在防汛抗旱工作會上的講話稿（精選6篇）作文

篇一：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴__市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛纔，市水利局、氣象局通報了有關情況，__市、__縣和市城鄉建設局分別作了交流發言，各縣(市、區)、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關係到人民羣衆生命財產安全，直接關係到經濟社會發展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩。去年，多場強降水導致我市尤其是裏下河地區河網普遍超警戒水位，局部地區逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發生特大洪澇災害，也導致一些幹部羣衆對防汛防旱工作產生麻痹僥倖思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要築牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥倖，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。

一要清醒認識氣候變化的複雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇並存的情況日益多發。從我市來看，水旱災害的突發性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分佈不均更加突出，局部地區突發強降雨、超強颱風、區域性嚴重乾旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市裏下河地區，多次受颱風等影響發生強降雨，局部時段、局部地區受災已成爲我市防汛防旱工作的新常態。剛纔，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的複雜性、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的侷限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益複雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足於早抓早防，牢牢把握工作主動權。

二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨着沿海發展戰略的實施，沿海防颱任務更加艱鉅。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由於建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨着裏下河圩區工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發生區域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區澇水發生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛纔，市水利局彙報了我市汛前檢查及專項督查中發現的一些突出問題，主要有部分幹羣存有麻痹僥倖思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對於這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防範和抵禦水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。

二、全力防範，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，即“堅持以防爲主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。

一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用；對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環節，要進行重點檢查，確保不留死角。“回頭看”檢查發現的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經發現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環節有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。近年來，隨着經濟社會發展，我市沿湖、沿河涉水開發建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行爲時有發生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長製爲契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，儘快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執法監管。要按照“誰佔用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵佔河湖水域、岸線資源等行爲。要做好以“四大港”爲重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區主城區已經統計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。

三要加強重點區域佈防。要重點做好沿海防颱工作。沿海六個縣(市、區)要按照臺風強度、預警級別，細化完善防颱預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的範圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防禦進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯後的實際情況，各地要配足應急排澇設備；對一時無法達標的沿海堤防，要合理佈置並備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域，特別是近幾年已受淹過的區域，要逐一過細落實防禦責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好裏下河地區防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住；對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出；對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。

四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經濟社會發展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監視雨情、水情的發展變化，準確及時發佈預警信息，科學指導公衆防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業化隊伍爲基礎，第三方力量爲保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，着力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，並注意提高新技術新產品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備；同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。

三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人

一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環節。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面瞭解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮指揮。要加大專業知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發災害事件應對能力。

二要強化部門聯動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協作。各縣(市、區)要開展軍地聯合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力；水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平；國土部門要加強地質災害點的隱患排查，並嚴格落實安全防範措施；交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時，做好船隻限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作；財政部門要切實保障防汛防旱資金需要；新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。

三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關係緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。現在已經進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發佈防汛防颱預警信號，要按規定及時啓動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利！

篇二：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

經區委、區政府研究決定，今天召開全區防汛抗旱工作會議，主要是傳達貫徹省、市防汛抗旱工作會議精神，分析今年我區防汛抗旱工作形勢，動員部署全區防汛抗旱救災工作。藉此機會，先講二點意見。

一、分析形勢，統一思想，切實做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

（一）省、市對防汛抗旱工作作了全面部署。全省防汛抗旱工作會議於5月31日在__召開。中共中央政治局委員、省委書記、省防汛抗旱指揮部政委俞__親自主持會議，並作了重要講話，強調指出：今年我省防汛抗旱形勢不容樂觀，各地必須高度重視防汛抗旱工作，狠抓薄弱環節，服從全局指揮，措施落實到位，確保安全度汛。全市防汛抗旱工作會議於6月9日召開。會議指出，1998年以來，我市長江堤防全面整險加固，三峽工程蓄水有利於下游防汛，不少幹部因而不大看重防汛工作，且遇黨政幹部換屆，不少一線防汛幹部缺乏經驗。會議要求，當前，寧可備而無汛，也不能汛而無備，根據各方面的預測情況，加上__的特殊市情決定防汛工作依舊是__“天大的事情”，各級幹部必須克服麻痹思想，統一認識，高度重視防汛工作。

（二）全區備汛落實情況。由於特定的地形條件，洪水與乾旱始終是我區經濟發展和社會穩定的心腹之患，特別是防汛抗洪更是天大的事！近年來，我區堅持大治水、治大水，深入推進堤防建設和水庫除險，堤防工程有了跨越式的發展，長江干堤、__堤、民生堤、__堤都提高了防洪標準；水庫工程取得長足進步，梅店、院基寺、三姑井等大中型水庫先後完成了除險加固。無論是防汛還是抗旱能力都有了明顯的提高。但我們必須清醒地看到，由於我區防汛抗旱工作的戰線長、基礎薄弱、財力有限，防洪抗旱工作還不能盡善盡美，客觀上還存在着一些問題和薄弱環節。爲此，近段各地和有關部門有針對性地作了五個方面的工作：一是組織了枯水期檢查。區防汛抗旱指揮部辦公室以及下設的9個分指揮部辦公室，反覆對全區大中小型水庫、湖泊、排漬泵站、堤防、涵閘進行了拉網式徒步檢查。對檢查中查找出的問題，隨即採取了有效措施，進行了妥善解決。二是完善了各類預案。編制完成《江河湖庫防洪調度方案》和《防汛抗旱應急預案》，修訂了__堤、__堤、__堤、民生堤四大幹支堤，__、四聯垸、後湖、什仔湖四大排漬泵站，夏家寺等90座大中小型水庫的度汛方案，制定了__分蓄洪區分洪預案，西湖堤、南湖堤、青鳳垸、下石垸等四個較大民垸的防洪預案，全區抗旱預案和山洪災害防治預案。三是完成了除險工程。完成了灄水東堤孫教段整險加固工程、三姑井水庫除險加固工程、十五座中小型水庫安全鑑定以及小型水毀工程修復和農田水利建設，以及四大排漬泵站更新改造工程和所有穿堤涵閘的維修保養。四是準備了防汛物資。共備分石4296方，瓜米石2638方，片石4260方，黃砂10260方，編織袋8萬條，木材25方。結合村村通公路建設，部分地區防汛通道得到了改善。五是保證了防汛信息暢通。從3月下旬開始，我區組織電信、移動、氣象等部門陸續對區水務系統的防汛通信設備進行了檢修、測試、維護，按要求制定了防汛通信保障預案。目前，我區保障防汛的無線電臺、一點多址微波電話、計算機局域網、有線電話等通信設備運行情況良好，區防汛辦4月15日啓動了水雨情日報制度，5月1日實行了24小時值班制度。

（三）防汛抗旱基本形勢。根據今年的氣象趨勢預測，我區今年的主汛期（6—8月）總降雨將較常年平均多1—2成，且降水分佈不均。一是雨情。今年元月至5月，我區累計降雨446。7毫米，與常年相比少14毫米，降雨的時空分佈不均勻。其中，1—2月降雨141。6毫米，比常年偏多6成；3—4月降雨139。5毫米，比常年偏少3成；5月份降雨165。6毫米，與常年相當。二是水情。我區90座大中小型水庫蓄水2。49億立方米，有效水量0。76億立方米，比去年同期少1。54億立方米。21座湖泊和主要支流灄水、府河水位均比歷年同期偏低。三是汛期旱澇趨勢預測。根據20__年汛期全國氣象趨勢會商預測和__區域氣候中心預測：今年夏季有一支位於長江中游至華南大部的雨帶影響我省，長江中游可能發生洪澇。我省汛期總雨量全省大部較常年偏多2成左右。梅雨期雨量鄂西南、江漢平原較常年偏多2—3成，其他地區偏多2成左右。梅雨期內有降雨集中期，部分地區將有內澇或洪澇。我區汛期總降雨量比常年偏多，而且降水時空分佈不均勻，梅雨期雨量偏多，並以集中降水爲主。梅雨期結束後，降雨量明顯偏少，天氣晴熱少雨。從氣象預測趨勢和水利工程蓄水現狀分析，今年我區防汛抗旱形勢不容樂觀，可能是旱澇相間，易發生內澇或洪澇，也可能出現雨後旱、伏秋連旱和汛後旱。

二、突出重點，強化措施，確保奪取今年的防汛抗旱工作的勝利

（一）統一思想認識，切實強化三個意識

近年來，通過對長江干堤及連江支堤進行除險加固，堤防防洪標準明顯提高，防洪抗旱能力大大增強。三大排澇泵站經過增容和技術改造，排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構的決策指揮水平有了較大提高。全區廣大幹羣關心和參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應清醒地看到，我區防洪工程體系總體抗災能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環節，特別是連續幾年來有汛無險，加之長江三峽大壩調節汛情作用開始發揮，我們一些同志產生了麻痹鬆懈心理，防汛意識有所弱化。這些問題的存在，共同構成了我們防汛抗旱工作的薄弱環節，對此，我們必須保持清醒的認識，防患於未然，着力強化三個方面的意識：

一是水雨情意識。近幾年來風調雨順，沒有出現較大的汛情和旱情，但絕不能排除今年不出現大汛或乾旱的可能。我區南低北高，是形成易澇易旱的基本因素。因此，要密切關注水雨情氣候變化，做好應對惡劣天氣的準備工作。

二是工程管理意識。我區水利工程，特別是小水庫居高臨下，民堤民垸堤身矮小單薄，是安全度汛的薄弱環節，也是我區的心腹大患。爲此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好小水庫、民垸的經濟效益與安全運行的關係，把小水庫、民垸的防汛工作擺上十分重要的位置，超前預測，合理調度。

三是責任意識。今年是我區全面實施“__五”規劃的重要一年，也是黨的__大召開之年，做好今年防汛抗旱工作，對於完成今年的各項經濟任務，營造一個穩定的社會環境有着十分重要的意義。因此，我們各級領導幹部守土有責，務必把水利建設和防汛抗旱作爲保障經濟建設、促進社會穩定的基礎環節，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥倖不可有，防災之策不可無。務必保持清醒的頭腦，決不可掉以輕心，決不能在思想上鬆懈，導致工作上的失誤。對可能發生的洪澇乾旱災害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，立足於防大汛、抗大災，把防汛抗旱作爲當前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。

（二）創新治水思路，堅持四個原則

要深刻領會、積極實踐中央新時期治水新思路，着力推進防汛抗旱工作的“兩個轉變”（由控制洪水向洪水管理轉變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉變），重點把握以下四個原則：

一是堅持以人爲本、以防爲主的原則。防汛抗旱工作直接關係人民生命財產安全，生命至上，安全爲天。要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內河、水庫防汛，還是山洪災害的預防，都要採取一切有效措施，確保人民生命財產安全。防汛工作要繼續執行“安全第一，常備不懈，以防爲主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行“預防爲主，綜合治理，注重科學，講求效益，局部利益服從全局利益”的原則，真正做好應對大水大旱的各項準備，牢牢把握抗災工作的主動權。

二是堅持工程措施與非工程措施相結合的原則。工程措施是防汛工作的物質基礎，特別是建設一批具有控制性的水庫、堤防等樞紐工程是提高全區整體抗禦洪水能力的必備條件。區水務防汛部門要堅持向上爭取和自籌解決相結合，狠抓防汛項目建設，夯實防汛基礎；同時，要建立防汛資金保障機制，多方籌集資金，有計劃、分階段地解決水庫維修、險工險段處理、工程管理養護等影響安全度汛的隱患和問題。要進一步加強梯田、造林、小流域治理等水土保持綜合治理，有效降低徑流係數，減少洪峯流量，達到既減輕洪水危害，又防止水土流失的目的。要把非工程措施建設納入防汛工作的重要範疇，做好預測、預報、預警工作，尤其要制定在非常情況下人員和財產安全轉移和撤離的防洪預案，有效降低災害損失。

三是堅持防汛抗旱統籌兼顧的原則。針對今年汛期旱澇趨勢預測，結合當前的蓄水狀況，要按照“兩個轉變”的新思路，統籌處理水多和水少的矛盾。在防洪調度中，要考慮蓄水抗旱的問題；在抗旱調度中，要考慮安全用水的問題。各類水利工程設施要按照規範蓄水保水，在確保安全的前提下發揮攔蓄洪水、灌溉供水的作用，以保障城鄉生活、生產和生態用水安全。要實施洪水風險管理，按照規程，搞好涵閘調度，根據需要，搶引過境客水，補湖補庫補渠，增加抗旱水源。特別要在後汛期，在保證安全和適度承擔風險的前提下，根據適時天氣預報，精心測算，科學合理利用雨洪資源，留住湖泊、水庫尾水，防止雨後旱、汛後旱。

四是堅持羣衆隊伍與專業隊伍相結合，軍民聯防的原則。人民羣衆是防汛工作的主體，人民解放軍和武警是防洪搶險的重要力量，防汛搶險隊伍是防汛搶險的重要保證。各級都要把隊伍建設作爲防汛搶險的第一任務來抓，真正做到城鎮、水庫、險工險段搶險隊伍落實，搶險責任人明確。要實行軍民聯防，建立機動專業搶險隊伍，一旦發生險情，能夠以最快的速度投入搶險。

（三）明確目標任務，做好七個方面的工作

根據市防汛會議精神，我區今年防汛抗旱工作的目標是堅持“三個不動搖”，實現“四個確保”：即安全第一，常備不懈，全力搶險的方針不動搖；在防洪標準內確保不潰一堤、不失一垸、不倒一壩、不損一閘的目標不動搖；抗洪保平安、抗災奪豐收、防汛保發展的工作主題不動搖。確保四大幹堤安全，確保人民生命財產安全，確保交通幹線和重要基礎設施安全，確保農村改革的順利和農民增收。各街鄉鎮場和各職能部門要對照區防汛抗旱指揮部制定的防洪預案，切實做好以下七個方面的工作：

一要進一步強化責任制。區管幹支堤、大中小型水庫、重要涵閘的防汛責任人名單都要公佈於衆，接受羣衆的監督。全區的防汛工作由區防汛抗旱指揮部政委、指揮長負總責，各街鄉鎮場的防汛抗災工作由書記、鄉鎮場長、街道辦事處主任全面負責。各防汛抗旱指揮部成員要採取包堤段、包水庫、包涵閘、包泵站的方式，責任落實到每個成員身上。防汛是一項複雜的系統工程，涉及方方面面，決不僅僅是水務、防汛部門的事，各級各部門要切實做好與之相關的防汛工作，形成防汛爲社會、全社會參與防汛的運作機制。

二要進一步做好安全檢查工作。各街鄉鎮場要在高水位、強降雨尚未到來的有限時間內，開展一次專項檢查，對所有防洪設施、防汛準備工作情況要做到心中有數，檢查情況要做好詳細記錄。特別是對水庫、堤防、涵閘、泵站、深井和在建工程、山洪易發區域，要再次進行檢查，要把防汛責任制、防洪預案、防汛搶險物資儲備、搶險隊伍的組織、突發險情的預警應急機制等情況作爲檢查工作的重點。在建工程項目，必須實行定領導、定勞力、定責任、定措施、定時間的“五定”方針，現場督辦，限期完成，確保質量。特別要加強對中小河流、中小水庫和中小型穿堤建築物的防汛安全檢查。要把中小河流山洪災害的防禦工作提上重要的議事日程，要加強災害的預測、預報和預警工作，同時要全面禁止河道採砂，保證防汛安全；中小水庫要對控制性設施進行試運行，確保需要時能開關自如，要根據情況儲備一定的防汛搶險物料，有管理單位的，要實行管理人員24小時值班，沒有管理單位的，要落實專人定期和不定期巡查，隨時對壩體和各類設施進行檢查；中小型穿堤建築物有控制性設施的，全部要進行試運行，對預案要求封堵的，要備齊物料，按要求適時封堵；要落實專兼職人員加強山洪、滑坡、泥石流險點險區的監測和避險保安措施。

三要進一步細化防洪抗旱預案。預案是防汛指揮決策的最重要的依據，制訂得好壞，直接關係到防汛搶險的效率，甚至成敗。雖然我們對今年的各類預案都進行了修訂，但有些地方還不盡完善，特別是水庫和山洪災害的應急預案，一定要認真研究，要把確保人民生命財產安全放在首位，把方案訂得更周密一些，把情況考慮得更多一些、更細一些、更復雜一些，有些情況還要有一套甚至兩套預備方案，使預案切實可行，易於操作，保證緊急情況能從容應對。各街鄉鎮場要結合自身實際和區防汛抗旱預案，抓緊制訂好防汛抗旱應急預案，尤其是三類病險水庫和曾經破堤的民垸，要做好防局部暴雨和砣子雨的準備，切實把安全放在第一位，寧可少蓄水也要確保安全。

四要進一步落實保障措施。兵馬未動，糧草先行。防汛物資準備是防汛搶險的基礎，區級的防汛備料總體來說還是比較好的，但遇特大汛情還不能滿足搶險需要，同時還存在着分佈不均、級配不太合理的問題。因此，必須完善防汛物資的補充調度和交通運輸供給方案。小型水庫、民堤民垸的備料一直是薄弱的環節，採取措施要逐步分級解決，缺什麼要儘快補什麼，寧可備而不用，不可缺而不備。各街鄉鎮場要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，確保20%的人員儲備，一旦出現險情，能隨時奔赴一線。爲保障防汛物資儲備，請各單位支持防汛費的徵收工作。

五要進一步堅持防汛抗旱兩手抓。要注重收集和整理各方面的情報信息，密切關注、準確掌握水情、雨情和工情，及時組織會商，爲防汛決策提供快捷、準確的科學依據。要在確保水庫、湖泊安全度汛的前提下，結合__易澇易旱和水資源儲備情況，科學合理地調度水庫、湖泊的有效水量，及時通過“蓄引提排”水工程調劑水位，要變被動抗旱爲主動抗旱。要緊緊圍繞農民增收，儘快解決水資源分佈不均、開發利用率低、保護力度弱的問題，強化水資源的商品意識，積極推廣節水灌溉技術，保障糧食增產和農民增收。

六要進一步加快民營水利改革步伐。我區小型水利工程佔全市三分之一以上，普遍存在產權不明晰，經營管理責任不落實，工程老化失修，效益衰減等問題。爲此，區人民政府出臺了《關於進一步加快民營水利發展步伐的意見》、《農村小型水利工程管理體制改革實施方案》。各地要按《區農村小型水利工程管理體制改革實施方案》，加快“三民水利”改革步伐，調動和激發民營辦水利的積極性，實現農村水利建設與管理的良性運行和可持續發展。農村小型水利工程不僅在提高農業綜合生產能力、改善生產條件和農民生活條件、促進農村經濟和社會發展方面具有重要作用，而且兼有抗旱、排澇等社會公益性功能，其在防汛抗旱中作用發揮的好壞，直接影響到全區防汛抗旱成敗。小型水利工程無論採取何種改制方式，在汛期都必須接受各級防汛抗旱指揮部及其派出機構的指揮，堅持防洪第一，灌溉第一，管護第一，服務第一的原則。目前，已利用小型水利工程開發經營的企業和承包經營的農戶，要切實履行其防汛抗旱的職責，各街鄉場要防止經營者對水利工程設施“管而不護、超量攔蓄、攔而不蓄、蓄而不用、留水養魚、霸水佔水以及擡高水價”等不法行爲的發生。

七要進一步加強水文信息現代化建設。水情、雨情、工情是我們決策調度最直接的依據，一定要及時、準確，水文、氣象部門不僅要對本地區的情況瞭如指掌，而且要對上下游左右岸的情況做到心中有數。要充分發揮我們現有的通訊設施和監測設備的作用，密切注視山洪災害和異常突變氣候的發生，一有情況要快速反應，及時發佈傳遞信息，提出有效的應對之策，確保問題第一時間發現，領導第一時間到位，預案第一時間啓動。當前重點是要解決好偏遠山區水庫的信息溝通問題，相關街鄉鎮場要切實引起重視，儘快抓落實，防汛通信不能留死角。

同志們，我區防汛已步入臨戰狀態。全區上下要認真貫徹好今天的會議精神，迅速行動起來，切實克服麻痹思想，僥倖心理，把防汛抗旱的各項準備工作做得更充分、更紮實、更有效，確保安全度汛，爲我區經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！

篇三：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹省、州防汛抗旱視頻會議精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措並舉抓好今年防汛抗旱工作，盡最大努力保障城鄉居民生產生活用水，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛纔，縣氣象局、水文站對20__年全縣氣象、水文形勢進行了分析，縣水電局副局長蘇__回顧總結了20__年防汛抗旱工作，對今年全縣防汛抗旱重點工作進行了安排部署，講的都很詳細，安排的很全面，我完全同意。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作實際，切實抓好落實。下面，我就全縣抗旱防汛工作講幾點意見：

一、認清形勢，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責任感

20__年，在縣委、縣政府正確領導下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對，有關部門密切配合、通力協作，確保了汛期全縣未發生重大災情，爲我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。同時我們也必須清醒地認識，防汛抗旱形勢還十分嚴峻。一是氣候因素變化大。20__年，我縣持續遭遇了乾旱天氣，給農業生產和居民供水帶來了一定損失和影響，今年據氣象部門分析預測，降水主要集中在5—6月份，局部地區突發強降雨引發山洪地質災害的險情指數較高。二是基礎設施薄弱。我縣境內山巒重疊，溝壑縱橫，地形複雜，水土流失、泥石流、滑坡等地質災害易發頻發，全縣防汛抗旱工程體系還不健全，防汛能力仍然薄弱，防禦災害難度較大。三是思想認識不到位。部分鄉鎮防汛搶險救災物資儲備不足，應急保障體系不健全，防汛抗旱工作應急預案、緊急避讓方案不完善，缺乏可操作性；全縣山洪災害非工程措施預警預報體系作用發揮的不夠好，部分河、溝道清淤疏浚工作不徹底，存在隱患；個別防汛值班人員責任心不強，職責缺失；防汛工作宣傳力度不夠，全社會參與防災減災的組織結構和管理模式還不夠成熟，與經濟社會發展的總體要求相比，防災減災基礎還比較薄弱。加之我縣是典型的高山峽谷區，人口多居住在“一江兩河”的河灘上，處於泥石流溝道的沖積扇上，遇有短時集中降雨，極易造成山洪災害。同時，地高水低，農田灌溉取水困難，面臨着抗旱的雙重壓力。

爲此，各鄉鎮、各部門都要從講政治、講大局、講穩定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識和“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，精心抓好宣傳發動、應急值守、物資儲備等各項準備工作，始終掌握防汛工作的主動權，切實做到有備無患，萬無一失。

二、立足當前，多措並舉抓好防汛抗旱工作

今年是黨的__大和省第__次黨代會召開之年，是實施“__五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年，也是推進全面小康社會建設的關鍵之年，做好今年防汛抗旱各項工作至關重要，意義重大。我們要按照省州關於新時期治水興水的決策部署，充分發揮能動性，破除“天時、地利”等不利因素，堅持按照“防重於搶、立足於防”的原則，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，以構建防控有效的抗旱防汛防災減災體系爲目標，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、羣防羣控，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

（一）要以防爲主，防患未然。要建立預防機制，確保預測準確、預警及時、預防有效。認真做好氣象預報和汛情的監測工作，密切監視天氣變化，着力提升預報水平。一旦發現異常天氣和重大汛情徵兆，馬上報告、隨時通報、及時預警，爲防汛決策提供科學依據和重要參考，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，有效減少損失。完善防汛抗旱工作預案，寧可備而不用，不可用而不備。開展實戰演練，提高預防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發生時能夠緊急應對、迅速搶險。各鄉鎮和相關部門要堅持把險工隱患排查作爲當前防汛抗旱工作的一件大事來抓，組織防汛行政、技術責任人，開展全面深入地汛前檢查，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。各水電站一定要逐庫落實有經費、有人員、有住所、有通訊、有預案的“五有”安全管理措施，及時解決安全隱患，科學制定調度計劃，一旦發生險情，快速反應，及時撤離，避免傷亡。水電部門要加大執法力度，對違法採砂、違章建設和阻水建築，限期清除，及時糾正，尤其是在建的多拉二級電站要及時疏浚河道，修築擋渣牆，確保河道行洪安全。同時，縣住建等部門要組織人員認真開展城鎮汛前檢查，查找薄弱環節，檢修排澇設施，疏通排水管網，清除阻水障礙，消除防洪隱患，各鄉鎮要按照屬地管理的原則積極配合，不得推諉拖延。

（二）要防抗結合，嚴陣以待。要加強防汛抗旱隊伍力量，構建防汛辦、搶險隊伍、羣防隊伍聯動格局，形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用，做好責任制落實、物資儲備、預案完善、通訊供電保障以及違章設障清除等各項工作，組建好以民兵預備役人員爲骨幹的防汛常備隊、搶險隊和後備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。要加大後勤保障力度，及時補充儲備防汛搶險物資，夯實防汛抗旱工作基礎。各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統一管理，確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。

（三）要以人爲本，確保安全。山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點，做好地質災害防範工作事關人民羣衆生命財產安全。各鄉鎮和縣國土部門要密切關注災害易發地段的狀況及其變化，加強監測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。各鄉鎮要把提前轉移羣衆作爲防禦山洪災害的核心環節和關鍵措施，組織幹部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低窪等危險地帶的羣衆進行摸底、覈實，登記造冊實行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，確保情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶。完善幹部包抓危險地帶羣衆避險責任制，落實包抓單位、包抓領導、包抓責任人，逐一明確鄉鎮村組幹部定戶包抓對象，做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉移安置預案，落實監測設施、預警手段、轉移線路、避災地點、安置方案等措施，特別是對老弱病殘、無人看護的羣衆，要在準確研判雨情的基礎上儘可能地實施雨前轉移，切實做到早預防、早轉移。

（四）要完善機制，強化保障。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，又要着眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛抗旱指揮部要會同相關部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，適時召開聯席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調整防汛抗旱決策部署。各鄉鎮、各有關部門要組織形式多樣、內容豐富的防汛減災警示教育宣傳活動，加大對防汛減災警示教育的宣傳力度，喚醒全民水患意識，全面提升羣衆防汛減災意識和避險自救能力，努力在全社會形成關愛生命、防汛減災的濃厚氛圍。各水電站、在建水利工程項目部要認真按照《__自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，提高安全管理水平，增強預防災害的能力，切實做到安全生產、標準化建設。要建立健全各級防汛辦公室，強化防汛辦的工作職能，提高防汛辦工作人員素質、協調能力和辦事效率，進一步加強先進技術裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情上傳下達工作，提高預見性和超前性，研究新問題，制定新措施，開創新局面。

三、加強領導，務必落實工作職責

防汛抗旱工作事關改革、發展、穩定大局，事關人民羣衆生命財產安全。各鄉鎮和防汛抗旱成員單位負責人要牢固樹立大局意識和責任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責分工，進一步完善應急響應機制，在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制，努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的抗旱防汛工作格局。

一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責任人的職責，抓好防汛抗旱各項具體任務的落實。縣防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包乾責任，將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。各有關責任人要按照責任分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項準備工作。

二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，明確分工，團結協作，充分發揮保障和服務作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發揮好統籌協調作用，及時掌握各鄉鎮動態，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析彙總，指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作。縣防指各成員單位要根據防汛抗旱需要，積極履行職責，密切監測汛情和氣象變化，統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協調聯動，形成合力，打好防汛抗旱硬仗。

三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重於泰山”這根弦，牢固樹立“防患於未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對於上級發佈的各項通知、決定和命令，必須堅決執行，做到令行禁止，確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作，進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度，在汛期內必須24小時有人值班，帶班領導要隨時保持通訊暢通，便於準確傳遞水情、雨情、汛情。如果有明顯的異常天氣，要立即檢查人員在崗情況，通知有關部門和人員，落實防範措施，這是一個基本要求。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評，絕不姑息遷就；凡在防汛工作中失職、失責，拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人要依法依紀嚴肅查處。

四要加強督導。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查，制定切實可行的督查方案，採取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。防汛辦要把監督檢查作爲消除安全隱患的重要手段，貫穿於汛前、汛中、汛後全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅遊景點、洪溝道兩岸休閒娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(段)的督促檢查，研究並解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務十分艱鉅，責任尤爲重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。

謝謝大家！

篇四：在防汛抗旱工作會上的講話稿

5月1日起，我市就全面進入汛期，防汛抗旱工作已進入實戰階段。按照省及__市防汛抗旱指揮部的部署和要求，經市委、市政府研究，今天，我們在這裏召開全市防汛抗旱工作會議。主要任務是貫徹落實省、__市防汛抗旱會議精神，認真分析當前防汛抗旱形勢，全面部署今年防汛抗旱各項工作，努力奪取全年防災抗災工作勝利，爲全市經濟社會跨越發展提供堅實保障。剛纔，市氣象局、水務局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況，市政府與部分鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項工作，講四個方面的意見。

一、充分肯定20__年防汛抗旱工作取得成績

20__年，我市防汛抗旱工作立足於防大汛、抗大旱、搶大險、戰大災總體方針，按照__市“進入狀態、落實責任、嚴防死守、遵守紀律”的明確要求，圍繞城市防洪保安、水庫安全度汛和山洪災害防禦三個重點，做到了思想早動員，工作早部署，措施早落實。

一是領導重視到位。市級聯繫領導深入一線、現場指揮，汛前反覆督察，汛期靠前指導，汛後調度救災。各成員單位按照市防指統一部署，切實履行職責，狠抓工作落實，確保防汛各項工作落實到位。各鄉、鎮、街道主要負責同志精心組織，靠前指揮，嚴格落實防汛行政首長負責制，採取多種形式，把防汛任務落實到基層，把責任明確到個人。

二是組織保障到位。及時調整充實了市防汛抗旱指揮部組成人員，建立了市級領導聯繫鄉、鎮(街道)防汛抗旱責任制度，按鄉、鎮(街道)組建了由指揮部成員、水利技術幹部爲主體的防汛抗旱指導小組，明確了小型水庫防汛行政、技術和管理三級責任人，並予以公佈，接受社會監督，爲奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅強的組織保證。

三是預案執行到位。及時修訂完善全市防汛搶險預案、城區防汛搶險預案和防禦山洪地質災害預案，並指導督促各地各有關單位進行落實。科學制定小型水庫汛期控制運行方案。強化在建重點水利工程度汛管理，指導督促建設、施工和監理單位修訂方案，落實措施。將預案制定工作落實到鄉、鎮(街道)，細化到村組，重點隱患地帶還制定專門的應對機制。

四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點對城區防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查，逐一填寫安全責任卡，提出了明確的度汛意見，對檢查中發現的水庫隱患及時處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經費“三到位”的基礎上，及時派出工作指導組，分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層幹部羣衆，特別是水庫安全管理員、地質災害監測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質災害點和雨水情的觀測，及時發佈預警信息，爲各級指揮部的科學決策奠定了基礎。

總之，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，在各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構的科學指揮和果斷調度下，在各有關部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛幹部職工盡職盡責和無私奉獻下，我們先後成功戰勝了“6。15”等嚴重的局部洪澇地質災害，安全平穩地度過汛期，最大限度地減少了災害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝！

二、認真分析當前防汛抗旱工作面臨的新形勢

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗禦自然災害的能力有了很大提高，爲全市經濟社會的持續健康快速發展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發展的需要，防汛安全的形勢還十分嚴峻。

一是地質災害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災害頻繁。由於地質結構特殊，還會誘發滑坡，泥石流等山地災害，防汛任務很重。其他小微型地質災害隱患面廣點多，影響範圍更大，災害誘因極具不確定性。

二是抗災基礎較爲薄弱。多年來，我市不斷加強水利基礎建設，大力修建城區防洪排澇工程，推進小水庫除險加固，整治山區河道，城鄉防洪抗災能力進一步增強。但必須清楚地認識到，我市水利基礎的整體狀況距離防大汛、抗大災的要求還有很大差距。城區防洪排澇體系不完善，存在薄弱環節。如河瀝溪__河段堤防老化，河牀淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須着眼長遠，深入論證，下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復興大堤急待整治。農村整體抗災能力脆弱，集鎮防洪標準偏低，山區河流防護措施缺乏，低窪地區存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災害增多。河道採砂對河道的危害，對河堤的破壞等現象還不同程度存在。

三是部分幹部羣衆存有麻痹思想。由於多年沒有發生大的洪澇災害，部分幹羣水患意識淡化，麻痹思想、僥倖心理滋生。尤其是去年以來，鄉鎮黨政領導班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的領導對防汛工作和轄區水情、工情不太瞭解，存在經驗不足，意識不強的情況，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。

從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，要切實增強危機感、責任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無，寧可備而不用，不可用而無備，紮紮實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作，爲全市經濟和社會發展提供防洪安全保障。

三、紮實做好今年防汛抗旱各項工作

近年來，我市每兩年就會發生較爲嚴重的區域性洪澇災害，尤其是山洪地質災害加劇，__河防汛壓力增大。根據氣象部門預測，今年汛期我市雨量正常偏多，比平均年份增長10%左右，時空分佈不均勻，防汛抗災形勢不容樂觀。關於今年的防汛抗旱工作，省、__市已經做了明確部署和具體安排。針對近年來我市天氣形勢複雜，突發性、極端性、不可預見性天氣引發的自然災害日益增多，尤其是省、__市剛剛啓動了重大氣象災害Ⅳ級應急響應。各級各部門務必要高度重視，不容樂觀、不能麻痹、不能心存僥倖。要切實按照虞愛華市長在講話中提出的“不論雨多、雨少，災小、災大，準備工作千萬不能鬆、不能少，要切實做到真防、大防、嚴防、聯防”。

20__年全市防汛抗旱工作指導思想是：以科學發展觀爲統領，堅持以人爲本，以確保人民生命安全爲中心；實行興利與除害相結合，防汛與抗旱相結合，工程措施與非工程措施相結合；突出抓好水庫保安、城區防洪、山洪地質災害防禦、沿河集鎮防洪安全四個重點，把災害損失降到最低限度，爲我市實現經濟社會跨越式發展提供堅強保證。重點要做好以下六個方面工作：

(一)突出抓好各項防汛責任制落實。嚴格落實防汛行政首長負責制，採取多種形式，把防汛任務落到基層，把責任明確到人，使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。一要嚴格落實行政首長負責制。各級政府行政首長要對本行政區的防汛工作負總責，各部門一把手要對本部門的防汛工作負總責。要做到“三個清楚”：一是對水庫工程和山塘情況清楚，尤其是對那些有隱患和對羣衆有威脅的水庫山塘做到心中有數；二是對地質災害隱患點清楚；三是對應急預案清楚，要掌握、瞭解預警指標，清楚指揮人員，成員單位責任，轉移地點，聯繫方法，物資存放地點，出現險情知道如何科學指揮。二要嚴格落實防汛技術責任人的責任。防汛技術責任人要做到“三個掌握”：掌握有關防汛技術工作的計劃與方案，熟悉運用警戒和危險雨量指標；掌握所管工程情況，包括各項建築物尺寸、結構、性能、工程效益和存在問題；掌握洪水調度原則和處理特大洪水的應急措施。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”：負責瞭解和掌握工情和水雨情；負責做好防汛備料儲備工作；負責對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查，及時處理有關問題。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示，並在工程現場設立防汛責任公示牌，接受社會和羣衆的監督，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位。

(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100餘座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，後果不堪設想。因此，一要抓排查。各鄉、鎮、街道及水務部門要針對各自水庫實際情況，加大巡壩查險力度，加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成，但仍有少數工程仍在掃尾施工，建設單位和監理要強化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰，儘快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員，加強培訓和考覈，強化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這裏我要再次強調一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調度，確保安全度汛。

(三)突出抓好山洪地質災害防禦。山洪地質災害防禦是我市防汛工作重點和難點之一。由於自然條件的因素，我市山洪地質災害點多面廣，具有突發性和不可預見性。做好山洪災害防禦工作，要做到“三個到位”。一是排險要到位。各點由所在鄉、鎮人民政府、街道辦事處牽頭，對排查出的隱患點要建立包乾責任制，點對點幫扶，協助羣衆採取削坡、減載及修建平臺、排水溝、擋土牆等措施，以達到減少災害點數量和減輕危害程度等目的。二是監測要到位。當預報有暴雨，或實時降雨量已達警戒值時，各地要加密滑坡隱患點的監測，及時發出預警信息。要抓好山洪災害防禦預案的修訂完善，把聯絡人、流程圖、示意圖張貼公佈，把明白卡發放到戶，真正做到“預案到鄉、預警到村、責任到人”。三是轉移要到位。當實時降雨量達到警戒值時，或是發現任何絲毫災害徵兆，各地要從以人爲本、羣衆生命高於一切的思想出發，寧可信其有，不可信其無。鄉村幹部聯戶責任人要立即逐戶通知羣衆，迅速組織羣衆轉移，必要時實行強制轉移，確保人民生命安全。

(四)突出抓好城鎮防洪安全。近年來，通過加強防洪大堤建設和內河綜合治理，主城區的防洪排澇標準大幅度提高，基本達到近期設計標準，有力保障了城區安定。儘管如此，我們不能盲目樂觀，必須認識到，隨着城市化進程加快，市區防洪體系仍不健全，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區、潘村新區、鳳形新區。還有因城市建設對水系改變造成新的易澇區，如寧港公路以西地區。以上問題，一定要引起重視。根據《防洪法》規定，城市防洪在實行行政首長負責制的基礎上，落實分級分部門負責制。市區的防汛工作堅持在市委、政府的領導和市防指的指揮下，由城區防汛指揮所具體負責。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區防洪設施檢查，對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實應急措施，對人爲設障堅決清除。二是要進一步完善《城區防洪應急預案》。各級各有關單位要嚴格按照預案明確的責任分工，狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船隻等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應急搶險措施。科學制定低窪區洪水淹沒前人員財產安全轉移的預警、路線方案，審時度勢，科學調度，適時啓動預案，確保預案順利實施。特別是河瀝溪地區，要進一步加快濱河小區河堤修復掃尾工程，確保汛期不出現問題。在這裏強調一下，請水務局牽頭，抓緊研究規範管理河道採砂辦法，提請市政府常務會議研究。

(五)突出抓好港口灣水庫庫區防汛工作。庫區是我市防汛工作面臨的重點問題之一。因氣候原因，港口灣水庫自建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區羣衆對水庫汛情產生了錯誤認識和麻痹思想。部分企業羣衆更是在正常蓄水位以下從事生產經營活動，搭建臨時住所。由於今年年初以來的持續降雨，港口灣水庫蓄水位於3月10日一度到達133。71米高位，超過今年汛限水位0。71米，造成我市竹峯、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區137。5米校覈洪水位高程以下生活的羣衆全部轉移到安全地帶。汛期加強庫區船隻管理，必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時掌握蓄水、發電、泄洪動態，爲庫區和下游防汛工作提供可靠依據。要按照__市防汛抗旱指揮部的統一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉、竹峯辦事處各組建100人的應急隊伍，服從水庫管理處的調度。要加強對庫區水情規律的研究，科學做好庫區防汛抗洪工作。

(六)統籌抓好抗旱減災工作。堅持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點，完善抗旱準備措施。水利、氣象部門要加強監測和預報，指導基層幹部羣衆在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設施抓緊進行應急恢復。對提水站、抽水機具等進行維修養護和調試運行。指導羣衆合理使用水源，先用活水，後用死水。加強對經濟林地區的抗旱指導和支持，繼續鼓勵羣衆引水上山，搞好生態保護和水土流失防治，堅持工程措施、生物措施和科學手段並舉。必要時由氣象、水務部門牽頭，適時開展人工增雨作業，開發利用空中雲水資源。始終做好城鎮供水保障和農村飲水安全工作，任何時候，不惜一切代價都要保證城鄉居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮水廠建設，不斷提升供水保障能力，促進地方經濟社會發展。

四、加強領導，明確責任，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利

防汛抗旱工作涉及面廣，工作量大，稍有疏忽，極有可能造成不可挽回的損失。各級各部門要切實加強對防汛工作的組織領導，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動，認真落實各項措施，確保萬無一失。

一要落實防汛責任。《防洪法》規定，各級行政負責同志是當地防汛工作的第一責任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一併追究相關責任人的責任，造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期，各級主要負責同志要靠前協調，一線指揮。分管負責同志要具體落實，切實抓好預案、隊伍、物資、應急處置及災後重建等工作。市政府已與各鄉鎮、街道辦事處簽訂了防汛責任狀，各鄉鎮也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，做到級級有壓力，人人有責任。

二要強化協調配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統一領導和調度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關部門和鄉鎮的溝通，健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調度方案，按照各自職責做好防汛工作，協同作戰，形成合力。要採取有效形式，加大對防汛抗旱工作的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。

三要強化監督檢查。主汛前，市防指將組織對全市的防汛工作再組織一次大檢查，重點檢查水庫、山洪泥石流易發地段、城區及集鎮等防汛重點部位的防汛準備工作。各地要對檢查出來的問題和隱患，立即整改到位。要嚴肅防汛紀律，汛期，各地要堅持24小時值班和領導帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，災情要按程序及時上報，確保信息暢通。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，我們要以如履薄冰、如坐鍼氈的態度去做好防汛抗旱工作。我相信，在市委、市政府的正確領導下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級各部門協同作戰，我們一定會奪取今年防汛抗旱鬥爭的全面勝利，爲實現“率先小康、生態文明、人民幸福”目標奠定堅實的基礎。

篇五：在防汛抗旱工作會上的講話稿

同志們：

今天，我們在這裏召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析當前形勢，安排部署我縣今年的防汛抗旱工作。下面，我先講三個方面的意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

第一，防汛抗旱任務艱鉅。我縣地處兩省結合部，是全省防洪重點地區之一，每年汛期降雨量大，且時空分佈不均，極易造成山洪、泥石流等災害。同時，由於我縣多年沒有出現較大洪水，以致部分幹部羣衆防洪意識淡薄，防洪能力較弱。加之近年來氣候變化頻繁，乾旱天氣增多，也給今年的防汛抗旱工作帶來了嚴峻挑戰。因此，各鄉鎮各部門一定要充分認識當前防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，時刻保持清醒頭腦，紮實做好防汛抗旱各項工作。

第二，防汛抗旱形勢嚴峻。今年入春以來，我縣氣候持續偏旱，氣溫回升快，降水稀少，目前已進入汛期，據氣象部門預測，今年主汛期我縣將面臨嚴重的乾旱和局部暴雨洪水的雙重考驗。如不及時採取有效措施應對，將會對人民羣衆的生產生活帶來較大影響，甚至威脅到人民生命財產安全。同時，由於我縣河流、水庫較多，在未遭遇強降雨的情況下，若水位稍有上漲，就極易發生險情。因此各鄉鎮各部門要立足於“防大汛、抗大災、搶大險”，進一步強化底線思維和紅線意識，始終繃緊防大汛、抗大災這根弦；要堅決克服“等、靠、要”的思想，立足於早準備、早部署、早落實；要提前做好預案、備足物料、組織人員、開展培訓等各項準備工作；要深入一線查隱患、找漏洞、補短板，確保一旦遇到情況能夠迅速反應、有效應對。

第三，防汛抗旱存在問題。一是水利設施薄弱。我縣大多數中小型水庫和壩塘年久失修，溢洪道存在不同程度的淤積變形，高家壩水庫淤積嚴重超容，病險程度越來越高；一些中小型水庫管理範圍內存在非法採砂現象；有的河道存在違章建築；有的山塘年久失修等等。二是監測預警能力不足。目前我縣還沒有專門的防汛抗旱指揮機構和應急搶險隊伍；沒有健全的防汛抗旱監測預報預警體系和信息報送網絡系統；沒有現代化的防汛抗旱工程設施設備；大部分排澇泵站都是上世紀七八十年代修建的，機排效率低，不能滿足抵禦較長時間的內澇外排需要。三是基層基礎薄弱。我縣大部分村鎮在防汛抗旱工作中存在資金匱乏、防洪堤矮小陳舊、溝渠年久失修等問題；有的村級防洪工程“四有”和“八個一”建設不到位；有的山洪災害防禦監測站點尚未設立等等。四是羣衆防範意識不強。一些幹部羣衆對防汛抗____缺乏瞭解，受教育程度普遍偏低；________防洪意識淡薄，自防自救能力較差；有的農村基層組織不健全，在組織羣衆轉移避險方面辦法不多、力量不夠。這些問題的存在給今年的防汛抗旱工作帶來不利影響。各鄉鎮各部門必須高度重視起來，儘快研究解決。

二、突出重點，紮實做好防汛抗旱各項工作

第一，要加強組織領導。各鄉鎮各部門要把防汛抗旱工作作爲當前的一項重要政治任務來抓，加強組織領導，完善工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉鎮黨政主要負責人要切實履行第一責任人的職責，親自抓、負總責；分管領導要具體負責所包片區域的防汛抗旱工作；要根據實際情況合理調整和完善鄉、村(居)領導幹部包片分工和責任制。要進一步完善防汛抗旱指揮部組成人員名單及其職責分工；要建立健全防汛抗旱值班制度、會商制度和重大事項報告制度等行之有效的工作制度；要建立完善防汛抗旱物資儲備管理辦法和大型水庫、重點水利工程等重要部位管理制度；要積極探索創新防汛抗旱工作新機制。

第二，要強化監測預警。各鄉鎮各部門要在認真排查的基礎上列出責任清單和整改臺賬，對發現的問題進行全面整改；要充分發揮各級防指牽頭抓總的作用和各職能部門的職能作用；要建立健全統一指揮、協調聯動、反應靈敏的防汛抗旱監測預警機制；要及時掌握雨情、水情和工情發展變化情況並作出科學預測預報預警；要充分利用廣播、電視、短信、微信以及電子顯示屏等多種媒體平臺發佈雨情、水情和汛情等信息，提高公衆防災避險意識和自救互救能力；要及時將重大汛情信息上報市防汛辦和縣委縣政府。

第三，要加強工程調度。水利部門要加強對全縣所有中小型水庫特別是病險水庫的全面排查和巡查防守；要及時掌握各水庫的水位、蓄水情況及庫區重點部位的情況變化；要嚴格執行水庫度汛“四類”人員管控制度和病險水庫“三個”運行原則(即“遇大事不超汛限水位，有小浪不超出警戒水位，最大水位不超過保證水位”)，堅決做到危險時候有人把關、有事時候有人管；要及時排除各類隱患問題，確保水庫安全度汛。發改部門要加大投入力度，保障全縣水利工程建設資金需求；要及時督促項目施工單位科學制定工程進度計劃和技術方案；要在做好工程日常維護保養的基礎上適時開展工程安全檢查；要做好河道治理項目建設中的徵地拆遷等工作；要加快後續工程建設進度並儘快發揮效益。國土部門要加強對全縣範圍內涉水建設項目的監管力度；要加大對違法用地的查處力度並依法依規嚴肅處理到位。交通部門要抓好道路清障保暢工作；要加強對全縣境內國省幹線公路橋涵和沿線安全隱患點的排查整治力度；要及時安排人員對班線公路易發險段進行巡查守護；一旦遇到突發情況或險情要及時採取應對措施妥善處置化解風險。住建部門要加強對城鎮房屋安全的監督檢查工作；要做好城區排水管網清掏維護工作及城區低窪地段和地下停車場等相關場所的防範工作；要密切關注縣城周邊山體滑坡、崩塌等情況並採取相應防範措施。林業部門要加強對全縣林場林區的巡查力度並做好防火宣傳等工作；要做好森林防火應急預案及演練工作。旅遊部門要加強旅遊景區景點的安全管理並制定好應急預案；要做好旅遊設施設備的日常維護保養工作並落實好安全防範措施。供電部門要加強電網運行維護管理工作並制定好相應的電力保障方案及應急預案；要科學安排好線路檢修計劃並落實好各項反事故措施確保電力安全供應與調度。供水部門要加強水源地保護工作並優化調配水資源確保城鄉供水安全穩定。

第四，要加強宣傳教育。各鄉鎮各部門要把宣傳教育貫穿於防汛抗旱工作的全過程，着力提高廣大幹部羣衆的防災避險意識和自救互救能力；要充分利用各種傳統媒介和新興媒體廣泛宣傳《中華人民共和國水法》、《__省防汛條例》等法律法規以及市委市政府、縣委縣政府關於加強防汛抗旱工作的決策部署和有關要求等內容；要及時發佈雨情、水情、汛情和災情等信息並回應社會關切；要大力普及防災避險知識技能和農村安全飲水常識等內容確保廣大羣衆在遇到災害性天氣時能夠正確應對、科學避險。

第五，要加強應急值守。各鄉鎮各部門要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班制度並且必須隨時保持通訊暢通和崗位在位狀態；要及時上情下達下情上傳並認真執行縣委縣政府的決策部署；要在接到上級指令或突發事件時第一時間啓動應急響應並及時有效地開展應急救援等工作全力保障人民羣衆生命財產安全不受損失。

三、加強領導，確保防汛抗旱各項措施落到實處

第一，要加強組織領導。各鄉鎮各部門要把防汛抗旱工作作爲當前的一項重要政治任務來抓，堅決克服麻痹思想和僥倖心理迅速行動起來從實際出發全面落實好縣委縣政府的各項決策部署。

第二，要落實工作責任。各鄉鎮各部門要在縣委縣政府的統一領導下明確職責劃分任務落實責任做到每個環節有人抓每項任務有人負責確保防汛抗旱各項工作有序推進有力有效運轉真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第三，要強化協調配合。各鄉鎮各部門要在縣防汛抗旱指揮部的統一指揮下按照各自的職責分工紮實做好本職工作的同時注重加強與相關部門的溝通聯繫上下貫通左右協作形成合力共同推動全縣防汛抗旱各項工作再上新臺階。

同志們，防汛抗旱事關人民羣衆生命財產安全和社會穩定大局是一項十分艱鉅的政治任務也是我們黨執政爲民宗旨的具體體現更是一場硬仗拼的是決心信心勇氣更是一場考試看的是各級幹部的責任擔當精神。各鄉鎮各部門要以對黨對人民高度負責的精神牢固樹立大局意識和責任意識以嚴陣以待的精神迅速行動起來切實抓緊抓好今年的防汛抗旱各項工作爲全縣經濟社會平穩健康發展提供堅實保障！謝謝大家！

篇六：在防汛抗旱工作會上的講話稿

縣委、縣政府決定召開這次防汛防滑抗旱工作會議，既是一個動員部署會，更是一個責任落實會，標誌着我縣防汛防滑工作進入了臨戰狀態。剛纔，縣氣象局、水利局、國土局和xx鎮分別就今年防汛防滑工作作了很好的發言，xx縣長代表縣政府與各鎮簽訂了防汛責任書，並在客觀分析防汛形勢的基礎上，全面部署了今年的防汛工作，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

第一，自然災害頻發是xx的一大縣情，務必高度重視，警鐘長鳴。xx是一個自然災害頻發的縣份，旱、澇、風、雹地質災害時常交替發生，特別是洪澇、泥石流、滑坡等洪水地質災害是我縣發生最多、損失最大，對人民羣衆生命財產和經濟社會發展影響最突出的自然災害類型。xx山大溝深、山高坡陡、河溝密佈、地薄易滑的特殊地理條件，一入汛期，局部地方的大強度暴雨常常會誘發山洪，極易引起泥石流及山體滑坡等地質災害，對人民生命財產安全造成重大威脅，防汛防滑任務異常艱鉅。每年xx至xx月份，防汛減災都是各級工作的重中之重，防汛工作事關人民羣衆生命安全，責任重於泰山，必須以高度的責任心來做好這項工作。xx月xx日，省上召開了防汛抗旱工作會議，這次會議比以往提前了半個月。上週星期五，市上召開了防汛工作會議，各縣（區）長，分管縣長同時參加會議，市委郭書記在講話中明確要求全市各級要牢固樹立“防汛責任大如天”的意識，始終堅持“生命至上、人是第一”的目標，全力以赴做好今年防汛工作；市政府徐市長強調，面對超強的xx氣象事件，必須要有超前的思想準備，以最高標準、最嚴要求、最大努力紮實做好防汛各項工作。“防汛工作年年講，防汛形勢時時變。”而今年的形勢將更加嚴峻。一是從各級氣象部門作出的氣象預測分析情況看，今年氣候變化異常，省防總和市氣象局統計數據顯示，全省年均70%的降水集中在xx月-xx月，70%的降水集中在陝南，xx地區歷年發生暴雨頻次最高地區在xx，地質災害危險區分佈最多是xx，全縣地質災害危險區多達近700處，點多面廣，發生泥石流、山體滑坡等自然災害的可能性非常大；同時，xx也是全市伏旱發生高值區五個縣區的其中之一，多年來都是少雨則旱，大雨則洪、暴雨致災，旱澇交替，頻繁發生，尤其今年面臨的汛旱情變數極大，水旱災害可能多發重發，我縣降雨天數自從三月份以來，較往年同期也有明顯增加，以上種種跡象表明，超強xx現象將使我們面臨嚴峻考驗，給我們帶來一場防汛抗旱的大仗、硬仗。二是從我縣自然災害歷史看，據縣誌記載，自1512年置縣至2012年的500年裏，全縣共發生各種自然災害147次，平均每3。4年一次，其中特大泥石流洪水災害43次，平均10年一次。我對上個世紀80年代以後，全縣自然災害作了一個大致統計，從1980年到2010年這30年間，沒有較大自然災害發生的只有6個年份，有人員傷亡的共有15個年份，進入2000年以後，2002年——2004年連續3年發生普降暴雨，因災死亡7人，2007年全縣先後兩次發生暴雨洪水災害，經濟損失十分嚴重。即便是近幾年沒有發生較大自然洪澇災害，但年年都有局地遭受突發嚴重自然災害。更爲記憶沉重的是，1979年、1983年、2000年、2010年四次典型特大洪災，涉及範圍之廣、危害之大，均屬歷史所罕見，特別是1983年和2000年的兩次災害，造成的損失之慘重、羣衆傷亡人數之多、帶來的傷痛之深，我想大家都應該歷歷在目。2000年“7。13”特大洪災我曾幾次到現場，可以說場景觸目驚心，現狀慘不忍睹，一些老百姓背井離鄉，去新疆等地求生存。“十年九災”是xx自然災害頻發的真實寫照，這一特殊的縣情實際和過去血的教訓要求我們不得有絲毫的鬆懈和麻痹大意，必須高度警惕，切忌掉以輕心。三是從我縣近年來防汛存在的問題看，仍有許多令人堪憂的問題，客觀的講，2010年“7。18”過後，近5年來沒有發生大的洪水、地質災害，我們不少的同志忘記了過去的巨大災難，忘記了過去的災難場景，忘記了過去的慘痛場面，防汛意識日益淡化，麻痹鬆懈思想、僥倖心理滋生蔓延；有一些同志對我說：“張真人被我們請回來了，xx不會發生自然災害”。雖然有開玩笑的性質，但也反應出鬆懈思想，面對xx惡劣的地質條件，我也說過xx防汛工作要“人努力，天幫忙”，首先是人要努力，要靠我們的努力工作去感動上天，而不能坐等風調雨順，坐等平平安安。當前，還有一些鄉鎮、部門思想認識不夠，把防汛防滑工作等同於常規性工作，防汛底子不清，責任不明、部署遲緩、落實不力；有的沒有防汛預案，有的應急預案沒有實用性，少數鎮、部門防汛紀律鬆弛，防汛脫崗現象時有發生；去年主汛期期間個別鄉鎮主要領導外出不請假、不報備，帶頭違反防汛工作紀律規定，影響十分不好。同時，我們xx防汛基礎條件薄弱，一些防洪設施標準低，工程防護措施還不完善，隱患點多。這些問題和現象的存在，充分說明我們在這項工作上還存在很多不足和短板，亟需引起大家高度重視。思想的放鬆是防汛工作最大的隱患，面對今年嚴峻的防汛形勢，各級各部門特別是各級領導幹部一定要以對自己、對人民高度負責的態度，緊繃責任意識、憂患意識這根弦，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大災的思想，把形勢估計的嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得複雜一些，把措施考慮得周全一些，“寧可信其有，不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可信其重、不可信其輕”，迅速進入臨戰狀態，做到早部署、早準備、早安排，切實做到有備無患，萬無一失，牢牢掌握防汛防滑工作的主動權，確保安全度汛。

第二，堅守“生命至上、人是第一”目標，務必突出重點，提早防範。做好防汛工作，必須立足於防、防範在前。在汛期來臨之前，各鎮各有關部門要早安排、早部署、早動手、早落實，打好主動仗。一要迅速開展隱患大排查。“隱患不除，事故難絕”。各鎮和相關部門要立即安排對所有重點人羣、重點項目、重點部位等進行一次全面細緻地檢查，尤其要加強對預案制定、防汛設施、物資準備、責任落實、信息傳遞等關鍵環節的監督檢查。這項工作，請閆鋒、xx縣長牽頭，縣上抽調水利、國土、住建、經貿、安監等相關單位負責人組成檢查組，在全縣範圍內，對在建項目、中小學校、農村危房、病險水庫、礦山、尾礦壩等重點部位迅速開展一次“拉網式”隱患大排查，對存在的隱患要下發書面督查整改通知，督促協調相關單位，迅速明確領導，落實專人，限定時間，採取排險補救措施，逐一整改到位。各鎮各單位要立即按照屬地管理和行業主管要求，分別組成核查組，認真進行自查，縣教育局負責對中小學校，縣住建局負責對項目建設工地，縣扶貧局負責移民搬遷安置點，縣民政局負責敬（養）老院，縣國土局負責礦山、尾礦壩等，xx鎮要積極協調鐵路部門，及時處理好鐵路建設棄渣，xx鎮要會同主管部門負責做好縣城天然氣站排洪管道設施覈查工作，需要清理疏通的要及時清理，泄洪管道需要加寬的要及時加寬。各防汛重點單位務必高度重視，認真自查，防範到位，各覈查工作組在下週五前要將覈查結果書面報縣政府。對形成尾礦壩的礦山，要按照“誰誘發、誰治理”的原則，責成業主編制安全度汛方案，落實監測責任，防止因暴雨引發尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮要加大對轄區內工礦企業汛期安全生產巡查力度，確保羣衆安全度汛。二要切實強化防滑工作。我縣山洪泥石流地質災害隱患點分佈量大面廣，防禦難度大。目前，全縣共有地質災害隱患點688處，嚴重威脅到3690戶25486個羣衆生命財產安全，各鎮要把防禦地質災害時時放在心上，拿在手中，堅持以防爲主，把人員“零傷亡”作爲首要目標，對山洪地質災害易發的重點區域，要逐一落實觀測人員，做好預警預報、轉移路線、安置安排等具體事項，切實把工作做細做實。三要修改完善防汛預案。防汛預案要突出精準和實用，增強預案可操作性。要在認真總結近幾年工作實踐的基礎上，抓緊完善縣城、各集鎮、重點區域的“防、搶、撤”防汛防滑預案。要加強預案的演練和宣傳，讓廣大幹部羣衆熟悉防汛搶險的責任區域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。民兵應急分隊要加強日常訓練，做到反映靈敏，招之即來，來之能戰，戰之能勝。四要突出轉移避災。泥石流、滑坡等地質災害危害大、防範難。近年來我們在實踐中已形成了“鎮自爲戰、村組自救、院戶聯動、預警到戶、責任到人、提前轉移”的有效機制。在現階段情況下，提前轉移是笨辦法，但也是最管用的辦法。轉移避災是防汛抗洪的鐵律，必須堅決落實，我們一定要堅持“生命至上，保人第一”的原則，必要時要組織人員強制撤離，做到這一點，核心是提前預警到戶，關鍵是夯實責任。要結合聯繫服務羣衆“五個一”工作機制和“三必到、五必訪”的要求，進一步夯實包聯幹部責任，一旦有重要雨情、水情、汛情，能在第一時間傳遞到千家萬戶，及時有序組織羣衆撤離到安全地帶，最大限度地防止和減少人員傷亡。五要精準做好預測、預報。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊縣區氣象、防汛部門的溝通聯繫，氣象、水文、水利、防汛、國土部門要及時溝通，綜合分析研判，弄清弄準達到多大降雨，多長時間危險性更大，降雨達到多少強度容易出現地質災害，及時、準確地做好天氣和地質災害預測預報，對水情、雨情和有可能發生地質災害的區域，要24小時監測，及時分析情況，爲縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據。對重要天氣信息和防汛防滑指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機、微信、網站等形式及時向公衆發佈預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。六要加強應急物資準備。各鎮和有關部門要加強物資儲備，做到物料充足齊全，儲放分佈合理，使用調動方便，確保一旦需要能及時調運使用，寧可備而不用，不可用而無備。各鎮要對轄區內的防汛應急通訊設備進行全面檢修，進一步完善到組到戶的防汛應急聯繫辦法，確保應急通訊設備運轉正常，確保到組到戶防汛應急聯繫不間斷。總之，要把各種情況都考慮進去，把問題估計得更嚴重些，把措施制定的更周全些，把工作做得更紮實些，最大限度地保障防汛工作需要。

第三，防汛防滑工作責任重大，務必嚴明紀律，令行禁止。防汛工作直接關係到人民羣衆生命財產安全，必須以鐵的紀律和措施保證各項防汛措施落實到位。各級行政一把手是防汛工作第一責任人，分管領導是具體責任人。在xx月xx日召開的全省防汛工作會議上，馮省長明確強調，今年全省將建立防汛抗旱工作督察督導和責任追究制度，實行“黨政同責、一崗雙責”，是“一票否決”的重要工作。這是面對今年防汛的嚴峻形勢提出來的，各鎮各部門要把紀律挺在前面，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對於省、市、縣防指發佈的各項通知、決定和命令，必須堅決執行，做到令行禁止，確保政令暢通。全縣上下要樹立防汛防滑工作“一盤棋”的思想，上下聯動，通力合作。縣防汛指揮部成員單位要按照職責分工，各司其職，分兵把口，各負其責，密切配合。要切實加強防汛值班工作，嚴格落實汛期領導帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊暢通，一旦出現險情，各鎮各單位主要領導要第一時間到一線指揮。在這裏，我特別強調一點，在主汛期期間，各鎮各部門主要負責同志必須帶頭堅守崗位（包括節假日），嚴格執行請假報備制度，嚴格控制各類外出活動，無重要事項不得外出，確需外出的要經縣委、縣政府主要領導批准後方可離開，並儘量縮短在外時間，包括各鎮鎮長、縣直各部門負責人有事外出必須向縣委、縣政府主要領導請假報備。縣委督查室、縣政府督查室、縣防汛辦及紀檢監察部門要加強對防汛紀律的監督檢查，對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現問題、造成重大損失的，要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任，絕不姑息遷就、心慈手軟。總之，要始終堅守“人員零傷亡、財產少受損”工作底線，寧聽羣衆罵聲，不聽羣衆哭聲，絕不能因爲我們工作做得不細緻、不到位，而給人民羣衆的生命財產安全造成損失。

同志們，做好防汛防滑工作，關鍵在領導，核心在落實。當前，全縣上下正在深入開展“兩學一做”學習教育，各級黨員領導幹部要把做好防汛防滑工作作爲檢驗黨性修養、工作能力、責任意識的重要標準，務必要在思想上高度重視，行動上迅速落實，措施上更加有力，真正擔負起保一方平安的政治責任，努力奪取今年全縣防汛防滑抗旱工作全面勝利！