條例》等規定,結合我縣實際,制定本方案。

一、主要地質災害現狀

__縣位於__腹地,地貌類型以平原爲主。主要地質災害類型爲採煤塌陷地塌陷、積水;地裂縫;磚瓦粘土燒磚企業採礦遺留窯坑水面存在險情等。

(一)採煤塌陷。__煤礦位於__縣__鎮和__鎮轄區。截止20__年底,採煤塌陷地12760。2畝,塌陷深度0。5-7。0米,積水深度0。2-7。0米。採空塌陷造成的礦區公路、道路破壞嚴重,礦區水環境變差,礦區土壤沼澤化現象加劇。

(二)磚瓦粘土燒磚企業採礦遺留窯坑水面仍存在險情。現有部分磚瓦粘土燒磚企業遺留窯坑水面過深過大,且防護措施不足,警示標誌缺失,仍存在險情。

二、地質災害防治原則和目標

(一)防治原則。堅持鎮街對轄區內地質災害防治負責的原則,預防爲主,避讓與治理相結合;從實際出發,按照“誰破壞,誰治理”的原則依法治理。

(二)防治目標。充分調動社會各方面的積極性,建立完善地質災害監測預報和羣測羣防體系,加大地質災害治理力度,把突發性地質災害的發生率和損失降低到最小,切實保障人民羣衆生命財產安全。

三、汛期地質災害防治措施

(一)建立羣測羣防網絡,增強羣衆的防護避險意識。加大對地質災害隱患區域羣衆的宣傳教育力度,使其掌握防災避險常識,提高防災自救意識。同時建立縣、鎮、村相互聯繫的羣測羣防網絡,發放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害避險明白卡”,做到一點一卡,每戶一卡。

(二)加強對煤炭企業的監督管理。煤炭企業要自覺接受相關部門的監督管理,加大地質環境保護的投入力度,有效控制和減少地面塌陷或沉陷等地質災害的發生。要充分發揮地測機構的職能作用,配齊有關監測技術設備,及時對地質災害作出評價並提出治理方案。要嚴格按規劃依法開採,杜絕超層開採、越界開採和超設計能力掠奪式開採。同時,煤炭企業要積極落實採煤塌陷區的恢復治理任務,在危險區域應設立明顯的警示標誌。

(三)加強各廢棄窯坑應急防護措施。按照縣政府的統一要求,在汛期到來之前,各鎮街要安排專人在窯坑周圍巡邏並配備救生衣、救生圈等救生設備,窯坑四周設置安全防護設施,設立明顯的警示標誌,確保不出問題。

(四)加強組織領導,確保工作到位。按照統一要求,成立__縣汛期地質災害防治工作領導小組,實行24小時專人值班,設立專門聯繫電話,嚴格執行汛期地質災害“險情巡查、災情速報”制度,切實做到遇事“招之能來,來之能戰,戰之能勝”,各鎮街負責人爲第一責任人,要安排專門人員具體負責,按照縣政府的統一要求,制定汛期地質災害防治方案,組織成立應急救援小組。

篇五:2024年度汛期地質災害防治工作方案

各村(居)委會、各站所辦:

爲預防和減輕汛期地質災害的危害和損失,根據《地質災害防治條例》和《__省地質災害防治管理方法》,結合我鄉實際,制訂本防災方案。各村(居)委會、站所辦要認真履行地質災害防治工作行政首長負責制,切實加強領導,堅持貫徹以防爲主、防治結合、防救結合的方針,把地質災害防治納入防汛工作統一部署,嚴格督查,紮實組織實施本防治方案。

一、重要地質災害隱患點

根據1:5萬地質災害調查及地質災害發生情況,全縣有528個地質災害隱患點,18個重要地質災害點。我鄉現有21個地質災害隱患點(詳見附件),暫未發現重要地質災害點。

二、本年度地質災害趨勢分析與防治重點、重點防範期

(一)汛期降雨趨勢預測

據天氣預報預測今年主汛期(4-6月)平均雨量略偏多,有降水相對集中期,部分地區有洪澇和內澇。

(二)地質災害趨勢預測

由於汛期降水相對集,將對地質災害易發區地質環境變化產生影響,引發更多的崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,已有的崩塌、滑坡、泥石流危險點可能出現明顯的異變情況;伏秋期內,天氣乾旱,地下水位大幅下降,可能加劇或誘發新的地面塌陷。因此,局部地區地質災害的範圍、規模和危害可能大於往年,各村要對地質災害易發區提高警惕、加強防範。

(三)重點防範期

崩塌、滑波、泥石流重點防範期爲4-7月,如受熱帶風暴或強對流天氣影響,可能延長到8-9月;地面塌陷重點防範期爲8-12月。

三、地質災害防災行動方案

(一)搞好汛前調查的汛期應急調查

1、各村(居)委會、站所辦汛前要組織力量,對轄區內地質災害險情進行調查,覈實危險點,危險區段的位置、類型、規模、成因及危害等情況,並及時將調查情況上報鄉政府。

2、根據調查情況和本防災方案,制定本轄區地質災害防災方案及應急預案,劃定重點保護區段和重要地質災害危險點,提出防範措施,落實防災責任。

3、做好汛期應急調查工作,對小(一)型以上或危害較大級以上的,需申請市自然資源行政主管部門派員協助調查;中、大型或危害重大級以上的,需申請省自然資源行政主管部門協助調查。

(二)強化險情監測與巡迴檢查

1、重點地質災害危險點和重要防護區段,由鄉、村、組實行三級監測,明確責任單位及責任人,規範監測內容及方案,落實監測人員。與工程設施直接有關的地質災害危險點由有關部門、單位負責監測。

2、各村(居)委會、站所辦根據《關於進一步落實地災防治責任的通知》文件精神,按照職責分工,在發佈地質災害氣象風險黃色以上預警期間、特定的防災工作時段,認真開展汛前排查、汛期巡查、汛後複查,做好各自領域的地質災害隱患排查、監測和防治工作。

(三)及時進行預防、預報、預警

1、預防:全鄉所有地質災害危險點要切實落實防汛措施,凡是有條件治理的應立即採取措施進行治理;暫時不具備條件治理的,要採取簡易應急工程措施,以遏制減緩險情;遇工程建設引起的地質災害險情,要及時通知鄉政府,監督有關建設單位進行治理;對危險性較大、工程治理不達標的危險點,要督促險區受災害威脅的村民限期搬遷,屬異變、臨界級險區村民,汛期應異地居住,確保發生災害時無人員傷亡。

2、預報:險情要分爲三級進行預報。一般級:測定隱患總的險情沒有明顯異變;異變級:測定隱患點的險情有擴大、加劇異變;臨界級:測定隱患點的險情異變明顯,異變加快,或存在其他明顯險情兆頭。險情預報由縣自然資源行政主管部門進行,重要險情要及時預報,一般險情每月通報一次。

3、預警:分別由市、縣、鄉三級政府發佈。根據異變級、臨界級危險點可能危害的規模、程度和影響情況,分別由鄉鎮以上三級政府向社會發布地質災害險情預警。一級預警由市政府或報請省政府向社會發佈劃定危險區告示;二級預警由縣政府向社會發佈劃定危險區告示;三級預警由鄉鎮政府向社會發佈劃定危險區告示。

(四)切實做好避險、搶險、救災工作

地災險情預警發佈後,鄉政府應邀請地災防治專業技術人員迅速進入現場,開展地質災害隱患監測和防範指導;鄉政府及其它地質災害防治領導小組成員單位應趕赴現場觀察險情,各司其職,研究制訂避險、搶險方案,指揮避險、搶險;立即準備搶險器材,組織搶險救援隊伍,進行羣防羣治,安排險區村民立即撤離,轉移重要財產,保護好險區內重要交通線、供電線、軍事、水利、通信等設施。

一旦發生災情,領導小組要按既定搶險方案指揮救災,分工負責,各就各位,使搶險救災工作有條不紊;各村(居)委會、站所辦負責人要牽頭開展救援處置、調查評估、災情覈查、損失評估、災情信息發佈等工作;專業技術人員應迅速查明災害範圍、活動情況,發展趨勢,並圈定危險地段;搶險救災隊伍要迅速進入現場,奮力搶救遇難人員,實施應急工程措施;衛生部門要組織醫務人員救護傷員;公安部門要切實維護好災發地公共秩序;交通、電力、通信、水利、住建等部門要保障搶險救災的後勤和通信急需;民政、保險部門要做好災民轉移安置、撫卹和投保財產的補償工作。

四、實施防災減災方案的主要措施

(一)加強領導,確保實現防災減災目標

汛期地質災害防治基本目標是:從總體上力求無人員傷亡,把經濟損失降到最低程度;已發現的重要危險點出現災情時,確保無人員傷亡,可轉移的重要財產無損失。爲實現這一目標,各村(居)委會、站所辦都要落實專人負責的地質災害防治工作,要及時發現並上報和解決汛期防治工作中的問題;認真落實領導分工負責制,嚴格工作制度和工作紀律,加強對重點防護區和危險點的檢查督促,確保安全度汛。在險情預警發佈後,相關單位和責任人員應到危險點集體辦公,並分批安排值班,現場指導搶險救災。如因人員、責任、工作不落實發生地質災害時造成嚴重後果,要按人爲責任事故,嚴肅追究有關領導和直接責任人員的責任。

成立__鄉地質災害防治工作領導小組,由鄉長遊__擔任組長,副組長由晏__、況__、黃__、艾__、吳__、及農業線班子成員擔任,成員由況__、陳__、左__、盧__、胡__、聶__、曹__及各村支部書記組成。

(二)重視監測,健全完善四級監測預報網絡

對重要地質災害危險點實行監測預報,是搞好防災減災的重要前提。要繼續健全鄉、村、組三級監測、預報網絡,有計劃地對監測人員進行業務培訓。完善網絡監測工作制度,增強監測人員的責任感,隨時掌握險點險區異變情況。

(三)廣泛宣傳,增強全民地質災害防治意識

要利用廣播、電視、宣傳專欄、宣傳手冊等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治知識和法律知識,加強基層幹部業務培訓,提高全民防災減災意識和基層科學防災減災能力,推動羣防羣治工作不斷向縱深發展。

(四)增加投入,保障經費

各村(居)委會、站所辦要切實保障汛期地質災害調查、監測、預報、搶險、救災所必須的交通、通訊、物資器材和工作經費,以保證汛期地質災害工作得以正常進行,要做好本轄區的地質災害防治規劃,對符合地質災害防治項目申報條件的,認真組織好項目可行性研究並及時上報,採取多方籌資的辦法建立地質災害防治基金,全方位做好地質災害隱患排查、監測和防治工作,有效保護人民羣衆的生命財產安全。

(五)嚴格審批、切實降低地質災害隱患發生

各村(居)委會、站所辦要嚴格轄區內農村村民宅基地用地審批,對需在高陡邊坡以及切坡進行治理的各類村民建房要嚴把審批關,對風險等級高、建房條件差的不予審批,加強地質災害易發區及危險期的土地利用管理,顯著降低山區切坡建房型地質災害發生。

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