農業農村局法治政府建設報告（精選6篇）作文

篇一：農業農村局法治政府建設報告

20__年，__市農業農村局堅持以____思想和____法治思想爲引領，全面履行法治建設工作職責，持續深化“放管服”改革和農業綜合行政執法改革，推動農業行業治理體系和治理能力現代化，落實普法工作責任制，積極開展法律法規宣傳教育，結合常態化開展掃黑除惡鬥爭，突出農業重點行業領域專項治理，重視人大建議和政協提案辦理，積極推行“雙隨機”和“互聯網+監管”，農業法治建設各項工作任務按期完成。

一、20__年主要工作情況

（一）深入學習宣傳____法治思想。全市農業農村系統以____法治思想爲引領，深入學習____法治思想內涵，並貫徹於法治政府建設工作的始終。利用召開黨組會議和黨組理論學習中心組，深入學習____關於全面依法治國和法治政府建設的重要講話、重要指示精神和黨內法律法規以及涉農法律法規，傳達學習依法治國、依法治省、依法治州、依法治市、平安建設和常態化掃黑除惡鬥爭會議文件精神。通過學習，深刻理解和把握____法治思想重要精髓，推動學習宣傳往深裏走、往心裏走、往實裏走。

（二）全面落實“兩規劃”“兩綱要”。全面貫徹落實《法治__建設規劃（20__-20__年）》《法治宣傳教育的第__個五年規劃（20__-20__)》和《法治社會建設實施綱要（20__-20__年）》《__省法治政府建設實施綱要（20__-20__年），按照全市貫徹落實“兩規劃”“兩綱要”任分解方案，制定了《__市農業農村法治建設工作規劃（20__-20__年）》《__市農業農村系統法治宣傳教育第八個五年規劃（20__-20__年）》，制定了《20__年__市農業農村系統法治宣傳教育工作計劃》《__市農業農村局20__年法治建設工作要點》，明確工作職能職責，特別明確了黨政主要負責人推進法治建設第一責任人的職責，明確了各職能股室的職責要求。

（三）全面推進法治政府建設

1、提升依法行政能力。一是抓實領導幹部這個“關鍵少數”，不斷提升法治思維和依法辦事能力。強化組織領導，及時調整和充實局法治政府建設工作領導小組，強化黨政主要負責人履行法治建設“第一責任人”責任，形成合力、齊抓共管，確保中央、省、州、市各項決策部署貫徹落實。二是抓實理論學習。將《____關於全面依法治國論述摘編》、____關於全面依法治國和法治政府建設的重要講話、重要指示精神，中央、省、州、市的決策部署，納入黨組理論學習中心組、黨組會議、局務會重點學習內容，集中學習了____關於貫徹新發展理念、做好經濟工作、統計工作的重要論述精神和《民法典》《鄉村振興促進法》等；市級農業農村系統幹部職工積極參與“美好生活。民法典相伴”、“三月法治宣傳月”等活動並參加相關考試，有效推動領導幹部尊法、學法、知法、用法、守法自覺性。三是強化學習培訓。制定年度培訓計劃，加大行政法律基礎知識、涉農法律法規和執法程序相關規定的培訓力度，提高執法人員執法水平。通過開展農業行政執法能力提升專題培訓和農業法律法規基礎知識學習培訓等方式，重點加強《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《農業行政處罰程序規定》等法律法規規章學習，並組織農業農村系統執法人員參加農業農村部舉辦的全國農業綜合執法能力網上培訓班、州司法局舉辦的行政執法能力提升培訓（農業領域執法專題）、州農業農村局舉辦的全州農業農業綜合行政執法能力提升培訓暨執法大練兵（大比武）活動和市司法局舉辦的《中華人民共和國行政處罰法》等有關執法培訓活動，並積極組織人員參加執法資格學習考試，進一步提高持證率。今年以來，開展行政執法人員線下培訓11期582人次，組織人員參加執法資格考試51人次，市級農業農村系統持有省級執法證132人。

2、全面推進法治宣傳。根據__市法治宣傳教育工作要點，多措並舉落實“誰執法誰普法”普法責任制。一是活動主題宣傳。根據我市農業生產和農業工作特點，結合“送法進企業”、“送法進社區”、“三月法制宣傳月”、“六月安全生產宣傳月”等活動，採取設置諮詢點、懸掛橫幅、設立展板、發放宣傳手冊、現場答疑等形式宣傳農業類法律法規。二是培育農村學法用法示範戶。與市司法局聯合印發了《__市培育農村學法用法示範戶實施方案》，有針對性地解決普法進村入戶“最後一公里”問題，營造良好的鄉村法治環境，力爭到20__年底實現全市50%的行政村有學法用法示範戶，到20__年底實現農村學法用法示範戶覆蓋到全市100%的行政村，到2035年力爭每個行政村的學法用法示範戶數量和效果都符合本市法治工作要求。目前，已推薦農村學法用法示範戶197戶。三是利用工作平臺宣傳。結合農資打假、農機下鄉、農業安全檢查、農民培訓等工作，通過集中培訓、現場諮詢、入戶走訪的形式，進一步宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國動物防疫法》《農藥管理條例》等相關法律法規。累計開展法律法規宣傳8期，出動人員72人次，發放宣傳資料6950份，接受羣衆諮詢960人次。

3、實行依法科學民主決策。嚴格落實黨組工作規則，將調查研究、公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作爲重大行政決策的必經程序，提升重大決策科學化、民主化、法治化水平。一是修改完善《__市農業農村局重大行政決策事項目錄清單》，爲科學民主決策提供有力制度保障。二是嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》、《__省重大行政決策程序規定》和《__省行政規範性文件制定和備案辦法》規定，依程序承辦《__市農業現代化三年行動實施方案（20__-20__年）》和《__市農業產業發展招商引資優惠政策（試行）》、《__市農業招商引資獎勵辦法》等政策措施文件，堅持把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定列爲必須遵守的法定程序。

4、強化行政執法效能。一是整合組建農業綜合行政執法機構。根據《__州深化農業綜合行政執法改革實施方案》（__辦發〔20__〕__號）精神，整合組建了__市農業綜合行政執法大隊，爲財政全額撥款公益一類副科級事業單位，覈定事業編制45人，現有執法人員42人，以市農業農村局的名義集中行使分散在局內設機構及所屬事業單位的行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制權。二是履行行政執法職能。充分利用巡查檢查、監督抽查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，以農村和城鄉結合部、農資生產經營集散地等爲重點地區，重點圍繞種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業執法領域開展專項治理，嚴厲查處製售不符合標準農資產品、破壞市場秩序、侵害農民利益的違法行爲，切實保障農業生產和維護廣大農民羣衆的合法權益。20__年，共立案查處違反農業法律法規案件29件，其中：農業機械案件6件，農藥案件6件，種子案件9件，農產品質量安全案件1件，動物衛生案件7件，罰沒款82。5萬餘元，沒收涉案農藥1246。21公斤，收繳涉案種子3922公斤；政執法與刑事司法銜接案件共2件，公安機關現已立案1件。三是紮實開展“雙隨機、一公開”抽查工作。按照省、州、市20__年度市場監管領域部門和部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃安排，20__年度農業農村部門市場監管領域“雙隨機、一公開”監督抽查事項共14項，其中：由市農業農村局本級制定方案並組織實施2項，由省、州統一制定方案並抽取檢查對象，分級隨機選派人員實施12項，已全部完成抽查任務。四是開展以案釋法宣傳。利用違反農業法律、法規的典型案例在媒體、電視上進行曝光，以提高廣大農民羣衆遵守農業法律、法規的自覺性。先後在__市人民政府公開網站和有一定影響力的《非常__》、《第一__》等__市自媒體發佈文章4篇，增強農民羣衆依法維護自身合法權益、履行各項義務的自覺性。五是開展執法信息公開。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《農業行政處罰案件信息公開辦法》等相關法律法規規定，通過《__市人民政府門戶網-市農業農村局》《__省信用信息共享平臺》、《國家企業信用信息公示系統-協同監管平臺__》和《國家“互聯網+監管”系統工作門戶》向社會公開農業行政執法信息結果，接受社會監督。20__年，行政執法信息公開1352件，其中：行政監督檢查695件，行政許可598件，行政處罰25件，行政確認33件。

5、依法化解涉農矛盾糾紛和涉訴案件辦理。針對反映的普遍性、傾向性問題，注重從政策和法規層面預防和化解，維護農民羣衆的合法權益。同時，在行政應訴案件數量激增、案情複雜敏感的情況下，嚴守法治底線，依法公正辦理，努力做到“案結事了”，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。20__年，共受理投訴舉報件38件，辦結38件，辦結率100%；承辦農業行政訴訟案件7件（一審判決3件，二審判決2件，二審受理2件），其中：駁回原告起訴3件，駁回上訴、維持原判2件；承辦農業行政複議案件3件，其中：撤銷行政機關作出的行政決定3件。

6、落實政府法律顧問制度和法制審覈規定。一是由市政府統一購買服務，聘請__市七鄉律師事務所擔任法律顧問，及時提供重大決策諮詢、立法項目和規範性文件論證、重大案件、戰略協議與合同審查、重要資產處置、矛盾糾紛化解等方面法律服務工作，確保各項決策於法有據、合法合規，爲科學決策提供法治支撐。二是開展重大行政執法決定法制審覈。全面落實重大行政執法決定法制審覈相關規定，由局政策法規股對重大行政許可、行政處罰等重大行政執法進行法制審覈，嚴把行政執法審覈關口。20__年，法制機構審覈重大行政許可案件57件，行政處罰案件28件。

7、開展案卷評查。由局法治建設工作領導小組辦公室隨機抽取局屬單位和機關股室承辦的行政執法案卷，採取交叉互評的方式分配到各單位對照評查標進行評查。共抽評行政執法案件17件，其中：行政許可案件9件，行政處罰案件8件，經評查，優秀案件2件，佔11。76%，合格案卷率76。47%，不合格案件2件，11。76%。

8、深化“放管服”改革，優化營商環境。一是大力推行政務服務清單制度並實行動態管理，按照要求及時編制完成並公佈部門行政許可事項清單、備案管理事項清單。二是持續開展“三減”“減證便民”行動，“減時間”，明確申報流程，製作了申報指南，承諾辦結時限在法定時限基礎上縮短75%，嚴格執行“清單之外無審批”；“減跑動”，目前實施政務服務清單的事項爲56個項（含子項）全部納入了“最多跑一次”範圍，佔比達100%；“減材料”，清單之外一律不得要求再提交其他證明材料，積極推行開展證明事項告知承諾制。三是推行“政務服務一網通辦”、“只進一扇門”，“馬上辦”，提升服務效能，優化營商環境。20__年，共辦結一般性農業行政許可65件，完成農業行政許可即辦件100827件，其中：植物檢疫證核發305件，動物及動物產品檢疫證核發100532件。

（四）重視人大建議和政協提案辦理。20__年，承辦市人大代表建議25件，全部爲主辦件，其中：關於農業基礎設施建設21件，民生問題4件，實現按時辦復率100%、面商率100%、網上公開率100%、解決率64%、滿意率100%；承辦政協提案18件，全部爲主辦件，主要涉及基礎設施建設、鄉村振興、畜禽無害化處理、產業發展等多個方面，實現按時辦復率100%、面商率100%、網上公開率100%、解決率28%、滿意率100%。

（五）抓好常態化掃黑除惡鬥爭。全面深入學習貫徹____關於常態化開展掃黑除惡鬥爭的重要指示精神，根據上級業務主管部門和市掃黑辦常態化開展掃黑除惡鬥爭工作要求，結合人事變動，及時調整充實常態化掃黑除惡鬥爭領導小組及辦公室人員，進一步加強組織領導，壓實責任；同時，制定印發了《農業農村系統常態化開展掃黑除惡鬥爭工作方案》，確保常態化掃黑除惡鬥爭穩步推進。

二、存在問題

1、推進法治鄉村治理問題困難多。__市農村點多面廣，法治宣傳教育難以覆蓋到位，經費缺乏，鄉村治理需要綜合有力的措施，目前針對農村地區的有效治理還需進一步探索實踐。

2、法治宣傳力度有待加強。農業農村領域法治宣傳工作的方式方法不多，形式比較單一，宣傳力度、深度和廣度還有待加強。

3、執法能力素質有待提升。農業農村工作涉及法律法規多，監管事項多，執法面廣、監管難度大，農業綜合行政執法隊伍整合組建時間不長，執法人員劃轉不到位，能力素質參差不齊，一定程序影響執法監管質量。

4、建立完整的綜合執法體系難度大。農業綜合執法機構基本組建完成，但人員不到位，執法裝備設備配置不到位，農業行政執法隊伍分散，執法經費難落實，不能充分履行法律法規賦予的農業市場監管職責。

三、20__年工作計劃

（一）全面落實法治政府建設綱要及“八五規劃”。全面深入貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》《__省法治社會建設實施綱要（20__—20__年）》《法治__建設規劃(20__—20__年)》，並結合工作開展實際，做好法治宣傳教育第八個五年規劃相關工作。

（二）進一步加強法治學習與宣傳。進一步加強法律法規知識的學習，同時組織開展好宣傳和培訓，對憲法、民法典等重點法律法規、國家政策措施進行深入細緻學習和宣傳，進一步提高執法人員的業務水平和執法能力，通過開展執法培訓、案卷評查、舉辦法制講座等方式加大執法人員業務培訓力度，不斷增強行政執法人員的法治意識，提高依法行政能力和執法水平，推動全市農業行政執法工作走向規範化、法制化軌道。

（三）加大對農業農村領域違法行爲的打擊查處力度。進一步理順農業綜合行政執法機構與行業管理部門之間的內部關係，建立健全分工協作機制，推動行業管理機構和綜合執法機構相互配合、協調聯動、形成工作合力。結合掃黑除惡專項鬥爭常態化開展，強化種子、肥料、農藥、獸藥（魚藥）、飼料和飼料添加劑、生鮮乳、生豬屠宰、畜禽養殖、水產養殖、蔬菜、水果等重點領域的監管，加大農業投入品和農產品監督抽查工作力度，確保質量安全，加大農村集體“三資”、農機領域等行業違法案件查處力度。及時總結推廣基層執法經驗做法，定期發佈農業執法典型案例和指導性案例。

（四）推進行政決策科學化、法治化。落實重大行政決策制度，做好決策全過程的記錄和資料歸檔，實行科學決策，提高效率；完善法律顧問長效工作機制，充分發揮法律顧問的作用，爲重大行政決策提供合法性的建議，推進決策合法性，爲廣大羣衆提供法律援助和法律諮詢，積極爲羣衆調處矛盾；落實合法性審查和公平競爭審查制度，依法依規制定出臺產業政策措施，促進農業產業持續健康發展。

（五）持續做好常態化掃黑除惡鬥爭，建設平安__。緊緊圍繞全國掃黑除惡鬥爭領導小組提出的“十件實事”、省掃黑除惡鬥爭領導小組提出的“八項重點工作”和州、市掃黑除惡領導小組工作部署，建立健全行業領域常態化掃黑除惡工作機制，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷加強行業領域監管和專項整治，保持行業整治高壓態勢、補齊農業農村治理短板、堵塞監管漏洞，加大執法監管及行業管理力度，建設平安__。

篇二：農業農村局法治政府建設報告

20__以來，在市委市政府的堅強領導下，市農業農村局堅持以____法治思想爲指導，把法治政府建設作爲貫穿全市農業農村工作的主線，抓實抓細中央、省市關於法治政府建設各項工作部署，爲全面推進鄉村振興戰略提供了有力支撐。對照考覈指標，我局結合自身職能認真開展自查自糾，現將有關情況彙報如下：

一、落實國家工作人員學法用法制度

（一）認真落實領導幹部帶頭學法。堅持黨組理論中心組學法制度，全年黨組理論學習中心組專題學習憲法、法律法規、黨章黨規和____法治思想8次，通過學習，進一步提高局領導班子的法律素質、法律意識和依法決策能力。局主要負責人深入貫徹落實____提出的“領導幹部要做尊法守法學法用法的模範”講話精神，帶頭講法治課，堅持做到以身作則，嚴格要求，自覺運用法治思維和法治方式進一步深化農業農村改革、推動社會經濟發展、化解農民矛盾糾紛、維護農村社會穩定。對法治建設重要工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，將履行法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，自覺接受各方監督。

（二）堅持以人爲本，積極開展法律宣講活動。在“進機關、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進學校”的法律“六進”活動中，我局結合工作實際，認真組織局普法志願者，以展板展示、接受現場諮詢、發放宣傳材料等方式，大力開展宣傳普法教育，確保法律宣傳不留死角。同時，結合相關部門安排，培養執法業務骨幹成爲普法講師，結合本單位職能開展普法宣講活動。

二、推動重要涉農法規立法進程。圍繞實施鄉村振興戰略，推動全市涉農領域地方立法進程，落實《市人大常委會20__年立法計劃》，配合做好地方性法規、規章制定工作，認真研究、及時反饋法規、規章草案徵求意見。充分發揮涉農法規規章的引領規範保障和推動作用。

三、強力推進依法行政工作

（一）始終強化責任擔當，注重在加強組織領導、健全制度上下功夫。一是強化組織領導。成立了以局主要負責同志爲組長，分管負責同志爲副組長，相關職能科（室、局）主要負責人爲成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，日常工作由綜合科（政策法規科）牽頭協調和督導落實。二是嚴格落實責任。局黨組主要負責人帶頭深入貫徹落實____法治思想，帶頭講法治課，對法治建設重要工作做到親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，將履行法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，自覺接受各方監督。三是加強制度建設。按照中央、省市關於依法行政工作要求，明確20__年全市農業農村系統工作目標和工作重點，細化了責任清單，堅持以制度規範依法行政行爲，推動各項工作要求落實落細。

（二）始終強化法治思維，注重在全面履行職能、依法依規辦事上下功夫。爲貫徹落實黨在農村的各項方針政策，全心全意爲廣大農民做好服務，我局逐步優化辦事程序、清理涉農項目，堅持做到依法行政，依規辦事。一是強力推進“證照分離”工作。嚴格落實涉企經營許可事項實行告知承諾制，一次性告知申請人應具備的條件和需提交的材料，申請人承諾符合條件並提交材料的，當場作出審批決定。嚴格落實便民服務要求，對涉企經營許可事項辦理採取網上申請、審批辦理，通過部門間信息共享獲取相關信息等方式進一步優化審批服務，形成“證照分離”改革涉企經營許可事項清單並報送至市商改辦。二是嚴格落實權責清單。依據法律法規立改廢釋以及國務院取消調整行政權力事項情況，對我局權責清單、公共服務清單、中介服務清單進行了修訂。經過修訂我局權責清單從98項調整爲27項，公共服務清單從60項調整爲43項，5項中介服務全部取消，行政處罰從63項調整爲14項。配套制定了權力運行流程圖、權力事項廉政風險點、事中事後監管細則（含行政處罰裁量權基準）。三是全面深化“放管服”改革。全面清理規範涉企經營許可事項，分類推進審批制度改革，完善簡約透明的行業准入規則，按照“證照分離”改革全覆蓋試點要求，我局梳理完善了涉企經營許可事項，逐項列明主管部門、事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、事中事後監管措施等內容。調整我局2項許可事項實行告知承諾，對3項許可事項優化審批服務，提高服務便民化水平。四是做好市級部分行政審批事項下放送審工作。圍繞“聚焦縣區（園區）管理實際和市場主體需求，將能夠下放的經濟管理事項賦予縣區（園區）行使”目標，主動與市營商環境辦溝通，查找相關法律法規依據，將我局權責清單中10個行政許可事項，除1個取消外，其餘9個行政許可事項均下放，並報送市營商環境辦審查。

（三）始終強化文件管理，注重在科學決策、規範執行上下功夫。一是堅持合法性審查，做到規範性文件應審必審。我局嚴格按照《__市人民政府關於印發重大事項合法性審查程序規定的通知》（__政發〔20__〕__號）等文件，切實規範制定程序。在規範性文件制定過程中，注重採取座談會、論證會、諮詢會、公開徵求意見等方式廣泛聽取有關機關、組織、專家學者和公衆的意見，嚴格實行合法性審查制度，確保內容合法。年度制發的規範性文件沒有出現違法設定行政許可、行政處罰和行政強制事項，沒有違法增加公民、法人和其他組織合法權益或者減損其義務的情形。規範性文件出臺前報送市司法局前置審查、出臺後報送備案，防止違規發佈規範性文件，確保農業行政管理行爲合法有效。二是組織開展規範性文件清理，做到應清必清。堅持“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”的原則，我局組織人員對民法典涉及的規章和行政規範性文件進行梳理，做到主要內容與民法典精神、原則和規定不一致的，予以廢止；部分內容與民法典的精神、原則和不一致的，予以修改。並將清理結果在市農業農村局網站予以公佈。三是健全法律顧問工作機制，做到應聘必聘。通過印發《__市農業農村局法律顧問和公職律師制度》，聘請__律師事務所爲法律顧問單位，在制定重大行政決策、推進依法行政中，委託法律顧問參與決策評估、經濟合同制定、政府採購、招投標項目、經濟談判、風險防範、糾紛調處等工作，堅持聽取法律顧問意見，充分發揮法律顧問在農業依法行政中的重要作用。認真組織調查瞭解單位內部具有律師資格人員情況，及時向市司法局彙報了農業農村局現實情況，因單位內部無符合公職律師條件人員，司法局答覆屬於政府合法性缺項。

（四）始終強化創新意識，注重在深化執法改革、提升執法效果上下功夫。20__年以來，我局紮實開展各項綜合執法工作，嚴厲打擊各種違法違規行爲，切實維護農民羣衆的合法權益和農業生產安全形勢穩定。一是聚焦改革任務，執法體系有新加強。嚴格落實國家和省市農業綜合行政執法改革要求，採取高位推進、壓實責任、掛圖作戰等方式，推動改革任務落實落細。目前我市農業綜合行政執法改革工作已基本做到職能整合到位、人員調配到位、責任明確到位、裝備配置到位、經費保障等五到位，農業綜合執法改革工作得到全面落實，全市農業綜合執法工作運轉正常，業務開展有序有力有效，形成了一批具有__特色的做法，中國農機監理雜誌對我市創新做法進行了專題報道。二是聚焦隊伍建設，執法能力有新提高。突出加強執法人員的業務能力建設，堅持“請進來”與“走出去”相結合、線上培訓與線下自學相合、理論研討與觀摩交流相結合等，不斷提升執法人員的理論知識和業務素養。圍繞打造一支敢辦案、會辦案、辦鐵案的農業綜合行政執法隊伍，認真組織開展以政治練兵、專業練兵、實戰練兵、軍訓練兵、競技練兵爲主要內容的崗位執法大練兵活動，進一步提升執法人員的綜合能力。三是聚焦主責主業，執法質量有新提升。緊盯城鄉結合部、農資經營集散地、種養殖生產基地等區域，圍繞種子、化肥、農藥、獸藥、飼料等重點產品，加強與公安、市場監管等部門的協同配合，採取巡查檢查、監督抽查、暗訪暗查等方式，開展地毯式全覆蓋的執法檢查活動，嚴厲打擊各種違法違規行爲，形成強有力的震懾，確保廣大人民羣衆的合法權益不受侵害。20__年，全市共出動執法人員10656餘人次，出動執法車輛2937輛次，檢查企業280個，經營門店10098家，立案查處違法案件361起（其中種子141起，農藥67起，肥料8起，獸藥20起，動物檢疫82起，生豬屠宰14起，飼料1起，漁政28起），結案270起（其中種子102起，農藥48起，肥料7起，獸藥18起，動物檢疫60起，生豬屠宰10起，漁政25起），罰款320。6萬元，移送司法機關案件7起，挽回經濟損失595。8萬元。四是聚焦制度機制，執法基礎有新進步。建立健全配套規章制度，着力定準崗位職能、壓實工作責任、釐清執法邊界，制定並公開執法事項清單，嚴格落實行政執法責任制，全面推行農業行政執法“三項制度”，注重暢通信息舉報渠道，設立了綜合執法24小時熱線投訴舉報電話，從嚴規範行政處罰自由裁量權，切實做到嚴格規範文明執法。積極開展執法示範創建活動，繼蕭縣、靈璧縣取得全國農業綜合行政執法示範窗口之後，今年5月，我市埇橋區又榮獲了全國“農業綜合行政執法示範窗口”稱號，目前處在全省領先地位。8月份，我局建成市級漁政信息指揮中心平臺，實現了黃河鯉保護區水域視頻監控全覆蓋，確保了漁政執法工作的正常開展。截止目前，全市共配備執法記錄儀28部、執法車17輛、執法艇5艘、執法無人機2架，爲全面開展綜合執法工作提供堅強的基礎保障。

四、靈活方式方法，落實普法工作任務

（一）突出重點抓普法。堅持把學習憲法和____法治思想及黨內法律法規作爲普法宣傳工作的重中之重。結合全市“憲法宣傳週”活動，深入__鎮__村，開展憲法宣傳。組織全局幹部職工進行憲法法律知識測試，58名正科級以上領導幹部全部參加考試，參試率達到100%。舉行憲法宣誓活動，彰顯憲法權威，弘揚憲法精神。

（二）創新思維抓普法。爲健全完善“誰執法、誰普法”工作責任制，進一步增強農業法治宣傳教育的吸引力和滲透力，營造良好的農業行政執法環境。農業行政執法人員以案釋法，在辦案過程中開展政策宣講，將釋法說理貫徹於辦案案全過程；接待來訪羣衆耐心細緻，引導羣衆運用法律手段合理維權，充分保障當事人的合理權益，增強辦案透明度和認同感，有效化解矛盾，取得良好的法律效果和社會效果。

（三）多種形式抓普法。堅持緊密聯繫工作實際，充分利用農民豐收節、“江淮普法行”、“3。15”、“憲法宣傳週”、農資專項整治、放心農資下鄉、午收午種、秋收秋種、基層調研等時機，着力加強《農業法》、《鄉村振興促進法》、《土地承包法》、《畜牧法》、《種子法》、《農產品質量安全法》等行業法律法規的學習宣傳普及，確保行有方向、止有依據。在普法方法上，採取授課輔導、以會代訓、廣播會、座談會、出動宣傳車、印發宣傳資料等形式積極開展農業法律法規宣傳。全年共發放各種宣傳資料17。92萬份，發送短信22餘萬條，有效地維護了農民利益，保障了農業生產安全，不斷增強人民羣衆知法、用法、守法的自覺性。

篇三：農業農村局法治政府建設報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，縣農業農村局深入學習貫徹黨的____大精神和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞依法治縣、依法行政等工作，圓滿完成縣政府安排的法治政府建設各項工作，現將我局20__年法治政府建設工作情況報告如下：

一、加強組織領導，健全工作機制

一是健全工作機制。爲確保法治政府建設各項工作有序開展，我局成立由局主要領導任組長，局班子成員任副組長，各相關股室（中心）負責人爲成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規室，負責法治政府建設日常事務工作。

二是強化責任落實。堅持將法治政府建設工作與農業農村業務工作同部署、同實施、同檢查、同考覈，局黨組堅持每季度組織召開專題會議，聽取法治政府建設工作情況彙報。做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室（中心）負責人抓落實，形成了法治政府建設工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

三是明確工作任務。印發《__縣農業農村局關於做好20__年度行政執法責任制工作的通知》等相關法治領域專項文件，明確工作目標，細化工作任務和工作職責。

二、轉變執法理念，提升依法行政意識

一是強化學習培訓，提高服務意識。出臺《__縣農業農村局關於印發20__年度領導幹部學法計劃的通知》，堅持把增強全局幹部職工的法治意識和依法辦事能力作爲推進普法教育、依法治理等各項農業法治實踐的重要前提和基礎。通過精心收集依法行政素材及經典案例，採取多種形式，狠抓行政執法人員培訓。通過聽講座、集中學習、分組交流、案例分析等多種學習方式，切實提高了執法人員依法行政意識和執法能力。

二是強化宣傳教育，營造普法氛圍。出臺《__縣農業農村局20__年度法治宣傳教育工作實施方案》，按照“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的原則，通過微信羣、橫幅、版面、公告欄等多種途徑和可用平臺資源開展普法宣傳，積極擴大普法覆蓋面。充分利用“3。15宣傳週”“安全宣傳月”“憲法日宣傳”“放心農資下鄉進村宣傳週”等宣傳活動，通過舉辦培訓班、現場技術指導、發放宣傳頁、利用信息公開欄和電子滾動屏幕等廣泛宣傳涉農法律法規，通過宣傳提高廣大羣衆的法律意識。

三是完善參與方式，暢通舉報渠道。出臺《__縣農業農村局關於落實__縣“民呼必應，接訴即辦”工作實施方案（試行）的通知》，強化羣衆監督，確保行政執法公正、公開。通過公佈舉報熱線、設置舉報信箱，公開農業農村局公衆平臺等方式，提高羣衆在農業執法、農業發展、農業技術推廣等涉農領域的參與度，邀請涉農企業及羣衆對農業執法、農業發展建言獻策，提高農業行政執法的透明度，形成了羣衆參與農業農村發展的良好氛圍。

四是製作宣傳視頻，宣傳執法工作。製作農業行政執法短視頻宣傳片一部，在微信、網絡上宣傳播放，打造了農業執法宣傳名片，贏得了羣衆廣泛好評。

五是“重教育、輕處罰”，改變執法理念。在農業執法工作中，推行換位思考工作法、親情執法、和諧執法、文明執法理念，嚴格規範執法人員行爲，執法過程中突出服務，把行政執法職能從事後監督處罰向事前服務轉變，重教育、輕處罰、嚴裁量，對違法對象以教育爲主、以處罰爲輔，切實把服務融入到農業農村管理的各個環節。探索建立《行政指導融入行政處罰制度》，爲全面建設法治政府作出貢獻。

三、加強積極引導，提升執法水平

一是轉變執法理念，規範執法方式。出臺《__縣農業農村局關於做好20__年度行政執法責任制工作的通知》，進一步規範和完善行政執法方面的各項規章制度和程序，全面落實行政執法責任制，深入推進服務型行政執法建設，不斷提高依法行政能力和水平，有效推進了我局法治建設工作順利開展。在辦理行政許可、行政執法過程中，注重通過提醒、建議、示範、勸導等非強制性、靈活多樣的柔性管理行爲。引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法，實現法律效果和社會效果相統一。

二是強化法律宣傳，降低違法風險。在全縣宣傳農業系統行政相對人法律風險點，根據梳理出的風險點結合實際制定防控措施。通過展板、現場送達行政相對人等方式面向社會公開宣傳，深入推進行政執法公衆參與度和法治政府建設工作，提高了決策科學化民主化法治化水平。通過宣傳農業執法領域行政相對人違法風險點、服務型行政指導，有效地減少了農業領域的違法行爲。

四、推進“互聯網+監管”，創新服務方式

全面推行“雙隨機、一公開”監管機制。制定20__年“雙隨機、一公開”抽查計劃，抽查事項15項，抽查企業206家。更新“兩庫一單”，即：檢查對象庫、執法人員名錄庫與檢查事項清單。按照《__縣農業農村局隨機抽查工作細則》，規範農業生產監管執法行爲，營造公平、公正的市場競爭環境和法治環境，確保全縣農業生產持續穩定。目前，我局已在國家企業信用信息公示系統（__）實現執法檢查雙隨機，並且年度工作已全部完成。

五、執法成效明顯

__縣農業綜合行政執法大隊獲第四批全國農業綜合行政執法示範窗口。20__年辦理行政許可事項25158條，行政處罰案件22起，其中《對劉盤根禁漁期內使用違禁漁具進行捕魚的行政指導》被__市法治政府建設領導小組辦公室評爲市優秀行政執法案卷，《買美軍經營依法應當檢疫而未經檢疫的動物案》被__省農業農村廳評爲農業行政處罰優秀案卷。在案件辦理過程中，執法人員嚴格按照行政處罰程序辦理案件，落實行政執法三項制度，平等對待每一位行政相對人，嚴格執行行政處罰裁量標準，告知行政相對人享有的權利，充分聽取行政相對人的陳述、申辯，詳細講解違法行爲可能造成的社會危害後果，糾正行政相對人違法行爲，讓行政處罰起到糾錯改錯的目的，所有辦理的行政處罰案件行政相對人沒有提起行政訴訟和行政複議。

六、存在的問題

一是法治宣傳還有待加強。普法宣傳教育的方式方法不是很豐富，需要進一步貼進工作實際和老百姓需求，創新農村法治宣傳工作方式方法。二是法治隊伍力量不足。執法人員年齡老化，一線執法人員裝備使用有待加強。農業執法裝備雖已配齊，但執法人員在個別設備上使用還不夠熟練，在操作過程中，技術方面還存在問題；同時執法人員不足，造成執法力度不夠。三是法制審覈工作隊伍力量不足。取得法律職業資格證書的人員不足，無法滿足法制建設的需要。在法治人才配備上有待進一步充實和加強。

篇四：農業農村局法治政府建設報告

20__年以來，按照全區依法行政和法治政府工作要求，我局不斷完善依法決策機制，全力營造依法行政濃厚氛圍，強力推動依法行政工作向縱深發展，爲農業農村領域法律、法規順利實施奠定了基礎。現將工作總結如下：

一、重點工作任務進展情況

（一）全面落實行政執法責任制

以《農業法》《行政處罰法》《農業行政處罰程序規定》《行政複議法》和《農業行政執法文書製作規範》等法律法規爲主要內容，定期開展集中學習，截至目前，累計開展學習10餘次。加強行政執法培訓，進一步提高行政人員的依法行政意識，規範執法行爲，正確履行職責，積極做好行政執法人員的到期換證、有效期內信息變更、新申領等工作，組織農藥、檢測等人蔘加行政執法知識的培訓。

（二）深化農業綜合行政執法體制改革

根據《關於深化農業綜合行政執法改革的實施意見》《關於__區綜合行政執法劃轉人員的通知》，市農業綜合執法支隊__大隊設立編制6名，已劃轉過來3名人員，已辦理已劃轉人員編制相關手續，已製作農業綜合執法支隊__大隊牌匾，目前日常業務正在有序開展。

（三）深入推進政務公開

按照公開形式多樣、公開內容全面的要求，加大了政務公開的透明度，更新了單位領導信息、工作職能、任務分工、辦公地點、辦事流程等情況。設立投訴電話、舉報箱等，實現管理工作公開、公正，增強執法的透明度，方便辦事羣衆。以“__區人民政府”網站爲依託，嚴格執行政務公開制度，及時向服務對象以及社會公衆公開相關政務事項，接受廣大羣衆監督，截止目前，在區政府網站上公開農業農村相關政策文件等16件。不斷創新服務手段，拓寬服務渠道，結合農時季節，圍繞生產實際，以三農政策、新技術、新成果和農業農村典型經驗爲重點，以宣傳好經驗、好典型，及時推送發佈各類農業信息總計230餘期（條）。

（四）規範行政執法行爲

按照“公正、公開、文明、規範”的要求，嚴格規範行政執法行爲。在開展執法過程中，做到持證上崗、亮證執法、文明執法，樹立了公正文明的執法形象。嚴格按照《行政處罰法》等法律、法規程序依法行使執法權力，以法律爲準繩，以事實爲依據，按照程序合法、定性準確的要求，合理行使自由裁量權，充分維護和保障行政相對人享有的陳述、申辯、申請回避、聽證、複議和提起訴訟等權利，防止違法亂紀行爲的發生。規範農資市場秩序，累計開展執法檢查21次，累計出動執法人員66人次，檢查農資經營主體90家次、下發責令整改通知書2份，經檢查，未發現銷售假冒僞劣農資的行爲。聯合局屬相關單位對種養殖基地安全用藥等工作進行檢查，累計檢查種養殖基地6家，下發責令整改通知書2份，辦理__現代農業有限公司未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥案件1起，罰款金額1萬元。加強生豬屠宰監管，累計開展巡檢查約2次，出動執法人員約6人次，檢查既往私屠濫宰易發高發風險點約4處次，未發現生豬私屠濫宰違法違規行爲。

（五）營造農業執法良好氛圍

結合“3·15”、“放心農資下鄉進村”、“安全生產宣傳月”等活動，組織農業執法人員深入市場、企業、鎮（辦）、村等人員密集場所開展農資打假、掃黑除惡宣傳活動，通過懸掛橫幅、發放資料等方式向羣衆宣傳農資識假辯假、掃黑除惡知識，並公佈舉報電話和舉報獎勵機制，動員羣衆舉報涉黑涉惡涉亂等違法犯罪行爲。今年以來，累計發放各類宣傳資料900餘份，懸掛橫幅2條，接待諮詢人員100餘人次，報送農業執法信息12篇。

（六）健全落實行政執法制度

嚴格落實行政執法“三項制度”。一是行政執法公示制度。首先，完善農業執法“雙隨機·一公開”數據庫，目前已完成行政執法人員、農資經營人員數據信息的採集；其次，認真執行執法公開制度，向社會公開農業執法機構職能職權、執法人員等信息並在“信用__”上及時公開案件信息，嚴格執行執法事項事前、事中、事後公開規定。二是執法全過程記錄制度。首先，執法過程中嚴格按照《行政執法全過程記錄制度》要求，通過文字、音像記錄等方式對執法全過程進行記錄；其次，按照文書製作規範，建立執法案卷檔案。三是重大行政執法決定法制審覈制度。__市農業農村局政策法規科爲法制審覈機構，負責重大行政執法決定法制審覈工作，__大隊作爲__市農業農村局農業綜合執法工作的承辦機構，在查辦一般程序案件過程中，均進行法制審覈，未經法制審覈或者審覈未通過的，不得做出決定。

三、存在的主要問題及下一步工作打算

雖然我局農業依法行政工作雖然取得了一定的成績，但也還存在着一些突出的問題，主要表現在以下幾個方面：一是基層農業行政執法機構執法手段、辦案業務能力有待提高等問題普遍存在，加之農業法律法規處罰手段較軟、罰責較輕，嚴重製約農業行政執法效能的發揮。二是農業違法行爲呈現出專業化、隱蔽化和區域化特徵，農業行政執法存在調查取證難、立案查處難、處罰執行難等突出問題。

下一步，將按照區委、區政府的統一安排部署，在區依法行政工作領導小組的精心指導下，進一步完善制度，強化落實，堅持一手抓執法監管，一手抓農業生產，突出依法行政主題不動搖，強化執法檢查不放鬆，加強農業系統幹部職工法制教育和培訓，不斷提高幹部依法行政能力；推進依法行政制度化、程序化建設，提高農業管理科學化水平；規範農業行政執法行爲，提高行政執法質量；健全農業綜合執法體系，提高行政執法效能；強化執法保障，提高執法現代化水平；加強人才隊伍建設，提高執法隊伍綜合素質，不斷開創我區農業依法行政工作新局面。

篇五：農業農村局法治政府建設報告

20__年，市農業農村局在市委、市政府的正確領導下，以____思想爲指導，深入落實市委關於全面依法治市的決策部署，以提高依法行政能力和水平，服務農業農村發展爲目標，進一步完善依法行政制度，持續推進“最多跑一次”改革，爲實現農業農村高質量發展提供法治保障，全局法治政府建設工作取得良好成效，現將工作總結報告如下：

一、法治政府建設情況

（一）加強組織領導，依法全面履行政府職能。一是全面部署農業法治建設。局黨組高度重視法治政府建設工作，將其納入全局重要工作議程，與中心業務工作同謀劃、同部署、同落實。通過黨組會議、理論中心組，13次集中組織學習____法治思想和中央、省、市有關決策部署，研究部署農業依法行政重點工作和具體措施，制發《__市農業農村局20__年度法治政府建設工作實施方案》，明確重點，壓實責任，抓實中央依法治國辦督察、省委依法治省辦督察反饋問題整改，全面推進農業法治建設縱深開展。二是全面優化農業營商環境。印發《20__年優化營商環境工作實施方案》和《__市農業農村局推進“辦事不求人”行動計劃》，明確18項重點工作，打通“辦事不求人”政務服務“最後一公里”，通過市政府網站分兩批公佈9個“辦事不求人”事項，實現29個政務服務事項標準化建設全面優化，辦件時限壓縮74。95%，網辦率達到100%。開展領導幹部“走流程、轉作風”活動，15名處級以上領導幹部以辦事羣衆、執法人員等身份體驗“流程”151次，發現並整改在制度規範、審批事項、公共服務等方面問題58個。三是全面履行依法行政職責。出臺《關於規範重大行政決策工作的規定（試行）》及《重大行政決策事項目錄》，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，保證決策質量。深入推進權責清單調整規範工作，保留行政權力281項，刪除行政權力8項，取消行政權力26項，下放行政權力3項。暢通行政調解訴求反映渠道，成立農業系統行政調解領導小組，建立行政調解人員庫和專家庫，制定行政調解事項清單，建成行政調解室。強化法制審覈監督，依法做好重大行政決策、重大合同、行政規範性文件草案等事項的合法性審查工作，累計審查各類文件408餘份。

（二）擡高政治站位，嚴格履行“第一責任人”職責。局主要領導高度重視法治政府建設工作，深入貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”，切實發揮在推進農業法治建設中的領導作用，成立了黨組書記爲組長，黨組成員、副局長爲副組長，各相關科室負責人爲成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。主要領導堅持統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，保證法治建設各項工作落實到位。堅持開展領導幹部帶頭學法工作，制定《“領導帶頭學法”活動學習計劃》，採取集中講、平時學、請進來、走出去等方式抓好培訓，組織黨組中心組會前學法13次，承辦市委、市政府常務會議會前學法2次。

（三）加強執法監管，全面構建平安綠色農業。一是強化黨政融合。將黨建與執法工作同步謀劃、同步落實，探索“黨建+執法”工作模式，落實“能力素質大提升行動”常態化，結合執法大練兵活動開展“黨史學習教育”、“法律知識大比武”、“精講課堂”、“模擬案例文書製作”等六大活動。已開展主題黨日活動12次，黨史學習38次，執法人員模擬執法文書製作活動3次，精講課堂3次，打通服務基層“最後一公里”的“三送”活動9次，發佈每日一圖小貼士120余天次。二是加強重點監管。制發《__市農業綜合行政執法行動方案》、《20__年__市聯合開展打擊非法生產經營種子專項行動實施方案》等5個行動方案，貫徹落實種業監管執法年活動，開展農資市場、畜禽屠宰環節、獸醫獸藥等八大專項執法行動，有效規範市場經營主體經營行爲。截止目前，全市累計出動執法人員13423人次，檢查經營主體4368家次，立案42起，結案40起，罰沒款44。4萬元。三是抓實法制審覈。制定印發《重大行政執法決定法制審覈辦法》，以及《重大行政執法決定事項目錄清單》和法制審覈流程圖，明確審覈範圍、內容和責任。設立專職法制審覈機構，配備法制審覈人員7人，佔執法人員總數的9%。聘請__知名法律專家擔任法律顧問，對疑難法律事務協助研究，提出意見建議，確保執法決定合法有效。四是加大農業智慧普法。注重將普法宣傳與多媒體融合，製作的打擊假種子、農機安全等15個普法微視頻在抖音、快手、今日頭條等網絡平臺上發佈，《農業普法系列宣傳片之假種子》被評爲20__年度__省優秀科普微視頻作品二等獎；將普法宣傳與執法檢查相結合，以給企業“體檢”的方式規範生產經營行爲，已開展農資、漁業漁政、農機安全等領域法制宣傳8次，累計發放宣傳單16500餘份宣傳冊300冊，懸掛條幅45幅，發放張貼禁漁期通告80餘份，新聞媒體宣傳2次。

（四）暢通監督渠道，注重加強行政權力監督。自覺接受黨內監督、權力監督、民主監督和司法監督。局黨組始終堅持把紀律和規矩挺在前面，自覺接受紀委監委的黨內監督。認真執行報告工作制度，自覺接受詢問和質詢，按要求及時報備政府規章和規範性文件。建立健全行政應訴工作制度，全年沒有發生行政應訴案件。內部監督力度進一步加強，組織開展了20__年度行政執法卷宗評查工作，對發現的問題及時進行監督整改，提高案卷質量，提升各縣（區）農業行政執法機關的依法行政工作水平。設立舉報信箱，建立電話、信函、來訪、網絡“四位一體”的行政執法違法案件舉報渠道。

二、存在的主要問題

一是執法人員綜合素質亟待提高。隨着農業綜合執法改革不斷推進，各領域行政檢查、行政強制職能由分散向集中開始轉化，同時也伴隨着執法人員“一專多能”欠缺的問題日益凸顯，與綜合執法要求還不相適應，能夠具備全領域執法素質的人員還不多。二是學法普法宣傳力度亟需強化。雖然能夠緊緊圍繞____關於法治政府建設的重要指示精神制定學習計劃和學習內容，但具體實施中，仍是以自學、培訓爲主，學習形式還比較單一。三是農業法制機構建設亟待完善。隨着機構調整改革，農業職能任務更加多元、覆蓋領域更加全面，對農業法治機構建設標準和要求更加嚴格，但全局法律專業院校畢業人才短缺，專業法律素養還不足，對法律顧問依賴性還比較強。

三、下步工作計劃

一是全力提升農業行政執法能力。堅持開展領導幹部學法工作，採取多種方式抓好培訓。加強基層一線實戰教學，着力培養“通專結合”“一專多能”執法人才，全面提升執法人員素質和能力。加快法律人才隊伍建設，結合人才引進、公務員招錄等形式，加快解決專業人才匱乏的實際問題。二是健全規章制度規範執法行爲。全面落實行政執法責任制，健全以“雙隨機、一公開”監管爲基本手段、以重點監管爲補充、以信用監管爲基礎的新型監管機制。紮實推進“三項制度”實施，組織開展“三項制度”專題學習培訓會和業務交流會；加強執法人員資格管理，健全行政執法人員和法制審覈人員崗前培訓和崗位培訓制度。三是強化執法監管加大懲處力度。全面依法履行農業執法職能，積極在農業轉基因生物安全、植物新品種保護、農機安全生產等方面做有益探索，拓展執法領域和執法職能。加大違法案件查處力度，嚴格落實農業行政處罰案件信息公開工作，遵循分級負責制，誰處罰誰公開原則，及時公開行政處罰案件信息。

篇六：農業農村局法治政府建設報告

20__年，全局法治政府建設工作始終堅持以黨的____大、____屆____全會精神和____依法治國系列講話精神爲指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關於印發法治政府建設實施綱要(20__-20__)年的通知》精神，緊扣法治政府建設主題思想，圍繞農業農村領域法治要點，全面部署、逐項分解、制定措施、督促落實，全局依法行政意識明顯提升，行政執法水平明顯提高，農業幹部和農民羣衆的法治觀念明顯增強，全市農業農村法治建設工作得到有力推進。

1、加強組織領導，推進法治政府建設。

爲了利於法治政府建設工作的開展，我們嚴格按照有關文件精神要求，相繼成立農業農村局法治政府建設工作領導小組、全面推行行政執法三項制度工作領導小組、守法普法宣傳教育工作領導小組等組織機構，明確了領導小組工作職責，制定工作方案並組織實施，爲法治政府建設做好組織保障。本年度印發了《全市農業農村系統20__年法治工作要點》《__市農業農村局單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》《市農業農村局公平競爭審查工作實施方案》等文件，制定本部門普法責任清單和領導幹部學法清單，編印了《20__年農業法律法規規章彙編》法律工具書，爲法治政府建設做好基礎支撐。起草了《__市農業農村局行政規範性文件制定與監督管理辦法》《__市農業農村局公平競爭審查工作機制》，爲規範行政行爲提供依據。對照《綱要》《規定》《整改方案》查問題找差距補短板，梳理彙總“兩清單一臺賬一報告”情況，制定整改措施，推進法治政府建設向高水平整體提升。

2、強化黨組帶頭示範，推動全員學法主動性。

全局圍繞農業農村和執法工作重點，堅持領導幹部帶頭，全員參與，普及涉農法律法規，以上率下全面提高法治素養。一是加強黨組普法教育工作，制定黨組學習計劃。二是以學習____全面依法治國新理念新思想新戰略和農業法律法規等讀本爲主要內容，學習《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《重大行政決策程序暫行條例》《民法典》等多部法律法規。三是將法律學習貫穿於日常工作，使之一以貫之形成常態，從而提高黨組領導幹部的理論水平和科學分析、解決實際問題的法治能力，提高領導幹部依法行政能力，推動農業農村法治化、規範化管理。

3、全面落實“三項制度”，推進執法行爲文明公正。

爲加強對行政執法行爲監督，確保執法公平公正，保障公民、法人和其他組織的合法權益，推進“三項制度”落實。我們制定下發了《__市農業農村局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》和《全市農業行政執法公示辦法、農業行政執法全過程記錄辦法和重大農業行政執法決定法制審覈辦法》和相應的配套措施，完善了法律顧問、以案釋法、執法決定信息公開發布撤銷等20項配套制度，編制了“五清單四流程圖一服務指南”等執法要素，這些制度清單的制定與完善，切實推動了“三項制度”的落實，使全市農業執法程序更加規範，保障了執法決定的公正透明。

4、加大執法檢查力度，維護農民合法權益。

20__年，我們不斷加強農資打假專項治理，開展全市放心農資下鄉活動，農資打假“春雷行動”、“百日行動”“漁政亮劍”專項執法行動和獸藥專項整治行動，在重要農時對農資市場進行隨機抽查，聯合執法打擊製假售假，從源頭上治理淨化農資市場，在規範農資市場的經營秩序方面取得了顯著成效。20__年全市共查辦案件129起，罰款90。1553萬元，市級立案6起，審覈5起，結案5起，移交公安機關1起，罰款13。8744萬元，其中《生產銷售假獸藥案》和《生產經營不符合產品質量標準案》兩起行政處罰案件獲得上級榮譽，分別被農業農村部評爲20__年上半年農資執法10大典型案例和省級優秀案卷。受理“12345”市長熱線投訴案件5起並及時處理反饋。20__年無行政複議、行政訴訟案件發生。

5、深化審批制度改革，確保審管銜接順利。

根據相對集中改革要求，完成行政許可事項順利交接，及半年過渡期配合工作，20__年市審批局推送行政許可事項9個，全部轉發至監管科室做好事中事後監管，確保了改革任務順利過渡，無縫隙銜接。完成國家、省、市、縣行政職權“四級四同”目錄清單、政務服務事項動態管理系統、互聯網+監管等工作，錄入監管行爲93起，爲上級政策決策提供參考數據。完成本局行政確認、其他權力等政務服務事項標準化建設和公共服務事項梳理工作，制定了《政務服務事項標準化清單》《公共服務事項清單》，在政務服務網上公開發布，讓羣衆辦事更方便、更清晰、更快捷。

6、強化監管數據庫建設，實現監管事項全覆蓋。

全市13個縣（市、區）農業農村局建立了全市農業系統“雙隨機、一公開”監管對象和執法人員庫，數據庫涵蓋農藥、肥料、獸藥、動物衛生監督等12大類監管項目，包涵屠宰企業、養殖企業、飼料、種子生產企業等16個監管對象分庫，實現了“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。完善了“農業執法通”法律法規查詢系統、違法行爲查詢系統、產品信息查詢系統以及監管對象查詢系統，組織全市農業、畜牧、農機、漁政等各個領域的執法骨幹進行了實際操作模擬學習，爲全市農業農村系統執法抽檢、聯合執法奠定了基礎。

7、組織開展普法宣傳，不斷拓寬普法渠道。

按照“誰執法、誰普法”“誰主管、誰普法”“誰服務、誰普法”的工作要求，制定下發了《__市農業農村局“七五”普法實施方案》《__市農業農村局服務大局普法行宣傳教育活動實施方案》和普法責任清單，明確了普法內容、普法對象、活動主題、工作計劃和時間進度，具有很強的實際操作性。在涉農領域營造氛圍提高影響。“12。4”憲法宣傳週期間，完成“誰執法誰普法”履職評議報告，開展“憲法進農村”主題宣傳活動，全市發放宣傳資料3萬餘份，書籍1000餘份，接待解答羣衆問題3200多次。組織全體公務員觀看以履職不作爲爲主題的庭審直播以示警示。組織全體幹部職工參加“憲法法律知識百題測試”考試，參考率100%，及格率100%。開展民法典專題講座及知識測試。在局微信公衆號開闢普法宣傳專欄，發佈涉農法律法規、執法檢查、涉法政策調整等信息，提高普法宣傳的時效性和廣泛性。

8、建立辦理工作機制，確保如期完成答覆。

20__年市建議提案交辦件40件，比去年多9件，其中人大11件，政協28件，作爲意見處理1件，在法定時限全部完成答覆，答覆滿意38件，答覆非常滿意1件，面商率和滿意度均達到100%。建議提案認領後，我局高度重視，印發了《__市農業農村局辦公室關於20__年市人大建議、政協提案任務分解的通知》，將任務分解至各有關科室，明確責任領導和責任人，明確事項辦理進度和完成標準，要求嚴格按照“五定三包”“三聯繫”和“三級負責”工作制度落實，確保了任務如期完成。11月26日，對重點提案《關於加快推進農業科技服務平臺和科技示範基地建設的建議》答覆辦理情況進行了專題彙報，圓滿完成市政府人大建議政協提案交辦的各項任務。

9、加強合法性審覈，維護政府公信力。

行政機關依法履行職能制定的規範性文件，凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的，均要納入合法性審覈範圍。按照規定我們起草了《__市農業農村局行政規範性文件制定與監督管理辦法》和《__市農業農村局公平競爭審查工作機制》，將合法性審覈和公平競爭審查作爲必經程序納入公文辦理系統，由發文起草單位提出，辦公室批轉，一文一審，實現全程留痕和可追溯管理。聯合法律顧問在本部門規範性文件合法性審覈、農業行政執法、重要合同簽訂等方面進行把關，審查政府發文4件，單位規範性文件1件，對外合同16件，提供法律諮詢20多起，有效防範化解法律風險。

10、嚴格行政決策程序，推動科學民主法治化。

爲了加強權力監管，規範決策程序，我們認真落實《重大行政決策程序暫行條例》，制定了《__市農業農村局“三重一大”決策實施方案》，明確了“三重一大”事項內容，對議事規則、決策程序、實施辦法、監督辦法提出了要求，實行實施過程全程監管，要求未經集體討論決定的事項不得做出，確保程序規範、決策合規合法。

11、加強信訪接訪工作，防範化解社會矛盾。

按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對重點領域進行矛盾隱患排查，完善信訪工作機制，建立糾紛調解機制、暢通信訪訴求渠道，強化法律政策解讀，將矛盾化解在基層，20__年共受理處理涉農信訪案件14起，辦結率爲100%。對農民反映多的農業補貼、土地確權、假劣農資等及時調解解決，對比較重大、複雜的問題責成有關部門深入調查，逐步覈實、最終解決，對協商調解不成的，引導走司法途徑解決，有效化解矛盾糾紛，保護農民的合法權益，維護農村社會穩定。

12、存在的問題及下一步打算。

全局雖然在法治政府建設中做了一些工作，取得明顯成效，但還存在一些問題和困難，如法制隊伍力量薄弱，與新形勢的法治任務要求不對稱，與新時代法治中國、法治政府、法治社會建設不適應。下一步我們將認真落實全面依法治國會議精神，以____法治思想爲指導，圍繞“11個堅持”和“八五”普法爲主要內容，全面推進法治政府、法治社會建設工作，抓住農業農村重點領域、重要環節做好落實，爲農業農村現代化建設提供有力的法治保障，推進農業農村治理體系和治理能力現代化。從以下七個方面做好法治政府建設工作：

（一）進一步強化法治理論武裝。將____法治思想、黨的____屆____全會和全面依法治國會議精神列入黨組（中心組）理論學習內容，將學法納入主題黨日活動內容，將學法述法納入年度工作總結，舉辦專題講座，注重以案釋法，開展法治徵文等，從而增強法治思維、強化法治方式，克服慣性思維，提高全局幹部依法決策、依法行政、依法辦事的能力水平。

（二）全面推進行政執法“三項制度”。把落實《__省行政執法條例》《規範農業行政處罰自由裁量權辦法》《農業行政處罰程序規定》《__省農業農村廳印發的行政執法公示辦法行政執法全過程記錄辦法重大行政執法決定法制審覈辦法》作爲法治政府建設的重要內容，在完成制度建設、工作流程、服務指南、目錄清單的基礎上，將“三項制度”所要求的內容全面細化量化落實到實際工作中，提升“三項制度”推進實效。

（三）如期完成人大建議政協提案答覆。我們將嚴格按照“五定三包”“三聯繫”和“三級負責制”工作要求，完成20__年人大建議政協提案的答覆辦理和重點提案的專題彙報工作，確保面商率和答覆率均達到100%。整理彙總出推動農業農村發展好的建議提案意見，以問題爲導向，以解決農業農村發展的癥結爲入手點，探尋推動農業農村發展新的突破口。

（四）加強普法宣傳教育工作。按照“誰執法誰普法”普法責任制工作要求，進一步加大農業農村法律法規宣傳工作，着重普及與農業行政執法業務聯繫緊密的法律法規，開展形式多樣的宣傳活動，將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程，通過廣泛普法促進文明執法，通過文明執法促進深度普法，進一步細化分解普法任務，把法治宣傳融入到執法監督、行業管理、公共服務等各個環節，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的農業“大普法”格局。

（五）強化行政複議工作。堅持“公正高效，便民爲民”的服務宗旨，嚴格執行行政複議制度，履行行政複議職責，依法辦理行政複議案件，發揮行政複議的法律監督作用，全面推行調解辦案，提高行政執法水平，進一步推進文明公正執法行爲。

（六）完善法制監督檢查機制。爲了確保法治政府建設工作的落實，我們進一步完善監督檢查機制，從牽頭抓總到具體落實，制定一系列的激勵措施，建立督促檢查機構，制定工作流程，建立督辦臺賬，對重大決策、重要事項做出落實全過程、動態化管理，通過有效的監督檢查，倒逼法治政府建設各項工作見效。

（七）加強法制工作基礎力量。作爲五大領域執法隊伍的農業綜合行政執法隊伍，組建時間短，法律素質不統一，與之相對應的法制部門力量更弱，與現代法治政府、法治社會建設的大政策不相適應，我們儘快調整人員，配齊配強法制工作力量，補充法律職業資格需求，與法治政府建設等審覈審查任務相適應，形成相對穩定的、專業的法制隊伍。