農村户廁工作實施方案（精選5篇）作文

篇一：農村户廁工作實施方案

為進一步加快推進我鎮“廁所革命”工作，改善農村人居環境、提高農民生活質量，根據省、市、縣有關工作部署，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹落實____2月3日在中央政治局常委會上強調的“加強鄉村人居環境整治和公共衞生體系建設”重要指示精神，深入學習浙江“千萬工程”經驗，全面落實上級關於農村“廁所革命”有關文件精神，按照“政府主體、農户參與、因村制宜、全面推進”的總體思路，推進農村“廁所革命”工作，進一步提升農村人居環境整治水平，為全面建成小康社會奠定良好鄉村環境。

二、工作目標

對全鎮行政村內（含南嶺居委會）目前家中僅有旱廁或無廁所的農户、水衝廁無化糞池農户（含化糞池不達標的農户）廁所進行改造，在遵照羣眾意願的基礎上，做到應改盡改，全鎮農村無害化衞生廁所普及率達到90%以上。

三、工作重點

（一）全面摸清户廁底數。各村（居）要組織開展農村廁所現狀摸底工作，摸清農村户用衞生廁所數量、需改建數量及新建數量；摸清現有廢棄、閒置農村户用沼氣池底數，掌握可以利用户用沼氣池改造農村衞生廁所的數量。加強與農户的溝通交流，瞭解農村廁所建設、管理維護和使用滿意度等情況，及時掌握羣眾改廁意願。各行政村（居）要以對20__年的農户改廁名單進行公示，做到底數清、任務明。

（二）有序推進改廁任務。堅持將農村改廁作為愛國衞生運動的重要內容，充分發揮農户改廁的自主性和積極性，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，按《農村户廁衞生規範》要求，大力開展農户改廁。綜合考慮村莊區位、農户數量、聚居程度等因素，結合經濟條件和管理能力，選擇適宜的糞污收集和處理模式，防止污染環境。加強農村改廁和鄉村振興、脱貧攻堅、住房保障、農村人居環境整治等專項規劃的銜接，統籌建設廁所相關配套設施。村兩委幹部和黨員組長要發揮帶頭示範作用，做好農民改廁的思想工作，設身處地為農民解決實際困難，尤其要做好農村留守老人兒童家庭的户廁改造。要將無害化衞生廁所納入新改建農村住宅設計中，確保不欠新賬。

1、科學制定改廁計劃。各村（居）結合本地實際，科學合理的制定改廁工作實施辦法，要明確政策措施、工程進度和時間節點等。我鎮先對六都村改廁工作進行試點，打造成今後全鎮改廁工作的樣板，再向其餘村（居）全面鋪開。對全鎮轄區內改廁工作採取工程招標的方式進行市場化運作，鎮、村兩級負責工程組織施工、質量監督、協調矛盾等工作。全鎮要在6月30日以前完成今年的農户改廁工作。

2、明確改廁對象和內容。對目前家中僅有旱廁或無廁所的農户、水衝廁無化糞池農户（含化糞池不達標的農户）廁所進行改造。新改建衞生廁要有獨立的衞生間，室內有沖水箱和蹲便器、地面和牆面要鋪貼瓷板，乾淨整潔、無異味；室外要有三格式化糞池。

3、嚴把材料關和工程質量關。鎮新村辦要加強對改廁工作的監管和培訓指導。組織鎮、村具體負責人員和施工人員，進行改廁技術規範專業培訓，保證管理和施工人員熟練掌握改廁技術規範。各村要安排專人負責，加強對材料質量的監管，確保水箱、蹲便器、水管、化糞池等建材符合國家要求的技術規範和質量標準，化糞池選用玻璃鋼材質，容量為1。5立方，壁厚≥3。2毫米；並確保施工質量和施工安全。

（三）建立農户改廁檔案。各村（居）實行“一户一檔”管理模式，填寫好《户廁基本信息表》和完善好改廁前、中、後化糞池照片等資料（20__年以前的改廁項目，因故無法提供改廁前、中化糞池照片的，應提供改廁後化糞池照片，照片中化糞池需有參照物；20__年1月1日以後，政府補助建造的户廁，應附驗收合格證明資料，如化糞池為一體化預製式的，還應附生產企業營業執照、產品合格證明等資料），要全面、真實、準確的建立農户改廁檔案，登記造冊。20__年以前建造的户廁和公廁要建立《__省農村户廁基本信息表》、《__省行政村農村户廁台賬表》、《__省行政村鄉村公廁台賬表》、《__省鄉（鎮）級農村户廁統計表》和《__省鄉（鎮）級鄉村公廁統計表》，並建立鎮、村兩級户廁電子台賬；20__年1月1日以後政府補助建造的户廁和公廁，要在6月30日以前完善户廁和公廁信息檔案，並建立鎮、村兩級户廁電子台賬。

（四）嚴格檢查驗收。改廁結束後，農户要對改廁工程項目進行簽字確認，完善好户上檔案信息，在村級自驗的基礎上，鎮組織人員開展初步驗收，對改廁不合格的限期整改到位，確保通過縣衞健委和農業農村局聯合驗收。

四、保障措施

1、加強組織領導。各村（居）要高度重視“廁所革命”工作，將其作為提升農村人居環境和生態文明建設的重點抓手，擺上主要工作日程，安排專人負責，建立協調推進機制，統籌人力、物力和財力，明確責任、強化督導，確保目標任務落到實處。

2、落實經費保障。無害化衞生廁所按室內改造每户800元，室外改造每户1000元的標準進行獎補。各村（居）要積極引導羣眾投工投勞、鼓勵和吸引社會力量捐資捐物，保障改廁工作有序推進。

3、加強隊伍培訓。鎮新村辦將對村（居）分管村幹部進行培訓，提高村（居）分管人員業務知識水平；同時要抓好黨員組長及村民理事長的培訓，更好地指導農村改廁工作，特別是要加強施工人員、監理工匠的培訓，建立一支本地化、懂建設施工和監理的隊伍。

4、加強督查考核。鎮政府將農村“廁所革命”工作納入高質量發展、生態文明、鄉村振興考核評價的重要內容，實行“一月一調度、一月一通報、一月一督查”工作機制，確保工作落到實處。鎮新農辦將不定期對各村（居）開展農村人居環境整治工作進行督查，發現問題及時通報，並責令限時整改。同時，對工作開展有力、進度快、標準質量高的村（居）給予通報表揚；對問題突出、進展緩慢的村（居）通報批評，並由鎮紀委約談主要負責人。對在中央環保督查、國務院大檢查、省市、全縣考評中出現問題的村（居）採取一票否決，並取消評先評優資格；出現特別重大問題的，依規對有關人員進行問責。

5、廣泛宣傳發動。充分利用廣播、網絡、發放宣傳資料、微信等多種形式，大力宣傳農村改廁對改善農村人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要意義，及時宣傳農村改廁工作的進展情況和經驗做法，最大限度調動廣大幹部羣眾的積極性、主動性和創造性，在全鎮營造濃厚的改廁工作氛圍。同時，各村（居）要積極採用省、市、縣“碼上通”平台，建立投訴舉報機制，主動接受羣眾監督。

篇二：農村户廁工作實施方案

為認真貫徹落實____關於深入推進農村廁所革命的重要指示精神，全面落實《__縣“__五”農村廁所革命實施方案》（__農發〔20__〕__號）和《__市20__年農村廁所革命實施方案》（__農發〔20__〕__號），持續推進20__年全縣農村改廁工作，制定本實施方案。

一、實施範圍

全縣有需求、有意願實施廁所改造的農户。各鄉（鎮）確定的整村推進村及20__年確定的13個鄉村建設（鄉村振興）示範村常住農户衞生户廁普及率要達到80%以上。

20__年至20__年享受過“廁所革命”財政獎補資金的農户，歷年享受過其他財政資金用於廁所改造或配套建設户廁的農户不再納入實施範圍。

二、實施方式

廁所改造以農户自建為主，要充分調動羣眾積極性，主動投資投勞參與廁所改建；無勞力或無能力自建的農户，經農户同意後，由村委會負責組織動員當地能工巧匠，組建改廁施工隊伍，進行幫建，嚴禁降低建設標準的大包大攬。

三、資金來源及補助標準

資金來源為中央、省市農村“廁所革命”財政獎補資金及縣級財政統籌資金。新建衞生廁所每座按3000元進行獎補，改造提升每座按1500元進行獎補。

四、建設要求

（一）嚴格户廁選址標準。新建廁所要基本入院，水衝式廁所儘可能入室，鼓勵新建房屋套建衞生廁所。户廁選址應統籌考慮自然環境、經濟狀況、村莊規劃、農户使用習慣等因素，嚴禁將户廁建在公共區域、村組道路、村莊主巷道兩側、水源地附近以及其它影響飲水安全、村容村貌和環境整潔的區域。

（二）合理選擇改廁模式。按照《__省農村改廁技術模式與典型案例》《__省農村單罐直通式和積肥式户用衞生旱廁建設技術規範》等要求，立足本地實際，堅持宜水則水、宜旱則旱，防止“一刀切”、一種模式推到底，在城郊、川壩和污水管網覆蓋的鄉（鎮）村，要以改建水衝式廁所為主，不能降低改廁標準，積極推行三格式、雙甕式等節水型衞生廁所；在乾旱、高寒山區等羣眾居住分散的鄉（鎮）村，推廣單罐直通式、積肥式等户用衞生旱廁。

（三）户廁建設主體要求。廁屋要符合當地村莊建設規劃和風貌要求，必須內外水泥抹平，且塗白或塗灰。室內面積原則上不小於1。97平方米，如受地形地勢影響，面積可適當調整，但不得小於中央“廁所革命”規定最低標準。主體可採用磚砌、現澆方式建造，達到保温要求，有條件的可以在牆面和地面粘貼瓷磚，以方便清洗。鼓勵户廁與洗澡間套建，室內配備洗手、照明、取暖、通風、清潔等設施，以適應現代生活如廁、洗浴、洗滌等多功能需要。不建議推廣使用一體式廁屋。

五、實施步驟

（一）落實建設任務（3月底前）。各鄉（鎮）要採取自下而上的方法，充分掌握羣眾改廁意願，遵循整村推進、鄉村建設示範村優先安排的原則，緊盯年度建設任務，制定具體實施方案，組織鄉村兩級幹部對實施廁所改造户進行核實，摸清建設類型、實施方式等，對新改建的農村衞生户廁逐户建檔造冊，建立健全農村改廁基礎信息台賬資料。

（二）有序組織實施（4—10月）。鄉(鎮)作為責任主體，要指導農户科學合理選擇改廁模式，組織培訓改廁技術人員、施工人員和改廁農户。要總結以往改廁經驗，堅持問題導向，在改廁過程中嚴把選址關、技術模式關、建設質量關、改廁進度關、竣工驗收關等，確保按時保質保量完成建設任務。

（三）開展驗收工作（10—12月）。嚴把改廁質量驗收關，廁所改建完工、羣眾使用一段時間後，先由各村專班、受益羣眾代表逐户進行初驗，後由鄉（鎮）組織逐户進行復驗，並將驗收結果及請驗報告報縣農業農村局。農業農村、鄉村振興、財政、衞健（愛衞辦）等部門將聯合按比例進行縣級抽查驗收，全面檢驗新改建户廁是否達到規範標準，羣眾使用是否滿意。

（四）獎補資金兑現。改廁農户動工後，鄉鎮在實地核實後可造冊上報，申請提前撥付獎補資金的50%作為改廁啟動資金。剩餘50%獎補資金待通過縣級抽查驗收後予以撥付。所有獎補資金實行封閉運行，按程序直接將補助資金通過惠民惠農財政補貼“一卡通”管理髮放系統兑付到農户“一折統”賬户，對驗收過程中達不到衞生廁所標準的不予兑現剩餘部分獎補資金，直至整改到位、羣眾正常使用方能全部兑現獎補。

六、保障措施

（一）加強機制建設。各鄉（鎮）黨委、政府和有關部門要各負其責、齊抓共管，將廁所革命作為重大民生工程、民心工程來抓，而不是一般性工作、普通項目對待，健全以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制，形成農業農村和鄉村振興部門組織推動、衞生健康部門技術支撐跟進、相關單位密切配合的工作合力。鄉（鎮）和村負責做好宣傳發動、組織實施、指導服務、運行維護等工作。

（二）加強項目管理。鄉（鎮）村要按照農村廁所改造建設項目檔案資料要求收集整理改廁農户統計表、一户(廁)一檔、公告公示等資料建立工作台賬，要切實履行好項目前期、中期、後期公告公示制度，縣農業農村局要做好縣級公告公示，接受羣眾和社會監督，保障農民知情權、監督權。鄉（鎮）要嚴格執行資金管理使用規定，加強項目資金監管，堅持公開公平公正原則，杜絕降低標準、虛報冒領等現象發生。

（三）加強信息監管。將“__省農村人居環境管理平台”作為廁所革命信息化管理的主要方式，構建全縣農村數字化户廁基礎檔案庫。農業農村和鄉村振興部門要加強協調配合，保證改廁信息真實準確，確保線下台賬和線上信息數據保持一致。各鄉（鎮）工作人員要熟練操作使用平台，村級管理人員要按照改廁進度及時更新數據，完善往年改廁信息，平台管理人員要對改廁情況特別是問題廁所摸排整改情況及時查閲、審核、督辦，改廁信息錄入人員要保證平台長期良好運行。

（四）加強問題整改。對未完成整改的問題廁所，明確整改時間表和路線圖，實行台賬式銷號管理。對已完成整改的問題廁所，適時開展“回頭看”，確保整改到位、使用正常。動員農户拆除原有舊廁所，引導農户用好改建的衞生廁所，提高衞生廁所的使用率。大力整治個別農户改廁後閒置、堆放雜物等更改用途問題。健全問題廁所發現整改長效機制，暢通羣眾問題反映渠道，定期走訪掌握使用情況，及時收集處理動態問題；對在使用過程中出現的正常損耗，引導羣眾掌握維護方法，自行整改解決；對施工不規範、產品質量不達標而逐漸暴露出的問題，要求施工方和廁具企業履行整改責任，明確整改時限，保證整改質量。

（五）加強後續管護。堅持建管並重，積極推進農村廁所糞污資源化利用，採取單户分散處理的方式，以農牧循環、糞肥還田、就近消納為主線，確保污水不外排，促進農村庭院經濟和農業綠色發展。衞生旱廁要通過覆蓋草木灰、堆肥發酵、添加菌劑等多種方式實現除臭殺菌無害化，確保不影響廁所衞生、不污染周邊環境。要管好用好糞污清運設施，探索合理使用及運行方式，開展户廁糞污清運、維修維護等服務，確保糞污滿了有人抽，保障廁所建成後持續正常使用。

篇三：農村户廁工作實施方案

為深入貫徹____關於農村廁所革命重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院和省、州、市黨委、政府相關決策部署，紮實推進全市“__五”農村廁所革命，切實提高改廁質量，根據《__州農村人居環境整治工作領導小組印發〈關於紮實推進__州“__五”農村廁所革命的實施意見〉的通知》（__農人居〔20__〕__號）精神，結合祿豐實際，制定本方案。

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，認真落實黨中央、國務院和省、州、市黨委、政府的決策部署，堅持以人民為中心的發展理念，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，系統總結梳理農村廁所革命的經驗和不足，鞏固現有農村改廁成果，全面完成農村廁所問題摸排整改，因地制宜選擇合適的改廁模式技術，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，切實提高新建或改造農村廁所的質量實效，穩步擴大農村衞生廁所覆蓋範圍，引導農民羣眾養成良好衞生習慣，不斷提升農民羣眾生活品質，增強農民羣眾獲得感、幸福感。

二、基本原則

（一）堅持政府引導、農民主體。市、鄉（鎮）人民政府重點抓好方案制定、政策支持、示範引導等，不搞大包大攬、不搞強迫命令，不強行定任務、壓指標。堅持問需於民、問計於民、為民而建，尊重農民羣眾意願，把農民認同、農民參與、農民滿意貫穿改廁工作始終，作為推進農村廁所革命的根本要求和檢驗標尺。

（二）堅持因地制宜、分類施策。立足當地經濟發展水平和基礎條件，結合農村實際，科學合理確定目標任務、政策措施和技術方案，堅持先易後難、點面結合，既盡力而為又量力而行，不得層層加碼。堅持因地制宜、因户制宜選擇科學適宜的改廁技術模式，不搞“一刀切”和生搬硬套，精準分類推進農村改廁。

（三）堅持規劃引領、統籌推進。堅持系統觀念，先規劃後建設，科學謀劃佈局，合理安排建設時序，統籌協調推進農村廁所革命與生活污水治理、村容村貌提升、建立完善長效管護機制等農村人居環境整治提升各項重點任務。

（四）堅持質量優先、建管並重。堅持質量優先、好字當頭，明確工作責任，細化階段任務，科學穩步高質量推進農村廁所革命。堅持建管用並重，建立健全長效管護機制，持續鞏固農村改廁成效，堅決反對勞民傷財，搞形式擺樣子。

三、主要目標

（一）總體目標

到20__年，全市改造建設農村衞生户廁8746座以上，農村衞生户廁覆蓋率達到70%以上；在常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁214座以上。農村廁所糞污有效處理和資源化利用能力水平進一步提高，長效管護機制不斷健全完善，農民羣眾普遍養成良好衞生習慣和健康生活方式。農村户用廁所願改盡改，廁所糞污有效處理或資源化利用水平進一步提高，長效管護機制同步建立。

（二）年度目標

20__年，全市改建農村衞生户廁4140座、常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁54座；

20__年，全市改建農村衞生户廁2500座、常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁40座；

20__年，全市改建農村衞生户廁2106座、常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁40座；

20__年，全市改建常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁40座；

20__年，全市改建常住户100户以上規模較大自然村改造建設衞生公廁40座。

四、重點任務

（一）全面摸清農村廁所現狀。各鄉（鎮）要深入開展農村改廁情況摸底調查，摸清農村户用廁所、公共廁所的數量、布點、模式等信息，建立完善廁所信息檔案，全面準確錄入__省農村人居環境整治信息平台，持續做好動態監督管理。要全面掌握轄區內農民改廁需求、廁所管理維護、農民使用滿意度等情況，跟蹤瞭解農民羣眾對廁所改造的新需求、新期盼，自下而上，高質量完成“__五”農村廁所改造建設目標任務。

（二）科學編制改廁實施方案。各鄉（鎮）要綜合考慮地理環境、氣候條件、經濟水平、農民生產生活習慣等因素，結合鄉村振興、農村人居環境整治提升等規劃，以鄉鎮為單位科學編制“__五”農村廁所革命專項實施方案和改廁技術服務方案，細化年度任務、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優先順序，優先推進基層組織能力強、羣眾改廁意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的村莊；優先安排城郊結合部、金沙江流域等生態環境敏感區、鄉村振興“十百千”示範工程建設區、農村人居環境整治提升示範村等村莊。地處偏遠山區、經濟欠發達、乾旱寒冷等地區，鼓勵試點探索，可以暫緩整體性推進農村改廁。對空心村、擬搬遷村等，可通過建設公共廁所解決農民衞生如廁需求。

（三）選擇適宜改廁技術模式。各鄉（鎮）要結合當地農村實際，參照農村廁所改造建設國家標準和《__省農村廁所改造建設技術指南（試行）》，因地制宜選擇推廣經濟適用、技術成熟、維護方便、羣眾樂於接受的改廁模式、技術和產品，宜水則水、宜旱則旱。高寒山區、乾旱缺水等不具備建設水衝廁的地區，積極推廣節水型、少水型設施或改造建設衞生旱廁。改廁新技術、新模式應至少經過一個週期試點試驗，成熟後再逐步推開。對過去因選用技術模式不當出現問題的廁所，應及時研究提出改進、補救措施並整改到位。要選擇合理、方便的公廁和户廁位置，避開飲用水水源地、河道等水環境敏感區，避免位置選擇不當影響村容村貌和造成新的污染。新改建廁所提倡入户進院，鼓勵新改建的水衝式廁所入室進屋。建立健全市、鄉（鎮）、村（社區）三級農村廁所革命技術支撐服務體系，組建專家技術服務團隊，採取在線解讀、現場培訓、視頻指導等方式，研究解決改廁中遇到的問題。

（四）嚴格執行技術標準規範。堅持標準引領，把技術標準規範貫穿於農村改廁全過程。各鄉（鎮）要結合當地實際，加大《農村三格式户廁建設技術規範》、《農村三格式户廁運行維護規範》、《農村集中下水道收集户廁建設技術規範》、《農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南》、《__省農村廁所改造建設技術指南（試行）》、《__省農村衞生旱廁建設技術指南（試行）》等技術標準規範的宣傳和執行力度，組織專題學習培訓，提高基層幹部、農民羣眾、參與改廁施工專業服務隊伍等的標準化意識。逐步健全完善户用廁所標準體系，結合祿豐實際制定衞生旱廁改造建設技術規範。鼓勵社會組織根據市場需求制定團體標準，引導相關企業制定要求更高的企業標準。

（五）強化全程質量監督管控。各鄉（鎮）要嚴格執行廁所改造建設流程，加強施工技術指導和全過程監管，提升產品、工程質量管理水平。要嚴把產品質量關，嚴格招標採購程序，嚴格執行農村改廁選材質量標準和技術參數，選用符合國家推薦性標準或行業標準的農村改廁產品，加大農村改廁產品市場監管力度，適時組織開展打擊質量低劣產品行動。實施集中採購的，要以鄉鎮為單位統一上報市級主管部門，開展廁所化糞池等產品供貨商審核選擇，發佈供貨商及產品名錄，指導村組、農户在名錄範圍內採購產品，並對材料設備進行現場抽樣送檢，由專人或專門機構負責質量把關。要嚴把施工質量關，統建廁所要由培訓合格的施工技術人員嚴格按標準要求進行改廁，農户自建廁所要在專業技術人員指導下施工。要嚴格落實農村改廁技術指導員制度，每個行政村明確2名以上改廁技術指導員，全程跟進指導施工人員進行改廁作業。要嚴把竣工驗收關，嚴格按照《__省農村廁所改造建設驗收辦法（試行）》，及時對改造建設完工廁所進行驗收，鼓勵由政府、農民、第三方等聯合進行逐村逐户驗收，將運行使用效果和羣眾滿意度作為驗收重要內容，驗收後適時進行抽查。

（六）統籌抓好廁所糞污治理。各鄉（鎮）要根據當地地理環境、居民生活習慣、技術經濟水平及污水處理設施現狀，統籌合理選擇分散式、相對集中式或納入城鎮管網等方式收集處理廁所糞污。有條件的地方可統籌推進農村廁所糞污與農村生活污水治理，將改廁和污水治理統一規劃、統一建設，改廁後化糞池尾水可接入生活污水管網一併處理；其他地方要因地制宜推進廁所糞污集中或分散處理，鼓勵聯户、聯村、村鎮一體治理。採取分散處理方式的，要以農牧循環、就近消納、綜合利用為主線，與農村庭院經濟和農業綠色發展相結合，積極推動農村廁所糞污就地就近資源化利用。引導有用肥需求的農户自行清掏化糞池糞污，結合實際將廁所糞污就地就近資源化利用；探索建立廁所糞污處理服務組織，通過配備吸糞車、建設儲糞池等方式，收集公廁和户廁糞污，對接農民專業合作社、農業龍頭企業、種養大户等新型農業經營主體，開展廁所糞污收集利用服務。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。

（七）加強農村公廁建設管理。以農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中小學、集貿市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區域為重點，推進農村公共廁所建設，優先建設城鎮周邊規模較大自然村、生態環境敏感區、鄉村振興及農村人居環境整治提升示範村等區域自然村的公廁，切實做到科學選址、合理佈局，既方便農民使用，又易於管護。根據村莊人口、產業、功能等，明確公共廁所建設要求，配置必要的設施設備，有條件的地方可配套建設無障礙設施。建立完善公廁管護制度，明確管護要求、管護人員、監督人員、監督電話等，保障管護經費，加強日常管護，確保公共廁所正常使用，達到“三淨兩無一明”（地面淨、牆壁淨、廁位淨，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）的標準。完善鄉村景區廁所建設管理，提升衞生標準，對季節性鄉村旅遊地區公共廁所，可採用分區、分時段開放等方式降低管護成本。

（八）建立完善長效管護機制。各鄉（鎮）要牢固樹立“三分建設、七分管護”理念，堅持農村廁所改造建設與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。探索建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，形成規範化的運行維護機制。依託各級農村廁所革命專家組，組織開展農村廁所建設和維護相關知識技能培訓，充分發揮村級組織和農民主體作用，加強自我管理、自我維護。鼓勵採用政府購買服務的方式，引導當地農民或市場主體積極參與廁所管護，組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，重點建立便捷、經濟的糞污清掏和資源化利用服務體系。有條件的地區可採取財政補助、村集體補貼、農户適量付費的方式，依規探索建立政府引導、農民參與市場運作相結合的後續管護機制。

（九）積極推進整村示範建設。各鄉（鎮）要學習借鑑浙江“千村示範、萬村整治”工作經驗，結合祿豐鄉村振興“一十百”示範工程建設、農村人居環境整治提升示範村創建等工作，積極開展農村廁所革命整村推進示範建設。選取基礎條件較好、民眾改廁意願較高的行政村，有序推進、樹立典型，以點帶面、積累經驗、示範引領。

（十）深入開展問題摸排整改。各鄉（鎮）要組織自下而上、進村入户、逐户逐廁開展拉網式實地排查農村廁所問題，全面摸排改廁存在的施工質量、技術模式、糞污治理、管理維護、工作作風等方面存在的問題。要嚴格審核把關摸排發現的問題，定期調度督促工作進展，推動摸排工作落實落細，確保按時按質按量完成摸排工作。同時，聚焦摸排發現問題，加強督促指導問題整改，開展隨機抽查檢查，分類抓好問題整改。市、鄉、村要分級建立問題整改台賬，實行驗收銷號管理，剋期完成問題摸排整改驗收工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。要落實五級書記抓鄉村振興的要求，完善中央統籌、省負總責、州市鄉抓落實的工作推進機制。市、鄉（鎮）、村（社區）要把農村廁所革命作為重要工作納入議事日程，牽頭部門要加強統籌協調，強化組織、政策保障，結合農村廁所改造建設任務和補助資金，組織開展培訓、督導和評估。鄉（鎮）、村（社區）要強化主體責任，做好項目落地、資金籌措、組織實施、運行管護等工作，對實施效果負責。市級要做好上下銜接，強化對轄區內農村廁所改造建設的指導服務，對廁所改造建設進度和質量開展督導監管，及時督促整改發現的問題。各鄉（鎮）要做好發動組織、資金籌措使用、項目實施、建後驗收、運行管護等工作。鄉（鎮）、村（社區）兩級要做好宣傳發動和具體組織實施工作。各級要完善工作協調推進機制，加強部門協同配合，統籌整合各類資源，形成工作合力。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員、幹部的模範帶頭作用及駐村工作隊員的指導監督作用，通過聯繫農户、民情懇談、百姓議事、志願服務等活動，積極推動廁所革命理念和各項工作落實落地。

（二）完善投入機制。市、鄉（鎮）要進一步健全財政投入機制，市級財政對改造建設後達到驗收標準的農村衞生廁所，須及時下達獎補資金，鄉（鎮）驗收合格後，按照補助標準精心組織兑付。獎補資金重點支持廁所改造建設、後續管護運維、糞污無害化處理和資源化利用、後期管護能力提升等方面。各鄉（鎮）要按照事權和支出責任相適應原則，結合實際安排資金，採取以獎代補、先建後補等方式，引導農民自願改廁。要發揮財政資金引導撬動作用，可通過政府和社會資本合作等模式，依法依規吸引社會資本、金融資本參與投入。要嚴格落實信息公開、村務公開要求，建立完善獎補政策、獎補標準、資金使用情況等公示制度，確保農民知情權。

（三）明確責任分工。各級各有關部門要認真履職盡責，切實加強協調配合，真正形成工作合力。市農村人居環境整治工作領導小組辦公室要履行好牽頭抓總職責，加強與各有關部門的溝通協調服務。市農業農村局要統籌抓好農村改廁具體工作，市鄉村振興局要協同推進農村改廁工作，市衞健局要抓好農村改廁技術保障和愛國衞生運動中改廁相關工作，州生態環境局祿豐分局要結合農村生活污水治理和黑臭水體整治抓好農村廁所糞污治理，市住建局要加強鄉（鎮）鎮區公共廁所建設管理，市文旅局要完善鄉村景區廁所建設管理，市發改局要支持新型改廁技術產品研發，市市場監管局要加強農村改廁產品質量監管，市發改局、市財政局等部門要做好項目和資金保障。

（四）強化督促檢查。各級要將農村廁所革命等改善農村人居環境工作作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容。要健全完善農村改廁工作進展情況“月通報、季調度、年度考核”的工作推動機制。要定期組織“回頭看”，採取自檢自查、隨機抽查、交叉檢查、第三方評估等方式，對農村已改造建設廁所進行排查檢查，發現問題、剖析原因、抓好整改、完善政策，切實提升改廁質量。要完善獎懲機制，對工作落實到位、農民羣眾滿意的給予表揚，對措施不力、工作不實、弄虛作假、搞形式主義、勞民傷財無效實施的嚴肅追責問責。要健全信息公開和監督機制，運用村務公開欄、廣播電視、網站微信等方式公佈農户改廁計劃、獎補資金髮放計劃、發放對象、發放結果等信息。要建立健全問題反饋和督促整改機制，通過設立舉報電話、舉報信箱等方式，接受羣眾和社會監督。

（五）加強宣傳引導。各鄉（鎮）要積極組織開展農村廁所革命公益宣傳活動，加大科普宣傳力度，結合農村人居環境村莊清潔行動、文明衞生鄉村創建、愛國衞生運動等專項活動，多層次、全方位、立體化宣傳農村改廁的重大意義、政策舉措、經驗做法和典型範例，提升農民羣眾對改廁的認知度、接受度和參與度。要加強文明如廁、衞生廁所日常管護、衞生防疫知識等宣傳教育，引導農民養成良好衞生習慣和健康生活方式。要鼓勵和引導基層黨員幹部、鄉村教師、鄉村醫生、致富帶頭人等率先垂範，帶動農民羣眾主動改廁。要充分發揮共青團、婦聯等基層羣團組織作用，深入細緻宣傳發動羣眾，激發農民羣眾改善自身生活條件的主動性和積極性。要加強正面宣傳和輿論引導，及時迴應社會關切，營造社會積極支持農村廁所革命的良好氛圍。

篇四：農村户廁工作實施方案

為深入學習貫徹落實____關於農村廁所革命重要指示批示精神，根據《__市__區農業農村委員會、__市__區財政局關於印發〈20__年農村廁所革命工作方案〉的通知》（__農委發〔20__〕__號）文件要求，結合我鎮農村人居環境整治提升五年行動計劃，制定本方案。

一、總體要求

以____思想為指導，深入貫徹落實____關於農村廁所革命的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和市、區兩級工作安排，堅持尊重農民意願，數量服從質量、進度服從實效的總體思路，強化技術指導培訓，嚴格管控質量，強化後續服務管理，確保改一户、成一户、滿意一户，穩步推進農村廁所革命，切實增強我鎮農民羣眾的獲得感、幸福感。

二、工作任務

（一）開展全鎮農村户廁調查摸底。根據區鄉村振興局、區農業農村委統一部署，紮實開展農村户廁調查摸底工作，堅持實事求是、精準摸排，通過村社實施、鎮街組織、區級複核的方式，切實摸清我鎮1。5萬餘户農村羣眾户廁現狀和改廁需求，建立健全我鎮農村户籍户數、户廁現狀、糞污處理方式、使用狀況、改廁意願等相關台賬，確保帳實相符。

（二）完成全年農村户廁改造任務。根據各村自下而上申報的改革廁計劃，結合農村户廁調查摸底情況，在20__年基礎上，完成20個農村户廁改造，改廁設施合格率≥95%，農民羣眾滿意度≥95%。

（三）嚴格户廁改造工程質量管理。鎮成立改廁技術督導組，組織業務培訓，開展常態化檢查指導，提升鎮（村）專業人員指導和監督能力。嚴格執行《農村三格式户廁建設技術規範》（GB/T38836-20__）《農村三格式户廁運行維護規範》（GB/T38837-20__）《農村集中下水道收集户廁建設技術規範》（GB/T38838-20__）3項技術標準，落實“首廁過關制”，嚴格質量管控，將羣眾的使用效果、滿意度納入驗收指標。

（四）建立健全長效管護機制。引導農民羣眾進一步樹立清潔意識，適時清掏維護自用户廁，基層組織通過“清潔示範户評選”“紅黑榜”等村民自治的方式落實督促管理。各村加強資金統籌利用，探索通過“政府補一點、農户投工投勞”的方式，建章立制，實施農村廁所維修維護，確保問題有人管、壞了有人修、滿了有人掏。

三、實施原則

（一）尊重農户意願。堅持願改則改、能改則改的原則，充分尊重農户改廁意願，通過自下而上、自主申報的方式精準確定農村改廁對象，不搞大包大攬、強迫命令，充分調動農户參與改廁的積極性、主動性，做到知情、自願、滿意。

（二）適度統一標準。根據我鎮農户生產生活習慣，改廁原則上以磚砌三格式化糞池為主，不得采用塑料材質的整體式三格化糞池，根據家庭常住人口數量靈活選擇規格（3人户以下≥1。5m3，4至5人户≥2。0m3）。

（三）引導農户自建。在宅基地申請審批過程中，教育引導新建住房的農户，配套建設具備糞污無害化處理功能的衞生廁所，鼓勵廁所入室入户，避免重複建設改造。

（四）堅持質量第一。把質量放在首位，嚴格過程管理，落實“首廁過關制”，加強技術培訓和技術指導，把好模式選擇關、產品質量關、施工質量關、竣工驗收關。同時，將羣眾使用效果、滿意度納入驗收指標，確保改一處成一處。

四、資金來源

《__市財政局關於提前下達20__年土地指標跨省域調劑收入安排的支出及農村廁所革命市級獎補資金預算的通知》（__財農〔20__〕__號）下達農村廁所革命市級獎補資金345萬元，《__區鄉村振興局__區財政局關於下達20__年區級財政銜接推進鄉村振興補助資金和項目計劃的通知》安排資金500萬元，20__年共預算資金1萬元用於支持農村户廁新建。

五、工作要求

（一）繼續統一思想，加強組織領導。各村要深刻領會____關於廁所革命的指示批示精神，始終堅持以人民為中心的發展理念，全面落實主體責任，主動作為、協同推進，圍繞重點工作制定方案，推動改廁任務順利完成。

（二）嚴格過程管理，提升工作質量。準確把握工作原則，落實“能建則建、願建則建”工作要求，精準定位改廁對象、改造範圍，20__年以來享受過改廁相關補貼的，原則上不得納入今年改廁計劃。執行好事前申報、事中監督、事後驗收相關工作要求，使用水印相機系統進行全過程記錄。進一步規範“一廁一檔”台帳管理，做到“新（改）建一户、錄入一户”，確保帳實相符。嚴格時序推進，8月中旬前完成年度改造任務100%，8月底前村完成驗收。

（三）強化資金監管，確保資金績效。嚴格控制獎補資金使用範圍，市級獎補資金只能用於三格式化糞池建設和數字化監測標識製作以及管護設施購置等，區級配套資金可用於三格式化糞池建設和前端（廁屋）達標改造，嚴禁超範圍使用資金。20__年新（改）建三格式化糞池，按照1900元/户予以獎補。實施户廁前端（廁屋）同步改造的，經驗收合格，按實際建設內容獎補，最高不超過1500元/户，建設項目內容及獎補標準見附件2。鎮級按照不低於10%的比例抽檢驗收，首次驗收合格率低於80%的，扣減獎補資金總額的5%，經整改後二次驗收仍不合格的，增加20%抽檢比例，並按合格率撥付獎補資金。在區級財政補貼的基礎上，充分發動受益羣眾出資出力，鎮財政每户補貼350元，並額外補助村每户100元工作經費。對於結餘資金，可用於廁所後期維護、問題廁所整改、本村願改農户户廁建設，但不能挪作其他，確保資金績效達標、羣眾切實受益。

（四）深化督導評價，保障工作落地。把農村户廁改造納入改善農村人居環境工作考核重要內容，推行“半月調度、每月通報、年度考核”工作機制。繼續完善改廁效果評價工作，開展户廁使用管理情況調查和羣眾滿意度測評，切實提升羣眾幸福感和獲得感。

篇五：農村户廁工作實施方案

為紮實推進“農村廁所”革命，穩步推進“旱廁清零”，鞏固提升全縣農村人居環境整治水平，全面推進鄉村振興。結合我縣實際，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以____思想為指導，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，將農村廁所革命作為實施鄉村振興戰略的重要任務，突出農民主體，動員多方參與，按照“有序推進、整體提升、建管並重、長效運行”思路，因地制宜，分類施策，統籌推進，健全完善長效管護機制，提高衞生廁所普及率，穩步推進旱廁清零，統籌抓好農村改廁與生活污水處理配套設施建設，持續改善農村人居環境，不斷增強羣眾的獲得感和幸福感。

二、目標任務

20__年，聚焦“五美鄉村”建設，結合“掃乾淨、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動要求，大力推廣三格式化糞池改廁模式，新改造農村户衞生廁所456座以上，鄉村振興示範村、市級宜居宜業和美鄉村示範村、人居環境整治示範村和示範院落衞生廁所達到100%，其他村（公路、河道、村道沿線農户）應改盡改，穩步推進旱廁清零。同步做好問題廁所摸排整改，用好農村户廁智能管護平台，建立健全長效管護機制，不斷提升廁所糞污有效處理和資源化利用水平，引導羣眾養成良好衞生習慣，確保户廁用的好、用的滿意。

三、主要內容

（一）規範改廁模式。堅持因村因户施策，尊重羣眾意願，科學合理選型，採取條件適宜、成本適中、簡單實用、維護方便、農户滿意的改廁模式，加大農村改廁標準宣傳和培訓力度，有管網條件的推廣改造水衝式廁所，人數較多村和經濟條件較好的農户，推廣改造三格化糞池式衞生廁所，可採取磚砌三格式或者一體化三格式化糞池；農村新建住房配套建設無害化衞生廁所，推行新改建廁所進院入室。

（二）嚴格質量管控。嚴格按照《__省農村改廁技術指南》和《國家農村户廁建設技術要求（試行）》的技術標準和要求進行施工，嚴格執行項目選址、施工、驗收、後續管護等相關技術規範，實施全過程監管。採購的一體化三格式化糞池要嚴格程序，嚴把質量標準和技術參數，確保工程質量和材料設備質量。

（三）嚴把改廁驗收。採取“先建後補、早建早補、多建多補或以工代賑”等方式，由縣人居辦牽頭，制定改廁驗收方案，組織相關部門組成驗收組，將使用效果和羣眾滿意度納入驗收指標，原則上每季度進行縣級驗收，驗收合格的及時兑付獎補資金，對農户不滿意且有合理理由的，不通過驗收、不兑付獎補資金。同時要嚴格落實政務公開、村務公開要求，確保農户知情權。

（四）完善管護機制。加強羣眾意願徵詢、施工質量監督、工程驗收、後續管護等重點環節風險管控，建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，充分發揮村級組織和農民主體作用，組建並用好農村改廁管護服務站，集中開展糞污清理、農村廁所維護使用等培訓，採取多種形式加強後續管理服務，推行有償收費服務，規範運行維護機制，確保建的成、用得好。

（五）實施整村推進。堅持“農民主體、政府引導、先建後補、以獎代補”的原則，20__年重點在____、____等10個人居環境整治“百千工程”示範村，____、____12個縣鎮和美鄉村示範村和____、____等8個整村推進村實施“廁所革命”，攻堅克難，能改盡改，確保衞生廁所普及率達95%以上，並建立廁所管護機制，確保廁所滿了有人抽，廁所壞了有人修。

（六）加強資金管理。各鎮要按照資金管理辦法和要求，加大資金使用方向、規範程序、資金管理，定期開展“回頭看”，嚴禁挪用趴窩，確保專款專用。縣農業農村局要加強對撥付到鎮村的農村改廁資金和農村人居環境整治後續管護維修、糞污無害化處理和資源化利用等項目資金督查監管，確保資金使用安全。

四、獎補對象標準、驗收標準和獎補程序

（一）獎補對象：新建或改造的衞生廁所的農户，要具有三格式化糞池等無害化處理設施，其他衞生廁所不在獎補範疇。

（二）獎補標準：按每户2000元標準（中央財政獎補1100元，縣級配套900元），農户自行改造的三格式化糞池每户獎補2000元；一體化三格式化糞池及管材由縣農業農村局統一採購，挖坑及安裝費用撥付到鎮，由各鎮具體組織實施。

（三）驗收標準：衞生廁所改造主要包括廁屋部分和地下部分。1。廁屋部分：要求獨立、有牆、有頂；廁具齊全，有沖水設施；廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭。2。地下部分：三格式化糞池選址合理，佈局科學，不在村主次幹道、河道兩側、水源地附近，不影響村容村貌。工程質量符合《__省農村無害化户廁建設技術規範》《國家衞生健康委員會農業農村部農村户廁建設技術要求（試行）》相關質量要求，統一採購的一體化三格式預製產品有政府採購程序資料，有中標企業提供的合法《產品質量檢測報告》《產品質量保證書》和《售後服務維修承諾書》。改廁模式以三格式化糞池為主，可採用磚砌、水泥預製或一體化裝配式等；化糞池可選擇單户或者聯户建設，單户建設按技術標準執行，聯户建設的化糞池應根據實際使用人數合理測定有效容積，有效容積每人不低於0。7立方米；化糞池管網鋪設到位，管網進行地埋。糞污處理經過三格式無害化處理後可接污水處理管網集中收集處理；不能接入管網處理的，可以利用小濕地、清掏還園等方式進行處理；對化糞池糞污直接外排嚴重污染環境的户用廁所不予通過驗收。使用效果上將是否正常使用和農户是否滿意作為驗收的一項重要指標，不能正常使用的，要限期進行整改，整改合格後再進行驗收，對户測評不滿意的，不予通過驗收。

（四）獎補程序：農户申請（農户到所在村或社區申請）→村鎮自驗（村級審核後，鎮級組成驗收組，逐村逐户進行驗收，驗收結束後以村為單位公示10天無異議，以鎮政府正式文件向縣級提出驗收申請）→縣級抽驗（由縣人居辦牽頭，組織縣財政、鄉村振興、衞健、發改等單位組成聯合驗收組，隨機抽取不低於30%户現場核查）→資金兑付（驗收匯總後，在政府網站公示10天無異議後，獎補資金撥付到鎮，由各鎮負責精準兑付）。

（五）檔案資料：收集__省農户改廁調查表、農户改廁申請表及改廁施工前照片（原廁所）、施工中照片（三格式化糞池無封頂）、建設完成（三格式化糞池建成、管網到位、户主手持身份證近身合照）照片形成“一户一檔”資料；__縣農村無害化衞生廁所改造驗收表（鎮級）；鎮級驗收結果及公示資料；農村户廁改造“以户為單位”、農村廁所“以村為單位”的調查表。

五、工作措施

（一）夯實工作責任。把推進農村廁所革命作為鄉村振興的重要內容，按照“縣抓部署督導、部門聯動、鎮負主責、村抓落實”工作機制，壓實主體責任，加強部門協作，推進農村廁所革命。縣人居辦負責牽頭抓總，各鎮負責組織實施和自查自驗；縣衞健局負責改廁模式、建設標準、技術指導；縣財政局、縣鄉村振興局負責縣級配套資金籌措；縣農業農村局負責農村廁所革命工作；各鎮村要切實擔負起農村改廁工作的主體責任，組織好宣傳發動，強化推進措施，推動各項工作落實落地。

（二）加大督促檢查。繼續將農村廁所革命納入農村人居環境整治考核和實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容，實行定期調度，常態化督查，對改廁完成情況進行排名，督查結果進行全縣通報。對改廁措施有力、效果顯著、羣眾滿意度高的鎮村，適時給予表揚獎勵，並在改廁後期管護資金等政策上給予傾斜；對措施不力、成效不明顯、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施問題嚴重的跟蹤問責。

（三）加強宣傳引導。鎮村要結合實際，採取靈活多樣的形式加強農村改廁標準和政策宣傳，藉助電視、廣播、報紙、網絡等平台，強化正面宣傳和輿論監督，並及時迴應各方關切，有效化解各類矛盾；要結合新民風建設，通過評選示範户、推行積分制、發放流動紅旗、設立“曝光台”“光榮榜”等各種方式，提高廣大農民羣眾自我防病和主動參與改廁的意識，營造濃厚的改廁輿論氛圍。