森林資源保護宣傳方案（精選3篇）作文

篇一：森林資源保護宣傳方案

縣環林局：

近年來XXX鎮在退耕還林、三北四期防護林、天然林保護等生態林業工程的實施中，森林資源得到迅速的增長，林地面積已達50多萬畝，佔全鎮總面積的23%，其中有林地面積達576667。5畝，成林地面積達535617畝。由於地勢起伏，溝壑縱橫，水土流失比較嚴重，四季多風少雨，氣候乾燥，年降雨量200毫米左右，林地樹種90%以上是以檸條爲主的沙生灌木，是典型的生態脆弱地區，加上農民羣衆的生態意識不強，護林員素質不高，責任心不強，羊只進入林地頻繁，導致許多林地或林木損失嚴重，即使管護比較好的林地林木生長也很有限，保護脆弱的森林資源迫在眉睫。切實加強護林員隊伍建設和森林資源的保護，爲了更好的鞏固全鎮生態建設成果，根據(中華人民共和國森林法)、（森林防火條例）、（退耕還林管理條例）、（野生動物保護法）和區、市、縣關於森林資源管理的有關規定，提出如下方案：

一、森林資源的管護原則

（一）堅持保護和撫育林地爲主，永續林地利用的原則。

加強森林資源的管護、撫育，提高森林資源綜合利用效益，保障民生爲目的，改善生態環境和森林資源的永續利用。

（二）堅持政府負責，鎮、村、組分級管護的原則。

由鎮政府負總責，鎮林業站負責組織實施管護，各村組負責實施，責任到人。

二、森林資源的管護範圍

全鎮範圍內生態公益林（117648畝）、天然林地（316554畝）、退耕還林地（78684。2畝）及未成林地等森林資源的保護和管理。

三、森林資源管護的組織與職責

（一）XXX鎮森林資源管理領導小組

組長：XXX、

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、

領導小組負責全鎮森林資源的管理，林業站爲森林資源管理辦公室，XXX鎮成立護林巡查小組，各村相應成立護林巡查隊

（二）森林資源管護組織的職責

1、鎮巡護小組的職責

（1）負責全鎮林木、林地管護的巡查和護林員的管理。

（2）負責全鎮森林資源相關的工程建設，明確管護責任人。

（3）定期或不定期巡查管護區的管護情況和護林員的巡山記錄情況，做好巡查中護林員的考勤情況。

（4）針對重點或難點區域，與村巡查隊可配合護林員進行聯合行動。

2、村巡查隊的職責

（1）對本村的生態公益林、天然林、退耕還林及未成林地進行全面的巡查，監督護林員的管護工作，做好本村護林員的考勤工作。

（2）督查本村林地或林木撫育、平茬情況。

（3）配合護林員對重點或難點區域的聯合行動。

四、護林員的聘用和職責

（一）護林員的聘用

1、聘用護林員的基本條件

（1）熱愛林業、吃苦耐勞、熟悉責任區範圍及周邊地形，瞭解林地情況的當地村民。

（2）年齡在55週歲左右，身體健康，有一定文化程度，事業心和責任心比較強的，一直在家務農的當地村民。

2、護林員的聘用

結合生態公益林和天然林保護工程的項目資金，層層篩選確定護林員，先由村組及農戶自己選出他們比較瞭解的、有吃苦耐勞精神的、責任心強的人員，再由經村委會覈實後報鎮政府，經鎮政府和林業站全面篩選並同他們簽訂責任書後確定爲護林員方可生效。

（二）護林員職責

1、向村民宣傳林業有關的法律法規，提高村民的護林防火和保護森林資源的意識。

2、對所管護的林區進行日常巡護，每月不少於25天，並把當天的巡護情況進行記錄，在巡護冊上所記錄的內容一定結合巡查實際，不要出現“正常”、“良好”等字樣。

3、及時向鎮、村兩級報告林地或林木的管護情況，協助林業部門或公安機關做好森林火災案件和毀林案件的查處。

4、巡查並制止野外違章用火或破壞林木的行爲，一旦發生森林火情，及時報告並組織撲救。

5、預防、發現和組織亂砍亂伐、亂採亂挖、亂捕亂獵、毀林開墾、等破壞林地、林木行爲的發生。

6、在林地進行挖土、採砂、開採礦產、修便道等行爲要積極制止，並上報村委或鎮政府。

7、發現病蟲害或可疑死木、枯死樹木等現象，及時上報。

8、護林員在巡查的過程中，要詳細記錄每一片區的缺株斷帶，林地嚴重缺苗的及時向鎮林業站報告，以方便計劃補植補造。

報告並組織撲救。

五、保障措施

（一）資金保障

1、生態公益林護林工資保障

結合生態公益林補償資金，經村、組協商每年各組自己選出護林員，且各村組拿出相應的資金作爲護林工資，切實做好護林工作，經鎮、村、組各級嚴格檢查後，護林員的工資方可到位，具體工資採取一年一結。待到各級林業部門檢查本村組的公益林管護到位後，才能申請本村組的公益林補償資金。

2、天然林保護護林工資保障

（1）充分結合我鎮天然林保護工程的捆綁資金，每畝每年2元（計633108元），每位護林員管護面積不超過6000畝，面積大的在每畝每年2元基礎上適當的往下降一點，面積小的適當在每畝每年2元的基礎上往上提一點，基本達到每人每月在700—1000元，採取半年一結。

（2）天然林地補植補造的資金保障

如果天然林地由於受到乾旱或其他原因損失比較嚴重的，應及時的進行補植補造，在補植補造前必須向鎮林業站報告，由鎮政府提出申請，上報縣環林局立項後方可實施，資金纔會有保障。經全鎮統計天然林地保護工程需補植補造10000畝，林地撫育2500畝，檸條平茬5000畝。

(3)退耕還林地管護工資的保障

退耕還林由村民小組自行組織管護，管護資金由相應的村民小組解決。

（二）政策保障

護林員要每年進行一到兩次的集中培訓，不斷提高自己的能力和新的理念，爭取做到文明管護。在實際管護中，不可避免的遇到一些意想不到的事情發生，鎮政府和林業部門會對護林員給予大力支持。

六、建立完善的考覈制度

（一）集中培訓採取考勤制度

在鎮政府組織的集中培訓或開會時採取考勤制度，若沒有來參加集中培訓或開會的護林員每次記一分；鎮林業站定期或不定期的通知某些護林員攜帶巡護記錄檢查其記錄是否完善時，人員不到位或記錄不完善的每發現一次記一分，記錄在案。

（二）護林員不盡職盡責，在管護區(本村民小組的生態公益林、天然保護林、退耕還林及未成林地)發現羊畜、新羊蹤或糞跡、巡護記錄不完善或記錄敷衍潦草、毀林或火災等情況沒有阻止和及時報告，被鎮巡查組每發現一次的記兩分，若被縣巡查隊每發現一次的記三分，記錄在案。

以上積分全年累計達到三分的，進行口頭警告；全年累計達到五分的扣發全年工資的10%；全年累計達到十分的扣發全年工資的50%且勒令該護林員整改；對一些屢教不改的護林員，達到十五分的將扣發全年工資，並取消其護林資格。

（三）在護林員受到各種不同程度的護林受到處罰時，村巡查隊將也隨之也受到相應的護林處罰。

（四）對於年終考覈合格的護林員，第二年可以續聘；不合格的護林員辭退，將聘用其他新的護林員。

篇二：森林資源保護宣傳方案

現階段已進入森林草原防火期，進山旅遊採摘、秋收秸稈焚燒以及冬季少雨利於林木砍伐之季，爲杜絕鎮區範圍內森林火災和濫砍林木現象發生，各單位要抓住冬春季森林資源保護管理問題易發多發的關鍵時間節點，採取有力措施，狠抓森林資源管理，有效遏制和嚴厲打擊涉林違法犯罪活動，全力推進生態文明建設，保護好我鎮森林資源安全，現結合我鎮實際，就進一步加強全鎮森林資源保護管理工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，高度重視森林資源保護管理

黨的十九大報告指出：堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式。深刻表明了黨中央維護生態環境、建設生態文明的堅定意志，彰顯了以習近平同志爲核心的黨中央保護生態環境的堅強決心，爲中國特色社會主義新時代樹立起了生態文明建設的里程碑。

加強森林資源保護管理，對於維護生態環境安全、加快林業建設步伐，對促進經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。現今隨着經濟社會的發展，資源供需矛盾日益突出，違法佔用林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等破壞生態環境的案件時有發生，特別是亂砍濫伐、森林防火問題屢禁不止，給森林資源和生態環境造成破壞，影響了我鎮生態安全和對外形象。各村要切實增強做好森林資源保護管理工作的責任感和使命感，把森林資源保護管理工作作爲保障生態安全一項政治責任，紮實開展日常監管，確保森林資源和生態環境安全。

二、突出重點，全面加強森林資源管理

當前，森林資源管理工作形勢嚴峻，各村必須從實際出發，認真部署，加強監管，切實保護好轄區內森林資源。

一是加強林地保護管理。要認真落實《森林法》和林地保護管理的各項規定，各村要切實履行職責，強化監督管理，積極開展巡查整治，對非法佔用或肆意破壞林地行爲，要及時上報並做好現場維護工作，直至上級部門接手處理。

二是強化林木採伐管理。2019年，各村要嚴格林木採伐監管，認真做好林木採伐監管工作。要嚴格執行林木採伐限額計劃，指導羣衆依法採伐林木，嚴禁無證、超限額採伐。對於無證採伐、超限額採伐和不按技術規程超強度採伐的，要及時上報執法部門，堅決從嚴查處。要嚴格森林分類管理，禁止採伐國家一級公益林。要對森林採伐限額的執行、採伐、運輸和經營加工、採伐證的發放等環節進行監督檢查，對發現的違法問題，要及時上報處理。

三是嚴防森林火災。今冬氣候乾燥，森林防火形勢嚴峻。各村要根據實際情況，進一步夯實防火工作責任，做到“六個到位”（機構隊伍建設到位、安排部署到位、宣傳發動到位、預案制定到位、責任落實到位、重點監控到位），強化野外火源管控，加大森林防火工作管理和聯防機制，不斷提高森林防火水平，全力預防森林火災發生。各村居要組織村護林員加強森防巡值，嚴格落實森防APP工作，杜絕發生火情。巡值時間原則上是每天的7：30至22：00。

四是抓好林業有害生物防治。各村要加強對調入我鎮的松類植物、鬆材及其製品、包裝材料和可疑危險對象的監管，嚴防危險性有害生物人爲傳播。同時，要以核桃、板栗等經濟林木病蟲害爲重點，抓好各類林業有害生物的監測和除治工作，努力提高測報工作的時效性和準確性，爲林業建設、羣衆脫貧做出貢獻。

五是做好野生動植物保護管理。各村要根據轄區特點，有針對性的開展野生動物棲息地、野生保護植物生長地的巡山管護開展非法養殖、經營野生動物及其產品，非法採挖、出售野生保護植物專項檢查，嚴厲打擊獵殺破壞野生動植物的違法犯罪行爲。對無證馴養野生動物，無證經營、加工野生植物的單位和個人，要依法上報予以查處。

六是其他工作。根據市政府或者市林業局的工作安排，認真組織抓好退耕還林、公益林補助等相關工作。

三、建立健全森林防火“村爲主”工作職責

（一）強化組織領導機構。爲加強領導，組織、協調、督查全鎮森林防火工作，實現鎮、村、組的三級聯動，齊抓共管，成立XX鎮森林防火工作領導小組，由鎮政府主要領導任組長，分管林業領導任副組長並主持日常工作。鎮林業站、鎮綜合執法分局、鎮安監站、各包村工作組、各片區派出所、各村兩委負責人爲成員。領導小組下設辦公室在林業站，林業站站長任辦公室主任。各村相應成立村級林業資源管理工作組，統籌做好轄區內的林業資源管理工作。同時，堅持值班制度，制定完善森林資源管理應急處置辦法和預警響應，村級組建25人義務撲火隊，組織撲火技能安全常識培訓、演練。

（二）區域劃分。爲確保我鎮森林資源管理工作落到實處，不斷提高我鎮森林資源管理工作能力，切實提高森林資源管理工作，降低森林火災和森林資源損失的發生機率，減少森林資源損失。現結合鎮情實際，將XX鎮下轄18個村分爲18個片區，鎮林業站負責定期或不定期開展巡查。鎮駐站人員的責任區劃分爲：XX片區、良畝片區、沙寨片區。鎮級天保護林員和生態護林員要認真履行職責，確保市、鎮安排的工作落到實處。

（三）工作職責

1、村支兩委工作職責。根據市、鎮的工作安排，認真做好森林防火、森林資源管理的相關工作；組織學習相關人員森林資源管理相關政策、法律法規；加強森林資源管理宣傳；督促天保護林員、生態護林員開展管理工作；抓好義務撲火隊員的技能培訓工作；對亂砍亂伐行爲堅決制止等。

2、鎮林業站工作職責。做好統籌調度，執行應急預案，安排好應急物資和救災等工作，並不定期督查、檢查各村居佈置的森防重點區域的巡值情況，搞好全鎮的森林資源管理工作的指導、檢查、督促，幫助解決在森林防火、森林資源管理工作中遇到的困難和問題。

3、天保護林員（含駐站）工作職責。對管護範圍內的森林資源和設施進行不定期巡護，發現森林防火、濫伐森林和林木、毀林開墾、侵佔林地、亂捕濫獵野生動物、亂採濫挖活體樹木以及違法獵捕野生保護動物和採挖重點野生保護植物等違法行爲，發現問題及時向片區負責人報告。配合、協助林業站和片區負責人、森林公安、林業行政執法人員查處破壞森林資源的案件。

4、生態護林員工作職責。各片區生態護林員在片區負責人和村支兩委管理，並在片區負責人和村支兩委的監督下開展工作。重點做好轄區內森林資源的巡查工作，據實記錄巡護日誌。發現違章野外用火、盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂採濫挖野生植物、亂佔林地的行爲，應當制止並及時報告村支兩委和鎮林業站。並負責做好責任區內森林資源保護相關標誌、設施的保護工作。

四、獎懲措施

1、森林資源管理工作宣傳不到位，造成森林資源損失的，報請鎮政府研究後，追究其相關責任。

2、對發生以下6種情形的，取消其護林員承包資格：巡山記錄每月低於20天的；發生森林火災，森林病蟲害、盜伐濫伐林木隱瞞不報的；發生森林火警、火災，不到現場撲救的；發生重大森林火災和出現大量盜伐濫伐林木的；與犯罪分子勾結破壞林業生產流通秩序的；不積極配合相關部門開展調查等其他工作的。

3、根據《森林管護協議》，鎮政府每月對護林員的工作按照考覈，並視考覈情況進行獎懲，獎懲結果到年終考覈結束後統一兌現。

4、對駐站工作人員的考覈，以每月一次進行，並根據考覈情況，酌情況進行獎懲，獎懲結果到年終考覈結束後統一兌現。

篇三：森林資源保護宣傳方案

各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門：

爲進一步加強全縣森林資源保護工作，徹底遏制亂砍濫伐、非法毀林、違法佔用林地、擅自改變林地用途等破壞森林資源的違法行爲，有效促進森林資源持續快速健康發展，結合我縣實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十九大精神爲指導，以習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”爲指引，緊緊圍繞林業生態建設主題，強力保護森林資源，加強生態林業建設進程，鞏固林業生態建設成果，確保我縣森林資源永續利用和林業經濟持續發展。

二、目標任務

繼續加大生態建設力度，實現森林資源總量顯著增加，森林覆蓋率穩步提高；繼續加大天然林保護力度，嚴肅查處破壞天然林行爲，確保全縣森林生態安全；進一步優化林業產業結構，引導羣衆發展林業產業，疏堵結合，做到生態保護與產業發展並舉，經濟效益、社會效益與生態效益兼顧，爲全縣經濟社會又好又快發展作出更大貢獻。

三、工作重點

（一）加強森林資源保護。各鄉（鎮）要切實擔負起森林資源保護工作責任，落實鄉（鎮）長對森林資源管護負總責的工作要求，按照屬地管理的原則，明確鄉（鎮）政府在森林資源管護工作中的主體地位和首要責任。嚴禁砍伐天然林，杜絕羣衆濫砍濫伐現象；加大對鄉（鎮）、村組幹部監管力度，堅決禁止鄉（鎮）、村組幹部帶頭毀林開礦；各鄉（鎮）和自然資源主管部門共同加大對護林員管理力度，積極發揮職能作用，依靠羣衆，建立森林資源管理羣防羣治體系，及時、有效地打擊破壞森林資源行爲。

（二）加強林木採伐管理。嚴格林木採伐審批程序，嚴禁任何單位和個人無證採伐、少批多伐，控制採伐總量，嚴禁突破年採伐計劃。天保工程區、公益林區嚴禁採伐；對未完成更新造林任務、發生重大森林火災的鄉（鎮）扣減採伐計劃；對發生重大亂砍濫伐森林案件的鄉（鎮），不予安排採伐計劃。進一步健全縣自然資源主管部門、各鄉（鎮）、村級組織與農戶相結合的管護制度，按聯繫片、村落實鄉（鎮）幹部和村幹部的監管責任，各村要建立健全護林組織和護林公約，做到責任到人、措施到位。

（三）加強木材運輸管理。規範木材運輸監督檢查行爲，嚴格簽證制度。凡無證運輸、有證超運和貨證不符等違法運輸木材行爲，堅決依法查扣，並按有關法律法規嚴肅處理。

（四）加強林地保護管理。嚴格執行徵（佔）用林地報批審覈審批制度。禁止毀林開墾和毀林採石、採砂、採土以及其他毀林行爲。工程建設項目儘可能不佔或少佔用林地，確需佔用林地的，必須嚴格按程序辦理徵佔用林地審批手續後方可使用。開展徵（佔）用林地專項清查，對非法侵佔林地的單位和個人要責令其立即停止施工，限期恢復植被，並依法依規進行處罰，情節嚴重的依法給於行政處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

（五）加強野生動植物保護。要嚴格實行狩獵證、野生動物馴養繁殖許可證、經營許可證、準運證制度，重點加強野生動物棲息地、自然保護區及溼地資源的管理。縣自然資源主管部門、市場監管、森林公安等部門要密切配合，加大對經營野生動物的市場和賓館、餐館的監督檢查力度，嚴厲打擊各種破壞野生動物資源的違法犯罪行爲。堅持“嚴格保護、統一規劃、合理開發、永續利用”的原則，保護森林資源可持續發展。對森林風景資源的旅遊開發，要以保護環境爲前提，確保各項設施建設與自然景觀相協調。對全縣境內古樹名木等珍惜野生植物實行掛牌保護，禁止非法採挖古樹名木及蘭草等野生珍稀植物，嚴格控制綠化大樹及珍稀野生植物出境。特殊情況需要採挖、運輸的，按有關法律規定嚴格審覈審批。

（六）加強森林防火和森林病蟲害防治。要廣泛深入的開展森林防火宣傳教育活動，增強全社會的森林防火意識和法治觀念；嚴格落實森林防火行政領導負責制，健全林區用火管理制度，完善森林防火考覈體系，有效消除火災隱患，築牢森林防火安全線。要貫徹“預防爲主，積極消滅”的方針，依法開展森林病蟲害預測預報和防治工作，建立預測預報網絡，完善林業有害生物調查、報告制度、定期發佈測報信息，確保測報工作的科學性、時效性和準確性。

四、部門職責

爲落實森林資源保護髮展目標責任制，現將各部門職責予以明確。

縣發展和改革委員會：負責項目立項審覈，確保生態保護紅線內溼地性質不改變，面積不減少，生態功能不退化，確需佔用的，按有關規定辦理。

縣財政局：負責對保護髮展森林資源工作給予資金保障落實和經費預算安排並及時足額撥付。

縣應急管理局：負責保護森林資源防火預案撲救處置工作。

縣自然資源局：負責保護髮展森林資源責任目標的組織實施、政策宣傳、年終考覈。按照“誰審批、誰實施、誰負責”原則確保土地開發、空心村改造等項目涉林手續完善，確保我縣森林資源合理、合法利用；

森林公安機關：負責各類涉林案件的監管查處，確保案件及時查處到位。

縣生態環境局：負責嚴把生態環境准入關和生態紅線保護關，新建項目不佔或少佔生態保護重點區域。

縣交通運輸局：負責交通建設項目使用林地手續完善工作，督促企業辦理相關手續後再施工。

縣住房和城鄉建設局：負責各類項目開工前相關涉林手續的完善。

縣農業農村局：負責農作物的病蟲害防治、有害生物的病蟲害預測、預報及植物檢疫。

縣政法委：負責協調縣檢察院、法院、公安局對涉林案件進行依法查處和打擊。

縣文化廣電和旅遊局：負責對旅遊開發項目使用林地手續完善工作，督促企業在項目開工前完善各類手續後施工。

縣消防救援大隊：負責保護森林資源防火預案撲救處置工作。

各鄉（鎮、林場）人民政府：是保護森林資源的主體，主要負責人爲第一責任人，負責本轄區森林資源保護工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立XX縣森林資源保護工作機構和辦事機構，負責指導、組織、協調、督導森林資源保護工作。各鄉（鎮）要及時成立相應組織機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按照縣委、縣政府統一要求，紮實有效做好本轄區森林資源保護工作。

（二）落實管護責任。各有關部門要自覺承擔責任，齊抓共管，形成合力，確保我縣森林資源安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理原則，認真落實森林資源保護工作措施，夯實工作責任，加大管護力度。在資源保護和森林防火關鍵季節，各鄉（鎮）要充分發揮護林員的監管作用，加大巡護力度，發現違法行爲，及時制止並上報，堅決防止違法毀林事件的發生。

（三）加強宣傳引導。森林資源保護人人有責，全縣每個公職人員要從自身做起，積極宣傳天然林保護政策，禁止親屬毀林開礦、毀林開墾。各鄉（鎮）和有關部門要充分利用報刊、網絡、廣播、電視等新聞媒體，進一步加大宣傳力度，讓廣大幹部、羣衆充分認識到，加強森林資源保護事關全縣生態環境改善和經濟社會發展。要採用多種形式，宣傳《森林法》《野生動物保護法》《森林防火條例》等有關法律法規，做到家喻戶曉、人人皆知，營造全縣上下普遍重視，各鄉（鎮）、各部門齊抓共管的輿論氛圍和工作局面。

（四）依法嚴厲打擊。自然資源主管部門、森林公安機關要依法加大打擊力度，在每年毀林高發期不定期開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項行動，重點打擊帶頭違法、頂風作案、目無法律、性質惡劣、影響較大的涉案人員，加大對典型案件的宣傳曝光力度，形成高壓態勢，起到“打擊一人，震懾一片”的效果；凡是在重點林區發現的毀林案件一律按照“依法從快按上限”原則處理，切實做到查辦一起，震懾一片，堅決遏制砍伐天然林勢頭持續蔓延惡化趨勢。必要情況下，由縣公檢法共同協作嚴厲打擊，堅決杜絕毀林現象的發生。

（五）嚴格責任追究。縣政府就森林防火工作和森林資源目標責任與各鄉（鎮）簽訂年度目標責任書，同時規定最低涉林案件起數，年終由縣重點工作促進中心、縣自然資源局、森林公安機關聯合考覈，對考覈結果靠後或者超過責任書最低限案件發生起數的，給予鄉（鎮）相關人員責任追究。對因監管執法部門打擊涉林違法不力、導致重大毀林案件頻發的，將嚴格追究相關人員責任。