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地質災害防治工作實施方案(精選3篇)作文

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篇一:地質災害防治工作實施方案

地質災害防治工作實施方案(精選3篇)

各村(居)委會:

爲切實做好2022年度全鎮地質災害防治工作,最大限度地避免和減少地質災害給人民羣衆生命財產帶來的損失,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、XX鎮地質災害防治應急救援指揮領導小組

組長:XXX

副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、

成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、

二、防治範圍及重點區域分佈

(一)玉河村:李家崗組安置點崩塌

(二)XX社區:朝陽新村謝兵屋旁滑坡

三、地質災害威脅的對象

玉河村李家崗組威脅人口30人,威脅財產105萬元;XX社區威脅人口12人,威脅財產5萬元。

四、地質災害防治措施

(一)做好通信聯繫和氣象信息發佈工作。鎮、村、組各級必須認真做好重要氣象信息和災情信息的傳遞上報工作。上級發來的重要氣象預測預報信息,由辦公室或值班同志負責及時報告鎮災害防治領導小組,並迅速通知地質災害重點區域的村主要領導,廣泛動員農戶做好防災監測和緊急避險準備工作,各聯村幹部應立即趕往指令區域協助監控,一旦災情發生,村主要領導應及時準確報告鎮辦公室,由鎮辦公室轉主要領導批示後逐級上報,並組織應急救援隊趕赴災區,實施抗災搶險。

(二)在地質災害危險區周界,設置明顯警示標誌。鎮政府定期不定期地進行檢查,分析災害趨勢。

(三)在地質災害區,嚴禁爆破,削坡進行工程建設,嚴禁砍伐林木以及其它可能引發地質災害的活動。

(四)採取工程治理開挖排洪溝疏通引排地表水,植造水保防護林,或實施搬遷居住,撤離避讓措施。

(五)在適當位置安裝預警設備,規定預警信號,鎮設立公佈地質災害報警電話:XXX或撥打通用緊急電話。

(六)設立監測觀察點,落實專人對災害影響區和觀測點進行動態監測觀察,落實專人對災害影響區和觀測點進行動態監測,並作好詳細記錄。

(七)各村組要根據本地實際,制定災害防治和突發災害救援行動預案,向羣衆發放上級認定的避災避險《明白卡》。

(八)要對幹部羣衆進行廣泛深入的地質災害防治和應急救援知識宣傳教育,幫助他們牢固樹立防災抗災的恆心,建立抗災自救的決心和信心,調動羣策羣力,開展羣防羣治。

(九)認真搞好災情調查覈實,及時報災,做好災後規劃、安置工作,迅速組織羣衆恢復生產,重建家園。

五、地質災害監測預防負責人

各村居地質災害的監測、預防工作,村居民委員會主任爲第一責任人,村黨組織書記負總責。

其重點監控區域具體監測負責人是:玉河村餘家負責人XXX;XX社區負責人XXX。

六、防災抗災具體實施方案及人員分工

(一)領導指揮組

黨委副書記、鎮長XXX負責全面領導協調組織指揮。

(二)搶險救援組

鎮武裝部長孟進負責組織基幹民兵,應急分隊集結待命,隨時準備投入搶險救援行動。

(三)疏散安置組

副鎮長嚴志軍負責組織受災羣衆向安全地帶撤離轉移和臨時安置,在撤離時應儘量避開危險源頭,橫向或開闊地行動。

(四)後勤保障組

鎮黨委委員謝順風負責組織救援物質、資金的供給和受災羣衆的財產安全運輸轉移;

副鎮長朱逸涵負責組織醫療衛生、民政部門搞好受災羣衆的醫療救護、後勤保障、善後處理工作。

(五)安全保衛組

鎮執法中隊隊長羊小勝負責受災羣衆的安全保衛警戒工作。

(六)通信聯絡組

副鎮長嚴志軍負責災情的上傳下達通信聯絡,通信設備隨時保持暢通良好狀態。

(七)救援督查組

鎮黨委委員、紀委書記甘美琪負責組織督促各級幹部黨員積極參加、支持協助受災農戶的搶險工作。

七、防災抗災工作要求

堅持“以人爲本”,預防爲主,避讓與治理相結合,全面規劃,突出重點的原則,堅持防災抗災值班制度。做好上傳下達,一旦災情出現,領導小組成員必須在接到報告的第一時間趕到工作崗位參與決策行動,全鎮幹部要迅速到位,駐鎮各單位部門要服從指揮,聽從命令,積極配合,主動出擊,萬衆一心,衆志成城。做到“召之即來、來之能戰、戰之能勝”,若在同一時間突發多起災情,在搶險救援力量安排上臨時確定,應本着先近後遠,先易後難,先重點後一般,先救人、後救物的原則進行。力求把人員傷亡和財產損失降到最低限度,以便儘快恢復生產,重建家園。

篇二:地質災害防治工作實施方案

各村委,鄉直各單位:

爲了落實4月10日XXX縣長在地質災害工作會上的講話精神,紮實做好地質災害隱患排查治理工作,有效遏制重特大地質災害的發生,結合我鄉實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

這次地質災害隱患排查治理工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹“以人爲本、安全第一”的方針,按照“全面夯實三道防線,重點加強巡查排查,全力做好監測防範,有效減少災害損失”的工作要求,通過在全鄉開展地質災害防治大排查、大整治專項行動進一步強化地質災害防治基層基礎工作,健全和加強地質災害羣測羣防體系,切實提高地質災害防治水平,確保全鄉人民羣衆生命財產安全。

二、組織領導

XX鄉地質災害防治工作領導組:

組長:XXX(政府鄉長)

副組長:XXX(人大主席)

成員:XXX(安監站站長)

XXX(礦山救護隊隊長)

XXX(安監員)

及各村村委主任。

領導組下設辦公室,辦公室設在鄉安監站,辦公室主任由XXX同志兼任。

三、2020年地質災害趨勢分析及重點防治區

(一)主要地質災害類型、分佈及易發區

XX鄉地質災害的主要類型有:落石、滑坡、崩塌、地面塌陷、地面沉降、地裂縫、泥石流等。

易發生地質災害的村莊:XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XX村、XXX村、XXX村。

(二)地質災害重點防治區

1、八石線、沿黃線沿線村莊,重點防護道路兩側村莊、建築物因雨水滲透及重力作用產生裂縫、滑坡和塌陷。

2、黃土陡坡下的村民居住點,特別是各村舊房老舍,依山、溝邊住戶,要防止汛期山體滑坡、黃土崩塌災害。

四、地質災害防治措施

按照《地質災害防治條例》和《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》規定,全鄉地質災害防治工作實行政府統一領導、部門各負其責、責任單位具體實施的管理體制。各有關部門要按責任分工,加大力度,明確具體責任人的任務,監管不留真空、防治不留死角。

(一)認真落實地質災害防治責任制

各村委、各有關部門要高度重視地質災害防治工作,切實加強領導,進一步增強責任感和緊迫感,主要負責人作爲地質災害防治第一責任人,要親自抓好地質災害防治工作;分管負責人要具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各成員單位的職責是:

1、地質災害防治實行村主要領導負責制。

2、鄉政府負責組織建立健全羣專結合的羣測羣防網絡,並建立崗位責任制。

3、各村委要建立完善領導責任制,將災害危險點的監測防治任務落實到人、責任到人,要大力組織開展地質災害羣測羣防、基礎調查、監測預警、搬遷避讓、工程治理等各項工作。鄉政府要組織專人對各村的地質災害監測防治工作進行檢查,每月不少於1次;汛期要根據降雨量等具體情況加大檢查頻次。

4、各村委要具體組織本村區域內隱患點巡查並負責地質災害隱患點的日常監測、記錄和上報工作,發現險情要及時報告,並組織做好應急防範和撤離避讓、自救互救工作。

5、XX安監站負責全鄉地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。會同相關責任部門開展地質災害調查;提出防治意見;指導地質災害險情動態監測,地質災害年度防治方案和突發性地質災害應急預案,報鄉政府批准後公佈實施;負責地質災害防治知識宣傳、培訓;組織開展地質災害應急調查,掌握其發展變化規律,並逐點制定落實監測防治措施;督促有關部門和單位採取必要應急措施,防止災情進一步擴大。對因人爲活動引發的地質災害,按“誰引發、誰治理”原則,督促和指導責任單位進行地質災害危險性評估和工程治理。

6、鄉水利站負責在防汛工作中加強對河道區域及兩側滑坡、崩塌、泥石流的監測與治理。組織對危及水利部門所管轄的水庫等設施安全的地質災害隱患進行巡查、檢查、監測和治理。在組織水利工程項目設計、建設中,督促進行地質災害危險性評估和落實相應防治措施。

7、鄉交通站負責組織對危及全鄉公路安全的地質災害隱患進行排查、監測和治理;負責公路沿線地質災害隱患羣測羣防工作,對其災情發展情況進行監測、監管;負責公路交通沿線地質災害事件的報告與應急處理。在組織進行公路規劃及設計、建設時,在規劃、勘察、設計、施工等環節檢查督促落實地質災害防治措施。

8、鄉民政辦負責做好受災羣衆臨時安置工作,妥善安排災民生活,做好地質災害救濟經費項目的申報、分配和救災款物監督管理工作。

9、鄉派出所負責災區社會治安管理,維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助組織災區羣衆安全轉移。

10、鄉衛生院要在災情發生後,迅速組織醫療人員到災區搶救傷員,組織做好衛生防疫工作。

(二)加強隱患排查,健全完善羣測羣防體系

各村委和有關部門要按照職責,加強對地質災害隱患點和危險點的排查工作,對已發現的地質災害隱患點、危險點,要及時採取措施,避免人員傷亡和財產損失。地質災害易發區各村要進一步加強地質災害羣測羣防網絡建設,對監測責任人和監測人員已經發生變化的,要及時調整,新發現的隱患點要及時落實羣測羣防責任。加強汛期地質災害險情的動態監測,進一步完善汛期監測、巡查、值班、報告等制度,密切關注災害發生的前兆特徵,出現險情,要及時以多種方式(電話、手機、短信、微信、廣播、鳴笛等)通知受威脅的羣衆,同時速報鄉政府和有關部門,迅速撤離受威脅的有關人員,最大限度避免和減少災害所造成的損失。同時,要大力宣傳普及地質災害防治基本知識,把宣傳培訓重點放到地質災害易發區的村,使地質災害防治人員基本掌握“應知、應會”,提高基層幹部和廣大羣衆對地質災害防治工作的認知度,提高他們的臨災自救和互救能力,爲羣測羣防體系的有效運行奠定基礎。

(三)完善預案,提高應急反應能力

各村委和有關部門要按照《地質災害防治條例》,進一步完善職責範圍內突發性地質災害應急預案。明確預報預警方式、躲災避險路線和自救互救方法,並落實到責任單位和有關人員。要建立完善應急工作機制和應急專家隊伍,因地制宜組織開展應急避險演練,一旦發現險情災情,及時有效地開展地質災害應急調查,高效有序地組織搶險救災工作,確保受災羣衆的生命財產安全。

(四)地質災害防治工作要求

1、以人爲本,預防爲主。地質災害防治要把保障人民羣衆生命財產安全放在首位,作爲其工作的出發點和落腳點,加強地質災害調查、監測預警預報和防災減災宣傳培訓,最大限度地避免和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失。

2、全面規劃,重點防治。對全鄉地質災害防治進行全面規劃,對威脅人數多的地質災害隱患點進行工程治理,對受地質災害威脅人數少分散居住的山區居民實施避讓搬遷,逐步實現避災、脫貧和改善環境相結合。

3、明確責任,羣測羣防。建立健全地質災害防治責任機制,明確政府、部門、各單位和公民的地質災害防治責任,積極開展地質災害羣測羣防工作,有效減少或削弱災害的發生。

4、完善制度,依靠科技。進一步完善地質災害防治工作規章制度,全面建立地質災害防治調查排查、巡查覈查、值班值守、預警預報、信息報告、應急會商、應急處置、科學普及、培訓演練、項目和資金管理等制度,加強地質災害防治高新技術的應用與推廣,實現地質災害預報預警體系和信息化管理,提高地質災害防災減災效率、能力和防治水平。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(5月12日-5月19日)

各村和各成員單位結合本村、本部門實際,制施方案,成立領導機構,召開專門會議,統一思想認識,廣泛宣傳發動,形成全民防災的濃厚氛圍。

(二)排查摸底階段(5月20日-5月27日)

各村和各成員單位對現有的和潛在的所有隱患進行徹底排查,進一步摸清災害類型、規模等級、威脅人口財產等情況,並登記造冊。同時,對現有的和排查發現的新的隱患點要及時展開地質災害防治。

(三)隱患治理階段(5月27日-6月9日)

各村和各成員單位對排查出來的隱患採取針對性的整治措施。要按照要求落實責任,嚴密監測,重點防範。對於嚴重威脅人民羣衆生命財產安全的,要儘快採取避讓搬遷等措施。

(四)總結驗收階段(6月10日-4月15日)

各村和各成員單位要以此次專項行動爲契機,結合地質災害羣測羣防高標準建設工作,抓先進,樹典型,認真總結工作經驗和不足,查缺補漏,全面提升我鄉地質災害防治水平。

六、工作要求

(一)切實加強領導。地質災害隱患排查治理工作是事關廣大人民羣衆切身利益的重大戰略舉措。各村、各成員單位要充分認識地質災害隱患排查治理工作的重要意義,切實把本次活動作爲當前重要工作,擺上各村、各部門的重要議事日程,要儘快成立領導機構,出臺工作方案,按照地質災害防治要求,強化主體責任。各村主要領導要親自指揮、親自負責,分管領導要深入一線、一抓到底,自上而下形成強有力的工作合力。有關部門要積極配合、全面參與。

(二)狠抓工作落實。各村和各成員單位要按照實施方案要求,明確任務,細化分工,集中人力、物力、財力做到責任到位、措施到位、經費到位,全力做好地質災害隱患排查治理工作。

(三)加強督促檢查。對地質災害隱患排查治理工作開展情況,領導組辦公室要抽專人進行專項督查。定期對工作進展情況進行督查,及時查找存在問題。對進度緩慢和不作爲慢作爲的幹部由鄉紀委進行通報和約談問責。對工作成效顯著、作風務實的幹部要以表彰獎勵。

(四)營造良好氛圍。各村、各有關部門要利用標語、板報、微信、短信、網絡等媒介,採取專版、專欄、專題等多種宣傳形式,積極引導輿論,擴大宣傳聲勢。大力宣傳春季專項行動中涌現出來的先進事蹟和好經驗、好做法,定期對專項活動存在的問題進行曝光,努力營造全社會關心、支持、參與專項行動的良好氛圍。

XX鄉地質災害防治應急指揮部辦公室設在鄉安監站辦公室,值班電話XXX,負責各村、各有關單位及基層羣衆地質災害重要險情報告的處理、上報和上級部門重要指示的下發。

篇三:地質災害防治工作實施方案

爲切實做好我市x年度地質災害防治工作,最大限度減少地質災害損失,維護人民羣衆生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》和《x地質災害防治規劃(x-x)》,結合全市x年1:5萬地質災害調查成果和x年汛前地質災害調查結果,制定本方案。

一、x地質災害基本情況和x年防治情況

x地處江淮丘陵南部,地形複雜多變,水域面積廣闊,降水充足,地質、水文條件複雜,自然因素和人爲作用引發地質的災害時有發生,且類型多樣,其中以不穩定斜坡、崩塌、滑坡等地質災害危害嚴重,且主要分佈於山區、x沿岸和交通道路沿線,經x年全市1:5萬地質災害調查和x年全市地質災害汛前排查,共確定滑坡、崩塌、泥石流等地質災害隱患點13處。

x年,在市政府的堅強領導和x國土資源局的大力指導下,各鄉鎮和市直有關部門認真履行職責,圓滿完成了年度地質災害防治各項工作任務,實現了地質災害“零傷亡”的目標。全市共發佈地質災害氣象風險3級預警4次,提示短信共106條,應急處置崩塌地質災害險情1起(S208小嶺拐崩塌)。同時,圓滿完成了《x1:5萬地質災害區劃調查》野外驗收工作,開展了“x馬家山模擬崩塌應急演練”,組織了地質災害監測防治知識培訓班,共培訓羣測羣防監測員、基層國土資源工作人員、村級相關人員43人次。

二、x年度地質災害現狀趨勢分析和重點防範期

依據我市地質環境背景、地質災害分佈規律、隱患點穩定狀態和氣象部門對x汛期降水的預測,強降雨和連續降雨仍是引發突發地質災害的重要因素,人類工程建設活動是引發突發地質災害的主要因素。

突發性地質災害可能發生的區域爲沿山和河湖乾渠沿岸坡,緩變性地質災害可能發生的區域涉及全市。全市重點防範區爲:x(西峯山區一帶切坡建房)、x、x(礦區)、x(包坊村一帶切坡建房);全市重點防範的地質災害類型爲:崩塌、滑坡、岸崩等突發地質災害。

按照《地質災害防治條例》和x地質災害防治要求,我市重點防範期爲5月至9月。

三、需重點防範或加強監測的隱患類型和具體隱患點

(一)不穩定斜坡地質災害

1、x街道不穩定斜坡(CH-10)

位於x街道,地理座標東經117°55′48”,北緯31°31′33”。該處爲山坡坡腳切坡建房引發,形成時間約爲上世紀70年代,危巖體坡高約8m,坡長約10m,坡寬約50m,坡度約75°。隱患點在強降雨期間常伴有小規模崩塌災害發生,威脅住戶生命安全。屬地鄉鎮應加強監測,必要時採取工程治理或搬遷避讓措施。

2、x不穩定斜坡(CH-11)

位於x,地理座標東經117°56′42”,北緯31°31′33”。爲切坡修路引發,危巖體坡高約8m,坡長約15m,坡寬約50m,坡度約75°。

道路施工方正在對該隱患點進行工程治理,屬地鄉鎮應加強跟進,確保治理過程中不發生災害事故。

3、x不穩定斜坡(CH-13)

位於x經開區x,地理座標東經117°52′42”,北緯31°40′02”。由修建寺院切坡引發,危巖體坡高約20m,坡長約25m,坡寬約30m,坡度約80°,威脅寺廟內人員及香客的安全,屬地部門、寺廟主管單位應加強監測防範,並籌措經費採取工程治理措施。市國土資源局按《地質災害防治條例》要求做好監測和監管,並協助x經開區在治理過程中提供技術支持。

4、x不穩定斜坡(CH-17)

位於x,地理座標東經117°50′23。04”,北緯31°35′12。84”。斜坡坡高6m,坡長10m,坡寬100m,坡度爲30°。坡體土質鬆散,坡面呈直形狀,坡體上方民房牆體開裂現象嚴重,寬1-5mm,多呈豎向。在強降雨等不利條件下可能失穩引發滑坡地質災害,威脅民房及人員安全。天河街道應加強監測防範,必要時採取搬遷避讓措施。

(二)崩塌地質災害

1、S208省道x崩塌(CH-01)

位於xS208省道西側,地理座標東經117°51′43”,北緯31°39′57”。由修路切坡引發,危巖體坡高約20m,坡長約15m,坡寬約30m,坡度約62°。該隱患點歷年均有小規模崩塌發生,威脅過往車輛及行人,x公路局x分局要繼續採取防範措施並加大工程治理力度,徹底消除隱患。

2、S208省道x崩塌(CH-09)

位於xS208省道西側,地理座標東經117°51′54”,北緯31°29′47”。由修路切坡引發,危巖體坡高約40m,坡長約20m,坡寬約50m,坡度約65°。該隱患點雖修砌了高約1。9m的擋牆,但由於坡體高陡,仍然威脅過往的車輛及行人安全。x公路局x分局要繼續採取防範措施並加大工程治理力度,徹底消除隱患。

3、x崩塌羣(CH-07)

位於x,地理座標東經117°49′13”,北緯31°50′48”。爲山坡坡腳切坡建房引發的崩塌,有多個階梯狀不穩定切坡。其上部的不穩定邊坡高度約爲10m,長度約爲15m,寬度約爲40m,厚度約爲3-5m,平均地形坡度約爲46°,x年該隱患已破壞房屋1間,未造成人員傷亡。目前,該隱患在連續降雨後仍會有小規模崩塌發生。市國土資源局應加強監測,屬地鄉鎮應進一步採取工程治理或搬遷避讓措施。

4、x崩塌(CH-16)

位於x,地理座標東經117°35′58。62”,北緯31°24′39。6”。x年全市1:5萬地質災害調查時,發現該處因切坡建房,坡體下方已有少量落石堆積。應做好日常監測並記錄坡體動向。

(三)滑坡地質災害

1、x槽坊滑坡(CH-12)

位於x糟坊,地理座標東經117°51′59”,北緯31°30′59”,爲自然形成,滑坡在斜坡上形成圈椅狀地形,高度約爲12m,長度約爲30m,寬度約爲40m。曾於x年8月1日9時發生滑坡,未造成人員傷亡,損壞部分房屋、毀壞樹木22棵,直接經濟損失約0。5萬元,後經工程治理,沿坡腳處修築高約0。8m擋牆,但目前滑坡仍處在不穩定階段,索性坡體下方房屋已空置,國土資源部門、屬地鄉鎮應加強監測密切注意坡體動向。

2、x滑坡(CH-14)

位於x組,地理座標東經117°49′13”,北緯31°50′48”。由當地村民修建房屋切挖坡腳引發,滑坡體高度約爲10m,長度約爲

15m,寬度約爲40m,厚度約爲3-5m,平均地形坡度約爲46°,目前滑坡仍處在不穩定階段,威脅其下住戶的安全,屬地政府、國土資源部門應加強監測,必要時採取工程治理或搬遷避讓措施。

3、x滑坡(CH-15)

位於x組,地理座標東經117°51′56”,北緯31°49′18”。當地村民修建房屋切挖坡腳引發,滑坡體高度約爲15m,長度約爲50m,寬度約爲100m,厚度約爲4m,平均地形坡度爲62°,滑體爲碎石土。x年該滑坡沖毀房屋1間,沒有造成人員傷亡,直接損失8萬元。目前坡頂見拉張裂縫,坡腳剝、墜落現象,住戶房屋牆體見多處豎向裂終縫,滑坡仍處在不穩定階段,威脅其下住戶的安全,屬地鄉鎮、國土資源部門應加強監測,密切注意坡體動向。

(四)泥石流地質災害

x泥石流(CH-05)位於x,地理座標東經117°48′24”,北緯31°29′51”。斜坡高度約爲50m,坡度約爲45°。該隱患點已採取修築擋牆、梳通等措施進行了治理,坡體逐漸穩定,但需加強監測、關注動向,做好預警工作。

(五)崩岸地質災害

x崩岸(CH-04)

位於x沿岸,地理座標東經117°36′12”,北緯31°26′31”,坡度約65°,岸坡高度約7-8m,崩塌長度約300m。隨x水位變化以及浪涌沖蝕,極易發生崩岸,目前未進行任何治理措施。根據歷年的監測記錄分析,湖水已剝蝕岸體近1米,經年累月將危及岸上x寺安全。國土資源主管部門、屬地鄉鎮應加強監測做好防範,市水務主管部門、寺廟主管部門應籌措資金,必要時採取工程治理或寺廟搬遷。

四、地質災害監測

(一)重點監測範圍、內容

全面開展地質災害重點調查和“三查”制度(汛前排查,汛中巡查,汛後複查),進一步掌握我市地質災害發育及分佈規律,爲防災減災工作提供基礎資料。本方案附表中所列的重要地質災害隱患點列入本年度市級重點監測範圍。

監測內容主要包括隱患體及周邊地面和建(構)築物變形情況,動植物異常情況、地下水變化情況等。

(二)地質災害監測方法

要採取汛期巡查與常規監測相結合、專業單位監測與羣衆監測相結合、定期監測與連續降雨時加密監測相結合的方法進行監測。

1、汛期巡查。在汛期,各地、各部門應積極組織相關人員對地質災害隱患點進行巡查,落實監測責任。各鄉鎮(街道)及相關隱患體主管單位應根據各自職責,開展責任範圍內地質災害隱患巡查。

2、羣測羣防監測。各地、各有關部門要採取切實有效的措施建立和完善羣測羣防網絡,全面落實監測人員,對發現的隱患點要及時進行監測,掌握其動態及變化情況,做到一旦災情或險情加重時能及早發現、及時預警並主動避讓。

(三)監測責任單位、責任人

1、各地行政主要負責人對本地區地質災害防治工作負總責。各國土資源所在市國土資源局和同級政府領導下負責本行政區域內地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督工作。建設、水利、交通、氣象、教育等行政主管部門要按照各自職責負責相關地質災害監測防治工作。

2、自然因素誘發的地質災害,在市地質災害防治工作領導小組的領導下,監測責任落實到鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)和基層羣衆自治組織。在重點防範期,責任單位應當加強地質災害險情巡查,及時發現、報告、處置險(災)情。

3、危及教育設施、鐵路、公路、水利水電、航道、通訊、風景名勝區等基礎設施的地質災害隱患點,由該設施的主管部門和單位負責監測。

4、其他人爲引發的地質災害隱患,由隱患引發者負責監測和治理。

五、地質災害預警及應急

加強地質災害預警預報工作,建立體系完備、運行正常有效的地質災害預警預報制度,及時將地質災害氣象預警預報消息傳達給相關部門(單位)和受威脅的人民羣衆。對已出現地質災害徵兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域,要及時劃定爲地質災害危險區,設置明顯警示標誌,並轉移人員。

各鄉鎮(街道)要建立24小時值班制,並向社會公佈值班電話,其它各有關單位和部門也要建立地質災害汛期值班制度。嚴格執行“三個報告制度”,即:一是發現地質災害險情或者災情的單位和個人應立即向當地政府和國土資源主管部門報告,二是其他部門和村(居)民委員會接到報告後應當立即轉報當地人民政府,三是當地政府和國土資源主管部門接到報告後,必須立即派人趕赴現場採取有效措施,防止災害發生或災情擴大,同時還要按照地質災害災情和險情分級速報制度規定,向上級政府和國土資源主管部門報告。

地質災害應急工作要做到第一時間接到災情報告、第一時間趕赴災害現場、第一時間開展搶險救災;地質災害發生後,各鄉鎮(街道)和有關單位應按程序啓動並組織實施本單位《地質災害應急預案》,做好地質災害應急搶險救援工作,力爭將地質災害造成的損失降到最低。

六、地質災害防治措施

(一)加強組織領導。各地應進一步重視地質災害防治,強化地質災害的預防工作,加強對地質災害防治工作的領導,落實地質災害防治規劃目標,建設地質災害防治專業隊伍;國土資源、氣象、水利、交通、建設、教育等相關部門應加強協調,提高地質災害綜合防治能力。

(二)健全落實制度。各地要認真執行《地質災害防治條例》等各項防災制度,建立和完善行政領導責任制,將地質災害隱患點的監測和防治任務落實到具體單位和個人,務必做到任務到人,責任到人。嚴格執行汛期值班、災情速報、應急調查處置、建設項目地質災害防治“三同時”等制度。

(三)保障防治經費。各地、各有關部門要按照《地質災害防治條例》的要求,將地質災害防治資金納入年度財政預算,用於地質災害的調查、監測預警、應急處置(治理)、應急救災物資儲備等,並按照輕重緩急的原則,對可能成災的重大地質災害隱患點及早進行工程治理或搬遷避讓,以消除地質災害隱患。

(四)編制應急預案。各地、各有關部門要結合自身職責,有針對的編制包括監測、報警、疏散、安置、搶險等內容的地質災害應急預案。出現災(險)情時,應及時按規定啓動預案,及時報告災(險)情,組織危險區內人員撤離並妥善安置,最大限度避免和減少人員傷亡和財產損失。

(五)加強協調配合。國土資源、氣象、建設、水利、公安、交通、教育等有關部門要按照各自職責,加強協調與配合,完善信息交流與共享機制,認真做好本部門職責範圍內的地質災害防治工作。國土資源部門應加強與同級氣象部門的聯繫,及時掌握雨情,爲制定預防措施和開展搶險救災提供依據;聯合開展汛期地質災害氣象預警預報工作,並及時通過新聞媒體發佈發生地質災害氣象信息,指導地質災害防災減災工作。

(六)完善羣測羣防體系。建立廣泛的災害監測和預警信息服務隊伍,在地質災害易發區和隱患點加大監測力度和監測頻率。

(七)強化項目管理。市國土資源主管部門、住房和建設主管部門,要加強對建設項目地質災害防治的監督管理。各重大建設項目業主單位、建設單位,要依法進行地質災害危險性評估,並嚴格按有關規定開展勘查設計、施工等工作,從源頭上預防因工程建設引發地質災害。各地各有關部門尤其是規劃、建設部門,要重視農村切坡建房引起的地質災害問題,從源頭上控制切坡建房。基層國土資源管理單位要有針對地做好切坡建房危害性宣傳,指導農民科學建房選址及間易監測方法。市國土資源部門要加強礦產資源開發管理,落實礦山企業地質環境保護和治理責任。

(八)大力普及地質災害防治知識。市國土資源主管部門要加強地質災害防治科普工作,運用新技術、新方法進行監測分析,提高預警預報水平。要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及監測、預防、避險、搶險等知識和技能,增強民衆防災意識,提高抗災能力。及時向隱患主管單位或責任單位以及受威脅的對象發放“兩卡”,並在危險區設立警示牌和標誌。

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