打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案【精選5篇】作文

篇一：打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和視察江西重要講話精神，結合深化“五型”政府建設，根據《省委辦公廳印發〈關於省直機關打造讓黨放心、人民滿意的模範機關的實施方案〉的通知》精神，現就XX鎮機關打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“作示範、勇爭先”目標要求，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長征精神，堅持政治引領、創新驅動、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、興贛富民，深化“五型”政府建設，推動縣直機關當先鋒、作表率，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，為攜手奮進“大美金溪”新時代提供堅強保證。

二、主要目標

講政治。深刻認識“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同習近平新時代中國特色社會主義思想對標對錶，同黨的路線方針政策對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

守紀律。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，始終把紀律和規矩挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來，加強對黨員幹部全方位的管理監督，使鐵的紀律成為黨員幹部日常習慣和自覺遵循，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力當好全縣風清氣正政治生態的引領者、踐行者、推動者。

負責任。堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨放心和人民滿意的統一，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，強化“一日無為、三日難安”的責任感、“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，樹立“有錯是過、無為也是過，有錯要問責、無為也要問責”的理念，把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的要求銘刻於心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾踐之於行，盡到自己該盡的責任，堅決頂起自已該頂的那片天。

有效率。始終保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態和“一萬年太久、只爭朝夕”的奮鬥姿態，對標最高、聚焦最好、錨定最優，以雷厲風行、緊抓快辦的作風狠抓工作落實，堅決反對等待觀望、推諉扯皮、消極拖拉等懶政怠政的思想和行為，積極爭創新時代“第一等的工作”，打造一流乾部隊伍、幹出一流工作業績，努力在本系統本行業排名持續進位、創先爭優。

三、具體措施

(一)對黨忠誠作表率，創建“講政治”的模範機關。

1、把“兩個確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領導幹部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹立政治機關意識。自覺對標對錶黨的基本理論、基本路線、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實全過程，常態化開展黨史學習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告制度，密切把握黨員幹部思想動態，針

對性解決思想問題，提高思想政治工作水平。

2、嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》。每年召開高質量民主生活會不少幹1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實“叫停機制”。黨員領導幹部嚴格按規定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯繫基層黨支部召開高質量組織生活會不少於1次。各級黨組織要把學習和遵守黨章黨規作為開展黨內政治生活的基礎性經常性工作來抓，高質量推進中心組學習、“三會一課”領導幹部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話以及組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。用

好批評和自我批評這個鋭利武器，着力解決黨內政治生活質量不高、形式大於內容等問題，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

3、加強和鞏固黨史學習教育成果。不斷推動黨史學習教育走深走實，形成常態化長效化。持續深入開展“我為羣眾辦實事”實踐活動，把學習成效轉化為工作動力和實際成果；推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育；開展傳承紅色基因、對黨忠誠和優良傳統作風教育；大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔的共產黨人價值觀，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。

(二)作風建設作表率，創建“守紀律”的模範機關。

1、堅決把紀律規矩挺在前面。常態化開展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員幹部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進一步完善制度機制建設，紮緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風險防控體系。完善崗位風險排查和更新機制。深化運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問、問責必嚴。各級黨組織要開展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線。組織黨員幹部開展經常性學習，做到內化於心、外化於行。結合民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開展自我剖析、相互批評，時時自律自警自省。

2、馳而不息深化糾“四風”工作。持之以恆落實中央八項規定精神及其實施細則，緊緊圍繞中央關幹防止“四風”反彈和加強作風建設的有關要求，保持正風肅紀高壓態勢，防止“四風”問題反彈回潮、隱形變異。厲行勒儉節約，反對鋪張浪費，嚴查違規吃喝享樂奢靡等問題。持續整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防範形式主義、官僚主義長效機制。

（三）勇於擔當作表率，創建“負責任”的模範機關。

1、培養敢挑重擔的行動自覺。緊扣黨建工作與年度目標任務。樹立“圍繞中心，服務大局，建設隊伍”的工作理念。教育引導各級黨組織和廣大機關黨員幹部對標先進、明確標杆、提高標準，充分發揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問題不迴避，遇到困難不退縮。積極應對現實工作中情況複雜、難度較大的問題；主動解決機關職工、服務對象的現實困難；千方百計破解困擾實際工作的諸多難題。帶動全鎮上下形成勇於擔當、敢於負責的良好氛圍。

2、努力助推鄉村振興建設。深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關於鄉村振興的一系列決策部署，結合自身實際，認真調研，及早謀劃，大力推動鄉村振興建設。充分發揮機關部門牽頭示範作用，努力在產業發展、基礎建設、公共服務、生態環境、鄉村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為。彰顯敢幹擔當、勇幹負責的良好社會形象。

(四)狠抓落實作表率，創建“有效率”的模範機關。

1、統籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領導幹部掛點農村黨建工作聯繫點工作制度，黨員領導幹部要深入聯繫點，幫助農村解決突出問題，精準掌握農村實情，着力解決模範機關創建、基層黨的建設、紀律作風建設等方面存在的問題，幫助破解工作難題，提升工作效率。

2、提升“智慧黨建”工作水平。大力推動基層黨建信息化工作朝着科學化、規範化、精準化邁進。督促全鎮各級黨組織廣泛運用“互聯網+黨建”平台，大力提高網上黨支部以及黨員和黨組織信息系統使用效率，推進“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”在線化、數字化工作。管好用好用實黨員和黨組織管理信息系統，充分發揮黨員身份查詢、網上轉移和接收組織關係、基層黨組織按期換屆管理、發展黨員等模塊功能。依託高質量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為全面加強“模範機關”創建的組織領導，確保“模範機關”創建紮實開展、深入推進，成立“模範機關”創建領導小組。

組長：XXX、XX鎮黨委書記。

副組長：XXX、XX鎮黨委副書記。

成員：XX鎮機關全體成員。

領導小組下設辦公室於鎮黨政辦，鄭磊同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣傳、組織、紀委主要負責人組成。領導小組辦公室具體負責“模範機關”創建方案制定、督促指導和日常管理等工作。

（二）精心組織實施。各部門要高度重視“模範機關”創建，聚焦主責主業，切實負起主體責任。各班子成員要進一步壓緊壓實責任，結合各部門實際，作出具體工作安排，推動工作措施落地落實。

(三)務求工作實效。要堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創建相統一，按照本實施方案推動工作落實，確保4月全覆蓋啟動、4月底前報送模範機關創建方案、10月底初見成效、11月底抓實整改提高、12月接受縣委複核評價。把打造模範機關作為鞏固拓展黨史學習教育成果的重要載體，作為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省第十五次黨代會精神、市第五次黨代會精神和縣第十五次黨代會精神的具體行動，與實現“大美金溪”各項工作統一起來，充分發揮機關黨建的示範引領作用，做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”，確保打造讓黨放心、人民滿意的模範機關取得實實在在的成效。

篇二：打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案

為進一步提升機關黨的建設質量，夯實機關黨建工作基礎，根據《中共XX縣委黨建工作領導小組印發<關於縣直機關打造讓黨放心、人民滿意的模範機關的實施方案>的通知》（X黨建字〔2022〕1號）文件精神，結合深化“五型”政府建設，現就我局打造讓黨放心、人民滿意的模範機關制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“作示範、勇爭先”目標要求，認真落實黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，堅持以打造“三區兩點一高地”為目標，圍繞“強工興旅、綠色發展、城鄉一體、幸福宜居”發展戰略，深化“五型”政府建設，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，為推動我縣住建事業高質量發展提供堅強政治保障。

二、目標任務

（一）堅持清廉為基，在加強自身建設上當先鋒、做表率，努力建設模範政治機關

1、旗幟鮮明講政治。深入貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》。堅決捍衞“兩個確立”，做到“兩個維護”，堅決貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，認真學習習近平總書記關於住建領域的重要論述，堅定“房子是用來住的，不是用來炒的”定位不動搖。對標《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，落實黨組主體責任、黨組書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。將意識形態工作擺上重要議事日程，納入黨組理論中心組學習和黨員幹部教育培訓內容。認真落實思想政治定期分析報告制度，每半年開展1次黨員幹部思想狀況調研，將解決思想問題與解決實際問題相結合，紮實做好思想政治工作。

2、持之以恆抓作風。深化機關效能建設，增強時效觀念，加強重點工作催辦、督辦力度，堅決整治“門好進、臉好看、事難辦”等“四風”老問題和新表現。持之以恆正風肅紀，認真做好“兩個責任”談心談話，教育引導黨員幹部時刻繃緊紀律這根弦。大力弘揚勤廉之風，樹牢“無事不擾、有求必應、依法依規、誠信服務”服務意識，構建親清新型政商關係，擦亮“選擇XX就是心安”的暖心爽心營商品牌。

3、堅定不移嚴紀律。堅持把紀律和規矩挺在前面，認真貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律。常態化開展警示教育，推進機關廉潔文化建設，嚴格落實領導幹部個人有關事項報告，注重家庭家教家風建設，築牢拒腐防變家庭防線，每年開展不少於1次的廉政家訪，經常性提醒黨員幹部守住廉潔底線，注重家風建設，引導家屬當好“廉內助”。嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，堅決防止組織渙散、紀律鬆弛。黨員幹部要堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠、不泄密，不發表與中央和省、市、縣委精神不一致的言論。

（二）堅持忠誠為魂，在做到“兩個維護”上當先鋒、做表率，努力建設模範學習機關

1、把握重點學。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，圍繞迎接、學習、宣傳、貫徹“黨的二十大”這條主線，紮實做好宣傳工作。黨的二十大召開後，精心組織黨的二十大宣傳闡釋和學習貫徹工作，迅速掀起學習貫徹熱潮。組織黨員通讀《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要論述》、黨的十九屆六中全會文件《學習輔導百問》等理論文獻，特別是深入學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議和視察江西重要講話精神、對江西的重要指示批示以及關於住建領域的重要指示批示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，以學促行，把學習成果轉化為推進我縣住建事業高質量發展的強勁動力。

2、規範制度學。堅持黨組理論中心組學習制度，每年至少舉辦1期讀書班，列出專題，集中學習研討。黨組每年至少安排1次黨章集體學習，黨支部每年至少組織1次黨章專題學習交流。堅持黨員領導幹部領學督學促學，每年集中學習不少於12次、集中研討不少於4次。堅定理想信念、學出使命擔當，把學習成效運用到住房和城鄉建設事業各項工作中，落實到幹好本職工作，推動住建事業發展上，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想破解發展難題。

3、拓展方式學。不斷鞏固黨史學習教育成效，用好義峯山紅色文化廣場、石鼓殿XX蘇維埃政府舊址、彭山革命根據地舊址等紅色教育平台載體，結合三會一課、主題黨日，適時組織黨員幹部到紅色教育基地參觀學習。有效運用“學習強國”、“看XX”、“江西幹部網絡學院”等線上學習平台，拓寬學習陣地。推薦優秀黨員幹部申報“XX先鋒”，以身邊典型教育引導黨員幹部。

（三）堅持大局為重，在服務中心工作上當先鋒、做表率，努力建設模範執行機關

1、堅決貫徹黨中央決策部署、省委、市委和縣委中心工作。認真貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神、對住建領域的重要論述和黨中央決策部署，對標省第十五黨代會和市第十二次黨代會提出的全面建設“六個江西”和“再創九江輝煌、再現九派榮光”戰略目標，立足XX發展實際，緊緊圍繞縣第十九次黨代會提出的“強工興旅、綠色發展、城鄉一體、幸福宜居”發展戰略，以全力打造“三區亮點一高地”為目標，立足住建局工作職能，圍繞住房保障、物業監管、市場監管、城鄉建設、項目推進、安全質量監管等重點工作，找差距、謀思路、提對策，以思想的大解放不斷助推我縣住建事業高質量發展。

2、夯實建強基層戰鬥堡壘。堅持以黨建為引領，充分發揮黨支部在服務中心工作中的戰鬥堡壘作用，圍繞黨組織建設、黨員教育管理、規範運轉情況進行集中梳理，全面推進“四強”（政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強）黨支部創建，推動機關黨支部全面進步、全面過硬。

3、推動黨建工作和業務工作深度融合。牢牢把握黨建工作圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾的職責定位，堅持將黨建工作和住建業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，深入做好“黨建+”文章。圍繞“黨建+物業管理”，積極探索，創新工作思路，加強配合，理順工作機制，打通服務羣眾、政策落實的“最後一公里”。堅持黨建工作目標責任制，加強對黨支部日常指導督導，強化制度執行力，確保黨建工作與業務工作互相滲透、互相融合、互為推進。

（四）堅持民生為本，在踐行黨的宗旨上當先鋒、做表率，努力建設模範服務機關

1、建立“我為羣眾辦實事”長效價值。總結在黨史學習教育中開展“我為羣眾辦實事”實踐活動的經驗做法，不斷豐富“大學習、大調研、大討論”活動內核，圍繞縣委、縣政府重大項目、重點工作，結合住建局工作職能及駐村幫扶工作，深入農村、企業、建築工地，常態化開展調查研究，廣泛聽取服務對象意見建議，找準人民羣眾“急難愁盼”問題，紮實推進重點項目建設。引導黨員幹部積極投身“創建全國文明城市”、“創建全國全域旅遊示範區”等重點工作，壯大志願者隊伍，深入開展精神文明創建活動。

2、深入基層一線直接聯繫羣眾。以“三進三為”（進幫扶鄉村、進共建社區、進聯繫企業，為基層解難、為羣眾解憂、為企業紓困）為主要方式，發揮機關黨支部與吳山鎮張塘村黨支部結對共建點實效，推動落實機關黨支部和黨員“雙報到”制度，每年至少到張塘村集中開展志願服務活動2次。

（五）堅持實幹為要，在務實擔當作為上當先鋒、做表率，努力建設模範實幹機關

1、撲下身子狠抓落實。圍繞“四大提升、五大創建”活動，以“項目建設攻堅年”活動為載體，加快推進重點項目建設進度。堅持以人民為中心的發展理念，持續加強房地產市場管控、做好住房保障工作、強化物業行業管理、狠抓重點工作攻堅、老舊小區改造等民生保障服務工作。深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，通過開展黨員先鋒崗、開通便民服務“綠色通道”、羣眾滿意窗口、爭當服務羣眾標兵和崗位技能競賽活動，以人民羣眾滿意作為衡量工作的最高標準。

2、推動工作提速增效。全力打好疫情防控仗，統籌推進疫情防控常態化和經濟社會發展，做好“六穩”工作、落實“六保”任務；全力打好經濟發展仗，力促房地產市場發展和建築業穩產提質，加強城建項目攻堅；全力打好城鄉面貌品質提升仗，做好城市功能與品質提升、城鄉環境綜合整治等工作；全力打好行業監管仗，加強市場主體和中介機構監管、工程質量安全監管、物業服務管理、消防審驗管理，提升行政審批服務水平；全力打好民生改善仗，紮實抓好老舊小區改造提升、棚户區改造、農村危房改造、民生基礎設施補短板、創文保衞等工作；全力打好保障安全仗，認真開展房屋安全隱患排查整治、燃氣安全檢查、安全生產三年行動。

3、提升能力強隊伍。切實樹立正確用人導向，落實黨組幹部培養主體責任，堅決把政治標準放在首位，注重考察識別幹部的政治品質和政治素質，注重在一線、在急難險重任務中選拔推薦幹部，用好職務職級並行新規，落細崇尚實幹、鼓勵擔當、容錯糾錯的正向激勵辦法，着力打造忠誠乾淨擔當的高素質住建幹部隊伍。積極履行社會責任，深化文明單位、平安單位創建活動，認真落實創文保衞任務，引導監督黨員幹部當好“模範市民”，帶頭遵守交通法規、踐行移風易俗、服從社區管理、參與志願服務活動，模範踐行社會公德、職業道德、家庭美德，在社會上做文明市民、在單位中做文明幹部、在家庭裏做文明成員。

三、有關要求

（一）強化組織領導。成立XX縣住建局打造讓黨放心、人民滿意的模範機關工作領導小組，黨組書記、局長任組長，各班子成員為副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人祕股，承擔打造模範機關日常工作。黨組書記要親自抓、負總責；人祕股要承擔起創建的牽頭組織工作，各股室要承擔起具體創建工作；機關黨支部要組織黨員、幹部職工積極參與創建，抓好工作落實，形成推動創建模範機關的強大合力。

（二）紮實推進落實。要加強宣傳，每個業務股室每月至少向人祕股報送1條信息、1份工作清單，要用好宣傳平台載體，營造濃厚的創建氛圍。機關黨支部書記要把創建模範機關工作作為年度述職的重要內容。要建立責任落實、督促檢查、動態管理等長效機制，創新方法載體，使創建模範機關成為黨建和業務深度融合的過程，用創建工作的實際成效推動黨建工作和住建工作高質量發展。

（三）大力弘揚先進。要注重培育、選樹先進典型，充分發揮示範引領作用，結合年度評先評優，激勵黨員幹部和股室爭做先進、爭當模範，營造比學趕超的創先爭優氛圍。

（四）力求創建實效。要以釘釘子精神落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，切實解決“燈下黑”、“兩張皮”等突出問題。堅持開門搞創建，廣泛聽取黨員和羣眾的意見建議，使創建模範機關的過程成為提升黨建質量、破解發展難題、推動住建事業發展的過程。

篇三：打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會、市第十二次黨代會和縣第十九次黨代會部署要求，結合深化“五型”政府建設，根據中共XX縣委黨建工作領導小組《關於縣直機關打造讓黨放心、人民滿意的模範機關的實施方案》的通知要求，現就我鄉打造讓黨放心、人民滿意的模範機關制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“作示範、勇爭先”目標要求，認真落實黨中央和省委、市委、縣委各項決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，堅持以打造“三區兩點一高地”為目標，圍繞“強工興旅、綠色發展、城鄉一體、幸福宜居”發展戰略，深化“五型”政府建設，推動高塘鄉當先鋒、作表率，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，為加快建設富裕美麗幸福現代化新XX，奮力描繪好新時代XX改革發展新畫卷貢獻高塘力量。

二、主要目標

講政治。深刻認識“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同習近平新時代中國特色社會主義思想對標對錶，同黨的路線方針政策對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

守紀律。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，始終把紀律和規矩挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來，加強對黨員幹部全方位的管理監督，使鐵的紀律成為黨員幹部日常習慣和自覺遵循，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力當好全縣風清氣正政治生態的引領者、踐行者、推動者。

負責任。堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨放心人民滿意的統一，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，強化“一日無為、三日難安”的責任感、“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，樹立“有錯是過、無為也是過，有錯要問責、無為也要問責”的理念，把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的要求銘刻於心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾踐之於行，盡到自己該盡的責任，堅決頂起自己該頂的那片天。

有效率。始終保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態和“一萬年太久、只爭朝夕”的奮鬥姿態，對標最高、聚焦最好、錨定最優，以雷厲風行、緊抓快辦的作風狠抓工作落實，堅決反對等待觀望、推諉扯皮、消極拖拉等懶政怠政的思想和行為，積極爭創新時代“第一等的工作”，打造一流乾部隊伍、幹出一流工作業績，努力在本系統本行業排名持續進位、創先爭優。

三、重點任務

（一）加強政治建設，爭做政治過硬的排頭兵，打造模範政治機關

1、旗幟鮮明講政治。深入貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》。要把堅決捍衞“兩個確立”，做到“兩個維護”作為根本原則和首要任務，堅決貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，堅持落實黨中央關於加強機關黨的建設各項決策部署，對標《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，認真落實黨委主體責任、書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”。樹牢政治機關意識，嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和《關於進一步建立健全網絡輿情應對處置機制的辦法》，將意識形態工作納入黨委理論學習中心組學習、黨員幹部教育培訓規劃和基層黨建工作考核內容。認真落實思想政治定期分析報告制度，每半年開展1次黨員幹部思想狀況調研。

2、持之以恆抓作風。認真貫徹中央八項規定精神持續深入整治“四風”老問題和新表現，進一步改進文風會風，堅決整治形式主義、官僚主義特別是表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題，堅決糾治“機關病”和“衙門作風”。持續抓好紀律教育、政德教育，常態化開展警示教育，推進機關廉潔文化建設，注重家庭家教家風建設，引導黨員幹部築牢拒腐防變的思想道德防線，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作，督促黨員幹部自覺遵規守紀，對頂風違紀的嚴肅懲治、絕不手軟。深化“四種形態”運用機制。全覆蓋開展政治談話，充分發揮鄉黨委紀委監督作用。

（二）加強思想建設，爭做理論武裝的排頭兵，打造模範學習機關

1、把握重點學。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面推進黨的創新理論入腦入心。圍繞迎接、學習、宣傳、貫徹“黨的二十大”這條主線，紮實做好宣傳思想工作。黨的二十大召開後，精心組織黨的二十大精神宣傳闡釋和學習貫徹工作，迅速興起學習貫徹熱潮。組織黨員幹部及時跟進學、聯繫實際學，在學懂弄通做實上下苦功夫。

2、規範制度學。鄉黨委率先垂範，理論學習中心組原則上每月開展1次集中學習研討，發揮領學促學作用。注重將單位的青年幹部作為列席人員，提升中心組學習質量。各村書記、黨務工作者和黨員每年輪訓1遍。持續開展講黨課活動，鄉黨委書記和各村書記每年至少在所屬支部開展一次講黨課活動。

3、拓展方式學。不斷深化鞏固黨史學習教育成效，充分發揮我鄉紅色資源優勢，用好高塘村鄔敦澤烈士墓和全縣的紅色教育平台載體，努力建設紅色基因傳承示範區。堅持線上線下同步學，有效運用“學習強國”“看XX”APP、“江西幹部教育培訓網絡學院”、縣委黨校“網上黨校”等線上學習平台，拓寬學習陣地。積極配合縣委組織部開展“XX先鋒”選樹學活動，以身邊典型教育引導黨員幹部。圍繞新時代發展需要，利用“幹部夜校”，開展幹部大課堂，提升黨員幹部理論水平和業務技能。

（三）加強擔當建設，爭做黨的建設的排頭兵，打造模範執行機關

1、堅決貫徹上級決策部署。一以貫之、不折不扣貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和黨中央決策部署，主動對標省第十五次黨代會和市第十二次黨代會提出的全面建設“六個江西”和“再創九江輝煌、再現九派榮光”戰略目標，放大“座標系”，找準“參照物”，立足高塘發展實際，圍繞縣十九次黨代會提出的“強工興旅、綠色發展、城鄉一體、幸福宜居”發展戰略，全力打造“綠色、生態、舒緩、宜居、美麗”的文化旅遊名鄉。

2、堅定築牢戰鬥堡壘。堅持以黨的建設為引領，把黨的領導貫穿社會治理的各領域各方面各環節。始終堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固拓展黨史學習教育成果。完善擔當作為的激勵機制，排查整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強配優基層黨組織幹部隊伍，從組織上強化基層黨組織在社會治理中的領導地位，使黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣眾優勢更好轉化為治理效能。嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度作為推動學習教育開展、加強黨員教育管理的重要載體，深入做好“三化建設”的後半篇文章，持續將我鄉基層黨建規範化水平引向深入。加強幹部管理，整理機關管理制度，強化對黨員幹部的教育、管理和考核和日常監督。繼續做好人才信息的蒐集整理，建大建強各村後備人才庫。

3、堅持黨建與業務工作融合發展。堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，深入做好“黨建+”文章。堅持黨建引領鄉村振興，全力服務以陽光微電影小鎮建設為依託，以顧田百香果、大壠工廠化養魚、長壠蠶桑、高塘草莓、羅橋蔬果的“一村一品”特色產業佈局，積極爭資爭項，用好項目資金。鄉黨委定期召開黨委會謀劃鄉村振興工作，將項目一線、產業一線作為訓練場、點將台。

（四）加強民生建設，爭做服務羣眾的排頭兵，打造模範服務機關

1、建立“我為羣眾辦實事”長效機制。圍繞全面提高人民生活品質，總結在黨史學習教育中開展“我為羣眾辦實事”實踐活動的經驗做法，不斷豐富“大學習、大調研、大討論”活動內核，紮實推進重點民生項目。緊密圍繞全域旅遊、鄉村振興、產業發展、華夏陽光（XX）詩畫田園微電影小鎮建設、豐高公路建設等重點工作，常態化開展辦實事活動。不斷壯大志願者服務隊伍、鄉賢隊伍，全力推進基層治理現代化。

2、加快推進“服務型政府”建設。對本鄉服務事項進行全面梳理，將關係到老百姓切身利益的社保、醫保、民政、司法等事項納入便民服務中心，提供“錯時延時”服務。將便民服務事項進一步下沉到村，畫好基層治理“同心圓”。做好“贛服通”宣傳推廣，鼓勵羣眾利用互聯網辦理相關事項，實現“一次不跑”。建立健全各項管理服務制度，加強財務管理，績效考核，嚴控“三公”經費支出。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2022年4月1日至4月30日)

1、制定工作方案。制定工作方案，提出開展“打造讓黨放心、人民滿意的模範機關”的總體計劃、目標任務、具體要求和推進措施。

2、做好宣傳發動。採取召開動員會、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式抓好教育動員，強化思想發動和教育引導。教育廣大黨員幹部充分認識開展“打造讓黨放心、人民滿意的模範機關”工作是加強黨的政治建設的重要舉措，是落實推進基層黨建“三化”建設的有力抓手，引導機關黨員幹部職工積極參與到工作中來，為工作推動營造良好氛圍。

3、開展專題學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要學習內容，作為黨組織“三會一課”的固定學習內容。強化帶頭示範作用，鄉黨委書記和班子成員在抓好自學的同時，要帶頭講專題黨課，圍繞為什麼要建設模範機關、建設什麼樣的模範機關、如何建設模範機關等問題開展學習討論，激發“打造讓黨放心、人民滿意模範機關”的內生動力。

(二)對照查擺階段(2022年5月1日至6月30日)

1、認真對照查擺。全鄉各支部原則上要在6月6日前召開黨支部專題組織生活會，組織黨員幹部圍繞打造模範機關要求，對照“兩個必須始終、三個問一問”(必須始終把習近平總書記視察江西重要講話精神作為總方針總綱領總遵循，必須始終把對黨忠誠體現在每一個地方、每一個部門、每一個崗位、每一個具體成效上；問一問是否堅決主動執行了黨中央決策部署和省委工作要求，問一問是否堅決主動迴應了人民羣眾期盼，問一問是否堅決主動在每一個具體工作中當先鋒、作表率)和工作不落實的“六種表現”(應付了事、有名無實、折扣變通、變樣走形、虎頭蛇尾、推諉扯皮)，深入查擺機關工作和自身存在的薄弱環節和突出問題，建立問題清單。

2、廣泛徵求意見。採取羣眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛徵集關於“打造讓黨放心、人民滿意模範機關”的意見建議。班子成員要深入基層、深入羣眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見建議。

3、制定整改措施。梳理彙總分析查擺問題形成問題清單，深入剖析原因，制定整改措施，明確責任領導，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰。

(三)提質增效階段(2022年7月1日至10月31日)

1、推進全面整改。對照問題清單，全面進行整改落實。要堅持立行立改，對於可以馬上整改的問題，立即整改到位；對於需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。

2、聚焦重點任務。緊緊圍繞“打造讓黨放心、人民滿意的模範機關”工作目標和重點任務，統籌抓好工作方案中的各項工作。同時，集中力量破解工作中存在的薄弱環節和突出問題，全面提升機關各項工作質量。

(四)考核驗收階段(2022年11月1日至12月15日)

自行排查申報。11月10日前，對開展工作情況進行全面自查，形成書面自查報告。同時自查申報本年度“打造讓黨放心、人民滿意的模範機關先進單位”。

五、有關要求

(一)強化組織領導。成立高塘鄉打造讓黨放心、人民滿意的模範機關工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，辦公室設在鄉黨政辦公室，承擔打造模範機關日常工作。

(二)深入動員部署。結合高塘鄉工作實際和黨員羣眾期盼，完善創建標準，細化創建措施，制定創建方案，經鄉黨委審議後全面推進實施。召開動員部署會議，着力講清“為什麼、創什麼、怎麼創”的問題，強化各級責任擔當，激發廣大黨員、幹部自覺投身融入創建模範機關的熱情和動力。

(三)紮實推進落實。建立責任落實、督促檢查、動態管理等長效機制，堅持常抓不懈，力戒形式主義。要加強宣傳，每月至少向縣直機關工委報送1條信息、1份工作清單，要用好線上線下宣傳平台載體，營造濃厚的創建氛圍。把創建模範機關工作作為抓鄉黨委書記基層黨建述職的重要內容。打造模範機關要聚焦本鄉工作中存在的突出問題和中央、省、市巡視巡察反饋問題等情況，持續強化整改落實，舉一反三，主動排查問題和不足，不斷在補短板、強弱項中提高工作質量。

(四)加強典型示範。要注重培育、選樹先進典型，結合“兩優一先”評選表彰、黨建工作經費劃撥等傾斜性獎勵政策，激勵黨員幹部和基層黨組織爭做先進、爭當模範。積極總結推廣創建經驗和做法，形成學先進、爭先進的良好局面。

篇四：打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案

根據中共XX省委辦公廳《關於省直機關打造讓黨放心、人民滿意的模範機關的實施方案》的通知精神，為細化落實省委部署要求，深化“五型”政府建設，推進省體育局機關黨的建設高質量發展，推進局機關和直屬各單位行政管理部門在圍繞中心、服務大局、服務基層、服務羣眾中“作示範、勇爭先”，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和視察XX重要講話精神，按照省第十五次黨代會部署，聚焦“作示範、勇爭先”目標要求，深化“五型”政府建設，全面提升新時代機關黨的建設質量，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長征精神，建設可堪大用、能打勝仗、作風優良的XX體育幹部隊伍。緊緊圍繞中心，服務大局、服務基層、服務羣眾，努力培養政治過硬、道德高尚、品行端正、成績突出的優秀運動員。把省體育局打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔當的省直機關第一方陣，奮力在打造讓黨放心、人民滿意的模範機關上當先鋒、走前列。

二、主要目標

講政治。深刻認識“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同習近平新時代中國特色社會主義思想對標對錶，同黨的路線方針政策對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

守紀律。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，始終把紀律和規矩挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來，加強對黨員幹部全方位的管理監督，使鐵的紀律成為黨員幹部日常習慣和自覺遵循，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力當好全局風清氣正政治生態的引領者、踐行者、推動者。

負責任。堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨放心和人民滿意的統一，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，強化“一日無為、三日難安”的責任感、“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，樹立“有錯是過、無為也是過，有錯要問責、無為也要問責”的理念，把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的要求銘刻於心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾踐之於行，盡到自己該盡的責任，堅決頂起自己該頂的那片天。

有效率。始終保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態和“一萬年太久、只爭朝夕”的奮鬥姿態，對標最高、聚焦最好、錨定最優，以雷厲風行、緊抓快辦的作風狠抓工作落實，堅決反對等待觀望、推諉扯皮、消極拖拉等懶政怠政的思想和行為，積極爭創新時代“第一等的工作”，打造一流乾部隊伍、幹出一流工作業績，努力在體育系統排名持續進位、創先爭優。

三、組織保障

成立省體育局打造“讓黨放心、人民滿意”的模範機關領導小組。

組長：黨組書記、局長XXX、

副組長：黨組成員、副局長XXX、XXX、XXX

成員：機關各處室、直屬各單位主要負責人

領導小組下設辦公室。辦公室設在直屬機關黨委，承擔組織協調、指導督促等日常工作。辦公室主任由陳小亮同志兼任，機關黨委其他同志為成員。

四、重點任務

（一）打造政治過硬的模範機關

1、樹牢政治機關意識。始終把講政治作為第一位的要求，堅決捍衞“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”，心繫“國之大者”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對錶習近平總書記關於體育工作重要指示批示精神，對標對錶習近平總書記視察XX重要講話精神，堅持國家利益至上，把自己交給組織，把責任扛在肩上，努力將黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署落到實處。

2、嚴肅黨內政治生活。把學好黨章作為必修課，經常學習對照，黨組(黨委)理論學習中心組每年至少安排1次黨章集體學習，黨支部每年至少組織1次黨章專題學習交流。嚴格黨性鍛鍊，認真落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，用足用好批評和自我批評武器，提高“三會一課”、主題黨日等質量，堅持和完善重温入黨誓詞、入黨志願書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，豐富黨內政治生活，堅決防止娛樂化、庸俗化傾向。

3、強化黨員政治能力。深入開展政治機關意識教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持分類教育、分層培訓、因材施教，教育引導黨員幹部提高辨別政治是非、保持政治定力、防範政治風險的能力。堅決防止“七個有之”，切實做到“五個必須”。鞏固拓展黨史學習教育成果，持續開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史教育。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保政令暢通、令行禁止。從嚴做好發展黨員工作，確保新發展黨員政治合格。

（二）打造理論武裝的模範機關

1、深化理論學習。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神。學習貫徹好習近平總書記視察XX重要講話精神和關於體育工作的重要指示批示精神，推動學習成果轉化。充分發揮局黨組理論學習中心組示範帶動作用，認真落實“第一議題”制度，每月黨組會至少學習1次，每季度召開黨組理論學習中心組（擴大）學習會，邀請專家學者授課，每年至少舉辦1期讀書班，分專題進行集中學習研討。建立健全局直屬單位黨委（支部）理論學習中心組學習列席旁聽制度，提升中心組學習質量。加強機關青年幹部的教育培養，完善團組織建設，建強青年幹部理論學習小組，創立“青年學習匯”，按季度開展學習教育，引導青年幹部夯實理論根基。充分利用XX機關黨建APP、XX幹部網絡學院等學習平台，積極參與教育活動。把“學習強國”納入黨建考核重要內容，常提醒、常督促，黨員幹部堅持“每日自學一小時”，實現政治理論學習的經常性、及時性和針對性，營造濃厚的機關文化氛圍。

2、傳承紅色基因。充分利用我省紅色資源優勢開展紅色走讀、現場教學，鞏固深化以黨史為重點的“四史”學習教育，堅持不懈開展理想信念宗旨教育，引導黨員幹部發揚紅色傳統、賡續精神血脈。豐富中華體育精神時代內涵，推動新時代中華體育精神與社會主義核心價值觀深度融合，充分發揮體育在築牢中華民族共同體意識中的促進作用。

3、嚴守意識形態陣地。嚴格落實意識形態工作責任制，完善領導機制，加強對機關意識形態工作的分析研判，加強對局網站、公眾號、微信羣等意識形態陣地的管理，引導黨員幹部堅決同錯誤言行作鬥爭。加強運動隊愛國主義教育，幫助運動員扣好人生“第一粒釦子”，教育運動員聽黨話、感黨恩、跟黨走，大力發揚中華體育精神，為國爭光、為省添彩。規範提升黨建宣傳陣地建設，讓黨建宣傳工作形式多樣、有聲有色，成為服務機關黨建、展示典型經驗、黨員學習分享的重要平台。

（三）打造擔當實幹的模範機關

1、建設“六個XX”有新業績。緊扣體育主責主業，服務全省經濟社會大局。一是打造“全民健身，幸福XX”系列品牌賽事，推動全民健身進社區、進農村、進機關、進企業、進學校、進軍營，實現“天天有活動、週週有賽事、月月有大賽”。二是大力實施全民健身設施建設補短板五年行動，發揮省級資金示範帶動作用，帶動各地各部門加大投入，建設一批羣眾身邊的體育場地設施，實現城市社區“15分鐘健身圈”和行政村健身設施全覆蓋。三是全面深化“體教融合”，推動青少年文化水平和身體素質“兩提升、兩促進”。四是積極開展國民體質監測，普及科學健身知識，建設社會體育指導員隊伍，開展全民健身志願服務活動。

2、改革創新有新舉措。堅持全面深化改革，堅持科技創新驅動，堅持政府引導、協會組織、市場運作、羣眾參與，堅持競技體育以我為中心，統籌推動羣眾體育、競技體育、體育產業協調發展。搶佔數字體育經濟發展先機，提升體育行業“數字意識”和“數字能力”，引領體育與數字科技深度融合，助推數字經濟“一號工程”。

3、黨建融合有新成效。牢牢把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾的職責定位，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，深入做好“黨建+”文章。牢固樹立“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的理念，強化“項目為王”意識，加快推動重大工程項目建設。深化體育與教育、旅遊、文化、衞生、農業、科技、養老和城市建設等方面深度融合，推進“健康XX”“幸福XX”建設，助力教育強省、旅遊強省、文化強省等建設。挖掘XX“紅色、綠色、古色”資源，舉辦更多高水平體育賽事，加快發展體育服務業和體育製造業，加快建設現代化體育產業體系，不斷促進和拉動體育消費，助推全省供給側結構性改革，加快推進新舊動能轉換，推動XX經濟優化升級、提質增效。

4、服務基層有新氣象。局機關要加強對直屬單位的服務，局機關和直屬各單位要加強對全省各級體育部門、各級體育社會組織等有關方面的服務，支持基層做實做強體育總會和各級體育社會組織，不斷加強基層體育工作力量。深入瞭解XX體育產業發展現狀，掌握體育企業經營情況和實際困難，落實減税降費、企業融資等惠企政策。強化要素驅動創新，充分發揮科技、資本、人才等核心要素作用，大力培育體育產業市場主體，培育體育產業龍頭企業，支持基層引進和落户一批體育產業項目。局機關和直屬各單位行政管理部門要大力倡導服務一線運動隊意識，主動靠前，切實解決運動隊在訓練保障、後勤服務、體醫科研等方面急難愁盼問題。

（四）打造為民服務的模範機關

1、深入踐行以人民為中心的發展思想。增加體育供給，不斷滿足人民日益增長的體育需求。始終堅持人民至上、站穩羣眾立場，把人民羣眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為一切工作的出發點和落腳點，以良好的黨風帶政風促民風，以實幹實績贏得羣眾的信任和滿意。堅持在一切體育事務中問政於民、問需於民、問計於民，大興調查研究之風，結合體育業務工作，有針對性地到基層蹲點調研。

2、建立“我為羣眾辦實事”長效機制。聚焦羣眾急難愁盼和羣眾反映強烈、事關羣眾切身利益的民生問題，圍繞幸福XX、精神文明、鄉村振興、老舊小區改造、城市功能與品質提升等重點工作，多辦體育民生實事。推動“我為羣眾辦實事”制度化、規範化、常態化，不斷提高人民羣眾對體育工作的認同感、獲得感、滿足感。

3、深入做好直接聯繫羣眾工作。以“三進三為”為主要方式，通過建立基層聯繫點、幹部駐村、結對幫扶、社區共建、在職黨員到社區報到、志願服務等多種途徑，組織黨員幹部直接聯繫羣眾。深化“將心比心、終端檢驗”專項活動，針對體育領域民生事項，組織機關處室主要負責同志開展辦事流程“大體驗”，引導黨員幹部注重換位思考，設身處地為羣眾着想。

（五）打造組織有力的模範機關

1、夯實基層戰鬥堡壘。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，切實使黨的各項工作在支部層面得到貫徹落實。加強運動隊思想政治工作，把支部建在運動隊上，打造一支思想過硬、作風頑強、紀律嚴明、能打勝仗的“鐵軍”；重點加強體育協會和省隊的黨建工作，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。大力推行“一線工作法”，引導黨員幹部深入基層、深入實踐、深入一線，打通政策落實的“最後一公里”。開展“加強基層體育組織建設年”活動，完善基層體育組織黨的建設、班子建設、政府扶持、活動開展、社會力量和羣眾參與等政策。營造尊重人才、愛護人才的良好氛圍，完善引人、用人、留人等各方面制度和政策，引進和培育一批教練員、科研和醫療人員、產業經營人員等優秀人才。

2、抓“三化”促“四強”。以深化機關基層黨建標準化規範化信息化建設為抓手，全面推進“四強”(政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強)黨支部打造，增強先進黨支部、提升中間黨支部、整頓後進黨支部，推動全局黨支部全面進步、全面過硬。深入開展黨員先鋒崗打造、黨員責任區設定、黨員承諾踐諾、崗位建功等活動，推動黨員幹部擔當盡責、示範引領。

3、增強黨員幹部本領。培養鍛鍊高素質專業化黨員幹部隊伍，加強黨員幹部思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，增強研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力。圍繞補齊黨員幹部的本領短板、能力弱項，統籌安排黨員幹部開展各類專題培訓，廣泛開展崗位練兵、業務技能大賽等活動，推動黨員幹部擔當盡責、示範引領。

（六）打造作風優良的模範機關

1、壓實管黨治黨責任。對照局黨組全面從嚴治黨責任清單，壓緊壓實主體責任、“第一責任人”責任、“一崗雙責”和機關黨委專責機構職責。狠抓反饋問題整改，健全完善黨組織書記述職評議考核制度，持續開展明察暗訪，層層傳導壓力，一嚴到底。

2、切實轉變工作作風。鍥而不捨落實中央八項規定精神及其實施細則，持續糾治“四風”老問題和新表現。強化服務意識，提升服務能力，解決實際問題，持續減輕基層負擔。努力營造勤政廉政、擔當實幹、風清氣正、誠信友善的工作氛圍。

3、加快提升工作效能。圍繞影響工作效能的痛點堵點難點，從決策、執行、落實等維度推動機關工作流程優化，加快推進機關治理體系和治理能力現代化。大力推動“互聯網+政務服務”，加強“贛服通”和“互聯網+監管”體系建設，通過線上線下相互結合、功能互補，做好政務服務工作，進一步提升機工作效能。

4、從嚴從實監督執紀。深化運用監督執紀“四種形態”，持之以恆正風肅紀。持續抓好紀律教育、政德教育，常態化開展警示教育，建設廉政教育中心，推進廉潔文化建設，加強家庭家教家風建設，築牢拒腐防變的思想道德防線，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。全覆蓋開展政治談話，紮實推進政治監督具體化、常態化。

五、相關要求

(一)加強組織領導。局黨組是打造“讓黨放心、人民滿意”的模範機關的責任主體，發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。局領導班子成員按照“一崗雙責”要求，負責分管領域的打造工作。機關各處室、直屬各單位結合各自職能負具體落實責任，各基層黨組織要強化責任擔當，各級黨組織書記親自負責，高標準抓好工作落實。

(二)細化工作措施。各基層黨組織要對標打造工作總體要求和主要目標，結合自身職能和黨員幹部實際，制定具體的貫徹落實措施形成清單。要採取召開動員會、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式抓好教育動員。按上級要求召開黨支部專題組織生活會，組織黨員幹部圍繞打造模範機關要求，對照“兩個必須始終、三個問一問”(必須始終把習近平總書記視察XX重要講話精神作為總方針總綱領總遵循，必須始終把對黨忠誠體現在每一個地方、每一個部門、每一個崗位、每一個具體成效上；問一問是否堅決主動執行了黨中央決策部署和省委工作要求，問一問是否堅決主動迴應了人民羣眾期盼，問一問是否堅決主動在每一個具體工作中當先鋒、作表率)和工作不落實的“六種表現”(應付了事、有名無實、折扣變通、變樣走形、虎頭蛇尾、推諉扯皮)，深入查擺機關工作和自身存在的薄弱環節和突出問題，建立問題清單，集中抓好整改。

(三)加強監督檢查。把打造模範機關作為黨組織書記年度述職評議的重要內容，作為黨建工作考核、文明單位考評、“兩優一先”評定的重要依據。按照“常規檢查全覆蓋，明察暗訪隨機化”的要求，適時組織開展多種形式的監督檢查。

(四)注重工作實效。嚴格考核評估，採取日常考核、公眾評價、局領導評價等相結合的方式，評選、表揚一批“兩優一先”“模範崗位標兵”等先進代表，對工作不力、效果不明顯的部門（單位）予以通報批評。把打造模範機關作為鞏固拓展黨史學習教育成果的重要載體，作為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省第十五次黨代會精神和全省體育工作會議精神的具體行動，與履行好省體育局職能、推進全面建設“六個XX”各項工作統一起來，充分發揮機關黨建的示範引領作用，做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”，確保打造讓黨放心、人民滿意的模範機關取得實實在在的成效。

篇五：打造讓黨放心、人民滿意的模範機關實施方案

為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話和視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會、市第十二次黨代會部署要求，根據市委辦《關於打造讓黨放心、人民滿意的模範機關的實施方案》(X辦字〔2022〕號)11文件精神，結合全市自然資源和規劃工作實際和深化“五型”政府建設需要，現就我局打造讓黨放心、人民滿意的模範機關制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“作示範、勇爭先”目標要求，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長征精神以及荷塘精神，堅持“保發展、護資源、優空間、惠民生”工作定位，全力實施“五新”戰略行動，推動我局全體黨員幹部當先鋒、作表率，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關，為全面建設社會主義現代化國際瓷都的精彩華章貢獻自然資源規劃力量。

二、主要目標

講政治。深刻認識“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺同習近平新時代中國特色社會主義思想對標對錶，同黨的路線方針政策對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

守紀律。堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，始終把紀律和規矩挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來，加強對黨員幹部全方位的管理監督，使鐵的紀律成為黨員幹部日常習慣和自覺遵循，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力當好全市風清氣正政治生態的引領者、踐行者、推動者。

負責任。堅持對上負責和對下負責的統一、讓黨放心和人民滿意的統一，大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，強化“一日無為、三日難安”的責任感、“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，樹立“有錯是過、無為也是過，有錯要問責、無為也要問責”的理念，把“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的要求銘刻於心，把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾踐之於行，盡到自己該盡的責任，堅決頂起自己該頂的那片天。

有效率。始終保持奮發有為、勇爭一流的精神狀態和“一萬年太久、只爭朝夕”的奮鬥姿態，對標最高、聚焦最好、錨定最優，以雷厲風行、緊抓快辦的作風狠抓工作落實，堅決反對等待觀望、推諉扯皮、消極拖拉等懶政怠政的思想和行為，積極爭創新時代“第一等的工作”，打造一流乾部隊伍、幹出一流工作業績，努力在本系統本行業排名持續進位、創先爭優。

三、重點任務

(一)堅持忠誠為魂，在做到“兩個維護”上當先鋒、作表率

1、深化理論武裝。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持學思用貫通、知信行統一，緊密結合崗位職責任務，學習貫徹好習近平總書記視察江西重要講話精神和習近平生態文明思想，推動學習成果轉化。發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，每年至少舉辦1期讀書班，列出專題，集中學習研討。全面建立理論學習中心組學習列席旁聽制度，提升中心組學習質量。深入開展“黨課開講啦”活動，督促各級基層黨組織書記自覺履行“第一責任人”職責。加強機關青年幹部的教育培養，建立青年幹部理論學習小組，選樹青年理論學習示範小組，引導青年幹部夯實理論根基。

2、鞏固拓展黨史學習教育成果。充分發揮我市紅色資源優勢，學習宣傳以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，推動黨員幹部傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，堅持不懈開展理想信念宗旨教育，引導黨員幹部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。嚴格落實意識形態工作責任制，加強對機關意識形態工作的分析研判，管好用好網站、報刊、公眾號、微信羣等意識形態陣地，引導廣大黨員幹部旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，有效防範處置風險隱患。加強和改進機關思想政治工作，解決黨員幹部思想問題和實際困難，充分調動黨員幹部幹事創業積極性。

3、規範和嚴肅黨內政治生活。深入開展政治機關意識教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決防止“七個有之”，切實做到“五個必須”。嚴格執行重大事項請示報告制度，確保政令暢通、令行禁止。把學好黨章作為必修課，經常學習對照，黨組理論學習中心組每年至少安排1次黨章集體學習，黨支部每年至少組織1次黨章專題學習交流。嚴格黨性鍛鍊，認真落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，用足用好批評和自我批評武器，提高“三會一課”、主題黨日等質量，堅持和完善重温入黨誓詞、入黨志願書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，豐富黨內政治生活，堅決防止娛樂化、庸俗化傾向。

(二)堅持大局為重，在服務中心工作上當先鋒、作表率

4、推動黨中央、省委決策部署、市委和省廳黨組工作要求落地見效。一以貫之、不折不扣貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和黨中央決策部署。組織黨員幹部對照“作示範、勇爭先”目標要求，緊扣“國之大者”，聚焦實施“十四五”規劃，圍繞建好國家陶瓷文化傳承創新試驗區，牢牢把握“保發展、保資源、優空間、惠民生”工作定位，全力實施“五新”戰略行動，堅持以人民為中心、堅持保護資源和保障發展並重、優化服務與嚴格管理並重，紮實推進國土空間規劃編制、耕地保護、節約集約用地、生態保護修復、綠色礦山建設等系列工作落地見效。圍繞雙“一號工程”、工業倍增、創建國家文明典範城市、鄉村振興、民生保障等重點工作，組織黨員幹部找差距、謀思路、提對策，以思想的大解放不斷開闢高質量跨越式發展的新格局。

5、夯實基層戰鬥堡壘。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把中心工作完成、重大任務落實作為檢驗黨支部組織力的試金石，充分發揮黨支部在服務中心工作中的政治引領、督促落實、監督保障作用。以深化機關基層黨建標準化規範化信息化建設為抓手，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，選優配強局屬基層黨組織領導班子，着力加強專職黨務幹部隊伍建設，紮實開展黨員教育培訓，認真做好黨員發展工作。全面推進“四強”(政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強)黨支部創建，增加先進黨支部、提升中間黨支部、整頓後進黨支部，推動局屬黨支部全面進步、全面過硬。發揮黨支部“管到人頭”的優勢，建立完善黨員日常管理工作鏈條，推動黨員管理常態化長效化。繼續做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作。加大對獲得榮譽表彰黨員、老黨員、老幹部、生活困難黨員的關懷幫扶力度。持續抓好“一支部一品牌、一單位一特色”黨建品牌創建活動，努力將我局機關黨建“三化”建設工作做出特色亮點，力爭在全市市直單位走前列、做表率。

6、促進黨建工作和業務工作融合創新。牢牢把握機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾的職責定位，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。圍繞自然資源和規劃職能定位，大力推進國家試驗區建設，全力服務改革發展穩定大局。以開展“項目建設大服務”活動為載體，聚焦“兩新一重”等重大項目建設，堅持領導掛點推動、部門聯繫服務，引導黨員幹部牢固樹立“項目為王”理念，自覺進現場、解難題、促進度，全力做好政策扶持、跟蹤服務、要素保障等工作。廣泛開展崗位練兵、業務技能(知識)大賽等活動，立足培養鍛鍊高素質專業化黨員幹部隊伍，對照事業發展需要、個人成長需要、服務羣眾需要，着眼補短板、強素質、提能力，找準定位，搭建平台，組織黨員幹部在各自業務崗位上大顯身手，調動起更大的建功新時代、爭創新業績熱情。

(三)堅持民生為本，在踐行黨的宗旨上當先鋒、作表率

7、樹牢以人民為中心的價值理念。主動順應人民羣眾對美好生活新期待，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為自然資源和規劃工作的出發點和落腳點，堅持經常性地開展調查研究，多同基層幹部羣眾交流，多瞭解企業、羣眾在行政審批、政策落實方面訴求，用心用情深入踐行以人民為中心的發展思想，全面提高全市自然資源和規劃服務保障能力。開展黨員先鋒崗、文明服務提質提效創建競賽活動，全面落實服務承諾，提高辦事效率，着力解決基層羣眾反映強烈的熱點難點問題，不斷提升服務效能，爭做服務羣眾、推動發展的模範。

8、建好用活“我為羣眾辦實事”長效機制。認真踐行以人民為中心的發展思想，建立健全“我為羣眾辦實事”長效機制，全面提高全市地質災害綜合治理能力，繼續提升不動產登記服務水平，全力保障被徵地農民合法權益等，千方百計辦好羣眾牽腸掛肚的民生實事，為持續縮小地區、城鄉、居民收入三大差距，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展貢獻自然資源和規劃力量，讓人民羣眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

9、緊密聯繫羣眾。以“三進三為”(進幫扶鄉村、進共建社區、進困難企業，為基層解難、為羣眾解憂、為企業紓困)為主要方式，通過建立基層聯繫點、幹部駐村、結對幫扶、社區共建、在職黨員到社區報到、與幹部羣眾談心談話等多種途徑，廣泛開展優化營商環境、企業扶持、扶貧濟困志願服務和創建全國文明典範城市等活動，實現機關聯繫基層、黨員幹部聯繫羣眾全覆蓋，局屬各級黨組織每年至少為基層羣眾解決1-2個實際困難。深化“將心比心、終端檢驗”專項活動，針對一些高頻次業務和民生事項，組織局黨員幹部開展辦事流程“大體驗”，引導黨員幹部注重換位思考，設身處地為羣眾着想，從政策條件、管理環節、技術保障、信息共享等方面，為羣眾提供更加便捷、高效、舒心的辦事體驗。開展“安商有我”黨員服務行動，持續優化營商環境，深化“放管服”改革，建立健全項目代辦、限時辦結、容缺審批+承諾制等機制，全面推行“證照分離”“一次不跑”“只跑一次”改革，堅決破除“彈簧門”“旋轉門”等人為障礙，打造便捷辦事的“最優地”。大力推行“一線工作法”，引導黨員幹部深入基層、深入實踐、深入一線，打通政策落實的“最後一公里”。

(四)堅持實幹為要，在務實擔當作為上當先鋒、作表率

0、結合目標任務狠抓工作落實。牢固樹立抓落實就是抓發展的理念，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作落實。把落實省第十五次黨代會、市第十二次黨代會確定的目標任務，與落實黨中央、國務院各項決策部署有機結合起來，與實施我市“十四五”規劃有機結合起來，與落實市委常委會年度工作要點及政府工作報告確定的工作任務有機結合起來，紮實推進國土空間規劃編制、耕地保護、節約集約用地、不動產登記、地質災害防治、生態保護修復、綠色礦山建設等系列工作落地見效。緊緊聚焦國家試驗區建設、“數字經濟、優化營商環境”雙“一號工程”、工業倍增、創建全國文明典範城市等中心重點工作，找準自然資源和規劃工作切入口、着力點，撲下身子落實涉及自然資源和規劃部門的各項任務。

1、推動機關工作提質增效。堅持模範機關創建與推動局屬各級黨組織全面進步全面過硬相結合，堅持以政治建設統領黨的其他各項建設。圍繞影響機關工作效能的痛點堵點難點，從決策、執行、落實等維度推動機關工作流程優化，加快推進機關治理體系和治理能力現代化；堅持一類事情原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責，進一步理順職責關係，強化協調配合，避免推諉扯皮；大力推進政務公開、依法行政，實施清單化管理，優化權力運行流程，自覺接受社會監督；全面推行“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”工作模式，推進機關工作無縫對接、系統完整、運轉協調。大力推動“互聯網十政務服務”，用好“贛服通”“贛政通”等平台，更加系統高效地把實體服務大廳、網上服務平台、移動客户端、服務熱線等結合起來，通過線上線下相互結合、功能互補，進一步提升機關工作效能。

2、錘鍊過硬黨員幹部隊伍。堅持新時代好乾部標準，突出政治標準，打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的黨員幹部隊伍。大力弘揚擔當精神，始終保持“一天當作兩天用”“三步並作兩步走”的實幹精神，抓鐵有痕、踏石留印、善作善成，始終幹在實處、走在前列。加強黨員幹部思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，增強研判形勢、把握全局、規劃政策、推進項目、駕馭風險、破解難題的能力。讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為全市自然資源和規劃系統黨員幹部的鮮明標識。圍繞補齊黨員幹部的本領短板、能力弱項，統籌安排黨員幹部開展各類專題培訓，廣泛開展崗位練兵、業務技能大賽等活動。按照“政治強、業務精、作風好”的要求，配齊配強機關專職黨務幹部，從加強任職管理、日常培訓、年度考核入手，特別重視和充分發揮支部書記在機關黨建工作中的中堅骨幹作用，努力打造一支忠誠、乾淨、擔當的黨務工作者隊伍。堅持用創新思維推動工作，精心搭建創新平台，集聚創新人才，鼓勵敢闖敢試、敢為人先，不斷增強機關工作的開拓性和創造性。堅持正向激勵和反向問責相結合，大力營造獎懲分明、嚴管厚愛的良好環境，推動黨員幹部擔當作為、攻堅克難。

(五)堅持清廉為基，在加強自身建設上當先鋒、作表率

3、扛穩抓牢全面從嚴治黨政治責任。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，健全完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、夯實黨組主體責任、機關黨委直接責任、黨支部落實責任，形成上下聯動、齊抓共管、統一高效的工作機制。加強責任落實情況的日常評估、監督檢查和問責追責，完善工作運轉機制，發揮班子整體作用，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

4、切實改進機關工作作風。持續加固中央八項規定堤壩，認真貫徹中央和省、市委若干意見，深入整治“四風”老問題和新表現，密切關注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響中央、省委、市委決策部署貫徹落實、漠視侵害羣眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、羣眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，查處不尊重規律、不尊重客觀實際和羣眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題，深入整治“怕慢假庸散”作風頑疾，堅決糾治“機關病”和“衙門作風”。大力弘揚勤廉之風，努力營造勤政廉政、擔當實幹、風清氣正、誠信友善的機關工作氛圍，積極構建親清新型政商關係。

5、持之以恆正風肅紀。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和十九屆中央紀委六次全會精神，認真落實關於加強新時代廉潔文化建設的意見。深化運用監督執紀“四種形態”，持之以恆正風肅紀，把“三不”一體推進方針全面貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面，緊盯土地徵收、土地整治、土地審批、規劃審批、礦產資源、選人用人等腐敗高發易發領域和關鍵崗位，着力整治羣眾身邊腐敗問題和不正之風。聚焦“國之大者”，強化政治監督。抓好對“一把手”和班子成員的監督。持續抓好紀律教育、政德教育，常態化開展警示教育，推進機關廉潔文化建設，加強家庭家教家風建設，築牢拒腐防變的思想道德防線，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。全覆蓋開展政治談話，紮實推進政治監督具體化、常態化。充分發揮機關基層黨組織監督作用，推動監督關口前移下沉。加強機關紀委建設，進一步釐清工作職責，完善工作機制，配齊配強工作力量，使機關紀委監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。

四、保障措施

(一)加強組織領導。局成立打造讓黨放心、人民滿意的模範機關領導小組，局黨組書記、局長鄒虛懷擔任領導小組組長。領導小組下設辦公室，設立和公佈受理反映局打造模範機關中存在問題及建議的電話和郵箱。辦公室設在局機關黨委，承擔打造模範機關日常工作。

(二)嚴格責任落實。圍繞打造模範機關的總體要求和目標任務，局領導班子要履行一崗雙責，切實做好分管部門打造模範機關工作，各基層黨組織要認真落實主體責任，精心組織、周密安排打造模範機關工作。基層黨組織書記要親自抓、率先垂範，擔當起第一責任人的責任，切實把局黨組工作要求落到實處；有關牽頭部門要履行牽頭職責，各相關職能部門和單位要各盡其職、密切配合、一體推進。全局黨員幹部要積極參與、全心投入，特別是各級領導幹部要以上率下，打造讓黨放心、人民滿意的模範機關。市自然資源儲備利用中心黨組、局屬各黨支部要細化貫徹落實措施，制定切實可行的具體方案。採取召開動員會、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式抓好教育動員，強化思想發動和教育引導。要把建章立制貫穿打造模範機關全過程各方面，補齊制度短板，發揮制度效能。

(三)加強監督檢查。把打造模範機關作為基層黨組織書記述職評議的重要內容，作為基層黨建工作考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。按照“常規檢查全覆蓋，明察暗訪隨機化”的要求，組織開展多種形式的監督檢查。對督導發現的問題，及時反饋並責令整改，對虛假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的進行問責。

(四)做好統籌結合。把落實市委市政府決策部署、營商環境優化升級“一號改革工程”、深化“五型”政府建設、工業倍增行動等工作情況，作為評價建設模範機關成效的直接依據。把打造模範機關作為鞏固拓展黨史學習教育成果的重要載體，作為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省第十五次黨代會、市第十二次黨代會精神的具體行動，與履行好自然資源和規劃職能、全力實施“五新”戰略行動各項工作統一起來，充分發揮機關黨建的示範引領作用，營造對標先進、學習先進、爭做先進的共創共建氛圍。做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”，確保打造讓黨放心、人民滿意的模範機關取得實實在在的成效。