2022自然資源領域整治工作方案【精選5篇】作文

篇一：2022自然資源領域整治工作方案

爲深入貫徹中央和省市縣委決策部署，進一步強化涉黑涉惡重點行業、重點領域源頭治理、綜合治理，經研究，決定在全鎮自然資源重點領域開展掃黑除惡專項行動。特制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的重要指示精神，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”總體思路，堅持專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理有機結合，不斷擴大掃黑除惡成果，切實把掃黑除惡專項行動和自然資源管理結合起來，形成長效機制。

二、工作目標

進一步做好自然資源領域掃黑除惡工作，深入推進打擊自然資源領域違法違規行爲，擴大自然資源領域涉黑涉惡線索排查範圍，重點圍繞羣衆反映強烈、涉土涉礦問題突出的重點線索、重點案件、重點領域，通過集中打擊、專項整治，剷除一批羣衆反映強烈的黑惡犯罪團伙，建立一批務實管用的系統監管長效機制。

三、重點內容

自然資源領域重點排查下列涉黑涉惡違法線索：

（一）嚴厲打擊在國有建設用地使用權出讓、轉讓、出租過程中競標圍標等涉黑涉惡違法犯罪。

（二）嚴厲打擊在國有土地徵收拆遷過程中，煽動鬧事、暴力抗法、暴力阻工等涉黑惡違法犯罪。

（三）嚴厲打擊在集體土地使用方面，壟斷集體土地資源，非法買賣、轉讓集體土地、破壞農用地等涉黑涉惡違法犯罪。

四、實施步驟

(一)動員部署階段

根據自身工作職責和實際情況，明確目標、落實責任、深入指導、強化措施，廣泛開展宣傳發動，確保專項行動順利開展。

(二)問題排查階段

建立反應靈敏的巡查報告機制。通過信訪、投訴舉報、日常巡查發現、媒體網絡曝道、各級交辦移送、衛片執法檢查等途徑擴大違法線索排查的廣度和深度。建立層級管控的審查研判機制。自然資源領域排查發現的涉黑涉惡違法線索需與掃黑辦做好充分的溝通協調，確保及時發現監督和管理漏洞。

(三)集中整治階段

積極主動加強與掃黑辦和公安部門的協作配合，積極推動行政執法與刑事司法的有效銜接。公安機關查處涉黑涉惡違法案件需要自然資源部門提供勘查、鑑定或要求聯合辦案的，各相關單位必須全力支持配合。整治中要樹立證據意識、法律意識、程序意識，切實加強宣傳，營造氛圍，統一口徑。針對排查問題要進行全面梳理，對重點線索、重點問題要循線深挖、逐一見底，堅決預防和遏制黑惡勢力賴以滋生的土壤。

(四)總結鞏固階段

加強與公安、安監等有關部門開展聯動監管、信息互通，建立快速反應機制，推進專項鬥爭向縱深延伸，堅決遏制新增涉黑涉惡違法行爲。對專項行動工作進行全面總結，固化經驗做法，分析問題短板，堵塞監管漏洞，建立健全遏制亂點亂象滋生蔓延的常態化、長效化系統監督管理機制。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各相關單位要把自然資源重點領域涉黑涉惡專項行動作爲一項重要政治任務，擺到全鎮工作突出位置，與重點工作同部署、同謀劃、同落實。

(二)強化協作配合。專項行動內容涉及到各行業、領域方方面面內容，是一項需要各責任部門通力合作、協同推進的綜合性工程。各相關單位要強化日常監管，加強線索排查，與掃黑辦、公安機關建立涉黑涉惡線索移送反饋制度，定期向其反饋涉黑惡線索。

(三)強化督查指導。掃黑除惡專項鬥爭領導小組具體負責專項行動的督查工作，及時發現專項行動中存在的問題和薄弱環節，對工作不力、措施不當、推進緩慢的部門將通過“點對點”通報、警示約談等手段，督促專項行動落實。同時強調明確專項行動中的政治紀律：嚴禁有案不查，嚴禁跑風漏氣，嚴禁違規辦案，嚴禁插手干預，嚴禁擅自接受採訪發佈信息。

篇二：2022自然資源領域整治工作方案

爲深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於常態化開展掃黑除惡鬥爭的實施意見》，結合我局實際，現就推進自然資源領域整治工作制定如下方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實省委九屆十一次、十二次會議精神，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，堅持系統思維、法治思維、依法治理、綜合治理、源頭治理，依法嚴厲打擊違法犯罪行爲及其“保護傘”，既從前端斬斷利益鏈條，又從源頭剷除滋生土壤，建立健全源頭治理防範機制，切實維護人民羣衆合法權益，爲新時代全面建設提供更加有力的資源支撐。

二、工作目標

進一步加強違法犯罪打擊力度，深挖和剷除利益集團和“保護傘”，全面整治自然資源領域管理亂象和突出問題，推動屬地管理責任全面落實，自然資源管理秩序持續向好，行業領域日常監管、部門區域聯動等各項工作制度基本完善，對“保護傘”的常效長治工作局面基本形成。

三、重點任務及責任分工

(一)重拳打擊違法犯罪活動。以破壞自然資源的違法犯罪活動爲重點，自2021年8月開始，組織開展爲期一年的專項打擊行動。充分運用大情報、大數據等信息化技術和人力情報手段，加強與自然資源、生態環境、水利等行業部門的協作配合，及時受理審查、立案偵辦移送的案件線索，明確案件中證據規格、移送程序等要求，推動案件快偵、快訴、快審，綜合運用掛牌督辦、提級偵辦等措施，堅決破獲一批大要案件、打掉一批犯罪團伙、查處一批違法犯罪人員，剷除背後利益集團，確保整治效果。

(二)深挖徹查背後保護傘。全面回溯專項鬥爭期間自然資源領域“有黑無傘”“大黑小傘”的案件，深挖背後“保護傘”“關係網”。堅持紀檢監察、公安“雙專班辦案”工作機制，對新立案偵查的涉黑涉惡案件，紀檢監察機關和政法機關同向發力，暢通線索移交渠道，將黑惡勢力及其“保護傘”一網打盡，依紀依法再深挖一批爲其站臺撐腰、提供庇護的“保護傘”。行政主管部門在執法過程中發現的公職人員職務違法違紀問題線索，及時移送紀檢監察機關調查處理，落實好行政監督與紀檢監察監督貫通銜接工作機制。

(三)全面覈查涉黑涉惡和行業亂象線索。加強涉黑涉惡線索摸排收集工作，拓寬收集渠道，對羣衆舉報、媒體發現、

上級交辦和各行業主管部門線索收集平臺反映的問題線索仔細甄別，加強覈查，對指向明確的舉報線索，緊盯不放，深挖細核，情況複雜的組織提級覈查或交叉覈查，問題突出的由上級掃黑辦直接督辦覈查。構成黑惡犯罪的一律成立專案組專案偵辦，涉嫌其他違法犯罪的依法嚴肅處理，各行業主管部門要迅速落實整改，完善機制，堵塞漏洞。

(四)持續整治突出問題。加強各鄉鎮、經濟開發區和各部門聯合執法，依法查處違法行爲，始終保持高壓嚴打態勢。強化源頭管控，壓緊壓實“責任人”責任，實現監管全覆蓋。加強全過程監督，嚴格落實遠程視頻監控等制度，嚴肅查處不按許可要求違法行爲。完善法規制度，加強行刑銜接，提高違法成本，遏制違法亂象。

(五)持續整治突出問題。針對聚焦突出問題和行業亂象。專項整治期間，從嚴查處各類違法案件，移送涉及刑事追責的案件，深挖違法當事人背後的利益關係網，整頓監管不力，涉嫌失職瀆職的違法違紀行爲。嚴格把握歷史遺留露天礦山修復、地質災害治理等工程相關法規和政策界限。

(六)建立源頭治理的長效機制。深入研究犯罪現狀、成因、手段，對違法犯罪行爲反映出行業監管中的監管盲區、監管漏洞和制度空白，責任部門要及時深層次分析原因，提出整改措施，完善制度性文件，推動以案促改、以案促制。

四、組織保障

(一)提高政治站位。強化政治擔當、責任擔當，堅決把思想和行動統一到以習近平同志爲核心的黨中央決策部署上來，切實增強做好整治工作的責任感和使命感，統籌好資源保護與經濟社會發展、生態文明建設的關係，以強烈的政治自覺、思想自覺和行動自覺和更嚴格的要求、更嚴肅的態度、更嚴厲的措施完成整治工作。

(二)強化部門協調聯動。要擔責履責、主動作爲，逐級壓實工作責任，加強工作統籌，建立健全信息共享機制，行業部門之間、行業部門與紀檢監察機關、政法機關之間在線索發現、移交、查處、行刑銜接等環節密切配合，形成強大合力，提高打擊成效。

(三)加強宣傳引導。要加大宣傳力度，堅持打擊、宣傳、普法同頻共振。對一些引發社會關注的自然資源領域案件，主動正面發聲、及時引導、迴應關切。選取一批典型案件，組織媒體深入採訪，以案釋法，全面展示整治成效，做到查處一案，教育一片，警示一方。

篇三：2022自然資源領域整治工作方案

爲全面貫徹落實中央、省市縣委決定部署，進一步強化涉黑涉惡重點行業、重點領域源頭治理、綜合治理，不斷鞏固專項鬥爭成果，更好的開展20XX年全縣自然資源領域專項整治工作，結合我局實際，特制定如下整治方案：

一、目標任務

進一步做好自然資源領域掃黑除惡工作，深入推進打擊自然資源領域違法違規行爲，擴大自然資源領域涉黑涉惡線索排查範圍，重點圍繞羣衆反映強烈、涉土涉礦問題突出的重點線索、重點案件、重點領域。全面加強行業領域監管，常態化開展掃黑除惡鬥爭，鞏固深化掃黑除惡專項鬥爭成果，達到標本兼治、長治長效的效果，建立一批務實管用的系統監管長效機制，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕打好掃黑除惡攻堅仗，持續把專項鬥爭引向深入。

二、整治內容

（一）突出持續打擊自然資源重點領域突出問題。

聚焦毀林（草）開墾、改變基本農田及林地、草原用途，非法取土、非法狩獵及瀕危野生動物保護、礦產資源開發利用保護、集體土地使用，行業協會監管等方面存在的突出問題和行業亂象，堅持常態化滾動排查整治，定期走訪排查，發現問題及早提醒解決。結合全國農村亂佔耕地建房清理整治專項行動、綠盾行動、礦產資源日常監察檢查等工作，對違反自然資源管理法律法規的行爲依法及時進行處罰。

（二）加強信息共享和工作聯動。

在線索摸排和案件查處中注意甄別發現涉黑涉惡線索，在摸清基本事實的情況下，自然資源系統內土地執法監察大隊、林業稽查大隊、草原稽查大隊應做到信息共享，各執法大隊聯合執法，涉及刑事案件及時移交公安機關。同時認真落實自然資源主管部門與紀檢監察機關、政法機關的信息共享，線索發現移交、通報反饋制度、切實做好“三書一函”整治工作。對發現公職人員違法違紀問題線索，及時移送紀檢監察機關。涉及自然資源領域違法犯罪等方面積極配合公安、司法、法院、檢察、紀檢監察機關，重拳打擊黑惡勢力，推動行政執法和刑事司法有效銜接，形成打擊合力，絕不姑息。

（三）建立健全源頭治理的防範機制。

把源頭治理作爲掃黑除惡鬥爭的治本之策。堅持一邊打擊整治，一邊建立健全長效機制。從行業領域着手，及時研判行業領域中的新形勢、新變化，從源頭防控、日常監管、案件查辦、行刑鏈接等方面找漏洞、補短板，完善落實行業領域相關規章制度，進一步提高自然資源管理水平，切實防範傳統行業粗放管理、資源行業非法壟斷、新興行業非法野蠻生長等問題對自然資源領域的侵蝕，堅決防止行業亂象演化成涉黑涉惡問題。

三、工作安排部署

（一）深入摸排覈查（20XX年6月至7月）。

結合我局實際，對照“六個圍繞”、“五個是否”舉一反三，對自然資源領域三年內掃黑除惡專項鬥爭中發現的突出問題和行業亂象進行再梳理再排查，進一步拓寬發現渠道，通過衛片執法、羣衆舉報、媒體曝光、日常監督檢查、實地走訪的途徑，排查梳理問題，規範登記，建立臺賬，做到情況明、數字準。認真研判涉黑涉惡線索及背後的“保護傘”及時移交，認真落實自然資源主管部門與紀檢監察、政法機關的信息共享、線索發現移交、通報反饋制度。

（二）、大力開展整治工作（20XX年8月至10月）。

切實加強領導，保障工作落實，局班子每半個月研究一次掃黑除惡工作，將掃黑除惡工作納入局重點工作，並作出部署。對問題比較集中的地區，要報告同級人民政府領導，督促開展專項整治工作。加強與公安、司法、檢察、法院、紀檢監察機關的溝通協作，做到該移送的移送、該移交的移交，進一步增強整治行業亂象重點問題的威懾力，確保問題整治到位。

（三）鞏固提示整治成果（20XX年11月至12月）。

堅持標本兼治，認真總結專項整治工作經驗，將好的做法和經驗固化下來，不斷完善落實行業領域相關規章制度，鞏固提升整治成果。

四、工作安要求

（一）強化組織領導。

各相關科室要把自然資源領域涉黑涉惡專項行動作爲一項重要政治任務，擺在全局工作突出位置，與重點工作同部署、同謀劃、同落實。

（二）強化協作配合。

專項行動內容涉及到各行業、領域等方面內容，是一項需要各責任部門通力合作、協同推進的綜合性工作。加強與公、檢、法、司等部門協調與配合，主動推動行政執法與刑事司法有效銜接。把“三書一函”作爲行業整治的切入口，認真分析亂象問題和監管漏洞，加強管理，查缺補漏，完善制度，消除監管盲區。

（三）加強督導檢查，落實跟蹤問責。

我局將結合專項整治工作進展適時開展專項督察，隨機抽查，督促各科室、局屬事業單位落實監管責任，確保專項整治工作質量。對敷衍應對、推動不力、問題整改不到位，將採取通報、警示約談等手段，督促專項行動落實。同時強調明確專項行動中的政治紀律，嚴禁有案不查，嚴禁跑風漏氣，嚴禁違規辦案、嚴禁插手干預，嚴禁擅自發布信息。

篇四：2022自然資源領域整治工作方案

各鄉鎮、經濟開發區，縣直相關單位：

爲深入貫徹落實中央和省、市、縣委關於掃黑除惡專項鬥爭的決策部署，進一步深化自然資源和規劃領域專項整治，切實維護全縣良好的自然資源和規劃管理秩序，根據《XXX市自然資源和規劃局關於印發<深入開展行業領域專項整治工作方案>的通知》精神，結合我縣實際，經研究，制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭重要指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，重點圍繞“六清”專項行動，及時堵塞行業監管漏洞，從源頭上剷除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，全力推動全縣自然資源和規劃領域掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，堅決打贏“行業清源”攻堅戰。

二、目標任務

聚焦土地和礦產開發利用等關鍵環節，以“行業清源”爲目標，堅持問題導向，緊盯羣衆反映強烈的涉土涉礦問題，重點整治違法用地、違法勘查開採礦產資源等違法違規行爲，嚴厲打擊以暴力手段長期霸佔控制土地、礦產、林業等自然資源使用、開發和利用，非法侵佔、倒賣集體土地，暴力抗法、打擊報復執法人員等違法行爲。通過專項整治，強化日常監管，注重源頭整治，嚴格規範執法，健全完善長效機制，全面提升服務監管水平，切實維護全縣良好的自然資源和規劃管理秩序。

三、整治重點

（一）節約集約用地，嚴肅查處違法違規使用土地行爲。結合日常巡查、衛片執法、例行督察、耕地保護專項督察，全面梳理排查違法違規用地行爲，嚴肅查處非法侵佔、倒賣集體土地，亂佔耕地正在違法建房，強佔、多佔、非法出售等惡意佔地建房行爲，無視法律法規嚴重破壞生態，羣衆反映強烈的亂佔耕地違法建房等行爲，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題，堅決遏制新增違法違規用地行爲。(牽頭單位：縣自然資源和規劃局；責任到位：縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣住建局，各鄉鎮人民政府、經濟開發區管委會）

（二）規範礦山秩序，嚴厲打擊盜採礦產資源違法犯罪行爲。嚴格礦業權出讓審批，加強對礦業權人勘查開採活動的監督，建立健全網格化巡查機制，強化監管措施，嚴厲打擊非法開採、盜採、運輸、加工礦產資源及以土地開發整理、礦山生態修復整理等工程建設爲名非法盜取礦產資源行爲。全面清理整治非法石料加工收購堆放點。深挖徹查各類盜採礦產資源違法犯罪案件，堅決依法、依紀、依規懲治各類盜採礦產資源幕後指使者以及充當“保護傘”的公職人員、村級黨員幹部。加大礦產資源濫採、盜採亂象整治，堅決打擊一處、查處一批、震懾一片，切實維護全縣礦產資源開發利用良好秩序。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；責任單位：縣公安局、縣交通局、縣市場監管局、縣司法局、縣生態環境分局、縣經信局、縣公路局、縣財政局、縣供電公司、縣農業機械化管理服務中心，各鄉鎮人民政府、經濟發展區管委會）

（三）強化森林督查，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫佔林地等違法行爲。定期組織對大溝河岸、省縣道綠色長廊及林帶、荒山綠化、林業重點工程等重點林地進行全面排查清理。全面清理整治亂砍濫伐林木、亂批濫佔林地等突出問題，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫佔林地等違法行爲，防治水土流失，維護生態安全。（牽頭單位：縣自然資源和規劃局；責任單位：縣公安局、縣生態環境分局、縣農業農村局、縣水利局、縣公路局，各鄉鎮人民政府、經濟發展區管委會）

四、工作安排

（一）動員部署階段（2020年6月中旬）

結合3月份開展的深入推進掃黑除惡專項鬥爭亂象治理嚴厲打擊盜採礦產資源違法犯罪行爲專項整治和違法用地集中攻堅工作開展情況，廣泛發動宣傳，制定整治方案，明確工作目標，落實責任分工，細化工作措施，全面開展整治。

（二）摸排整治階段（2020年6月至11月）

聚焦土地、礦產和林業資源開發利用領域，對行業領域涉亂問題進行全面排查，建立問題線索臺賬清單，按照“四個一”（一類問題線索、一名責任領導、一套整治措施、一個工作專班）的要求，對排查出來的問題，認真剖析原因，制定有效措施，逐一開展覈查整治，做到線索不清查不放過、亂點不拔出不放過、羣衆不滿意不放過。

（三）鞏固提升階段（2020年12月）

以行業專項整治爲契機，深刻剖析土地、礦山、林業等違法違規行爲發生的原因，認真梳理查找行業監管漏洞，及時堵漏築牢，精準施行對策，確保整治效果。按照可複製、管長遠的要求，建立健全自然資源和規劃領域日常監管、滾動摸排、依法查處、深入整治、追責問責等方面的長效機制，切實提升行業監管能力水平，着力構建打防管控爲一體的制度體系。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。深化思想認識，提升政治定力，將行業領域專項整治作爲增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗，樹牢底線思維，勇於擔當作爲，統籌推進行業領域專項整治，確保專項整治工作抓細抓實。

成立專項整治工作領導小組，縣委常委、常務副縣長武雲峯同志任組長，副縣長樑霆、自然資源和規劃局局長朱旭昊爲副組長，農業農村局、住建局、公安局、交通局、市場監管局、司法局、生態環境分局、經信局、公路局、財政局、供電公司、農業機械化管理服務中心等單位主要負責同志任小組成員，統一組織指導整治工作。

（二）密切協作配合，全面推進整改。按照職責分工，密切協作配合，實現信息共享、資源共享，形成工作合力。以“行業清源”爲目標，突出行業整治重點，強化對重點領域、重點區域和重點人羣進行梳理排查，對發現的問題，堅決從嚴從重從快處理到位。

（三）健全長效機制，提升監管水平。堅持一手抓突出問題整改，一手抓制度機制建設，結合工作實際，全面總結專項整治行動開展情況，提煉工作中成熟的經驗做法，堵漏築牢行業監管漏洞，健全工作長效機制，切實提升行業監管能力水平，從源頭上堅決遏制黑惡勢力滋生的土壤。

（四）加強督查調度，嚴肅工作紀律。縣專項整治工作領導小組定期對專項整治工作開展情況進行督查指導，對整改不到位、反饋不及時的進行專門督導，跟蹤整改反饋。對行業亂象突出、整治不積極、效果不明顯的，將依紀依法追究責任。

篇五：2022自然資源領域整治工作方案

爲貫徹落實6月17日全國、全區、全市安全生產電視電話會議以及6月21日市安委會成員單位安全生產工作會議精神，根據《XXX市自然資源局關於開展全市自然資源領域安全生產大排查大整治的通知》和樂業縣安全生產委員會辦公室《關於開展安全生產大排查大整治工作的通知》(X安委辦發〔20XX〕29號)要求，即日起至9月底，在全縣集中開展爲期3個月的安全生產大檢查大排查大整治。在前期已經部署的基礎上，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神，深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃氣爆炸事故及全區、全市近期接連發生的生產安全事故等教訓，結合推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅，以堅決遏制重特大事故和重大敏感突發事件爲重點，堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展自然資源領域安全生產大檢查大排查大整治，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，嚴格落實各項安全防範責任和措施，堅決遏制各類事故多發頻發勢頭，爲建黨百年等重大活動營造安全穩定的良好氛圍。

二、組織機構

爲確保本方案有序開展，成立工作領導小組。

組長：XXX縣自然資源局黨組書記、局長

副組長：XXX縣自然資源局黨組成員、副局長

成員：XXX縣自然資源局礦保股股長

XXX縣自然資源局法規執法與調處股股長

XXX縣自然資源局礦保股辦事員

XXX縣自然資源局礦保股辦事員

工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣自然資源局礦保股，XXX同志兼任辦公室主任。負責自然資源領域安全生產大檢查大排查大整治工作的統籌協調、信息上報、跟蹤督辦等日常事務。

三、大排查大整治範圍和重點內容

（一）安全監管綜合整治。

1、安全生產責任落實情況。重點檢查嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》及《廣西壯族自治區黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》規定要求，加強對安全生產工作的領導，定期聽取安全生產工作彙報，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題，親自帶隊檢查安全生產工作，督促有關部門和企業依法履行安全生產責任等情況；按照“三個必須”要求，對職責範圍內的行業、領域安全生產工作實施監督管理，紮實開展安全風險隱患排查整治工作等情況。

2、按照全國、全區、全市及全縣有關工作部署要求，建黨百年等重大活動和汛期、國慶節等關鍵節點安全防範措施部署落實情況。

3、安全生產專項整治三年行動集中攻堅部署落實情況。重點檢查制定三年行動工作任務清單，持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，結合本地區、本行業實際，聚焦解決重點難點問題，制定集中攻堅實施方案，明確重點攻堅任務等情況。

4、強監管嚴執法情況。重點檢查組織開展暗查暗訪、依法依規嚴肅查處事故等情況。

（二）對持採礦許可證礦山企業整治。

要汲取全國近期礦山事故教訓對本行政轄區內持採礦許可證礦山企業特別是地下開採礦山進行全面排查整治。一是排查礦山企業是否存在不按開發利用方案（或開採設計）進行開採，其中露天礦山是否自上而下分臺階或分層開採，臺階高度是否過高過陡；開拓系統、採礦方法等是否與方案一致。二是排查礦山企業是否存在超越批准礦區範圍及超規模開採礦產資源行爲。三是對不按開發利用方案（或開採設計）進行開採的，責令停產整頓，限期整改；對超越批准範圍開採礦產資源的，責令退回本礦區範圍開採，賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，並依法進行處罰；對拒不退回本礦區範圍內開採的，發證機關依法吊銷採礦許可證；對排查發現證照不齊全的通報有關主管部門，由有關主管部門責令其停止違法生產行爲，依法責令停產整改或依法關閉。

（三）對勘查項目尤其是坑探項目整治。

對本轄區內勘查項目尤其是坑探項目進行全面排查整治。一是督促探礦權人和勘查單位開展安全隱患自查，加強對營地、探礦坑道、周邊山體的安全巡查監測，嚴格按照勘查實施方案依法依規開展野外地質工作。二是要立即組織相關股室人員對轄區內探礦權實施坑探勘查作業項目開展全面安全隱患排查，對從事坑探工程作業的要取得安監部門頒發安全生產許可證，凡未取得安監部門頒發的安全生產許可證的施工單位，不得從事坑探工程作業。三是要排查有無以採代探、越界勘查、持無效勘查許可證非法勘查作業等違法勘查行爲；對存在以採代探、越界勘查、持無效勘查許可證非法勘查作業等違法勘查行爲的，責令停止違法行爲，予以警告，沒收違法所得並依法進行處罰。四是要排查地質勘查項目施工單位是否建立項目安全生產管理機構，配備安全生產技術管理人員；是否制定安全生產管理制度，人員培訓是否到位，特殊工種是否持證上崗。

（四）對非法勘查開採礦產資源行爲整治。

要結合礦產衛片執法檢查及日常巡查等工作，組織相關股室人員對本轄區內的礦區開展全面檢查，重點檢查重要礦區、重要礦種、非法勘查開採礦產資源易發地，嚴厲打擊取締非法勘查開採礦產資源行爲。對非法勘查開採礦產資源行爲，堅決做到“三不留，一毀閉”，即對非法礦點不留地面建築物、不留生產生活設備設施、不留看守人員，對非法礦窿進行毀滅性炸封。要做到發現一起依法查處一起，嚴厲打擊非法勘查開採礦產資源行爲，確保正常的礦產資源勘查開採秩序。

四、工作安排和主要措施

從現在起到9月底，不劃階段、不分環節，要把企業自查自改、部門暗查暗訪貫穿全過程。

（一）對大檢查大排查發現的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。

（二）對大檢查大排查發現的每一項違法違規行爲，要依法移交當地執法部門。對涉及多部門或跨區域的重大問題，加強聯合執法。

（三）要加大問題曝光和安全監管執法典型案件報告力度，大檢查期間至少報送2次突出問題典型案例。

五、工作要求

（一）加強組織領導。主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任，組織開展本地、本行業領域安全生產大檢查大排查大整治工作。明確大檢查大排查大整治的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛發動宣傳。

（二）加強督導檢查。要採取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查，對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤複查。

（三）加強輿論宣傳。要充分發揮各類媒體作用，採取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。

（四）強化自查自改。要把開展安全生產大檢查大排查大整治的文件發到各企業，督促企業認真開展自查自改。各類企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，認真組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在企業內部公佈，並報送當地負有安全監管職責的部門和行業管理部門。