關於冬春火災防控工作方案（精選7篇）作文

篇一：關於冬春火災防控工作方案

爲深刻吸取____“11·21”特別重大火災事故和____“11·24”重大火災事故教訓，堅決踐行“人民至上、生命至上、安全第一”理念，切實做好全縣冬春期間消防安全工作，保障人民羣衆生命財產安全，根據《__州安全生產委員會關於印發20__年全州冬春火災防控工作方案的通知》（__安委〔20__〕__號）要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實____關於消防工作的重要批示和州委、州政府關於加強當前城鄉消防安全工作的有關要求，深刻把握黨的__大“統籌發展與安全”“堅持安全第一、預防爲主”等重要理念，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，嚴格落實地方政府屬地管理責任、部門直接監管責任和單位主體責任，全面壓緊壓實消防安全責任，有效防範重點領域、重要場所和薄弱區域的火災風險，確保元旦、春節期間的消防安全，“把保障人民羣衆生命和財產安全放在第一位”的要求落到實處，最大限度地控制亡人火災事故，堅決遏制重特大羣死羣傷火災事故，全力維護冬春季節的消防安全形勢穩定。

二、組織機構

縣政府成立全縣冬春火災防控工作領導小組，全面領導全縣冬春火災防控各項工作。

組長：____

常務副組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設辦公室在縣消防救援大隊，由彌__同志兼任辦公室主任。辦公室負責督促各鎮、各有關部門和單位落實領導小組工作安排部署，收集統計工作推進情況，適時發佈通報，做好部門協調、上下協同等工作，定期向縣政府和領導小組彙報工作開展情況。

三、工作階段

（一）部署發動階段（20__年__月__日前）。各鎮、各有關部門和單位分別召開會議動員部署，制發方案明確職責、細化措施，廣泛宣傳發動。

（二）組織實施階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。各鎮、各有關部門和單位對照工作方案，積極開展火災隱患排查整治和消防宣傳教育活動，針對冬春季節特點全力做好各項應急救援準備，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

（三）總結驗收階段（20__年__月__日至__月底）。領導小組組織對冬春火災防控工作成果進行檢查驗收，固化經驗做法，健全完善火災防控工作機制。

四、工作內容

（一）深化高層建築重大火災風險專項整治。深刻汲取____“11·24”高層住宅火災事故沉重教訓，高標準推進高層建築重大火災風險專項整治，對3類重點對象和3個重點方面存在的突出問題隱患〔詳見《__縣安全生產委員會關於印發高層建築重大火災風險專項整治方案的通知》（__安辦〔20__〕__號）〕開展重點整治。組織專門力量對轄區高層公共建築和住宅建築分類開展消防安全評估和全面排查，進一步細化建築底數臺賬和問題隱患清單。按照先急後緩、標本兼治的原則，對存在消防設施癱瘓等重大風險隱患的，於__月__日前按程序提請縣政府予以掛牌督辦，對動態風險隱患及時清理整治，確保建築消防設施完好有效。抓好3類重點對象的消防安全標準化管理工作，確定不少於12棟高層建築開展標準化管理建設，以“先進”帶“後進”，多措並舉提升高層建築消防安全管理能力，有效管控重大安全風險。

（二）堅決整治勞動密集企業風險隱患。深刻汲取____“11·21”重特大火災事故慘痛教訓，組織開展勞密企業消防安全專項整治，重點針對同一時間容納30人以上的勞密企業的生產加工車間、經營儲存場所、員工集體宿舍等3個重點區域，聚焦違章搭建彩鋼板和違規動火動焊等2類突出隱患。各鎮、各有關部門要制定檢查計劃，組織企業自查，逐家企業、逐棟廠房建立臺賬。對違規搭建、使用易燃可燃彩鋼板房用作人員密集場所的，要堅決予以清理拆除；對違規改變使用性質、未按規定進行防火分隔，影響室內排煙、安全疏散的，要限期恢復原狀或按要求整改；對分租、轉租的，要明確各方消防安全管理責任，加強巡查檢查、教育培訓和應急演練；對涉及電焊氣焊等火災危險作業的，要督促用工企業、施工單位嚴格落實持證上崗、動火審批、現場監護等安全管理制度和操作規程。要組織開展電氣焊違章違規問題整治，嚴格焊工上崗資質管理，落實培訓、考試、發證制度，管住“電焊作業人員”。

（三）持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建築內外消防安全“生命通道”，持續鞏固深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、消防車通道暢通。要關注經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題，堅決予以清理拆除。要緊盯定點救治醫院、集中隔離點等涉疫場所因防疫需要關閉安全出口的情況，督促落實專人看守，確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建和消防部門要集中治理高層建築、老舊小區消防車通道被私家車停放佔用、設置障礙物等行爲，確保消防車通道暢通。

（四）加強人員密集場所消防安全監管。深入貫徹“消防要盯緊電影院、學校、醫院等人員密集場所，絕不能發生羣死羣傷火災”工作要求，督促各類人員密集場所落實主體責任，提升火災隱患的自查自改能力。要針對當前疫情防控的特點，對旅遊景區、賓館飯店、影院劇院和車站碼頭等人員密集場所開展風險研判，落實安全防範責任措施。

（五）強化易燃易爆場所消防安全風險管控。深刻汲取____“9·28”重大火災事故教訓，全面開展醇基等新型燃料生產、經營、儲存、使用場所風險隱患排查和燃氣安全專項整治工作，嚴厲打擊違規儲存使用燃料、違規氣改油等行爲。應急管理部門要持續開展危化品重大危險源企業、大型油氣儲存基地安全風險專項督導覈查，精準防控危險化學品企業重大消防安全風險。督促企業針對冬春季特點制定嚴密安全防範措施，加強重大安全風險管控、消防設施維護和兩支隊伍建設，提升火災預警和應急處置能力。

（六）落實倉儲物流和廠房消防安全責任。緊盯危化物品儲存運輸、大型貨物集散場所、快遞分撥儲存場所、電子潔淨廠房以及勞動密集場所火災風險，結合年底抓經濟、搶進度的情況和防疫採取的特殊管理措施，重點排查倉儲、物流行業以及改建廠房違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等突出問題，督促指導單位合理劃分防火分區，強化消防用水保障以及安全疏散措施，確保相關人員具備應急處置能力並在崗在位，及時有效處置險情。

（七）強化文博古建和宗教活動場所消防安全管理。宗教、文化、消防等部門按照“一寺一策”“三定三禁”工作要求，在節慶期間集中組織開展文博古建和宗教活動場所尤其是涉藏寺廟的消防安全檢查，指導單位對照火災風險指南開展自查自改，深化標準化管理，重點整治用火用電用油、施工改造、違規搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患，結合文物修繕、設施改造，同步更新增設火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等系統設備。

（八）持續推動基層消防安全管控。結合冬春季節火災特點，指導各鎮、村（居）委會、基層派出所、基層網格員開展羣租房、自建房、沿街門店、“九小”場所、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨、易地扶貧搬遷安置點等火災多發易發場所的消防安全檢查，引導社區居民開展風險隱患排查和治理，重點整治防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人、違規用火用電、公共區域堆放易可燃物等問題，竭力控制“小火亡人”。要發動羣衆開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關閉電源、火源、氣源），有效預防和減少火災發生。

（九）加強用火用電消防安全治理。強化“着火源”和“可燃物”管控治理，着力從根本上斬斷火災發生的鏈條。針對冬春季節用電量增大的實際，組織排查電氣線路，大力整治亂拉亂接電氣線路問題，督促及時更換老化損壞的電氣線路和僞劣電器產品，鼓勵社會單位安裝電氣火災監控系統。持續整治夾芯彩鋼板房違規住人、冷庫違章噴塗保溫材料、外牆使用易燃可燃保溫材料、電動自行車違規停放充電等隱患問題，重點關注農村燒荒、建築施工工地違規用火、油煙管道清洗不及時不徹底、違規動火動焊和取暖等風險。

（十）全力攻堅重大火災隱患整治。結合本地實際，加強重大火災隱患的立案和整改銷案工作，進一步梳理轄區內尚未整改的重大火災隱患，逐一制定整改方案，列出時間表、畫好路線圖，確保重大火災隱患按期銷案。整改期間，每月至少對重大火災隱患單位開展一次檢查指導，督促單位落實整改責任和採取有效管控措施，堅決守住不發生較大以上或有影響火災事故的底線。對久拖不改的重大火災隱患，採取集中曝光、聯合檢察機關制發檢察意見等方式推動整改。

（十一）靈活運用消防技術服務機構作用。持續加強部門聯合的消防安全事中事後監管和誠信管理，進一步釐清壓實法定代表人和相關執業人員責任，重點做好人員密集場所、“高低大化”、“老幼古新”等場所的從業機構信息覈查，結合“雙隨機、一公開”執法檢查，同步實施對相關消防技術服務機構執業情況的核查，督促其嚴格按照國家、行業標準規範執業行爲，全力確保場所消防安全管理水平和消防設施完好率。充分發揮消防技術服務“專家庫”作用，積極推行“骨幹+消防專家”檢查和社會公益消防技術服務，精準開展服務指導，主動幫助企業紓困解難，有效服務疫情防控和經濟社會發展大局。

（十二）運用智能化手段提高消防監管水平。加快智慧消防建設，利用物聯網感知監測、火災風險評估和隱患動態跟蹤等信息化手段，進一步完善火災風險監測預警體系，建立重點行業領域重大火災風險“定期會商、分析研判、對點預警”機制，加強前瞻性預測、預判。摸清本地監管對象底數，形成數據資源池，不斷提升數據鮮活度，縮小監管範圍盲區。探索分類分級管控機制，充分運用風險評估結果，爲精準監管提供信息化支撐。

（十三）嚴控特殊節點和場所的火災風險。元旦、春節“兩節”期間，要提高火災防範等級，對重點部位、敏感場所和“水電油氣”等重要基礎設施開展排查。元旦、除夕、元宵等重要節點要組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改，節日期間，要緊盯煙花燃放、祭祀祈福、臨時設施搭建等環節，督促落實安全防範措施。要做好冬春疫情防控常態化下消防安全工作，抓好定點醫院、集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫重點場所的排查整治。

（十四）加大消防宣傳提高安全意識。持續推進消防宣傳“五進”活動，打通消防宣傳“最後一公里”。20__年__月底前，建成消防宣傳教育中心並實體化運行，確保不少於3人按標準配齊宣傳裝備，專門從事消防宣傳。20__年__月前，配備1臺消防宣傳車，並利用消防救援大隊營區營房、學校、公園、廣場等打造消防宣傳科普教育基地（館），消防安全重點單位消防控制室值班操作人員持證上崗率達100%。大力開展“進門護家”專項行動宣傳行動，在樓梯電視、小區櫥窗、戶外大屏等宣傳陣地廣泛投放，加大電視、廣播、網絡和新媒體的宣傳力度，聯合相關部門推動宣傳產品進門入戶。充分利用消防產品進超市、消防安全進萬家、打擊冒牌消防培訓和製售假冒僞劣消防產品專項行動等活動契機，普及消防知識和器材使用常識。縣融媒體中心要發揮宣傳專業優勢，在冬春防火期、夏季防火期分別策劃製作消防宣傳專欄節目不少於3期，其他防火期分別策劃製作不少於1期。加強橫幅（標語）和展板宣傳，各鎮、村（社區）和居民小區（集中居住區）分別不少於3條橫幅（標語）、2處宣傳展板。春節、元宵節期間，每天組織宣傳車上街流動宣傳，並利用短信向重點人羣推送消防安全提示信息。

（十五）加強滅火救援訓練演練守牢最後防線。針對季節性火災特點，加大調研力度，重點加強建築結構、功能佈局、疏散通道、消防設施及周邊消防水源、交通道路等情況排查，研究透徹各類災害的救援難度、面臨的作戰安全風險和災害保障措施，做到底數清、情況明。制定完善滅火救援預案和信息卡，強化典型災害事故處置實戰演練，從難從嚴設置演練科目，重點練指揮、練協同、練處置、練保障。開展高層建築演練，對登高救人、鋪設水帶、外立面控火、水泵接合器使用、通信照明、人員搜救等科目進行訓練，提高專業處置能力。縣消防救援大隊要結合轄區保護對象特點，定期開展隨機拉動演練，重點檢驗隊伍響應速度、戰備狀態、初戰編成、裝備應用、安全管控等救援實戰能力。要強化實戰化科目訓練，充分利用營區訓練設施，開展小組、單車和多車實戰科目訓練，提高消防救援人員協同作戰能力。

五、任務分工

（一）落實屬地責任。各鎮要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定，嚴格落實屬地黨委政府專項整治工作第一責任。按照消防安全責任制實施辦法規定的相關職責要求，主要或分管領導要組織研究本地區消防安全形勢，動員和部署冬春火災防控工作，確保各項工作落實到位。

（二）落實部門責任。各有關部門按照《__州人民政府關於明確部分行業領域安全監管責任的通知》（__府函〔20__〕__號）、《__州州級部門及中央省屬在州有關單位安全生產工作任務分工》（__安委〔20__〕__號）、《__縣人民政府關於明確部分行業領域安全監管責任的通知》（__府發〔20__〕__號）規定的行業監管責任，對本領域進行督促指導抓落實（部分重點行業領域內容工作任務清單詳見附件1）。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各鎮、各有關部門、各重點企業要切實把思想和行動統一到____等中央領導同志重要指示批示精神上來，不斷增強憂患意識、強化底線思維，時時保持敏銳警醒，處處繃緊安全這根弦，做好防範化解重大風險的“先手棋”，打好應對處置各類災害的“主動仗”。

（二）靠實責任分工。各鎮、各有關部門要積極發動社會單位，以全社會齊抓共管的良好局面深入推進冬春火災防控工作。要按職責進行分片包乾、責任捆綁，形成一級抓一級、層層抓落實的縱向負責制，立足已成熟的工作制度和機制，統籌做好消防安全大檢查、三年行動專項整治鞏固提升、冬春火災防控等工作，確保各項工作落實落細、取得實效。

（三）加大執法力度。要充分發揮主觀能動性，在冬春火災防控整體要求和消防安全形勢分析評估結果的基礎上，按照“什麼問題突出就重點整治什麼問題，什麼隱患嚴重就重點解決什麼隱患”的原則，研究確定本地區、本行業冬春火災防控工作重點，因地制宜開展工作。要嚴格執法，確保監督檢查量高於全年平均量，並嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行爲。

（四）嚴格督導問責。將冬春火災防控工作納入年度安全生產和消防工作考覈內容。縣消防安全委員會辦公室、縣消防救援大隊將組織對冬春火災防控工作情況開展明查暗訪，對工作不落實、成效不明顯的鎮、有關部門和單位，將及時通報，督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，將依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。

（五）加強信息報送。各鎮、有關部門和單位於20__年__月__日前報送聯絡表、工作方案、工作部署情況和本地區、本行業火災形勢研判情況；每月28日前報送冬春火災防控工作階段小結、下階段工作措施和工作開展簡報；20__年__月__日前報送工作總結報告，重要情況隨時報送。（注：20__年全縣冬春火災防控工作材料書面及電子版均要加蓋單位公章報送，資料報送至20__年全縣冬春火災防控工作領導小組辦公室。報送的資料須內容真實、文字精煉、數據準確，月度工作情況小結、工作總結報告應包括工作開展情況、存在的主要問題及下步工作措施建議等。聯繫人：____，聯繫電話：________，電子郵箱：________。）

篇二：關於冬春火災防控工作方案

一、工作目標

認真貫徹落實黨的__屆__全會精神和____關於防範化解重大風險的重要論述，堅持“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公衆參與、法治保障、科技支撐”的原則，推進消防安全治理體系和治理能力現代化，重點夯實基層火災防控基礎，排查不放心、不託底場所和區域，理順重點監管體系，逐級壓實監管責任，逐一落實防範措施，提升羣衆消防安全能力水平，着力壓減亡人火災，堅決遏制重特大火災事故，確保全縣火災形勢持續穩定。

二、工作時間

20__年__月至20__年__月結束。

三、工作任務及分工

（一）打造“五項工程”。

1、打造“提升全民消防安全素質”工程。

（1）緊扣重點開展專項宣傳。__月底前，各鎮各部門圍繞“防範火災風險、建設美好家園”主題開展“119”消防宣傳月活動，大力普及火災預防和逃生自救知識，在市級媒體及網站開設固定消防專欄，利用新媒體公衆號等定期開展主題宣傳，公益宣傳提示做到經常化。發揮輿論監督作用，市級媒體要曝光火災隱患和消防安全不良行爲。元旦、春節、元宵節和“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。

（2）抓住關鍵開展社會化宣傳。冬防期間，每月通過手機短信、微博、微信向各級黨政幹部和重點單位責任人、管理人推送消防安全提示。督促人員密集場所強化單位消防安全“四個能力”建設，落實消防安全“三提示”要求。要開展消防宣傳進學校，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。要發動網格力量和消防志願者等社會各界力量深入社區、農村、工廠、企業、學校、家庭、景區，廣泛開展消防宣傳教育活動，幫助外來務工、鰥寡孤獨、老弱病殘等羣體查改身邊火災隱患，全面提升社會火災自防自救能力和羣防羣治能力。

（3）注重實效開展消防培訓。冬防期間，各鎮各部門要充分發揮消防安全四級“講師團”的作用，開展走進“三小”場所、養老院、福利院、出租屋、幼兒園“五個主題”活動，確保每月人均授課不少於100課時。__月__日前，消防救援機構組織一次公安派出所民警、安監員、基層網格員消防業務培訓，提高檢查巡查能力。20__年__月底前，推動政府組織一次行業部門、國有企業、重點單位消防安全“明白人”和小微企業法定代表人培訓，提高消防管理能力。督促各有關單位組織對消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進行專門培訓，提高崗位履職能力。各社區（村）消防體驗點加大開放體驗參觀力度，充分發揮社區消防宣傳大使、樓長作用，採取面對面宣講、上門提醒、發送短信、建立微信羣等方式，告知家庭住宅火災風險點，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設備所在位置及使用方法，每季度每戶上門宣傳不少於一次。

2、打造“基層防控體系”工程。

（1）整合基層巡防力量。推動政府按照省消防安全委員會、省委政法委《關於進一步規範鄉鎮街道消防安全網格化管理的意見》，依託村（社區）合理劃分消防基礎網格單元，將消防檢查納入網格監管任務和事項，鼓勵實行專職消防網格員派駐服務，推進網格化服務管理標準化建設，提高消防安全網格管理規範化精細化水平。

（2）加強日常巡查指導。各鄉鎮政府組織安監站、綜治辦、巡防隊等力量每週不少於一次對城鄉結合部的出租屋、老舊小區等薄弱區域開展安全檢查，落實夜間巡查，及時發現和消除安全隱患。各公安派出所依法開展日常消防監督檢查和宣傳。各級消防救援機構結合“雙隨機一公開”開展檢查，指導和督促村（居）民委員會開展小場所的檢查。住建部門加大對物業管理單位的督促指導，持續加強住宅小區等場所的消防安全管理。

（3）織密最小防控單元。各鄉鎮人民政府要推動社區居民住宅樓、村民自建房屋設定消防樓長，並加強業務培訓。消防樓長應熟悉樓院情況，會巡查、會宣講、會滅火、會疏散。冬防期間，各鎮各部門要以社區爲單元，組織居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力；重要時間節點，要廣泛發動組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民外出時關火、關電、關氣，切實降低火災發生的機率和風險。

3、打造“標準化管理”工程。

（1）實施標準化建設達標活動。__月底前，文物部門按照《文物建築消防安全管理十項規定》、民政部門按照《社會福利機構消防安全管理十項規定》、衛健部門按照《醫療機構消防安全管理九項規定》等國家規定，分規模、分類型選擇不同場所，打造消防安全標準化管理示範點，召開現場會，指導相關行業落實消防安全標準化管理。消防部門做好配合指導。

（2）建立新興行業消防安全標準。冬防期間，各鎮結合轄區實際，分析新興行業消防安全風險，探索制訂快遞物流倉儲、民宿等消防安全管理標準，打造試點，形成經驗措施，報市消防安全委員會研究，成熟一個，推廣一個。

4、打造“公共消防基礎建設”工程。

（1）加大市政消火栓的建設力度。按照年度任務和有關規劃，全面完成城市消防站、市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上。加大建設力度，打通“邊、小、遠、散”地區的消防水源短缺癥結。

（2）建強多種形式消防隊伍。要按年度計劃完成政府專職消防隊員、消防文員招收及鄉鎮政府專職消防隊建設任務，推動符合條件的企業建立專職消防隊。每月至少組織一次政府專職消防隊、企業專職消防隊、微型消防站聯勤聯訓。

（3）推進微型消防站建設提檔升級。按照省消防安全委員會《關於積極促進微型消防站建設發展的指導意見》《__省消防安全重點單位微型消防站建設標準（試行）》和《__省社區（村）微型消防站建設標準（試行）》，配齊配強人員裝備，實體化運作，強化日常聯勤聯訓和演練拉動，探索建立“統一招收、統一管理、統一調度、統一指揮”的體系，實現“防、消、巡、宣”功能一體化。

（4）鼓勵小型消防站建設。各鎮各部門在消防安全風險評估基礎上，在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，因地制宜建成投用一批小型消防站，實現“救早、救小、救初起”，逐步打造聯防區域內“一點着火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”體系。

5、打造重大安保“萬無一失”工程。各鎮各部門要緊盯元旦、春節、元宵節等重大活動，圍繞繁華商圈、遊園花市以及國家重點文物保護單位等人員密集場所，組成聯合檢查組，分時段集中開展消防安全專項檢查，尤其是加大對夜間營業場所錯時檢查力度，及時消除安全隱患，督促有關單位落實專門力量，加強巡查看護，全力做好消防安保工作，全面降低火災風險。重大活動期間，舉辦地有關部門要提前組織對會場、住地進行全面安全檢查，緊盯臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促有關單位落實嚴格防範措施，確保活動場所及周邊絕對安全。重點時段、重大活動期間，各級消防救援機構要科學組織前置滅火救援力量和裝備，對不放心、不託底場所和區域，靠前實施重點防護。

（二）深化“五個檢查”

1、深化大型商業綜合體消防安全檢查。各鎮各部門要按照國務院安委辦《關於開展大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”工作的通知》要求，繼續深化大型商業綜合體消防安全專項整治“回頭看”，按照既定工作部署，集中梳理火災隱患整改落實，全面實施隱患清零行動，確保全國“兩會”召開前全部整改驗收完畢。

2、深化博物館和文物建築消防安全檢查。__月底前，文物主管部門和消防救援機構要對第八批全國重點文物保護單位開展一次專項檢查。要持續深入開展消防安全專項整治，指導博物館、文物單位結合文物修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施，鼓勵運用科技防範手段，建強微型消防站，提升管理水平和應急能力。

3、深化社會福利機構消防安全檢查。民政部門和消防救援機構，要重點針對養老院、福利院、光榮院，尤其是鄉鎮福利院等消防安全基礎差的社會福利機構開展聯合檢查。深入推動消防安全達標工程，督促單位建立健全消防安全管理制度，配齊配全消防設施器材，落實消防安全承諾，履行火災隱患整改主體責任，嚴加看護重點人員和重點部位，確保消防安全。

4、深化燃氣使用領域安全檢查。住建、商務、文旅、應急管理、市場監管等部門要開展餐飲場所、中小型公共聚集場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。發動單位和羣衆開展燃氣安全自查，加強燃氣安全防範工作。

5、深化小微企業、家庭作坊消防安全檢查。各鎮政府要按照屬地管理原則，組織規劃、住建、工信、應急管理、市場監管等部門和消防救援機構開展小微企業、家庭作坊安全集中檢查，重點整治違章搭建、電氣線路老化、危化品存儲使用不規範、疏散通道不暢、消防設施設置維護不規範、安全培訓不到位等問題，逐級明確監管責任，逐一落實安全措施。

（三）持續開展“四大行動”

1、創建“消防安全家園”專項行動。按照既定工作部署，各鎮各部門要重點針對小產權房、村民自建房、出租屋和居民住宅，聯合物業服務企業、業主委員會等羣體，動員廣大人民羣衆積極參與建設“消防安全家園”專項行動，落實清理樓道、清理陽臺、清理電動自行車、檢查老舊電氣線路等“三清一查”措施，做到“自知、自查、自改，自我提升火災設防等級”，全面提高居民家庭自防自救能力水平，有效遏制和減少家庭住宅亡人火災。

2、消防“違法建設治理攻堅仗”行動。消防救援機構要按照省政府《__省人民政府關於打好違法建設治理攻堅仗的指導意見》（__府函〔20__〕__號）要求，主動融入當地政府違法建設治理攻堅仗計劃，將日常監督檢查工作中發現的佔用防火間距、消防車道、天面搭建等的影響公共消防安全的違章建設情況，及時報送同級住建部門納入違法建設治理攻堅仗治理信息平臺，達到“發現一批、錄入一批、拆除一批”的行動目標。

3、三合一、三小場所和居民樓、出租屋“敲門行動”。各鎮要繼續發動公安派出所、安監站、網格員等力量，擴展違規住人、電動自行車違規停放或充電的清理範圍，全面巡查整改火災隱患，加大查處力度。每週不少於兩次上門入戶開展提示性、警示性消防宣傳培訓，做到“敲門一家，培訓一戶，影響一片”。凡發現違規住人、電動自行車違規停放或違規充電的，一律採取措施徹底搬離；凡發現疏散通道不暢的，一律採取措施立即清通，切實降低“小火亡人”的機率和風險。

4、火災高風險區域和重大火災隱患單位“掛牌整治行動”。要進一步推進市政府掛牌督辦火災隱患重點整治地區和整治。

（1）__月上旬各鎮人民政府應委託或授權委託具備從業條件的消防技術服務機構進行火災隱患重點整治地區實地評估並出具評估報告，評估合格後向縣消防安全委員會提交書面申請驗收報告。__月下旬提請市消防安全委員會根據評估報告進行現場覈查驗收，並向市政府提交摘牌意見，同時上報需要提請市政府實施20__年度掛牌督辦的待選區域。

（2）縣消防救援機構要深入分析研判本地區域性火災隱患特點，20__年__月__日前，提請縣政府參照市裏做法，掛牌督辦一批火災高風險區域和重大火災隱患單位。掛牌督辦重大火災隱患單位均不得少於3個。

四、主要措施

（一）組織告知承諾。以社區爲單元，結合“敲門行動”，進一步深化社會單位“三自主兩公開一承諾”工作，通過發放消防安全告知書等形式，明確告知消防工作職責和法律責任。消防部門要將社會單位承諾落實情況作爲檢查重點，發現承諾失實的，一律依法實施頂格處罰，並列爲消防安全失信單位，通報相關行業主管部門實施聯合懲戒。

（二）科學研判預警。20__年__月初，消防救援機構要按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》要求，提請縣政府召開一次常務會或辦公會，專題研判本地冬春季火災形勢，部署火災防控工作。消防部門要每月組織研判火災形勢和救援工作，找準薄弱環節和風險隱患，將各行業系統火災情況及突出問題通報相關部門。

（三）自選開展整治。各鎮各部門要深刻吸取歷年來冬春季節發生的火災事故教訓，重點針對城鄉居民住宅、羣租房、違章既有建築、家庭作坊、沿街小門店、養老院、廠房倉庫等，確定不放心區域、不放心行業、不放心場所，因情施策組織開展至少1項消防安全專項整治行動，切實減少火災總量，有效控制小火亡人。

（四）集中培訓發動。__月底前，組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人羣開展培訓，明晰冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。

（五）集中約談推進。冬防期間，各級政府重點約談工作不力、火災多發的轄區政府和行業部門負責人。各行業部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業系統單位負責人。各地消防救援機構重點約談大型連鎖企業、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。

（六）嚴格執法檢查。各級消防救援機構要按照“雙隨機一公開”要求開展監督抽查。結合行業、場所火災風險研判，提升高風險單位抽查比例。要聯合民政、衛計、文旅、商務、住建等部門，選取養老院、醫院、博物館、商場市場、建築工地等單位場所，聯合有關部門開展示範性檢查，提升行業消防監管水平。發現存在突出風險隱患的，要依法從嚴從重懲處，堅決實施“掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批”。

（七）強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人，推動納入安全生產和消防安全失信“黑名單”，實施聯合懲戒。落實舉報獎勵制度，發動羣衆舉報火災隱患和違法行爲。對風險突出、情況複雜的隱患單位，採取專家指導、執法服務等方式幫助查處解決。鼓勵通過購買服務，引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。

（八）健全執法聯動。對發現存在消防安全違法行爲的，切實加大部門聯合執法力度，堅決依法予以懲處。對涉及違法建設的，各級政府納入違章建設攻堅行動範疇，強化源頭管控。對涉及危化品使用的生產企業，安全生產監管部門要強化監管力度，重點針對違規混存危化品、超量儲存危化品、擅自改變生產儲存物品火災危險性類別等清理，超範圍經營的一律實施停業整頓。

五、工作步驟

（一）部署發動階段（20__年__月__日前）。各鎮政府、有關部門和單位，分別制發方案、召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發動、部署到位。

（二）組織實施階段（20__年__月__日至20__年__月__日）。組織社會單位開展“三自主兩公開一承諾”活動，相關部門開展排查，針對突出風險召開約談會、推進會，發出提示函、建議書，集中開展消防安全綜合治理，落實重要節點嚴管嚴控措施，有效防範化解消防安全風險。

（三）總結驗收階段（20__年__月__日後5日內）。各地組織檢查驗收，固化經驗做法，健全完善火災防控工作機制。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮各有關部門和單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，全力抓好冬春火災防控工作。縣消防安全委員會成立今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在縣消防救援大隊，承擔日常工作。各鎮政府要逐級成立組織機構，加強調度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。

（二）強化監管協作。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。要借鑑“鄉鎮吹哨、部門報到”經驗，加強安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。

（三）嚴格督導問責。冬春火災防控工作列入年度安全生產和消防工作考覈內容。對工作不落實、成效不明顯的地區和部門，要及時通報，督促落實整治措施。對發生較大及以上亡人火災事故的，要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

各鎮各部門今冬明春火災防控工作方案、動員部署及推進情況，請於__月__日前報送縣消安委冬春火災防控工作領導小組辦公室（縣消防救援大隊）。__月份起至20__年__月__日結束，請於當月__日前上報工作落實情況。

篇三：關於冬春火災防控工作方案

爲認真貫徹落實國務院安委會、自治區人民政府、自治區消防安全委員會工作部署及自治區教育廳關於印發《全區教育系統20__-20__年冬春火災防控工作方案》的通知要求，即日起至20__年__月在__醫學院集中開展冬春火災防控工作，特制定此工作方案。

一、工作目標

爲認真貫徹落實黨的__屆__全會精神和____關於安全生產和消防工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，圍繞20__年重大活動，以及元旦、春節、元宵等重要節點，聚焦重點領域和重要場所，分類施策、精準防範、綜合治理，深入推進教育系統安全專項整治三年行動集中攻堅，全面推進學校消防安全標準化建設，有效防範化解重要安全風險，堅決預防和遏制校園亡人火災事故發生，確保校園安全穩定。

二、工作任務

（一）堅決遏制重點場所火災事故。

1、圍繞學校安全工作重點，按照嚴查、嚴整、嚴防、嚴治的原則，集中力量對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、“西街”等人員密集場所加強排查，重點整治佔堵疏散通道、違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、電線破損老化、排油煙道積油、師生員工消防安全意識淡薄等安全隱患問題，督促落實消防安全主體責任。（牽頭部門：保衛處；主辦部門：學生工作部（處）、研究生工作部、後勤管理處、教務處、研究生工作部、圖書館、各二級學院）

2、加強電動車消防安全治理。校園內嚴禁電動車“進樓入戶”“飛線充電”等行爲，整治亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。（牽頭部門：保衛處；主辦部門：各部門、各二級學院）

3、加強各樓幢管理。緊盯消防車通道、消防水源、防火封堵、消防設施等方面內容，非緊急情況下禁止使用消防設備、設施，確保疏散通道暢通，消防設施完好可用。（牽頭部門：保衛處；主辦部門：各部門、各二級學院）

4、強化實驗室危化品安全管理。全面排查實驗室、倉庫等場所易燃、易爆、劇毒等危化品及相關廢棄物安全風險，嚴格分級分類監督，規範危險化學品購買、存儲、使用、廢物處理等各環節的操作和管理，及時消除安全隱患，堅決杜絕危化品爆炸事故發生。（牽頭部門：國有資產管理處；主辦部門：科學實驗中心、各二級學院）

5、加強建築施工火災隱患整治。對在建工程、工人臨時住房、校內臨時建築等進行全面排查，重點整治違規堆放使用易燃可燃材料、違規用火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施等問題，強化消防設施、用水等保障措施。（牽頭部門、主辦部門：基建處）

（二）加強火災預防宣傳。結合師生實際情況開展重要活動、重要節日，通過主題班會、安全教育課、安全知識手冊、致學生家長信等方式，加強冬季用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳教育，幫助學生掌握必備的消防知識和應急逃生技能。（牽頭部門：保衛處；主辦部門：各部門、各二級學院）

（三）抓好重要活動和節假日消防安全防範。在20__年重要活動，以及元旦、春節、元宵等重要節日期間，加強人員密集場所和各類活動現場消防安全檢查，落實安全防範措施，對重要場所、重點部位進行巡邏看護，做好應急處置各項準備工作。（牽頭部門：保衛處、主辦部門：後勤管理處、學生工作部（處）、研究生工作部、基建處）

三、時間步驟

（一）部署發動階段（20__年__月__日前）。各單位、各部門根據學校冬春季節火災形勢，找準風險隱患突出區域和場所，明確工作職責、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

（二）組織實施階段（20__年__月中旬至20__年__月__日）。各單位、各部門按照工作方案，認真組織實施，全面開展火災隱患排查整治，加大消防安全教育力度，圍繞重要活動及節假日抓好冬春火災防控各項任務的落實。

（三）總結提升階段（20__年__月__日至__月__日）。各單位、各部門對冬春火災防控工作情況進行總結分析，健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面提升火災防控水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位、各部門要提高政治站位，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，堅持“人民至上、生命至上”，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，落實“一崗雙責”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，層層抓好組織實施，確保各項工作落實落細、取得實效。

（二）嚴格督導問責。對工作不落實、隱患排查整治不到位的，督促落實整治措施。對發生造成人員死亡或產生社會影響火災事故的，要依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。

（三）及時報送信息。20__年__月__日前，各主辦部門向牽頭部門報送檢查材料；20__年__月__日前，牽頭部門向保衛處報送冬春火災防控工作總結，郵箱：________。聯繫人及電話：____，181________。

篇四：關於冬春火災防控工作方案

爲深入貫徹州、縣、鎮各級今冬明春火災防控動員部署會議精神，切實加強我校今冬明春火災防控工作，特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實黨的__大精神和____關於加強公共安全的系列重要講話要求，認真貫徹《__縣今冬明春火災防控工作方案》，深入推進全校今冬明春防火工作，加強學校消防安全工作，切實提高學校防控火災的能力，堅決實現“兩個確保”：即確保不發生火災事故；確保重大活動、重要節日期間不發生火災事故。

二、時間安排

20__年__月__日至20__年__月__日。

三、組織領導

學校成立以校長譚__爲組長，分管校長劉__爲副組長，各處室負責人爲成員的今冬明春火災防控工作領導小組。領導小組下設辦公室於學校安監辦，負責工作的組織協調、督導考評、信息報送等工作。

四、工作任務

(一)加強今冬明春火災防控工作的組織領導，認真抓好今冬明春火災防控工作部署、推進、督辦和考評工作。要逐級落實消防安全責任制，嚴格落實消防安全主體責任，常態化地開展消防安全自查自糾，及時消除學校火災隱患。

（二）深入開展火災隱患大排查大整治。__月__日前，各年級、各處室要對教室、宿舍樓、功能室、食堂餐廳、消防設施、疏散通道等重點區域，進行細緻的隱患排查，對存在的消防安全隱患深度分析，安排專人，盯緊盯牢，迅速整治。排查情況要建立臺帳，全部錄入__省安全生產隱患排查治理標準化數字化(兩化)管理系統。

1、教室和宿舍不得違規使用電褥子、熱得快、電吹風、電爐等大功率電器，不得有亂拉電線、學生在宿舍內點蠟燭等現象；食堂煤氣桶、生物油桶要遠離竈臺，油煙管道需定期清洗；實驗室易燃、易爆等危化品必須規範存放。

2、疏散通道和安全出口不得有被佔用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況；場所門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物；建築物周圍消防車通道不得被佔用、堵塞、封閉。

3、室內外消防栓、滅火器、疏散指示標誌和示意圖、應急照明等消防設施、器材等務必完好有效。

4、電器線路不得存在老化及裸露未套管現象。

(三)全面加強學校消防安全建設。要加強消防基礎設施建設，努力保障學校消防基礎工作科學化、合理化，對消防設施設備進行升級改進；建立學校消防隊伍，開展應急演練，全力提高火災和其他各類災害事故的處置能力；建立消防安全管理長效機制，主動與公安、消防等部門溝通，形成合力，齊抓共管，提高查改火災隱患、撲救初起火災、引導人員疏散等學校消防安全管理水平；學校的消防設施和器材要明確專人管理，滅火器要定期檢查更換，保證能夠安全有效使用。

(四)繼續強化校園消防安全教育。消防安全宣傳教育是預防、減少火災的重要措施。要加強《消防安全責任制實施辦法》的學習和宣傳；緊緊圍繞以“認識火災、學會逃生”的主題開展消防安全教育，切實增強師生員工的消防安全意識和逃生自救能力；積極開展學校消防宣傳教育工作，通過小手拉大手，努力實現“教育一個學生，帶動一個家庭”的目標。具體做到“五個一”：即開好一次主題班會活動；辦好一期消防安全圖片展；出好一期消防主題黑板報；寫好一篇消防知識爲題材的心得體會；開展一次疏散演練活動。通過一系列消防安全教育活動的開展，使廣大師生掌握基本的消防技能，提高師生的消防安全素質，全面提升學校防控火災的能力。

(五)做好綜合應急處置準備工作。根據前期開展的火災逃生、火災處置等應急預案演練情況，進一步修訂完善火災應急等預案，突出針對性和可操作性，確保預案符合實際、關鍵時刻能夠及時有效啓動。

五、工作步驟

（一）部署階段（20__年__月__日前）。成立組織機構，建立工作機制，結合實際制定實施方案，明確各階段工作任務，組織召開動員會議，全面部署開展工作。

（二）實施階段（20__年__月__日至__月__日）。將工作目標任務細化量化，對本校消防安全進行全面排查，確保不留死角、不走過場。

（三）總結階段（20__年__月__日後3日內）。對工作情況進行彙總分析，認真總結經驗做法，查找不足，研究建立長效工作機制，鞏固、深化工作成果。

六、工作要求

(一)提高認識，加強組織領導。要牢固樹立消防安全責任主體意識，建立以法律責任爲核心的逐級防火安全責任制和領導小組，健全各項消防安全管理制度。要充分認識做好消防安全工作的重要意義，制定工作方案，明確各項工作任務及負責人，要將火災預防擺在突出位置，抓緊、抓實、抓好，着力構建“單位全面負責、師生積極參與”的學校校消防工作格局。

(二)健全制度，狠抓隱患查改。要認真履行消防安全工作職責，建立健全消防工作管理機制，落實常態消防巡查制度，加大消防安全投入和組織保障力度。按照要求組織開展消防安全隱患自檢自查，鞏固和深化火災隱患排查整改工作成果。繼續加大火災隱患整改力度，對檢查中發現的違法違規行爲，要堅決及時糾正，絕不能姑息遷就。

(三)加強宣傳，普及消防知識。要高度重視消防宣傳氛圍的導向作用，努力提高師生員工消防安全素質。要針對冬季火災特點，充分利用校（園）內櫥窗、黑板報、宣傳欄、校訊通、網站等宣傳工具，利用晨會、主題班隊會、安全教育課、專題講座等，強化對學生的安全教育，大力宣傳普及消防知識。

(四)落實責任，加強督導檢查。要建立健全工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任。對消防安全的重要問題，要實行定期檢查，落實專人督辦。學校將對各年級、各處室工作情況進行督導檢查，對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，將在教職工大會上進行通報。

（五）注重時效，及時報送信息。於__月__日前上報今冬明春火災防控工作方案及動員部署情況；__月起每月__日前上報當月工作開展情況；20__年__月__日後3日內上報工作總結。報送地址：教育局學校安全管理股，聯繫電話：________。

篇五：關於冬春火災防控工作方案

爲切實加強今冬明春火災防控工作，全力遏制重特大火災事故發生，維護全市消防安全形勢穩定，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實黨的__大精神和____關於加強公共安全的系列重要講話要求，在各級黨委、政府統一領導下，會同有關職能部門，組織公安機關相關警種，動員社會各方面力量，採取全國“規定動作”與本省、市“自選動作”相結合的方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是羣死羣傷火災事故，確保全市火災形勢穩定。

二、組織機構

市局成立冬春火災防控工作領導小組，胡__副局長任組長，治安大隊、消防大隊等相關警種有關負責同志爲成員，領導小組下設辦公室（設在消防大隊）。各有關警種要嚴密制定方案，明確職責任務，成立工作領導小組，抽調力量成立專門工作機構，加強工作調度指揮。

三、工作內容

（一）全國“規定動作”

1、突出六類場所排查整治。緊盯六類容易發生大火的場所單位，提請當地政府組織相關部門，按照職責分工，逐個行業、逐個區域、逐個場所開展排查，在20__年消防安全基礎要素排查基礎上，再摸清六類場所單位的數量、生產經營規模、建築消防設施狀況及消防安全管理、監管部門履職等情況，並逐個場所單位詳細登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統。大力推動設有自動消防設施的人員密集場所和火災高危單位，接入物聯網消防遠程監控系統。積極推廣應用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術手段，加強早期火災的可視監測和電氣火災的智能化處置。全國“兩會”前，督促場所單位開展1次建築消防設施維護保養、1次電氣線路檢測，至少完成人員密集場所、羣租房兩類場所的排查和戶籍化管理系統錄入工作。針對人員密集場所，要督促單位落實主體責任，落實專職經理人制度，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。針對易燃易爆場所，要指導大型易燃易爆單位開展消防安全評估工作，建立專職消防隊和工藝處置技術小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業處置能力。針對老舊住宅、羣租房、“三合一”場所，積極推動設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施，組織居民、員工開展逃生自救演練。

2、持續推進高層和電氣火災綜合治理。提請政府組織電力、住建、公安、工商、質監、安監等部門推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節前開展聯合檢查，集中查處違法生產、銷售假冒僞劣電器產品行爲，依法對因電氣原因引發的火災事故嚴肅問責；推動用戶安裝電氣火災監測系統。按照“時間服從質量”的原則推進高層建築消防安全綜合治理，春節前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統工作。探索建立高層建築“互聯網+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業管理單位的高層住宅成立自主管理機構，有條件的通過政府購買服務方式聘請專業機構實施消防管理。全國“兩會”前，每棟高層建築要逐棟明確消防安全經理人或樓長，落實日常消防安全管理。

3、全力做好重大活動重要節日消防安保工作。緊盯全國、省市“兩會”和聖誕、元旦、春節、元宵節，加強消防安全保衛工作。重大活動和重要節日期間，公安機關要提請政府組織有關部門聯合開展社會面消防安全檢查。全國、全省“兩會”期間，各級公安機關要加強社會面火災防控，加大消防安全檢查力度。全市“兩會”保衛期間，轄區公安機關要對會場、住地等涉會場所消防安全進行全面檢查，督促單位落實各項消防安全安保措施。聖誕、元旦、春節、元宵節等重要節日，各級公安機關統一組織開展消防安全夜查行動，督促單位及重大活動舉辦單位落實各項火災防控措施，並督促基層組織、社區和單位在煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守，確保節日消防安全。

4、開展消防安全示範社區創建達標驗收。根據省公安廳、綜治辦、民政廳《關於開展消防安全示範社區創建活動的通知》（__公綜〔20__〕__號）文件精神，按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效”的思路，確保全國“兩會”前，90%的社區消防安全達標；確保年底前按照社區總數10%完成消防安全示範社區創建工作。強化創建過程中的幫扶指導，協助社區倒排創建進度，及時組織評選工作，保質保量完成消防安全示範社區的任務。冬春火災防控工作期間，組織社區居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關火、關電、關氣，防止發生火災。

5、嚴格落實網格化管理。推動綜治部門將消防安全網格化管理納入基礎綜合服務等管理平臺，推動街道鄉鎮健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制。全國“兩會”前，90%的街道鄉鎮消防安全網格實現規範化管理。推動指導公安派出所加強轄區小場所、小單位監督檢查，督促村（居）民委員會、物業管理單位落實消防管理職責，結合治安巡防、戶籍檢查、社區警務等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。

6、全力推動消防規劃實施。按照年度任務和有關規劃，全面完成城市消防站、市政消火栓建設任務，市政消火栓完好率達到98%以上。以城鎮消防站點建設爲牽引，同步推進政府專職消防隊伍發展，及時配齊新建消防站點執勤力量。符合建隊條件的鄉鎮和大型企業全部建成專職消防隊，全面完成政府專職消防隊員、消防文員發展任務。

7、織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設提檔升級，推廣微型消防站電信POC端聯網調度，完善調度指揮和區域聯防機制。消防大隊定期對微型消防站進行抽查、拉動，通過實地拉動演練提升初起火災撲救能力，逐步實現聯防區域內“一點着火、多點出動，鄰里互助、協同作戰”。在消防安全風險評估基礎上，在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域，建成投用小型消防站，實現“救早、救小、救初起”。春節前，各地結合實際開展微型消防站業務練兵活動，提高實戰能力。

8、深入開展冬季練兵工作。開展專項培訓，組織開展執勤中隊指揮員、攻堅組和專業隊集中培訓，時間不少於10天。建立官兵訓練檔案，實施指揮員能力考評，開展春季體能和技能比武競賽活動。新兵下隊執勤前必須進行至少一次真火模擬訓練和安全訓練，做到下隊能執勤能參戰。開展典型案例研討，收集整理典型火災案例，適時開展集中研討活動，研討轄區主要火災特點及撲救對策，規範滅火救援現場秩序，提升全市消防部隊“打大火、滅大火”攻堅克難的能力。開展熟悉演練，排查維護轄區消防水源，開展重點單位以及火災易發場所區域實地熟悉演練，建立熟悉演練臺帳，完善滅火救援數字化預案。春節前，對轄區重點單位和節慶活動區域至少實地熟悉一遍；全市“兩會”前，對涉會場所、代表住地至少演練一遍，完成涉會場所滅火救援數字化預案。開展專業隊伍建設，深化部署開展滅火救援專業隊伍建設試點工作，依託普通中隊攻堅班組建立滅火救援攻堅分隊，依託特勤中隊打造專業處置力量。2018年2月底前，完成全市高層建築、地下建築、大跨度大空間建築、石化企業（危化品）滅火救援專業隊伍建設試點，開展專業隊作戰能力考評。

9、深化多種形式消防隊伍聯勤聯訓。加強對轄區微型消防站、專職消防隊的指導，組織對微型消防站隊員開展個人防護、滅火器材等裝備操作應用訓練，達到“三知四會”滅火救援能力要求；落實指揮長制度，提升科學施救水平；對專職消防隊指揮員開展集中培訓，全部輪訓一遍，提高其執勤管理和初戰指揮能力。將微型消防站、專職消防隊納入指揮調度體系，每週測試一遍、每季度拉動一次，做到119指揮中心與轄區微型消防站、專職消防隊聯絡暢通。冬訓結束後，消防大隊組織對微型消防站進行驗收。在重大活動安保的關鍵時段、關鍵點位前置備勤力量，建立網格化滅火救援執勤體系，確保打早滅小。

10、落實戰勤保障。要積極推動實施滅火救援主戰車輛、器材“統型”，大力推廣實用、好用的革新器材，及時補充執勤中隊所需的滅火救援裝備器材和保障物資，保障車輛裝備時刻處於完整好用狀態。春節前，消防大隊要組織對執勤中隊進行一次車輛裝備技術檢查，保證人員、裝備和車輛防凍防滑措施到位。要制定完善本地區和跨區域戰勤保障預案，加強滅火、救援、防護、偵檢、洗消等器材和滅火藥劑儲備。健全社會聯勤保障機制，落實作戰時間較長的救援現場飲食、住宿保障工作。

11、開展社會化宣傳教育培訓。組織開展消防宣傳示範社區評選和進社區活動，督促指導網格長、樓院長、社區消防宣傳大使開展社區消防宣傳活動。推進採取政府購買公共服務方式強化社區消防教育培訓。開展消防宣傳進學校，推進教材、師資、課時、場所“四到位”，60%的中小學生人手一冊消防教材（讀本）。集中組織開展119消防宣傳月活動，持續推進“全民消防我代言”大型公益行動，在場所醒目位置投放公益海報，社區實現全部張貼到位，組織代言人進警營、開展入戶宣傳。聖誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機關、行業部門、派出所消防民警和街道鄉鎮、社區負責人，以及重點單位負責人、管理人全部培訓一遍。落實消防監督員每週半天開展消防宣傳教育工作制度。規範推進消防行業特有工種職業鑑定，公安消防部門管理的政府專職消防隊員持證上崗率達50%以上，消防控制室值班操作人員持證上崗人數滿足社會要求。

12、推進媒體宣傳報道。在市級報紙、電視臺、電臺及網站開設固定消防專欄，每月在媒體曝光火災隱患和消防安全不良行爲，組織新聞記者深入各地開展專題採訪活動，定期開展主題宣傳，公益宣傳提示做到經常化。規範微博、微信等新媒體運營管理，嚴格信息發佈審覈制度，公安官方微信、微博每月發送消防提示信息不少於2次；消防官方微信、微博每天發送消防提示信息，發送手機消防提示短信每月不少於1次。

（二）本省、市“自選動作”

1、開展工業和物流園區專項整治。集中對工業和物流園區開展消防安全專項檢查，重點檢查場所消防審批，消防安全責任落實，消防安全總平面佈置，消防設施、器材配備，火源及易燃易爆危險品管控，電器線路、電氣焊防火安全管理，專兼職消防隊伍建設等工作情況。組織開展消防安全風險評估，聯合執法檢查，提出加強措施意見，提請當地政府切實解決隱患風險。

2、做好養老機構消防安全整改工作。根據省民政廳、公安廳等六部門聯合印發的《全省養老機構服務質量整改方案》部署要求，主要針對全省養老院服務質量建設專項行動大檢查階段發現的問題，抓好相關問題的整改。要根據消防總隊《關於明確養老機構優化許可若干事項的通知》要求，落實優化許可工作舉措。同時，要督促養老機構落實消防安全主體責任，加強日常消防安全管理，並對養老機構集中開展一次消防安全培訓，督促養老機構建立內部培訓制度，加強崗前培訓和持續學習，增強單位管理人員的防火安全意識、初起火災撲救技能，全面提高養老院本質消防安全水平。

3、提升專業隊伍能力建設。鞏固和發展科學練兵模式，持續深化年內部局及全省危險化學品事故處置、車輛交通事故處置和水域救援等一系列專業技術培訓成果，開展特種設備事故處置和內攻搜救與緊急避險等培訓，全面強化“科學、安全、專業”救援理念。籌備年度軍事業務比武競賽工作，擬定完善比武競賽規程，消防大隊、多種形式消防隊伍積極開展練兵比武工作，檢驗訓練成效。

4、實施精準化消防知識普及教育。針對冬春季節“小火亡人”火災多發特點，公安機關要聯合相關部門開展每月一主題宣傳活動。各鎮街道、公安派出所要加強電動車、出租房、三合一場所火災警示教育，廣泛普及冬春消防安全常識。督促指導村（居）委會、社區、物業服務企業履行消防宣傳教育職能，在居民住宅樓的小區公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼提示海報。針對老、幼、病、殘、留守等特殊羣體，聯合教育部門部署一次中小學生寒假消防安全作業，聯合民政部門開展送消防知識上門，幫助特殊羣體排查清除火災隱患。針對火災特點，開展小場所“小火亡人”、煙花爆竹火災和消防刑事案件警示宣傳。發動公衆關注“__消防”、“泉州消防”、“__消防”官方微信，通過寓教於樂的宣教形式，最大限度提升消防宣傳體驗效果。

5、開展本地區消防安全突出問題綜合治理。各地要加強本地區消防安全形勢分析研判，要聚焦影響本地區消防安全的最突出問題開展專項治理，努力實現“防大火、防亡人”的中心目標，確保本地區消防安全形勢穩定。

四、工作步驟

冬春火災防控工作分三個階段：

（一）部署發動階段（20__年__月中旬）。推動市、鄉鎮政府和行業部門，消防部門，分別下發方案、召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發動、部署到位。

（二）組織實施階段（20__年__月中旬至20__年__月__日）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調度，組織聯合督查、分析通報問題，從嚴從細從實抓好工作落實，確保聖誕、元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全。

（三）總結考評階段（20__年__月__日後2日內）。組織檢查考評，總結固化經驗做法，建立完善火災防控、滅火能力的長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。公安機關及消防大隊要提請政府制定工作方案，明確職責任務，加強調度指揮，組織集中約談，統籌推進各項工作。推動相關部門制定實施方案，組織培訓約談，開展本行業、本系統冬春火災防控工作。推動各鎮街道、社區等基層力量，認真落實消防安全網格化管理，全力開展消防安全社區創建等工作。

（二）落實工作責任。各級公安機關主要領導同志是本地區冬春火災防控工作的負責人，市消防大隊單位主要領導同志是直接責任人，對本地區冬春火災防控工作負責。同時，要根據《__省火災隱患排查整治若干規定》，督促各行業部門落實行業監管責任、各鎮街道落實屬地管理責任、社會單位落實消防安全主體責任，按照政府統籌實施、部門分工推進、單位自查自糾、基層羣防羣治、鼓勵公民參與的原則，堅持全面整治和重點整治相結合，建立健全常態化火災隱患排查整治機制。

（三）加大執法力度。要將提升執法工作總量作爲排查整治火災隱患的重要標準，在發動社會單位自查自改的基礎上，加大監督抽查頻次，充分運用“查、改、罰、封、停、拘”等執法手段，嚴厲查處火災隱患和消防安全違法行爲。對重大火災隱患堅持掛牌督辦，組織有關部門綜合施策，開展集中曝光行動，推動火災隱患的整改，對符合失火罪、消防責任事故罪“兩罪”立案條件的，一律依法立案查處，嚴格倒逼責任落實。要加強消防監督員，公安民警業務培訓，提高監督能力，規範執法行爲。

（四）嚴格督導考評。市局將成立專班，負責組織協調工作，提請政府組織相關部門分階段、分重點、分專項開展聯合督導，重點檢查各室、所、隊，行業部門及街道社區冬春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、進展緩慢的，要通報批評，並約談單位負責人；對發生較大以上亡人火災事故的，嚴格實施責任倒查。

篇六：關於冬春火災防控工作方案

爲進一步推動消防安全責任措施落實，有效防範和堅決遏制重特大火災事故，根據__縣人民政府安委會辦公室關於印發《__縣20__年今冬明春火災防控工作方案》的通知（__安委辦〔20__〕__號）文件要求，鎮政府綜治中心決定，即日起至20__年__月在全鎮集中開展冬春火災防控工作。現就有關事項通知如下：

一、提高認識，強化冬季防火工作部署

今年冬防對於實現經濟社會發展目標“勝利”具有重要意義，防風險、保平安、護穩定的責任重大，特別是一些偏遠鎮村，民衆火災防範意識薄弱，火災難撲救，人員難逃生、難疏散，引發火災的不安全因素增多，消防安全形勢嚴峻。各有關單位要充分認識做好今冬明春消防工作的重要性，認真貫徹落實____關於安全生產的指示精神，按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的總要求，切實做好冬季防火工作，確保全鎮火災形勢持續穩定；要認真研判本地區行業冬季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，抓緊制定冬季防火工作方案，精心組織、周密部署，狠抓責任落實。

二、突出重點，大力整治消除火災隱患

各村、各有關單位要汲取寧化“11·8”火災事故教訓，繼續加大對重大火災隱患單位、人員密集場所、出租房、“三合一”場所等整治力度，加強對設有固定消防設施的單位和場所的檢測保養，確保建築消防設施功能完善、運行正常、管理規範，切實整治查處建築消防設施火災隱患和消防違法行爲。對尚未整改的重大火災隱患要緊盯不放，確保按要求時限整改到位。要緊密結合實際，堅持重點整治、重點解決的原則，突出整治以下五個方面：

（一）重大活動和重要節日消防安全保衛工作。要緊盯重要節點。元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，加強消防安全保衛工作。重大活動和重要節日期間，各村及時發佈防火通告，組織聯合開展節日防火檢查，最大限度地減少火災事故，最大限度地提高公共消防安全水平，積極營造消防安全環境。派出所要加強煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。元旦、除夕、元宵節當晚，全鎮公安、消防機構統一開展消防安全“零點”夜查行動，確保節日期間消防安全。

（二）建築消防設施。對設有消防設施的建築進行排查整治，重點檢查火災自動報警系統、自動滅火系統、消防供水系統、消火栓系統、防煙排煙系統、安全疏散系統、防火分隔系統等。檢查建築是否按照國家工程建設消防技術標準設置、配齊消防設施，建築消防設施是否完好有效，是否落實定期檢測和維護保養制度，重點解決自動消防設施癱瘓、關閉和無法聯動等突出問題。特別要吸取____“8。8”較大火災事故教訓，依據《自建房加工場所消防安全管理導則（試行）》加強利用既有自建民房改作爲生產加工、倉儲場所的消防安全管理。對存在嚴重隱患問題的，依法採取停產停業、停止使用、臨時查封等措施。

（牽頭單位：村建站，配合單位：園區辦、安監辦）

（三）人員密集場所及高層、地下建築。全面排查人員密集場所及高層、地下建築，重點整治疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及消防控制室值班人員未經培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設及“三項報告備案”制度不落實等問題。（牽頭單位：鎮消防工作站，配合單位：派出所、綜治辦）

（四）小單位及“三合一”場所。排查集鎮、村莊的小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊，以及生產性、經營性“三合一”場所等，重點檢查生產儲存經營和人員住宿防火分隔、消防設施器材配備，以及按消防技術規範和規章規定用火用電、疏通安全疏散出口、設置員工宿舍等方面落實情況。（牽頭單位：企業站，配合單位：派出所、安監辦）

三、羣防羣治，提升防控能力

（一）加強消防宣傳工作。各村、各有關部門要充分利用各種新聞媒體，向人民羣衆宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高羣衆的消防安全意識和素質；及時曝光火災隱患和消防違法行爲，營造良好的消防安全輿論氛圍。

（二）提升消防技能。定期召開社會單位法定代表人、消防安全管理人會議，集中開展消防法治教育，督促消防安全工作落實。要加強消防安全管理教育，對消防控制室操作人員以及重點工種人員普遍進行消防安全管理技能培訓，提高單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）。

（三）強化消防管理。依託現有網格架構，將消防工作納入綜治網格化社會服務管理平臺，發動村委會、治安巡防隊等基層力量，對網格內的單位、場所、村民樓院、村組進行全面排查，指導村民落實生產生活用火用電安全，建立村民多戶聯防網絡，加強對老弱病殘等弱勢羣體的消防安全防護。公安機關消防機構要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人員履職、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案”制度。

四、強化戰備，紮實做好滅火救援各項準備

鎮消防辦和志願消防隊要立足冬春火災規律特點，加強執勤戰備，對重要場所、重點區域制定有針對性的滅火作戰預案。要堅持“救人第一，科學施救”，力爭打早、打小，減少火災造成的損失。重視消防技術裝備建設，落實經費保障，添置必要的防火滅火和個人防護器材，改善裝備條件，提高防火滅火能力和搶險救援水平。

篇七：關於冬春火災防控工作方案

各鄉鎮人民政府、經開區管委會、__管委會，市安委會成員單位：

爲進一步壓緊壓實消防安全責任，有效防範和堅決遏制重特大火災事故，全力推進消防安全專項整治三年行動，根據省、市冬春火災防控工作部署，市安委會辦公室決定從即日起至20__年__月在全市範圍內集中開展冬春火災防控工作，特制定工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實____關於安全生產的重要指示精神，堅持以人民爲中心的發展思想，樹牢安全發展理念，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防爲主”貫穿到一切工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施精準治理、綜合治理、系統治理，全力防範化解重大安全風險，有效減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災事故。

二、工作目標

堅持政府主導、綜合治理、單位主責、羣防羣治和從嚴問責的原則，全面提升消防治理現代化能力水平，推動政府領導更加有力、部門協調更加順暢、行業監管更加務實、單位履責更加自覺，有效“防大火、控小火、遏亡人”。

三、重點任務

（一）堅決遏制羣死羣傷和有影響火災事故發生。

1、緊盯重點場所，開展綜合治理。要組織對大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、文博單位、勞動密集型企業等人員密集場所，進行消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、佔堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。各鄉鎮、部門要按照國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》、__省政府下發的《__省消防安全責任制規定》的職責，對照消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作重點任務，做好冬春火災防控有關工作。

2、緊盯重要節點，強化工作措施。元旦、春節、元宵節前後，組織對節慶活動和倉儲物流、旅遊景區、民宿客棧等人流物流集中場所開展消防安全檢查，督促落實安全防範措施。市消防救援大隊要分時段組織開展監督檢查指導，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量巡防看護，做好應急處置各項準備；各地派出所要配合消防救援大隊做好日常消防監督檢查工作。

3、壓實主體責任，開展自查自改。指導、督促社會單位重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等，開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責任人、管理人及其職責，承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防範措施。

（二）全力預防和減少“小火亡人”事故發生

1、加強隱患治理。組織對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業、羣租房、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和釆取臨時查封等措施。

2、落實基層監管。冬春期間，針對小單位、小場所、小企業等高風險區域，研究採取有效措施，進一步壓實鄉鎮屬地管理責任、相關部門行業監管責任和基層網格管理責任。各地派出所要加強對小單位、小場所日常消防監督檢查的力度。

3、強化宣傳發動。督促鄉鎮、社區等基層單位組織羣衆清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物，嚴防發生火災。行業部門、物業管理單位要組織一次疏散演練，提高羣衆消防安全意識和逃生自救能力。要建強政府專職消防隊，加強值班值守和巡邏檢查，開展經常性拉動演練，落實區域聯防聯控。

（三）深入開展電器領域綜合治理。

1、集中開展電動車消防安全綜合治理。各相關部門要深入開展電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理，嚴查企業無證生產、超出強制性產品認證範圍生產、不按新標準生產等行爲，嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行爲，嚴禁在公共區域違規停放充電。要按照《關於規範電動自行車集中停放和充電設施規劃管理工作的通知》（建質函〔20__〕__號）文件要求，推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規範快遞、外賣企業電動自行車消防安全管理。

2、深化電氣火災綜合治理。要鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效，對久拖未改、一再反彈的隱患問題要跟蹤督促、一抓到底。將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監控系統。市住建局、市供電公司要加強對設計、施工、監理單位行業管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。市市場監督管理局等部門要加大監督抽檢頻次，嚴厲查處生產、銷售質量不合格、假冒僞劣電氣產品。

（四）持續推進打通消防生命通道工程。

1、嚴格劃線規範管理。對20__年底未完成公共建築和新建住宅小區消防車通道標識化管理的，實行政府掛牌督辦整改。結合城鎮老舊小區改造，完善“一城一策”“一區一策”消防車通道治理方案，完成年度工作任務。對老舊住宅小區路側停車場，研究推行居民優惠停車措施。對沒有物業管理的老舊小區住宅，研究引進專業停車管理公司。市住建局要會同市消防救援大隊等部門將消防通道、消防設施等納入統一改造計劃，按照《__省城鎮老舊小區改造技術導則》中的規定進行改造。

2、完善聯合治理機制。冬春期間，要組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，對確不能清理完畢的，要推動列入政府重點督辦事項和爲民辦實事工程。20__年__月__日前，相關部門要建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車和共享停車等政策機制。要建立完善部門聯合執法管理機制，依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行爲。

3、加強高層住宅管理。冬春期間，市房管中心要督促高層住宅管理使用單位開展消防安全標準化管理達標創建活動，健全完善“五實N崗”消防責任體系，組建消防安全管理團隊，建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度。要推動開展疏散通道清理、消防設施檢測維護，檢測發現的問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。

（五）集中整治違規使用易燃可燃建築板材和隔熱保溫材料。

1、組織集中摸排。要按照屬地管理和“三個必須”原則，分地區、分行業集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料爲芯材的彩鋼板建築、作隔熱保溫層的冷庫和冰雪遊樂場所等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。

2、開展集中整治。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材，或冰雪遊樂設施場所使用可燃保溫材料不符合要求的，要依法責令拆除或更換合格材料。要加強建築施工安全監管，及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴塗聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。要加強彩鋼板生產、流通環節動態監管，對使用、銷售夾芯板材不符合要求的，依法嚴肅處理。

（六）推行行業和重點單位消防安全標準化管理。

1、繼續推行行業消防安全標準化管理。民政、教育、住建等九部門要按照《__省消防安全委員會關於印發教育部門等九個行業主管部門消防安全標準化管理規定的通知》要求，全面梳理行業消防安全管理職責，在法定職責範圍內確定消防安全管理的目標任務。要建立符合行業自身消防工作實際的標準化管理機制，制定所屬單位的消防安全標準化管理措施，推動所屬單位落實消防安全管理主體責任，形成工作閉環。20__年底前，每個行業要至少打造1個行業標杆示範單位。

三、工作安排

（一）部署發動階段（20__年__月__日前）。各鄉鎮、各相關部門結合實際，制定工作方案，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(20__年__月__日至__月__日)。組織分地區、分行業開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

(三)總結驗收階段(20__年__月__日至__月__日)。認真總結工作，固化經驗做法，立足防範化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。

四、工作措施

（一）加強組織領導。市安全生產委員會辦公室成立冬春火災防控工作領導小組，市委常委、常務副市長邱鐵軍任組長，市應急管理局局長戴__、市消防救援大隊大隊長黃__任副組長，市安委會成員單位負責人爲成員。專項工作小組下設辦公室，辦公室設在市消防救援大隊。各鄉鎮、各相關部門和單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。

（二）堅持精準施策。要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢，找準規律性、系統性風險，部署分地區、分行業開展火災隱患排查整治。消防救援大隊要每月組織研判火災形勢、提出對策措施，及時報告市政府、函告相關部門，向社會發布預警提示。在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發現的間題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環。

（三）嚴格執法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故的理念”，加大監督執法力度，發現單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的，要用足用好執法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。

（四）深化重點盯辦。要全力做好三年消防安全專項整治工作，20__年__月__日前，市住建局完成不少於30%的老舊小區完成治理工作；各鄉鎮政府、開發區管委會、市發改委、市住建局、市自然資源規劃局等部門要將新建停車場列入“____五”相關規劃重要工程同步建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃，在城市推動新建一批公共停車設施；市住建局要充分挖掘城市人防地下空間潛力。自然資源規劃局按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。推動住宅小區根據實際情況予以改造，最大程度的增加公共停車位。各鄉鎮、開發區管委會、行業主管部門要對照底數清單和隱患清單，將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題；各鄉鎮、開發區管委會、市商務局要對電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險開展分析評估，強化行業消防管理措施。各鄉鎮、開發區管委會要依託鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。將提請政府約談問題突出、火災多發地區的屬地政府和行業部門，行業部門約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業企業，堅持採取專家指導、執法服務等方式幫助解決難點問題和突出隱患。冬春期間，要集中掛牌一批、公佈一批、曝光一批、處理一批重大火災隱患，強化社會監督，起到震懾作用，推動隱患整改。

（五）廣泛宣傳培訓。圍繞“關注消防、生命至上”主題，廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進”工作，全面普及火災預防和逃生自救知識。推出適合不同人羣的教育培訓內容，同時加強線上消防培訓。分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人羣。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大羣衆特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會參與支持、羣防羣治的良好局面。

(六)嚴肅督導問責。市安委辦將加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效，採取“四不兩直”明查暗訪或異地交叉互查等方式開展督導檢查，統籌納入地方安全生產和消防工作考覈巡查內容。對工作不落實、措施不得力的，將發出建議函、督辦單，督促落實整改措施。對發生較大以上亡人火災事故的，將依法從嚴追究相關單位和人員的責任。

各鄉鎮、部門按照時間節點，將冬春火災防控工作方案及要求報送至市消防救援大隊辦公室。

聯繫人：____聯繫電話：________